安全生产标准化考评达标细则文档格式.docx
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51.未成立安委会的，扣5分；
1．安全管理机构
2.所在企业主要负责人未担任安全领导委员会（领导小
①成立安全生产委员会（或领★★组）主任（组长）的，扣5导小组），下属各分支机构分
别成立相应的领导机构。
安委会职责明确，实行主要领导负3.安委会成员安全职责不明
责制；
确的，扣5分；
4.组成人员不符合要求的，
扣5分。
10
②按规定设置独立的安全生产
管理机构；
1.未设置企业安全生产管理
部门的，扣10分；
★★2.未明确管理部门职责的，★扣10分。
1.无安全会议记录、签到本
等台账的，各扣1分；
2.未按月召开的，每次扣1分
1.未按要求配备安全生产和应急管理专职人员的，扣10分（以文件为据），少配一
人扣2分；
二、管理机构和人员
③定期召开安全生产委员会会议。
安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次
安全工作例会。
10
①按规定足额配备专职安全生
产和应急管理人员；
2.专职安全管理人员未经考★★
核或考核不合格的，每人扣2★
分。
2．管理人员配备
②公司领导班子设置专职安全
生产负责人。
1.未设置专职安全生产负责
人的，扣5分。
★★
考评要点分值评分标准1.未按“一岗双责”，企业班子成员未作安全生产职责分工的，扣6分（以文件为
据）；
①企业主要负责人、分管领导
、全体员工安全职责明确，制10定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落
★★2.企业安全生产责任书未层实到位；
★层签订和落实的，扣4分。
②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；
1.单位第一责任人未按规定定期召开并主持安全会议、参与安全教育、安全检查等履职活动的，扣5分；
2.未及时上报安全生产工作情况及相关材料的，扣2分。
1.各分管安全的负责人统筹协调安全生产工作不及时、
不到位的，扣5分；
2.分管负责人无故不参加上级召开的安全生产例会的，
每次扣1分。
1.其他分管负责人在各自职责范围内未履行安全教育、检查、考核等职责的，扣5
2.岗位人员安全职责不履行
1.无各部门安全生产目标责任制和安全生产岗位职责不
履行的，扣5分；
2.基层单位安全责任制和安全职责不明确、不落实的，
1．健全责任制三、安全责任体系45分
③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理
责任；
④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；
⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职
责明确并落实到位。
2．责任制考评
①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩
情况。
1.考核和奖惩不落实的，扣
10分。
1.资质
《企业法人营业执照》、《资质证书》等合法有效，经营范
围符合要求。
①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；
1.未取得《企业法人营业执照》、《资质证书》、《安全生产许可证》等的，缺一项扣10分；
超范围经营的，
扣10分；
2.违规组织工程建设施工、分包、层层转包、劳务分包、以包代管的，扣10分。
1.未贯彻落实安全生产法律法规、标准规范的，扣5分。
1.未及时修订完善本单位规章制度，未落实的，每项扣1
1.未将适用的安全生产法律、法规、标准、规范及其要求列入宣传、培训计划的，
1.未制定安全管理制度的，
每缺一项扣1分；
2.未根据安全生产法规和动态管理要求及时修订有关制
度的，扣5分。
四、法规
和安2.法全管规理制度70分
②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯
彻到各项工作中；
③将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。
①制定并及时修订安全生产管理制度，包括：
1）安全生产责任制；
2）安全例会制度；
3）文件和档案管理制度；
4）安全生产费用提取和使用管理制
3．度；
5）设施、设备、货物安全安全管理制度；
6）安全生产培训和管理教育学习制度；
7）安全生产监制度督检查制度；
8）事故统计报告
制度；
9）安全生产奖惩制度；
②对从业人员进行安全管理制
度的学习和培训。
1.从业人员未按规定进行安全教育培训的，扣5分。
1.未及时制定及修订操作规
程的，扣10分；
4．岗位安全生产操作规程
①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗
位（职工）；
★★2.制定后未发放到岗位（职
★工）的，扣5分。
②对从业人员进行安全操作规
程的学习和培训；
从业人员严格执行本单位的安全操作规程
1.未组织学习安全操作规程专项培训的，扣5分；
2.培训面未达100%的，扣5分
①执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管
理措施；
5．制度执行及档案管理
1.未制定相关管理措施的，
每项扣2分。
②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检
查；
1.查企业自查记录、问题整改记录等，未开展执行情况专项检查的，扣4分；
2.检查出管理薄弱环节未整
改的，每起扣2分。
1.查安全隐患排查治理、事5故报表、标准化报表等报送
③建立和完善各类台帐和档
情况，少报一次扣2分；
案，并按要求及时报送有关资
2.查安全生产隐患排查登记料和信息。
★★
台账，未坚持登记的，扣2分★
①按规定足额提取安全生产费
用；
1.未设立专项账户、科目和提取费用的，扣10分；
★★2.未按比例提取的，扣10分★。
1.未设立专项账户、科目和
提取费用的，扣10分；
2.费用未按规定比例提取
1.未及时投入所需资金的，
扣10分。
1.未健全安全费用台账的，
2.发现违反规定开支未及时
纠正的，扣5分。
1.未建立账户台帐的，扣5
五、
1．
安全
资金投入
投入45分
②安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施；
③及时投入满足安全生产条件
的所需资金。
①跟踪、监督安全生产专项经
费使用情况；
2.费安全
用管投入
理
45分
②建立安全费用使用台账。
2.账户台帐不准确的，扣3分
1.设施设备不符合设备技术管理规定要求的，扣10分；
2设施设备.不能满足安全生产和防护需要的，扣5分。
15
1.未按要求配备或消防设施不合格的，扣15分；
①具备满足安全生产需要的设施设备，并符合相关安全规范
和技术要求；
1.设施设备
②按有关规定配足有效的安全防护、环境保护、消防、救生
设备及器材；
★★2.设施设备未保养或个别有
★失效的，扣5分。
③按规定对设施设备进行定期
检验，检验证书合法有效；
1.未按规定进行定期检验
的，扣10分。
六、装备设施100分
④按规定设置设施设备安全警
告标志、指示牌。
1.未按规定设置安全警告标志、指示牌的，扣5分；
2.标志、指示牌不够醒目
的，扣3分。
①规范施工现场临时设施（包括临时建、构筑物、活动板房）的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关管理，有明确的安全制度，并严格落
实；
2.设施安全管理
②设施设备（包括作业船舶、车辆、特种设备等）符合相关安全规范和技术要求，设施设备及操作人员证书齐全有效；
1.内业资料与现场制度，每
缺一项扣1分；
2.制度不落实的，每项扣2分
1.进场设施设备及操作人员证件不齐或无效的，每缺一
项扣3分。
1.未制定定期检测检验制度
的，扣10分；
③按规定定期对设备设施、电气线路、消防设施进行维护保养，特种设备定期进行检测检2.未定期检测检验，无设备
★★验，设备状态良好；
维护记录或不完善的，每台★
扣1分。
④指定专人对特种设备进行管
理；
施安装备全管设施理100
1.未指定专人对特种设备进
行管理的，扣5分。
15
2.设六、施安装备全管设施理100分
3.电气安全管1.未建立设备管理台帐的，
⑤建立并规范设备管理台账。
2.台帐不完善的，扣3分。
①按照国家相关法律法规规范
电气安全管理。
①制定施工组织设计编制、审
核、批准制度；
②施工组织设计中有明确的安
全技术措施；
③按程序进行审核、批准；
④严格按照施工组织设计执行
1.不符合安全用电（气）管理要求的，扣10分。
1.未制定施工组织设计编制、审核、批准制度的，扣5分
1.未明确的，缺一项扣2分。
1.施工组织未按程序审核、
批准的，扣5分。
1.有变更未经有关部门审批
的，每项扣5分。
1.施工组织设计
①制定危险性较大的分部、分项工程编写、审核、批准专项
施工方案制度；
1.未按程序审核批准的，每
起扣5分。
1.有变更未经审批的，每项
1.未制定技术交底规定的，
1.每缺一项扣2分。
七、安全技术管理110分
2.专项施工方案
②按程序进行审核、批准；
③严格按照专项施工方案执行
①制定安全技术交底规定；
3.安全技术交底
②落实各级安全技术交底；
1.未逐项、逐级进行安全技术交底的，每缺一项扣5分。
③交底有书面记录，履行签字
手续。
1.未对交底逐项书面记录并履行签字手续的，每项扣2分
4.科技应用及创新
①使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，优先选购安全、高效
②设有安全生产管理系统或平
台；
1.未积极推广“四新”技术设备、节能环保等先进设备
1.未设立施工建设安全管理系统平台的，扣10分；
2.管理监控平台无法正常运
行的，扣10分。
③取得*****、ISO*****和
OHSAS*****认证；
1.未取得该专项认证的，扣2
④组织开展安全生产科技攻关
或课题研究；
1.视项目实际情况确定，确需报科技攻关或课题研究而
未报的，扣10分。
⑤设有其他安全监管信息系统
101.未设立的，扣10分。
1.未依据法律法规制定各类人员年度及长期教育培训计划及规定培训时间的，扣5
2.实际执行中培训时间不足
1.未开展安全生产法律法规和相关安全生产知识宣传教育、培训的，扣6分；
1．培训计划①制定并实施年度及长期的继续教育培训计划，明确培训内
容和年度培训时间。
2．宣传教育①组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、
教育。
2.未组织从业人员参加安全应急专项教育培训教育的，
3.宣传教育形式简单及未建立安全生产学习教育补课制
度的，扣4分。
①企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并取得行业主管部门培训
合格证；
1.主要负责人、分管安全生产领导和相关管理人员未获培训证书的，扣10分。
八、队伍建设90分
队伍建设90分
3．管理人员
具备相应安全知识和管理能力，并取得行业主管部门培训
★★★
产领导和相关管理人员未获培训证书的，扣10分。
②专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员
的相对稳定。
1.专、兼安全管理人员未经
培训的，扣5分；
2.安全管理人员未按规定组织开展安全检查的，扣5分；
3.不能保持安全生产管理人员相对稳定的，每人次扣5分
1.从业人员未进行再教育（应急管理）学习培训，或培训时间未达到学时培训要
求的，扣10分；
4．从业人员培训
①从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训时间不得少于有关规定学时。
未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业；
2.未经安全生产培训合格的★★从业人员无证上岗的，每人
次扣2分。
1.未建立转岗人员培训制度
2.相关人员转岗未进行岗位培训的，每起扣5分。
1.未开展专项培训的，每项
1.未建立安全教育培训考评
档案的，扣5分；
②转岗人员及时进行岗前培
训；
③新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专
项培训。
5.规范档案
①建立健全安全宣传教育培训考评档案，详细、准确记录培
训考评情况；
2.职工从业培训记录不全
的，扣2分；
3.未开展教育培训考评的，
扣3分。
案
1.查培训教育计划执行情况，未进行评审的，扣6分；
②对培训效果进行评审，改进
提高培训质量。
2.评审结果未达到培训教育计划目标的，扣4分。
1.未开展创建“平安工地”
活动的，扣10分；
2.施工作业区、生活区、办公区未分离的，扣5分；
①严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律；
3.有“三违”问题的，每项
4.未制定安全操作规程的，
5.现场未设立安全生产举报
电话的，扣2分。
②在下达生产任务的同时，布置安全生产工作要求；
1.生产任务与安全要求未同
步部署的，扣5分。
九、
1.现作业
场作管理
业管120
理分
③从业人员具有相关资质条
件；
1.从业人员未经培训、无证上岗的，每人次扣2分。
④指定专人对危险作业进行现
场管理；
1.未制定高空、高台、高边坡及桥隧施工中危险作业区现场、作业项目及机械设备的现场安全管理制度的，扣10
2.未落实专人对危险作业现场管理及情况记录的，每起
1.未制定安全检查制度的，
⑤建立完善的安全检查制度，指定专人对危险作业进行现场
2.未组织危险作业现场检查
管理，严格执行巡回检查制★★
及建立记录的，扣5分；
度，严禁无关人员进入作业区
域。
3.作业现场未封闭、隔离、设立警示标志的，扣2分。
1.现场作业管理
⑥作业场所及设施设备应采用可靠的防雷、防风、防火和防
电等措施；
⑦生产物资堆放和存储符合相关安全规范和技术要求。
1.未采取防护措施的，每缺
一项扣3分。
1.生产物资存储和堆放不符合要求的，每项扣2分。
1.未建立安全值班制度的，
2.安全值班①制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班，有值班记录。
2.重要时期、重大节日、重要活动期间负责人未带班
3.负责人带班签字及值班记
录不全的，扣5分。
①两个或两个以上单位共用生产作业的现场安全生产管理职责明确，并落实到位；
1.共用生产作业现场的多个单位未明确安全生产管理职
责的，扣5分。
九、作业管理120分
②制定了协作单位（含供应商）管理制度，严格协作单位安全生产许可证、资质、资格审查，并严格执行开工前准备、过程监督、续用等管理；
1.未制定协作单位管理制度
2.未严格协作单位审查的，
3.相关方管理
③与协作单位签订安全协议，明确双方各自的安全责任；
④对短期合同工、临时用工、实习人员、外来参观人员、客户及其车辆等进入作业现场有⑤建立合格协作单位名录和安
全生产档案。
4.工作环境
①工作、生活场所的布置符合安全、消防和职业健康要求，疏散距离合理，消防通道畅5
3.未严格执行开工准备、过程监督、续用等管理的，扣5
1.协作项目未签订安全协议、安全生产责任不明确的，
1.未制定本项的相应安全管理制度，或有制度而执行不
严格的，扣5分。
1.未建立合格合作单位名录和安全生产档案的，扣5分。
1.工作、生活场所的布置不符合安全、消防、职业健康要求的，每项扣5分。
1.未设立安全警示标志、告
知等扣5分；
作业5．管理警示120标志分①在存在危险因素的场所和设备设施，设置明显的安全警示
标志，警示、告知危险种类、2.无应急措施的，扣5分；
★
后果及应急措施，并严禁无关
人员进入作业场所；
①开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作；
3.现场未采取封闭隔离等措施，发现有无关人员进入
的，每起扣3分。
1.未开展易燃易爆易腐蚀等危险源及危险设施无标识
1.重大危险源防护监控措施未制定的，扣10分；
1.危险源辨识危险源辩
防护措施，按规定报有关部门
备案。
十、危险源辩识与风险控制45分
1.危险源辨识
②辩识重大危险源，采取有效防护措施，按规定报有关部门
2.未建立重大危险源档案及★★按规定报有关部门备案的，
①及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别；
1.未结合实际开展的，扣10
1.未向从业人员如实告知存在危险因素、防范措施及应急措施的，扣10分。
1.对本单位危险源未单独建
档管理的，扣5分。
1.未按山东省有关规定制定安全生产隐患排查方案的，
1.未按规定开展安全自查自纠工作的，扣10分；
2.风险控制
②向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施
③对危险源进行建档，重大危
险源单独建档管理。
①制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合
适的排查方法;
十一、隐患排查与
70分
1.隐患排查
②每月至少开展一次安全自查
自纠工作，及时发现安全管理★★2.自查记录不完整的，扣5缺陷和漏洞，消除安全隐患。
★分；
检查及处理情况应当记录在案;
③对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性
控制对策。
①制定隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和
②对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患，严格落实防范和整改措施，并组织整
改到位;
3.查出的安全隐患未及时整改及整改措施未及时落实
1.未对查处的重大安全隐患进行原因分析及制定针对性防控对策的，每起扣10分。
1.未对重大隐患排查采取治理措施“五落实”的，扣10
1.未建立和落实安全生产举报受理和查处制度的，扣5
2.对一般隐患排查整改不到位的，每起扣10分。
③重大安全隐患报相关部门备案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”;
2.隐患治理
1.重大安全隐患未上报备案
的，每起扣5分；
2.“五到位”不落实的，扣
1.未建立专项档案的，扣5
④建立隐患治理台帐和档案，
有相关的记录;
2.专项档案记录不够完整
1.未对专项情况进行统计分析（既要有数据、又要有文字分析）的，扣6分；
⑤按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向有关部门报送书面统计分析表。
2.专项分析材料未报送有关
部门的，扣4分。
1.制度未建立的，扣2分；
①设置或指定职业健康管理机构，配备专（兼）职管理人
员；
1.健康管理
2.未设置指定管理部门和相关人员进行专门管理的，扣3
1.未对从业人员及所有员工进行职业健康检查的，扣5
十二、职业健康30分
②按规定对员工进行职业健康
检查。
2.每年检查面未达到目标计
划要求的，扣3分。
伤保险
外伤害险。
外伤害险的，扣5分。
2.工伤保险
①为从事危险作业人员办理意
外伤害
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