中央预算内投资计划执行情况自查报告.docx

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中央预算内投资计划执行情况自查报告

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中央预算内投资计划执行情况自查报告

　　篇一：

关于中央预算内教育基本建设投资项目实施情况总结报告

　　xx县教育局

　　关于中央预算内教育基本建设投资项目实施情况总结报告

　　一、投资下达情况

（一）农村学前教育推进工程。

20XX年以来，中央安排投资240万元，项目幼儿园（:

中央预算内投资计划执行情况自查报告）1个，建设面积1960平方米，预增加在园幼儿360人；截止20XX年，中央安排投资240万元，项目幼儿园1个，建设面积1960平方米，预增加在园幼儿360人。

（二）边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设项目。

20XX年以来，中央共安排投资381万元，6个项目，69套周转宿舍，建设面积2415平方米，预计增加入住教师69人；截至20XX年，中央共安排投资381万元，6个项目，69套周转宿舍，建设面积2415平方米，预计增加入住教师69人。

　　二、项目实施进展情况

（一）农村学前教育推进工程。

截至20XX年底，已开工建设项目1个，已开工项目建设面积1960平方米，已建成投入使用项目0个，已建成面积0平方米，已建成项目可增加在园幼儿0人。

（二）边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍项目。

截至20XX年底，已开工建设69套，已开工项目建设面积2415平方米，已建成投入使用48套，已建成项目建设面积1680平方米，已建成周转宿舍可入住教师48人。

　　三、存在的主要问题和工作措施

（一）存在的主要问题。

　　1、学前教育工程均为新建，新建一所幼儿园需要完善的配套工程较多，所需资金量大，我县财力有限，无法筹集配套工程建设资金。

致使幼儿园建成后，无法正常投入使用。

　　2、教师周转房工程，按照规定的每户面积在30-35㎡，除了隔墙后，每户的可使用面积小，教师普遍反映，能否设计大点。

　　3、项目规划时和下达项目实施时的时间间隔长。

学校学生和教师均有变化，按照原规划实施，与实际需要不符。

建材和人工涨价，待项目实施时，计划投入的资金略显不足。

（二）工作措施。

　　1、加强领导，落实责任。

为了落实好中央预算内教育基本建设投资项目任务，我县高度重视，抓前期，抓会战，抓进度，抓开工，抓管理，加强协调，全面推进。

同时，为加强对我县中央预算内教育基本建设投资项目进行强有力的管理，确保项目资金安全有效使用，发挥预期效益，严把资金投向关、资金使用关、审批程序关和责任追究关，实现对中央预算内教育基本建设投资项目的全过程监管机制。

在加强中央预算内教育基本建设投资项目管理的氛围中，各项目建设单位进一步提高认识，把中央预算内教育基本建设投资项目落实作为当前的核心工作来抓，把项目管理作为工作的首要任务，保证了项目建设项目的顺利实施。

　　2、突出重点，强力推进。

我县召开会议专题安排部署，明确了任务要求和工作时限。

要求基建部门要紧盯目标任务、时限要求，设置工作推进时间表，高标准、高质量、严要求制定相应的实施方案，抓好落实。

对工作进度慢、落实效果差的要予以通报，促进各项工作任务落到实处，用实实在在的业绩取信于民，把中央、省、州的各项政策有效落到实处。

　　3、严格程序，强化管理。

为加强项目管理，我县进一步严格项目管理程序，切实加强工程项目和质量管理。

一是落实“四项责任制”。

实行工程质量校长负责制、技术管理责任制、现场施工责任制、质量目标管理责任制。

二是推行建设“四制”管理。

即一是对所有工程进行招投标，做到了严禁个人决定重大项目和重大金额的使用；二是建立项目法人制，建立健全各项管理制度，强化对工程的管理，确保施工安全、质量安全；严格按照程序办事，确保工程资金的安全使用；三是建设项目监理制，所有项目均聘请有资质的监理公司，对建设项

　　目进行全程监理，对主要材料质量进行严格把关，确保工程质量达到国家验收标准。

四是合同管理制，把承包工程项目的全部工作纳入合同管理的范围，使甲乙双方严格按照合同约定执行，以保证发包方和承包方的合法权利，保证工程的顺利推进。

所签合同均与招标文件要求一致。

切实提高工程建设成效，确保工程建设质量。

　　4、同步监管，源头防腐。

在资金管理上，项目由财政集中支付，切实做到项目资金专户储存、专款专用，公开、透明、安全；在资金拨付时，严把资金审批程序，实行资金拨付签字制度；加强实施过程中资金的监管力度，使项目建设规范化、制度化，强化资金使用效果，确保项目建设的顺利实施。

总之，从初设、监理，到施工招标，都有纪检部门全程跟踪监督，努力打造“廉政工程”。

　　四、下一步做好项目实施工作意见建议

（一）做好项目实施工作的打算。

　　1、要严格落实项目管理程序。

中央预算内教育基本建设投资项目必须严格履行固定资产投资项目建设的规划、计划、项目审核、决算验收等建设管理程序管理程序，确保新增中央教育基本建设投资的使用和建设项目的确定决策科学、程序完备。

　　2、要严格落实“四制”要求。

中央预算内教育基本建设投资项目要严格按照项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制等要求实施和管理，建立和落实工程质量和安全生产领导责任制，严把工作质量关，确保工程质量安全，坚决防范事故风险，杜绝“豆腐渣”工程；建设项目的施工，必须由具备相应资质等级的监理单位进行监理，切实发挥监理工作对工程投资、进度和质量的控制作用。

　　3、要严格落实项目批复内容。

项目一经批准，必须严格按照批复内容及相关要求进行建设，严禁擅自改变项目建设内容、扩大或缩小建设规模、拖延建设工期和超概算的“三超”工程，确需变更的，须经原审批单位核准。

工程建设应坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严禁进行边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。

　　4、要严格对工程施工实行公示制。

督促施工企业设立公示牌，对项目法人、项目经理、监理单位名称、联系方式进行公示；对项目施工安全管理、质量管理、建设内容、投资规模、承包内容进行公示；对工程工期安排、当月当日的工程进度、完成的工程量、用工情况等进行公示。

　　5、要严格对项目进行监督检查。

要实行定期和经常性检查相结合的方式进行。

实现对中央预算内教育基本建设投资项目的全过程监管机制。

　　6、要严格加强项目资料的管理。

督促项目建设单位建立健全项目档案，主要包括立项过程、可行性研究报告、初步设计、施工图纸、招标投标、施工许可等与项目建设有关的报批文件、资料、财务账目和勘察、设计、施工、监理合同及监理日志。

（二）做好项目实施工作建议。

　　由于项目规划时和下达项目实施时的时间间隔长，项目实施时，学校规模发生变化，按照原规划实施，与实际需要不符。

建议能够准许根据学校布局调整、规模变化和及今后发展的趋式，对项目进行适当调整，保证项目效益的最大化。

　　xx县教育局

　　20XX年12月26日

　　篇二：

关于我县贯彻落实新增中央预算内资金的汇报材料

　　关于我县贯彻落实新增中央预算内资金的

　　汇报材料

　　11月中旬以来，国务院出台了扩大内需、促进经济平稳增长的十项硬性措施，我县在第一时间做出反应，紧急行动起来，及时掌握投资导向，摸清项目底子，采取多项措施，掌握信息、谋划项目、制定方案、汇报衔接，全力以赴做好项目申报、争取、衔接，大力做好新增中央投资项目实施工作，取得了显著的实效。

现将我县贯彻落实新增中央预算内资金的具体做法汇报如下：

　　一、新增中央预算内资金的基本情况。

　　在做好项目前期工作的基础上，我县共申报衔接中央预算内投资项目118个，总投资49.4亿元，申请国家投资30个亿，项目涉及工业、农业、能源、交通、社会事业等多个方面，对郧县经济社会发展起着至关重要的作用。

截止12月底，我县已到位中央、省预算内资金18428万元，其中12月份国家新增安排我县中央预算内资金7701.88万元，项目总投资22266万元。

内容涉及农林水、重点流域水污染防治及已工代赈、病险水库除险加固、水土保持、能源、廉租住房、农村初中校舍改造、乡镇卫生院业务用房改扩建等。

　　二、落实新增中央预算内资金的具体措施。

　　1、加强组织领导，明确工作职责

　　贯彻落实新增1000亿元中央投资工作是当前经济工作的重中之重，也是一项光荣而艰巨的政治任务。

新增中央投资项目涉及范围广，时间要求紧任务重，各相关部门要认真履行工作职责，依法依规，特事特办，切实做好项目实施过程中各个环节工作。

各相关部门要相互支持，密切配合，形成合力。

县发改局和财政局牵头，会同各相关部门定期或不定期地研究解决新增中央投资项目实施中的突出问题，检

　　查督办项目实施进度。

　　进一步落实工作责任。

要按照“一个项目（专项）、一名领导、一个工作专班、一套工作措施”的要求，将新增中央投资项目实施工作责任迅速分解细化到具体责任部门和责任人，并实行严格的责任追究制。

每个项目（专项）制订具体的实施工作计划和目标。

各项目的责任部门和责任人名单及实施工作计划，请项目实施责任主体于12月18日前送县发改局、县财政局汇总上报。

　　2、迅速下达计划，确保按期开工

（1）加快新增中央投资计划下达。

根据省发改委、财政厅《实施意见》要求，县发改局在接到新增中央投资计划后，按照“急事急办，特事特办”的原则，第一时间内向县政府报送下达新增中央投资计划的请示，请县政府领导签批，县政府签批后，一个工作日内做好转发工作。

若县领导不在，电话告知县领导，县发改局、财政局可先行文转发中央投资计划，县领导以后补签。

（2）确保新增中央投资项目尽早开工。

各部门要对新增中央投资计划中尚未开工的项目逐项督办，限期落实项目开工的各项条件，尤其是用地、环评、规划许可、施工许可等审批、审核手续。

新增中央投资项目原则上要求必须在年内开工，并确保在20XX年3月底前形成实物工作量。

因工作不力、扯皮推诿，导致项目不能按要求开工建设的，要对项目建设单位和实施责任主体进行通报批评。

　　3、加快资金拨付，狠抓施工进度

（1）加快资金拨付进度。

新增中央投资县转发分解计划下达后，并且，县财政局收到省下达的指标文后，及时与项目单位联系，按照省财政厅统一制定的《关于办理拨付中央新增投资项目资金的通知》统一文本，在第一时间内通知项目单位，项目单位抓紧办理政府采购

　　和招投标手续后，在二个工作日内办理资金拨付手续。

凡办理了政府采购和招投标程序的项目，按投资额的30%预拨工程启动资金，以后按工程进度和财政国库支付规定及时将资金拨付到位。

并实行专户管理，不得截留、滞留和挪用。

（2）加快新增中央投资项目施工进度。

各项目实施单位要周密安排，科学调度，采取各种措施，确保工程质量和施工安全的前提下，千方百计加快项目施工进度。

各部门要抓紧建立工程形象进度和投资完成进度旬报或月报制，及时通报施工进度情况。

　　4、落实建设条件，确保工程质量

（1）认真落实地方配套资金等项目建设条件。

各部门要进一步加大新增中央投资项目地方配套资金、用地、环评等各项建设条件的落实。

各部门要抓紧组织新增中央投资项目与各银行和金融机构的衔接，积极争取银行信贷资金的支持，积极引导社会资金参与新增中央投资项目建设。

新增中央投资不得用于偿还项目以往债务和拖欠款。

（2）确保工程质量和施工安全。

发展改革部门要严格按照基本建设程序及建设标准和规范，做好项目论证，履行审批手续，确保项目符合国家规定的资金投向及土地、环评、节能等要求。

建设、质量监督、安全生产等部门要加强项目工程质量和施工安全的监管。

项目建设单位要严格按照项目的“四制”要求，组织实施。

　　5、严肃工作纪律，加强监督检查

（1）从严执行新增中央投资项目各项规定和纪律。

各部门要认真执行国家和省发展改革委、财政部（厅）《通知》的规定，严禁将新增中央投资用于不符合规定投向、不符合管理要求的建设项目，严禁用于“两高”行业、低水平重复建设和产能过剩行业的项目，严禁用于党政机关办公楼等楼堂馆所项目，严禁截留挪用、滞留不用和浪

　　费建设资金；未经发展改革部门批准，不得擅自调整投资计划，不得擅自调整建设方案，不得随意提高或降低建设标准。

（2）强化新增中央投资项目实施工作的监督检查。

各部门要自觉接受并积极配合驻市的中央扩大内需政策落实检查组的监督检查；并根据省委、省政府（鄂发[20XX]17号文件）的要求，成立由县纪委、监察局牵头，发改局、财政局、审计局为成员单位的县扩大内需促进经济增长政策落实检查工作领导小组。

同时，成立若干检查组，分赴各项目开展监督检查工作，重点督办项目实施进度。

对项目资金、工程质量、安全及进度等方面出现的违法违纪问题，要依法依纪对有关责任部门和责任人严肃处理。

　　篇三：

项目实施情况

　　喜德县畜牧局

　　第三、四批扩大内需项目实施情况

　　一、20XX年第三批扩大内需动物防疫体系建设项目

　　根据四川省畜牧食品局《关于下达20XX年四川省乡镇兽医站基础设施建设项目初步设计方案的通知》精神﹙川畜食计字

　　[20XX]41号﹚和喜德县发改局《关于转下达凉山州20XX年动物防疫体系建设项目第三批扩大内需中央预算内投资计划的通知》（喜发改函[20XX]25号），我县乡镇兽医站基础设施建设共12个乡镇兽医站，其中新建乐武乡、北山乡、西河乡、沙马拉达乡、洛莫乡、热柯依达乡、额尼乡7个站。

每站新建业务用房120平方米、采购仪器设备30台套；改造依洛乡、巴久乡、博洛拉达乡、则约乡、鲁基乡5个站，每站改造业务用房120平方米、采购仪器设备30台套。

项目总投资162万元，其中中央投资141万、地方配套21万元。

（一）项目实施情况

　　根据项目下达计划，我们按省局编制的初步实施方案，编制了我县的实施方案，拟定了建设内容、建设要求、建设期限，制定了项目管理措施，成立了项目领导小组、技术小组、实施小组，制定了资金管理制度，保证了项目的顺利实施。

　　1、施工图的设计

　　按照各乡镇地基的差异性，我们统一要求由四川同舟建筑勘

　　察设计有限责任公司设计出了一楼一底的施工图。

　　2、比选情况

　　按照要求项目的基建部份，分三个标段（第一标段为乐武乡、巴久乡、沙马拉达乡、洛莫乡；第二标段为依洛乡、博洛拉达乡、则约乡、热柯依达乡、额尼乡；第三标段为北山乡、西河乡、鲁基乡）在四川日报招标投标栏目部进行网上比选：

　　经两次比选的结果均无人投标，按要求于20XX年9月9日下午2时30分在县政务中心进行了邀标，按照邀标程序，邀请有关单位人员进行监督、评审。

　　最终中标的是：

第一标段，四川华蓥建筑集团有限公司；第二标段，资阳市中梁建筑工程有限公司；第三标段内江市东兴建筑工程有限公司。

　　为保证工程及时开工，按期竣工。

于20XX年9月16日与施工方签订了施工合同。

（二）项目进展情况

　　1、通过前期的准备工作

　　项目已于20XX年9月20日全面启动。

其中则约乡、沙马拉达乡、依洛乡、鲁基乡，热柯乡、额尼乡、西河乡、北山乡的基建工程均已完成100%；由于遇上雨季，交通受阻，洛莫乡、巴久乡基建部分完成50%后停工等待，乐武乡等待明年与乡镇文化站一起施工。

　　2、仪器设备采购

　　目前实验室设备已全采回，剩下的电脑、摩托、冷藏柜、业务票据打印机、识读及数据采集设备、数据存贮卡采购的准备工作已完成，怕设备运回乡镇上无人管理而导致丢失，将等待基层站人员到位后立即挂网采购。

　　3、资金拨付情况

　　到8月30日止，财政已拨付项目款137.3982万元，项目工程借支1191440元，前期费用开支79840元。

　　三、存在问题：

　　1、由于我县属国定贫困县，地方资金配套难度大。

　　2、我县属边远少数民族地区，居住分散，交通不便，所建造的乡镇站均离县城较远。

因此运输、人工费的成本超过原预算。

　　3、工程涉及的各种前期费用20多万元，县财政负但担重。

基于以上因素，在一定程度上影响了项目建设进度。

　　二、20XX年第四批血吸虫病农业综合治理重点项目

（一）项目实施情况：

　　本项目于20XX年进行分析论证形成《喜德县20XX年血吸虫病农业综合治理项目可行性研究报告》，并上报省、州，省发改委于20XX年7月31日批复，同意立项。

　　20XX年7月国家发改委、农业部联合下达投资计划通知（发改投资[20XX]1781号）文件，把我县血吸虫病综治纳入第四批扩大内需项目。

　　本项目总投资404万元，其中中央预算内投资306万元；地

　　方配套62万元；农民投工投劳36万元。

建设规模水改旱1900亩;耕牛圈养2900头;挖鱼池120亩，主要在我县原疫区的红莫、李子、鲁基、东河4个乡镇9个村25个组实施。

由于项目任务量大，资金少，故采取“民办公补”的形式解决，在县技术组的指导下，农民自建、然后按照中央补助资金每头牛361.1元,水改旱每亩489.36元,挖鱼池每亩2454.2元的标准直接补助给农户。

资金发放方式采取项目乡镇与农户签订建设内容及任务协议书，并以村为单位公示无异议后，各项目发放总补助款的30%给农户作为项目启动资金。

项目各项任务建设完成后，先由技术组、乡镇自查、再申请县领导小组验收合格付后，在兑现项目总补助款的65%给农户。

实验室仪器设备及办公用品由政府采购办完成。

　　二、项目进度：

　　截止20XX年5月底，除实验室未改造外，其余工程已全面完成，其中：

完成耕牛圈养2900头，完成任务数2900头的100%，改造牛圈12732㎡，完成任务数1160㎡的109.8%；完成水改旱1900亩，完成任务数1900亩的100%，硬化主沟29条7046m，修筑暗沟18条1100m，回填土方820m；挖鱼池120亩，完成任务数120亩的100%;完成购置实验室仪器设备47件（套），由于地方配套资金未到位，故实验室改造100㎡未实施。

并于20XX年6月上旬通过县项目领导小组自查验收合格。

现正积极编写验收材料、做音象资料和财务结算，准备申请省发改委和畜牧食品局验收。

　　三、经费使用情况：

　　本项目共使用国家预算内投入资金306万元，实行专户、专账管理，严格执行县级报账制。

用于补助农户资金198.9万元（其中耕牛圈养87万元;挖鱼池26.4万元；水改旱85.5万元）；用于实验室仪器设备和办公用品的采购40.0227万元；用于培训资料等其他开支5.82万元；用于东河乡东河村一组农户受灾重建项目启动预备资金10.082万元；用于项目农户补助（5%的质保金）28.2478万元。

仪器设备及办公用品采购结余9.3303万元；管理费还有12.93万元；资金余额6672元。

　　四、存在问题：

　　由于地方配套资金未到位，目前实验室未进行改造。

　　20XX年9月6日