综合管理制度汇编.docx

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综合管理制度汇编

综合管理制度

1.1各部门部门职责

项目部内设综合管理部、工程管理部、安全质量部、计划合同部、物资设备部、财务部6个部门设置。

1.1.1综合管理部

1、负责督促、检查集团公司的决策、决定的落实，当好领导参谋，服务好基层。

2、认真贯彻上级的有关决定、决议，严格遵守项目部的各项管理规定。

3、负责项目经理部人员、工资、劳动纪律管理及办公制度的实施和生活管理工作。

4、贯彻执行工资支付、管理规定、负责审查项目部干部、工人工资、津贴、补贴和责任制奖及计件超额工资的支付。

5、负责项目员工劳动纪律管理，执行请、销假制度和考勤制度，负责对违反劳动纪律人员提出并上报处理方案。

6、负责建立项目职工劳动卡片和劳动保险帐册工作。

7、负责上级下发到项目的文件、信函（不含业主提供的技术文件）的接收，传阅、回收、记录，组织项目部重要会议和活动。

8、负责项目部的食堂管理和车辆的管理。

9、负责办公用品、备用品的购置和保管。

10、完成好项目经理交办的其它各项工作。

1.1.2工程管理部

在项目经理、总工程师的领导下进行工程技术管理工作,主要职责：

1、贯彻执行国家有关工程技术方面的方针、政策、法律、法规及上级部门下发的各种规章制度、命令和措施。

2、严格执行规范、规程、标准。

3、做好施工前的施工技术准备工作。

4、组织工程现场调查、设计图纸会审，工程复测、了解掌握设计意图及设计要求。

5、制定项目实施性施工组织设计，做好施工方案优化。

6、监督检查实施性施工组织设计执行情况。

7、编制项目科技发展规划，推广应用“四新”技术。

8、制定项目部施工技术管理办法。

9、组织项目部施工技术问题的讨论和研究，召开施工方面的专题会议，掌握施工中的各种数据，解决施工中的技术问题。

10、督促检查各种技术资料的归档工作。

11、积极配合其他部门工作。

1.1.3安全质量部

1、贯彻执行国家、铁道部有关技术质量方针、政策、法律法规及规范标准，严格落实建设单位的技术质量管理办法，以及集团公司各项管理办法。

2、负责安全生产管理工作。

依据国家法律法规制定安全生产工作要求，组织安全检查和考评。

组织并建立突发事件预警机制和应急处理机制，负责组织安全事故、质量事故的调查处理。

3、负责工程质量管理。

检查、落实现场质量、安全、文明施工的各项措施。

4、负责安全标准工地建设和安全、质量培训管理工作。

5、指导、监督、检查各工区技术质量管理部门的设置、人员的配置情况，确保能满足施工现场的需要。

6、负责质量自控体系的编制和完善，并组织培训和落实。

7、负责编制关键工序的质量标准，明确关键工序的质量控制要点及质量保证措施，并组织落实。

8、组织实施创优评比工作。

9、按时上报质量报告或报表，及时下达质量指令。

10、参与设备物资质量管理和过程质量监督检查。

11、参与验工计价工程质量的监督检查。

12、完成领导交办的其它工作。

1.1.4计划合同部

认真贯彻执行国家和铁道部有关经济、合同和工程建设的法律、法规，认真贯彻执行总公司、集团公司、建设单位、监理单位、设计单位的有关规章和规定。

负责项目合同、招标、计划、统计、验工计价、成本核算等管理工作，并制定相应的规章制度和管理办法。

负责项目计划统计管理工作，组织编制建设项目滚动计划、年度建议计划，下达年度、季度、月份计划，检查考核计划执行情况，提出年度计划调整建议；负责建设项目统计工作，建立统计台帐，编制统计分析，报送工程统计报表。

参与项目成本管理及有关评估评价工作。

负责组织（劳务、设备租赁）招标文件编制、评审各项工作，组织劳务合同和内部承包合同的制定、签订和管理，并参与其他相关项目的招标工作。

负责项目合同归口管理工作，负责各类合同的审核、登记、立卷及合同备案工作。

参与合同的洽谈，负责组织检查、督促合同履行。

组织对参建单位合同履行情况进行检查评议。

参与项目建设中有关物资设备的招标采购工作。

负责项目的预算管理及验工计价工作，负责建设过程中验工计价和清算工作，编制设计变更费用、概算调整清理资料，归口掌握项目投资完成情况。

负责项目的成本核算工作，指导检查各工区开展责任成本预算、计划、分析、控制、核算工作，定期检查、审核成本执行情况。

完成领导交办的其他工作。

1.1.5物资设备部

1、贯彻执行国家政策和上级物资管理规定，制定项目部的物资供应管理方面的各项管理制度、工作程序、办法等。

2、遵循“源头把关、过程控制、精细管理”的原则，保证所供设备物资满足工程质量要求，按照核准的物资需求量，及时组织供应。

3、负责按时向业主提报甲供、甲控材料需求计划。

按业主统一组织的物资招标确定的中标结果同中标物资供应商签订购销合同，并认真组织合同的实施，负责办理物资的点验、签收等物资供应管理相关业务。

4、负责本标段甲供、甲控物资以外的其他物资的招标采购、供应管理工作，审核各工区的《物资采购计划》，并按计划组织物资的采购供应工作。

5、负责指导、检查、监督各工区物资部门的工作完成情况，按时向上级物资管理部门汇报，做到施工现场物资信息及时反馈。

6、负责指导各工区按集团公司质量、环境与职业健康安全综合管理体系《管理手册》及有关程序文件要求做好物资供应管理工作，建立健全有关规章制度，做好贯标资料的收集整理工作。

7、在项目部领导下组织物资招标采购，检查、指导、监督各工区其它物资材料的采购招标工作。

8、负责本标段物资供应的动态管理和平衡协调，加强对物资成本核算工作的指导，督促各工区做好各种物资的定、限额发料工作，加强物资供应过程的管理、检查、指导、监督。

9、完成项目部领导安排的其他工作。

1.1.6财务部

1、认真贯彻执行国家有关法律、法规和上级的有关规章和制度。

2、建立财务管理办法和有关规章制度，做到有章可循、有法可依，促使项目财务管理标准化、规范化；

3、负责项目部成本核算等管理工作，预测项目部管理费支出及项目成本控制目标，制定成本费用支出控制措施，参与项目责任成本核算，做好成本费用支出情况分析和项目经济活动分析；

4、集中管理项目资金，做好资金预测，筹集资金，合理使用和调度资金，做好验工计价与工程价款的结算工作。

5、参与重大经济合同的洽谈和签订工作。

6、参与项目建设中有关物资设备的招标采购工作。

7、配合其他部门的相关工作，完成项目领导交办的其他工作。

1.2各部门岗位职责

1.2.1综合管理部

1.2.1.1综合管理部部长

1、负责督促、检查公司的决策、决定的落实，当好领导的参谋，凡公司下达的工作指令及时督办落实，以保证工作运行畅通。

2、带头学习党的路线、方针、政策，认真贯彻上级的有关决定、决议，严格遵守项目部的各项管理规定。

3、熟悉本部门业务以及公司的大政方针和重点时期的重点工作以及上级和地方的文件内容，重要问题及时请示汇报。

4、负责种文稿的起草，包括报告、请示、通知等，负责审核、制发各种文件材料。

5、负责内外关系协调、公务接待和来人接待，以及处理群众的来信来访工作以及对外公关工作，发挥窗口和门面的作用。

6、负责各种会议的准备、安排和会议记录以及会议决议、记录的整理和制发。

7、负责公司日常的行政事务的处理，以及车辆、食堂的全面管理，搞好综合服务。

8、负责办公用品和劳保用品的购买配发和管理工作。

9、完成项目经理交办的其它工作和贯标工作。

1.2.1.2劳资员

1、认真贯彻执行，熟练掌握运用国家、上级、集团公司劳动工资政策和工资构成及标准，组织劳动工资分配，符合按劳分配的原则；

2、工资奖金分配符合集团《工资分配实施办法》，《工程项目部管理行为规范》要求；

3、负责办理劳动工资、养老保险等统计和报表工作。

4、按要求建立健全各种有关台帐。

5、坚持工程质量与效益相结合的原则，负责办理经理部员工的工资计算、考勤和请销假手续。

6、围绕施工生产计划，合理调配和组织劳动力，保持各种工人的合理比例，实现项目劳动优化组合。

7、认真做好项目的贯标工作。

8、完成领导临时交办的任务。

1.2.1.3司机

1、司机必须加强车辆的日常维护和保养，司机每天要对车辆内外进行清洗，出车前要进行自检，确保车辆在技术状况良好的状况下运行，车辆在停止使用期间，司机应妥善保管和封存好车辆。

2、车辆有故障后，司机自己确实无法修理，经办公室或主管领导同意到指定修理厂修理，更换配件需经办公室或有关领导同意，修理费用办公室统一结算。

3、车辆用油按物资室有关规定执行，到指定加油点加油，费用由办公室统一结算。

4、司机不得私自出车，严禁酒后驾驶和赌气开车等各种违章违规行为。

5、在未经办公室同意的情况下，司机不得将车转借他人，不准让任何人特别是小孩在车上玩耍。

6、司机在出车途中不准打电话、发短信或跟他人聊天。

7、完成领导交办的其它工作。

1.2.1.4食堂管理员

1、搞好饮食核算，做到帐目清楚，收支平衡，实行帐目公开，接受职工监督。

2、搞好饮食质量管理，做到花样多，味道症状，杜绝夹生饭，带烟饭，饭菜内不能有沙子等杂物。

3、搞好食堂卫生，炊事人员要勤洗手，勤洗工作服，每餐后都要清扫地面，擦洗餐桌，保持食堂无污物，四壁无尘土，无昆虫，无老鼠，做到生熟分开，饮具清洁，无食物中毒现象。

4、不买腐烂变质食物，剩饭剩菜要妥善处理，食用前要充分加热。

5、严格遵守作息制度，按规定时间开饭，给晚归工段人员留好饭菜，保证吃上热菜热饭。

6、当月的伙食消耗及时报帐、结帐。

7、不得丢失损坏炊具，否则照价赔偿。

8、积极完成领导交办的其它任务。

1.2.1.5饮事员

1、在食堂管理员的领导下开展工作。

2、负责主、副食的验收和保管工作，坚持不新鲜食品不入库的原则，并建立健全出入库帐目。

3、负责主、副食的加工工作，保证饭菜质量和花色品种。

4、负责职工食堂的卫生工作，严格按上级食堂卫生管理“五四”制标准规范炊事工作，预防食物中毒的发生。

5、负责对职工餐具进行定期消毒，预防传染病的发生。

6、负责饮用水的供应工作。

7、积极向管理员提出建议，规范食堂管理工作。

8、完成领导交办的其它工作。

1.2.2工程管理部

1.2.2.1总工程师

1、贯彻执行国家有关技术政策及上级技术管理制度，对项目施工技术工作全面负责。

2、组织贯彻执行施工规范、技术规程、质量标准，推广应用新技术、新工艺、新材料工作。

3、主管和组织公司质量管理体系在本项目的全面有效运行，并向项目经理报告运行情况。

负责组织、策划和配合公司对本项目的内部质量管理体系审核工作。

4、组织技术人员熟悉施工图纸、规范、操作规程施工，并进行质量、进度把关控制。

组织编制项目施工总体施组（质量计划），审核批准作业指导书，并组织实施。

5、分管项目质量管理工作和工程质量创优计划的制定并组织实施，负责技术质量事故部不合格项的调查和处理，并制定处置方案及预防措施、实施和验证。

6、负责审核签发变更报告、索赔意向报告。

7、负责施工过程中试验、测量等技术工作的管理。

8、负责组织编制工程项目竣工文件、科技保密教育。

1.2.2.2工程管理部部长

在项目经理、总工程师的领导下进行工作，主要职责：

1、学习贯彻执行国家有关工程技术方面的方针、政策、法律、法规及上级部门下发的各种文件，规范、规程、标准。

2、熟悉施工图纸、施工方案，掌握施工规范、验收标准和规定。

3、主持工程技术部工作，组织协调工程技术部人员完成上级交办的各项任务。

4、审批、审核各种有关公文、电报。

5、参加各项施工技术问题的讨论和研究。

6、参加施工方面的专题会议。

7、完成领导交办的其他工作。

1.2.2.3路基、桥梁工程师

在工程技术部部长的领导下进行工作，主要职责

1、学习“客运专线铁路工程施工质量验收暂行标准应用指南”，熟悉施工图纸、施工方案，掌握施工规范、验收标准和规定。

2、组织编制专项实施性施工组织设计、作业指导书、技术交底。

3、负责对各工区施工中的重难点工程、隐蔽工程进行检查指导。

4、协助各工区的总工程师、工程技术科科长解决施工中的技术问题。

5、督促指导各工区技术人员及时填写项目的施工原始资料、办理与监理工程师的签认手续，为工程计量、变更设计提供准确的原始资料。

6、负责对各工区施工技术文件的传达，并对施工组织设计、作业指导书、技术交底、文件的执行情况进行监督检查。

1.2.2.4质检工程师

1、贯彻执行国家及上级有关质量的法律、法规、制度和办法。

2、在部长、副部长的领导下，负责日常质量监察管理。

3、经常深入工地检查、指导有关质量的标准执行情况，发现违章施工，有权制止。

4、负责质量文件的管理，建立质量记录台帐，对项目部所属各单位的各类质量基础资料进行检查、指导，确保各项质量记录及资料完善、规范、齐全。

5、严格隐蔽工程内部旁站监理制度，对工区旁站制度落实情况进行定期不定检查。

6、参加施工组织方案的制定，监督检查实施过程中质量措施的执行。

7、参加质量检查和评比活动，参加质量工作会议并加以落实。

8、参加质量事故调查、分析处理、参与工程创优和QC小组活动。

1.2.2.5测量工程师

1、在项目经理、总工程师领导下，负责本项目部测量控制工作，对项目经理和项目总工负责。

2、根据施工组织设计和施工进度安排，编制项目施工测量计划，并组织实施。

3、负责项目测量控制工作，与专业监理沟通，人员调配，仪器设备管理、配置。

4、主持项目部的测量会议，批准项目部有关测量工作的各项规定，对项目部测量工作的安全、质量、技术工作负全面负责。

5、参加建设、监理单位召开的有关测量会议，负责对项目部所属各单位进行会议精神要求的传达贯彻落实。

6、制定项目部测量管理有关制度办法，并组织实施，指导工区建立各种测量管理制度，落实测量仪器专人保管、定期保养等制度，建立仪器设备台帐，妥善保存测量资料。

7、严格各工区的测量数据，保证记录规范，严格工点施工放样，测量队长与工点技术负责人必须跟测、复核制度及贯通测量、控制测量的换手（人）复核制度。

8、负责对项目所属各单位测量资料、测量数据的审核分析，确保工程数据的准确性。

9、参与测量事故的调查处理。

10、完成领导交办的其他任务。

1.2.2.6工程调度

1、认真贯彻党和国家关于基本建设的方针政策，及时准确地传达上级机关及本单位领导有关施工方面的指示、决议；及时收集、检查上级及领导有关指示、决议、意图的落实情况。

2、全面掌握项目施工动态和工程进度，及时检查施工组织设计的执行情况，分析施工生产中存在的问题，为项目部领导决策提供可靠的资料。

3、按期检查重难点工程施工要素的合理配置情况，收集关键工序工程的施组安排和落实情况，根据上级要求和领导意图，及时收集、核实、汇总及上报各种工程调度报表。

4、参加项目部召开的工程例会、工程分析会议，整理会议纪要，催办议定事项的落实，记录、整理施工生产方面的大事纪要，起草施工通报及有关施工生产方面的总结、报告、指示、通知等方面的文字资料。

5、指导项目部所属各工区的工程调度业务，制定调度业务建设计划，不断提高工程调度人员的技术素质和业务水平。

6、建立健全调度台帐，健全重点工程进度图表。

做到资料台帐化，进度形象化、办公现代化。

7、参与现场调查，配合领导现场办公，抓好施组的落实和计划的平衡。

负责发布和接受施工生产方面的调度命令、调度通知，上报和接受调度报告，并督促有关事项的落实情况。

8、负责工程防洪业务和工程紧急情况的处理工作。

及时收集施工所在地气象预报和水文资料，根据掌握的气象水文变化情况，及时采取预防性措施，并督促检查执行。

遇有紧急情况，要立即向单位领导和上级调度汇报，并积极协同相关部门紧急处理。

9、完成领导临时交办的其他事项。

1.2.2.7资料员

1、对技术质量资料负有编制、指导、检查归档责任。

2二、严格执行京沈客专辽宁公司有关技术质量资料管理的规定要求，确保工作用表的准确性，负责对项目所属各单位的技术质量资料进行检查、指导和改进。

3、及时对现场单位工程施工组织设计及其经验总结、新结构、新技术、新材料的试验研究资料及其经验总结进行归档管理；重大质量安全事故情况分析及其补救措施，有关技术管理的经验总结及重大技术决定，施工日记、施工日志、设计变更施工图等，要及时分类编号管理，收发签字手续完善。

4、对技术书籍、资料、文件的收发、借阅建立管理台帐。

5、负责对原始资料的复印，填写《文件复印审批单》。

6、负责对项目的技术质量资料管理提出意见和建议，完善一份齐备无缺陷的竣工资料和竣工图。

7、协助本部室各专业工程师对项目所属各单位的各种图纸会审记录、设计变更和技术核定单、材料构配件的质量合格证及其试验记录、隐蔽工程验收记录、工程质量检验评定和事故处理记录、测量记录等资料进行定期抽查和改进。

8、定期清理有效文件、资料，及时剔除作废文件、资料，保证工作所用书籍、图纸资料的有效性。

9、负责项目部各种质量管理台帐的建立健全，负责收集汇总项目所属各单位的各种质量报表，并按时向建设单位、集团公司进行上报。

10、各类工程资料按时归档，督促项目所属各单位的工程资料编制工作，做到随工整理，与工程同步。

11、对工程技术质量资料负有编制、指导、批复、检查归档管理的责任。

1.2.3安全质量部

1.2.3.1安全总监

1、协助项目经理工作，负责工程项目的安全生产工作。

2、贯彻执行国家、铁道部安全生产的法律、法规及上级有关指令、规定，组织制定本项目安全规章制度和操作规程。

3、根据项目工程特点组织制定安全施工措施、安全事故应急救援预案。

组织各相关部门对工区的安全生产工作进行检查指导，消除安全事故隐患，确保施工安全生产。

4、组织各工区进行安全教育、安全考核评比工作，交流推广安全先进经验，提高队伍安全生产管理水平。

5、组织召开安全生产会议，分析现场安全形势，找出主要问题，研究整改对策并付诸实施。

6、确保安全生产费用的有效使用，对各工区的安全防护资金和安全防护器材、用品的投入进行检查监督。

7、及时、如实报告安全事故，负责配合上级做好安全事故调查及处理工作。

1.2.3.2安全质量部部长

1、贯彻执行国家及上级有关安全生产和质量管理的方针、政策、法规及指示，负责制定安全质量规章制度和规定。

2、努力学习科学知识，不断提高专业素质。

熟悉安全质量工作的规定和标准，具备及时、准确处理问题的能力。

3、根据本部门人员特点，合理安排工作，制定岗位职责和工作标准，提高整体工作质量。

4、以身作则，率先士卒，发挥团队精神，讲究团结协作，高标准完成工作任务。

5、定期或不定期召开安全质量分析会，总结和安排本部门工作，交流工作经验和体会。

6、经常深入施工现场，及时发现和处理施工中出现的安全质量问题，为领导决策积极当好参谋和助手。

7、完成项目部领导交办的其它工作。

1.2.3.3安全工程师

1、认真学习贯彻执行国家安全生产管理法律、法规和建设单位颁布的安全生产管理规定。

做好项目的日常安全管理及检查记录工作，协调各工区接受上级领导及建设单位的安全检查考核，依次对工区进行终端责任考核工作。

2、结合施工组织计划，组织相关人员编制安全管理标准、进行安全技术交底。

对工区相应管理人员工前进行安全交底，并监督落实；按要求建立健全项目安全管理内业资料；经常排查各工区的各类安全隐患，监督“三违”行为的整改；负责本项目特殊工种持证上岗制度的监督落实，要积极落实“一法三卡”安全控制方法，建立岗位安全自检表。

3、认真贯彻落实集团公司制定的“十项管理制度”。

要建立跨公路、既有线等专项施工安全生产“卡死”制度，根据建设、监理等有关方面规定，补充完善项目其它安全生产管理制度。

4、协助领导开展定期不定期的安全生产自查和专业检查，对查出的问题做好登记上报并督促按期解决等工作。

协助领导组织好本单位的安全例会，开展安全生产竞赛及总结先进经验。

5、开工前对各单项工程进行危险源辨识，进行风险评估，确定安全监控重点，建立风险台账，做好动态防控管理。

根据风险评估，对项目重大危险源制订应急预案，并定期进行演练，做到应急预案切实可行。

6、参加安全事故的调查、分析、处理工作，提出防范措施，负责伤亡事故和违规违章的统计上报。

7、完成领导临时交办的其他工作。

1.2.3.4环保工程师

1、认真学习贯彻执行国家环境保护和水土流失的法律、法规和建设单位颁布的环境保护规定。

做好项目的日常环境保护及检查记录工作，协调各工区接受上级领导及建设单位的环保检查考核，依次对工区进行终端责任考核工作。

2、结合施工组织计划，组织相关人员编制现场环保作业指导书。

对工区相应管理人员工前进行技术交底，并监督落实；按要求建立健全项目环保内业资料；经常排查各工区的各类环境污染和水土流失；并督促各个工区进行整改。

3、认真贯彻落实“环境保护管理办法”，督促各个工区内部签定有明确环保措施和环保目标责任的“环保责任书”并监督其执行。

4、协助领导开展定期不定期的环保检查，对查出的问题做好登记上报并督促按期解决等工作。

协助领导组织好本单位有关环保的会议和日常活动。

5、开工前对监督各工区填报“环境保护措施报审单”并送监理单位审查。

6、参加环保事故的调查、分析、处理工作，提出防范措施，负责事故和违规违章的统计上报。

7、完成领导临时交办的其他工作。

1.2.4计划合同部

1.2.4.1计划合同部长

1、严格遵守国家法律、法规，遵守行业规范和制度，遵守职业道德。

2、在项目经理及有限公司主管业务部门的领导下开展工作，主抓项目计划统计部门的各项工作管理，服从领导，服从指挥，对项目负责，对工作负责，对自己负责。

3、参与有限公司对项目的评估，提供给评估组项目有关的基础资料，做好二次预算分割，定期组织项目预测收益。

4、起草工程承包合同，组织工程合同洽谈，研究工程承包费用，检查、监督和指导合同过程执行情况。

5、参与施工队伍的考察与选择，负责对施工队伍进行综合评价。

6、组织项目对上、对下验工计价，督促建立相应的台帐管理制度。

7、在项目主管领导指挥下，主抓项目责任成本预测与控制。

8、在项目经理的指挥协调下，负责组织变更索赔工作的基础资料的整理与收集，并及时上报局指。

9、按照施工进度计划，组织编制项目及队级施工计划，并对实施情况检查、监督。

10、按照有关规定，及时审查和督促报送上级及业主的各类业务报表。

11、执行国家《统计法》，完成项目的统计工作，主管项目运用统计技术。

12、经常保持与局指经济部、各参建单位及监理的工作联系，熟悉了解工程施工过程。

13、协调处理好与项目各业务部门间的关系，作好相互配合工作。

14、积极完成领导临时交办的工作。

1.2.4.2计划合同部员

1、完成计划部的各项具体工作，对部长负责。

2、熟练掌握国家、铁道部经济合同法规及有关经济和工程造价政策管理文件，认真贯彻执行建设单位、监理单位、设计单位、中国铁建、集团公司的有关规章和制度。

3、进行日常合同管理工作，对超出合同范围部分要及时进行登记及成本分析；做好合同登记归档工作，建立合同管理台帐，控制合同文件传送范围。

4、做好成本核算管理工作，负责建立、建全责任成本节点台账。

5、熟悉工程图纸，及时编制施工图成本预算，做好工料机分析，做好责任成本及施工风险预测分析，随时掌握施工成本，定期对各工区进行实际成本分析，做到心中有数。

6、编制并及时上报月、季度、年度、总体施工进度计划和材料计划。

7、及时准确地全面收集、整理和分析各项基本统计资料，做好上报各类统计报表工作及各种资料的收集、归档；对各种资源消耗进行统计、分析，做好台帐。

8、做好验工计价、工程决算工作，并建立、建全工程计