安全施工专项施工方案完整版.docx
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安全施工专项施工方案完整版
安全专项施工方案
工程概况
工程名称：
黄江锦绣香江花园8～10栋、18～20栋、21～24栋住宅楼及地下室4区
本项目位于东莞市黄江社区，公常公路和莞深高速交汇处，东北面为华南塑胶城（未来规划为黄江镇政府），北面为岭山，西南面为蜜糖项目，东南面为黄江河。
所属气候分区：
夏热冬暖地区。
1、建设地点：
东莞市黄江社区,公常公路和莞深高速交汇处
2、建设单位：
东莞市幸福家园建造有限公司
3、监理单位：
东莞市杰高建设工程监理有限公司
4、设计单位：
深圳市东大国际工程设计有限公司
5、施工单位：
东莞市天源建筑工程有限公司
6、地勘单位：
广东省湛江地质勘察院
施工总建筑面积17982.64㎡，8#～10#、18#～20#楼为3F联排别墅（地下一层，地上三层，建筑规划高度11.8m），21#～24#楼为3F双排别墅（地上三层，建筑规划高度11.8m）。
建筑耐火等级：
一类高层住宅耐火等级为一级；二类高层住宅耐火等级为二级；低层住宅耐火等级为二级；地下室的耐火等级均为一级。
抗震设防烈度：
6度；抗震设防类别:
丙类。
设计使用年限:
50年。
拟建工程地理位置示意图：
二、编制依据、
序号
名称
编号
备注
1
工程施工合同
2
相关法律、法规、和地方规定。
3
建筑施工高处作业安全技术规范
JGJ80-91
4
建筑机械使用安全技术规程
JGJ33-2001
5
施工现场临时用电安全技术规范
JGJ46-88
6
建设工程施工现场供用电安全规范
GB50104-93
二、管理目标
安全管理目标：
杜绝死亡火灾事故，轻伤事故率控制在1.5‰；
文明管理目标：
创文明施工工地。
质量管理目标：
整体合格。
三、安全管理组织机构
本工程以项目部为核心对现场进行安全管理，项目施行十大员制，人员到位，机构健全，有丰富的安全管理经验。
项目部成立安全管理领导小组对现场安全进行全方位的监督管理。
安全领导小组成员如下：
组长：
赵兴有
副组长：
雷石建
组员：
张翔、刘喜中、赵小磊、赵德金、刘申
项目安全组织机构
安全监督
控部
四、各级安全管理人员职责
4.1项目经理安全职责
1）对项目的安全生产负全面领导责任。
坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格执行安全生产规章制度和单位工程安全技术措施和方案；
2）贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规、管理办法以公司的有关管理制度；加强对职工的安全意识教育和遵纪守章教育，提高职工的自我防护能力；
3）组织制订施工项目的安全技术措施执行计划和安全技术交底，保证安全生产所需的人、财、物及时到位；施工生产任务和安全生产工作要切实做到同时计划，同时布置，同时检查，同时评比，同时总结；
4）支持、督促有关人员履行安全生产责任制，及时听取安全人员的意见和建议，制止违章指挥和违章作业；
5）每半月开一次安全会议，研究解决当前安全生产中的问题和改进措施。
组织项目经常性的安全检查和对安全技术各项措施、安全设施使用前检查验收，及时消除事故隐患，确保安全生产。
6）认真组织开展安全生产达标活动，制定达标规划，使安全生产逐步实现科学化、标准化、制度化，努力改善作业条件和作业环境，做到文明施工，确保安全生产。
7）发生死亡事故时，要保护现场，立即上报公司主管部门和当地政府有关部门，听候处理，发生重伤事故，要立即组织抢救受伤人员，并在两小时内向公司主管部门报告简要事故情况；按“三不放过”原则，组织对重伤事故进行调查处理，在十天内向公司写出书面调查处理报告；
8）在下达施工生产计划时，做到“五同时”，会同有关人员提出相应安全要求；坚持安全第一，正确处理生产与安全的关系。
9）按照单位工程施工组织设计，搞好现场平面布置和“六牌二图”安全达标的设置。
10）安排施工生产要做到均衡合理，按程序作业，要充分考虑职工劳逸结合，搞好劳动组合，控制加班加点。
11）组织对安全设施、设备、脚手架等使用前的检查验收。
12）凡因决策、指挥失误造成安全事故的承担直接责任。
4.2生产经理安全职责
1）对项目的安全生产负直接领导责任。
坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格执行安全生产规章制度和单位工程安全技术措施和方案；
2）贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规、管理办法以公司的有关管理制度；加强对职工的安全意识教育和遵纪守章教育，提高职工的自我防护能力；
3）落实施工项目的安全技术措施执行计划和安全技术交底，保证安全生产所需的人、财、物及时到位；施工生产任务和安全生产工作要切实做到同时计划，同时布置，同时检查，同时评比，同时总结；
4）支持、监督有关人员履行安全生产责任制，及时听取安全人员的意见和建议，制止违章指挥和违章作业；
5）每半月主持开一次安全会议，研究解决当前安全生产中的问题和改进措施。
经常性开展项目的安全检查和对安全技术各项措施、安全设施使用前检查验收，及时消除事故隐患，确保安全生产。
6）开展安全生产达标活动，制定达标规划，使安全生产逐步实现科学化、标准化、制度化，努力改善作业条件和作业环境，做到文明施工，确保安全生产。
7）发生亡人事故时，要保护现场，协助项目经理立即上报公司主管部门和当地政府有关部门，听候处理，发生重伤事故，要立即组织抢救受伤人员，并在两小时内向公司主管部门报告简要事故情况；按“三不放过”原则，组织对重伤事故进行调查处理，在十天内向公司写出书面调查处理报告。
8）落实施工生产计划，做到“五同时”，会同有关人员提出相应安全要求；坚持安全第一，正确处理生产与安全的关系。
9）按照单位工程施工组织设计，搞好现场平面布置和“六牌二图”安全达标的设置。
10）安排施工生产要做到均衡合理，按程序作业，要充分考虑职工劳逸结合，搞好劳动组合，控制加班加点。
11）实施对安全设施、设备、脚手架等使用前的检查验收。
12）凡因指挥失误造成安全事故的承担直接责任。
4.3技术负责人安全职责
1）对项目的安全生产负技术责任。
制定单位工程安全技术措施以及实施计划；督促、检查、指导施工中的安全检查技术工作。
2）指导业务部门和基层的安全技术工作，支持专（兼）职安全员正确行使职权。
3）主持工程的安全技术交底。
4）参加安全生产检查和安全事故分析，从技术上提出整改措施。
5）有权制止施工中任何忽视安全、违章蛮干的行为，必要时可责令其停工。
4.4安全员职责
1）认真执行国家安全生产的政策、法规和企业的规章制度；贯彻执行国家有关安全生产的标准、规范和规程；参加项目生产会议和工程的分部、项工程安全技术交底，提出安全生产的要求和建议；协助基层开展安全活动。
2）负责本项目的安全生产管理工作，督促基层落实公司下达的有关安全生产管理制度、细则和办法。
3）协助项目经理和有关人员制定单位工程安全技术措施和安全达标计划并负责督促落实。
参与安全设施、机具的使用前验收工作。
4）深入施工现场监督检查安全规章、规程执行情况；查改事故隐患，做好日检记录，及时向项目经理提供检查信息、整改措施和单位奖罚意见，对职工违章正确行使“三权”，指导班组兼职安全员工作。
5）随时检查各工地安全技术措施落实情况，发现违章指挥，违章作业等不安全因素要立即通知纠正，经说服无效时，有权暂停其工作，同时报告领导研究解决。
6）配合有关部门组织对职工的安全技术和安全操作规程教育，参与新工人的三级安全教育，配合技术人员进行有针对性的、多发事故的安全教育。
7）按上级规定督促、审批项目部发放和合理使用防护用品、保健费，不得扩大发放范围和标准，向领导和有关部门提出改善劳动条件及防止尘毒危害的建议。
按规定行使“三权”，必要时有权越级上告。
8）参加工伤事故的调查和处理，建立安全管理台帐档案，进行职工伤亡事故的统计、分析和报告。
如实向上级汇报安全工作情况和存在问题，并向领导提出关于安全工作的奖罚落实情况。
9）监督、检查班组的安全活动，定期收集班组的安全活动记录。
10）监督、检查劳动保护用品、保健食品的清凉饮料的发放使用情况。
11）制作、收集和整理项目安全管理资料。
12）发生伤亡事故要保护好现场，抢救伤员并立即上报，如实向调查组反映事故真相。
4.5施工员安全职责
1）执行安全生产各项制度，落实上级制定的安全技术措施和安全技术交底，组织职工学习安全技术操作规程。
2）对所负责施工项目的安全生产负直接责任。
不违章指挥，制止冒险作业。
对施工现场安全防护装置和设施进行验收。
3）对作业人员进行安全操作规程培训，提高作业人员的安全意识。
4）当发生重大或恶性工伤事故时，应保护现场，立即上报并参与事故调查处理。
5）参加安全设施使用前验收和工种、工序交接，不具备安全条件的生产任务，有权拒绝安排施工。
6）对所使用的机具、设备防护用具及作业环境经常检查，发现问题立即改进。
7）领导所属班组搞好班前活动，教育工人配备使用防护用品。
8）坚持文明施工，对所管的施工现场作业环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效，是否符合安全要求负有直接责任。
4.6材料员安全职责
1）经批准的安全技术措施计划所需材料机具，应纳入采购保管计划，按时保质保量供应。
2）严格仓库管理制度，对易燃、易爆危险品和有毒物品要严格各项措施，保证安全。
3）对生产所需一切机具、另配件、劳保用品必须保证符合安全要求，特别是钢管、扣件、跳板和安全“三宝”一定要有有效的合格证及安监站的推荐证，不合格品不准发放使用。
负责对进场防护用品、机具、零配件的验证工作，凡因残、次、劣品引发事故的有关人员应负直接责任。
4.7劳资员安全职责
1）将安全教育纳入安全培训计划，会同有关部门进行安全技术教育和管理。
负责建立项目施工人员花名册、特殊工种人员花名册及证件的管理工作。
2）牵头组织对新工人的三级安全教育和换岗、复工人员的岗位教育。
3）严格控制加班加点；对因工伤残和患职业病工人及时协助办理评残和调整合适工作。
4）发放工资、奖金和任务单结算时，必须经安全员签字，否则不能结算和发放。
5）会同有关部门做好职工定期体检和女职工劳动保护工作。
6）参加伤亡事故调查处理，认真执行对责任者的处理决定，伤亡人员按保险条例和有关规定予以妥善安置。
4.8财务人员安全职责
1）财务计划时，根据与公司签订的《安全生产协议书》要纳入安全技术措施计划经费，保证和监督其支出，专款专用，不得挪用。
2）按照单位有关规定，建立安全生产奖励基金；奖励要及时兑现，罚款要及时收缴。
3）发放工资、奖金和任务单结算时，必须经安全员签字，否则不能结算和发放。
4.9项目部其他工作人员安全生产职责
1）学习和掌握本工作安全规程，自觉遵守安全生产的规章制度，服从领导，不违章违纪，冒险作业。
2）爱护和正确使用防护用品和设施、工具，做到“三懂四会”（懂设备性能、质量标准、操作规程；会看图、操作、维修、检测）。
3）发扬团结协作精神，在安全生产中互相帮助，互相监督，以老带新，积极参加班组安全活动。
4）上班时首先要检查自己的作业面和周围环境，发现不安全隐患，及时排除或立即向班长报告；在隐患排除前，停止冒险作业。
5）对不安全的作业有责任提出建议，有权拒绝违章指挥。
6）凡违章作业发生的伤亡事故，都负有直接责任。
4.10班组长安全职责
1）认真遵守安全操作规程和安全技术交底，根据班组人员的技术、体力、思想、安全技能等情况合理安排工作；对新工人和临时工指定专人带领、帮助指导。
2）经常检查施工场地的安全情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。
有权拒绝违章指令。
3）负责组织班组班前安全教育并做好记录。
4）听从上级和安全员的指导，接受检查和落实改进措施，在任何情况下不违章蛮干，不擅自动用机械、电气、井架等设备。
5）发挥班组兼职安全员作用；虚心听取职工的建议，搞好班组安全活动。
6）发生事故立即报告，组织抢救，保护现场，接受调查。
4.11操作工人安全职责
1）认真学习和掌握本工种安全操作规程，自觉遵守安全生产的各项规章制度，服从领导和安全人员的安排，做到不违章违纪，不冒险作业。
2）爱护和正确使用防护用品和设施、工具，未经安全培训、考核得上岗作业。
特殊工种岗位无证不进行特种作业，要做到“三懂四会”，懂设备性能、质量标准、操作规程；会看图、操作、维修、检测。
3）发扬团结协作精神，在安全生产中互帮互助，互相监督，以老带新，积极参加班组安全活动。
4）上班工作前首先要检查自己作业面及周围的环境，发现不安全隐患，及时排除，自己排除不了的要立即向班长报告，在隐患排除前，停止冒险作业。
5）对不安全的作业有责任提出建议，有权拒绝违章指挥。
6）凡违章作业发生的伤亡事故，应负事故的直接责任。
五、危险源辨识及危险等级评定及控制措施
5.1危险源清单及风险等级
序号
危险源
作业场所、阶段
作业活动
状态
潜在的危险因素
风险程度级别
风险控制计划
1
物体打击
施工区
施工
正常
工人不戴安全帽或佩戴不规范
2
BCDE
施工区
四口防护
正常
通道口无防护棚，防护不严或防护棚不牢固，材质不符合要求，临边、洞边防护不严
2
ABCDE
施工区
搭设落地式钢管外脚手架
正常
架子工人无证操作或违章作业，不使用个人防护用品，立杆、大小横杆等不按规定间距搭设。
2
ABCDE
施工区
卸料平台搭设
正常
卸料平台周边未设置防护栏杆，出入口无防护棚
2
ABCDE
施工区
外脚手架拆除
正常
未清除脚手架上杂物及地面障碍物，上下同时作业无防护，拆除区域未设置警戒及警戒标志
2
ABCDE
施工区
模板支设
正常
模板支设时落物伤人
2
ABCDE
施工区
模板拆除
正常
拆板工人未戴安全帽
模板拆除时落物伤人
2
ABCDE
电梯使用
设备工作
正常
设备安全装置失灵
2
ABCDE
2
高处坠落
施工区
防护
正常
工人穿拖鞋，高跟鞋或赤脚，楼梯口、电梯井口无防护措施或防护不严，预留洞口不符防护合要求，坑井无防护措施或不合要求，临边、洞边防护不严
2
ABCDE
施工区
土方开挖
正常
基坑临边防护不当
2
ABCDE
施工区
防水施工
正常
临时脚手架失稳
2
ABCDE
施工区
搭设落地式钢管外脚手架
正常
架子工人无证操作或违章作业，不正确使用个人防护用品
2
ABCDE
施工区
卸料平台搭设
正常
卸料平台周边未设置防护栏，出入口无防护，不，脚手板材质不合要求，工人违章作业。
2
ABCDE
施工区
模板支设
正常
不按施工方案施工，工人违章作业，模板上施工荷载超过规定
1
ACDE
施工区
模板拆除
正常
2米以上高处作业无可靠立足点，无操作平台探头板
2
ACDE
施工区
砼施工
正常
无操作平台
2
ACDE
施工区
砌体
正常
2m以上作业无可靠立足点
2
ACDE
施工区
钢筋安装
正常
2m以上作业无可靠立足点，无操作平台，操作面孔洞无防护
1
ABCDE
3
触电
宿舍区
用电
正常
宿舍使用规定以外的电器或不合格电器
2
BCDE
施工区
用电
正常
未做保护，无漏电保护器
2
BCDE
加工区
用电
正常
无保护接零，无漏电保护器
2
BCDE
配电区
配电箱防护
正常
无防雨措施
2
BCDE
配电区
配电箱防护
正常
未设“一机一闸一漏一箱”规定
2
BCDE
施工区
线路
正常
插座插头乱接
2
BCDE
施工区
现场照明
正常
灯具金属外壳未做保护接零
2
BCDE
施工区
现场照明
正常
潮湿作业未使用安全电压
2
BCDE
4
火灾
食堂
明火
紧急
灭火器数量不够，更换不及时，摆放位置不对
1
ABCDE
食堂
明火
正常
气罐未及时闭气，气罐不合格气管开裂
1
ABCDE
宿舍区
用电
正常
宿舍使用规定以外的电器或不合格电器
2
ABCDE
施工区
焊接作业
正常
作业点周围有易燃易爆品
2
ABCDE
施工区
材料堆放
正常
存在火源
消防器材不合格
1
ABCDE
施工区
现场照明
正常
室内违规使用大功率电器
2
ABCDE
5
坍塌
施工区
土方开挖
正常
支护不当,未及时监测
2
ABCDE
施工区
搭设落地式钢管外脚手架
正常
立杆基础不平,不实缺少底座、垫木,与建筑物连墙件未按规范设置或间距不符
2
ABCDE
施工区
搭设落地式钢管外脚手架
正常
立杆、大横杆、小横杆间距超过规定要求
2
ABCDE
施工区
卸料平台搭设
正常
卸料平台未经设计计算及审核；支撑系统与脚手架连接不合规范；无限定荷载标牌
2
ABCDE
施工区
外脚手架拆除
正常
拆除前未对脚手架扣件连接，连墙件，支撑体系进行符合性检查
2
ABCDE
施工区
外脚手架拆除
正常
将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架,分段拆除高度大于2步未增设连墙件加固
1
ABCDE
施工区
模板支设
正常
无模板施工方案或未经审批,施工方案不能指导施工,不按施工方案施工,模板上施工荷载超过规定
1
ABCDE
施工区
模板拆除
正常
无临时支撑支撑不当
2
ABCDE
施工区
砼施工
正常
砼在模板上局部堆载过大
1
ABCDE
注：
风险控制计划中：
A—制定目标；B—制定管理方案；C—运行控制
D—监测和测量；E—应急准备与响应
5.2危险源的管理方案
序号
事故隐患
目标
主要方法/技术措施
1
物体打击
避免物体打击事故
①脚手架、施工电梯、卸料平台等的安拆过程，防护要符合方案要求
②作业区域的警示和警戒标志要齐全
③模板支设和拆除过程中，防护要符合方案要求
④严格禁止施工现场不戴安全帽的行为
2
高空坠落
①确保本工程施工现场无发生坠落事故
②各防护设施达标
①“四口”防护紧跟工程进度
②五临边防护符合规范要求
③登高作业点应有防护设施和穿戴防护用品
④脚手架按方案搭设，按规范验收作业平台严禁超载
⑤“四口”“五临边”防护、加强脚手架日常检查和维护
3
机械伤害
避免机械伤害事故
①确保吊车制动装置正常运行
②严禁设备超负荷工作
③机械设备应按使用规程检查，维护和保养
④设备的安装要有验收合格手续
4
触电
确保施工现场用电安全
①用电设备实行“一机一闸一漏一箱”符合临电方案要求
②严格控制多台设备同时使用。
做好接零保护
③在施工现场中重复接地不得少于三处（始端、中间、末端）应符合方案要求
④按季节变化多测接地电阻值
⑤对电气设备及线路进行经常性检查维修
⑥在潮湿场所施工采用安全电压应符合方案要求
5
火灾
避免火灾事故的发生
①电气、线路、材料设计符合方案要求
②安装、布设符合临电设计
③杜绝使用铜铝线作保险丝
④现场宿舍按规定定期检查，发现禁用电器没收并罚款。
⑤明火与易燃品安全距离符合要求，施工后要及时巡视周边环境
⑥灭火器配备品种、数量符合要求
⑦气罐、气管100%合格，用完及时关闭
⑧消防通道畅通，标志清楚明显
⑨制定紧急预案，相关人员培训到位
6
坍塌
①脚手架的搭设和拆除过程中避免坍塌事故
①施工前编制施工方案，报相关部门审核，批准。
②施工过程中严格按照方案施工，严禁违章施工。
③立杠、大横杠、小横杠、剪刀撑等的设置要符合规范要求，有关部门加强监督管理。
②卸料平台的搭设过程中避免坍塌事故
①卸料平台要经设计计算及审核；
②支撑系统和脚手架连接要按规范进行；
②要设置限定荷载标牌
③土方开挖过程中避免坍塌事故
①土方开挖施工前编制施工方案
②支护到位，加强监督管理。
④模板支设和拆除过程中避免坍塌事故
①编制模板施工方案，报经审批，施工中严格按照方案施工；避免荷载超过规定；拆除时按要求设立临时支撑。
②砼施工中避免砼在模板上局部堆载过大
7
化学性的爆炸
避免爆炸事故的发生
①乙炔瓶与明火作业点的距离不得少于10米
②乙炔瓶和氧气瓶的距离不得少于5米
③乙炔瓶上的安全附件应完整有效，否则不准使用
④气瓶应避免碰撞和剧烈震动，并防止暴晒、，冻结应用热水加热，禁止火烤
六、安全管理制度
6.1安全生产培训教育制度
1）教育目的：
普及安全知识，提高安全意识，增强自我保护能力，强化安全生产纪律和规范操作内容，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。
2）项目经理、工程技术人员、安全员的教育和培训
a）公司定期组织工程项目经理、工程技术人员、安全员进行劳动保护、安全生产的方针政策、法规和安全技术规范规程的教育，每季度不少于1次。
b）在有关安全方面的新规范、新规程、新标准的颁布，季节性安全技术措施的实施、新工艺、新技术的推广、伤亡事故的发生情况，公司工程部及时进行教育，时间不少于24小时。
c）由工程部组织，对施工管理人员和安全员进行一次脱产安全生产培训，时间不少于24天。
d）有计划地对安全员进行外培学习，项目专职安全员必须取得安全管理岗位资格证。
3）工人的教育和培训
a）新入厂的工人、包括民工，必须进行三级安全教育，公司组织招收的工人，其教育培训由公司劳资部门组织进行教育培训，项目部组织招收的工人，其教育由项目部进行组织，并通知相关部门参与进行教育培训，经考试合格后，由受教育人亲笔填写“三级安全教育卡”方可进入工地上岗工作。
b）对改变工种、调换工作岗位的工人，必须按有关规定进行新工种、新工作岗位的安全教育培训，并形成记录，技术简单的工种、教育时间不少于4小时，技术复杂的工种教育后需考试合格后方能上岗作业。
c）对从事特种作业的电工、电焊工、架子工、起重信号工、机械操作工、爆破工、机动车辆驾驶员等五特工种都必须进行专门的安全技术培训，经考试合格后，取得政府劳动部门领发的操作证后方准独立作业，并按规定进行复审，不合格者收缴操作证。
d）对全体工人，每年年初由劳资部门组织进行一次本工种的安全操作技术规程的教育，教育内容要有针对性，并做好活动记录。
e）对全体工人要进行经常性的安全生产和法制教育，坚持每天上岗前的安全交底，时间不少于15分钟，教育内容要有针对性，做好班前活动记录。
f）在安全操作规程的改变，重大和季节性安全技术措施的实施，仪器、设备和工具的更新，新工艺、新技术的推广，重大事故的发生，不安全因素的出现等情况下，必须及时向有关的工人进行安全生产教育，时间不少于2小时。
6.2安全生产技术措施制度
1）目的是实现安全生产，在防护上、技术上和管理上采取的安全措施，保障工程顺利开展，保障职工生命安全，作业环境安全。
2）工程施工中的施工组织设计、专项方案等必须有安全技术措施，并按规定履行审批、签章手续。
3）根据工程的特点，施工方法，劳动组织和作业环境等具体情况制定安全技术施工方案：
①脚手架搭设、拆除方案，②基础（桩）施工方案，③施工现场安全防护方案，④模板工程施工方案，⑤现场临时用电施工组织设计，⑥起重吊装作业方案等。
要求从防护上、技
升级会员 