防台风防汛专项应急预案.docx

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防台风防汛专项应急预案

舟山武港陆域矿石输送及辅助工程项目

防台风防汛专项应急预案

编制：

张凌红

审核：

李晓霖

编制单位：

华电重工股份有限公司

编制时间：

2012.6.21

舟山武港陆域矿石输送及辅助工程

防台风防汛专项应急预案

1．项目概况

舟山武港码头位于浙江舟山市普陀区六横镇凉潭岛，南侧与六横岛隔500米狭窄海域与之接壤，北侧与虾峙岛隔2000米海域接壤，四面环海，易受海上台风侵袭。

我司所承揽的舟山武港码头陆域矿石输送系统及辅助工程就处于凉潭岛中心地带，是大凉潭岛和小凉潭岛中间回填区域，场地开阔处于台风强烈影响的区域。

且夏季是多台风季节，台风多携带大风、热旋、暴雨等灾害性天气，因此做好防台、防汛是未雨绸缪，提前预防，把灾害性天气带来的影响降低到最低限度，是众望所归。

2．总则

2.1编制目的

为确保本工程施工现场安全防台、渡汛，杜绝重特大事故的发生，有效防范安全生产事故，最大程度降低台风造成的危害及后果，减少人员伤亡和财产损失。

为保证防汛应急工作顺利进行，特制定本方案。

2.2编制依据

《舟山市建筑施工灾害天气预警应急预案》

《舟山市关于加强汛期建筑工地安全生产工作的通知》等相关规定。

2.3.危险源分析

根据统计，舟山市历年来台风和汛期集中在6-9月份，其中又以7月、8月较为集中。

根据项目特点，目前该项目在台风和汛期本工程主要面临的分部分项工程有：

厂区绿化、防风抑尘网钢结构安装、防风抑尘网安装、皮带通廊钢结构平台加固和部分土建、电气、皮带机系统等工程的消缺工程等等。

在汛期主要的危险源有：

大凉潭岛边坡土方稳定性、临时用电安全、汽车吊等机械设备安全、临建设施（彩板房）易受台风侵袭的安全等。

而防风抑尘网的高空安装作业和汛期临时用电、建筑起重机械（汽车吊）的安全又是汛期安全防范的主要内容。

3、整体部署和准备工作

3.1成立应急救援组织机构

项目部成立防汛防台应急工作领导小组，由项目经理任组长，现场经理、项目总工、安全经理、项目部各专工及各施工单位项目经理、生产经理、安全主管等任组员，成立由40人组成的应急抢险小组。

汛期防汛防台应急领导小组成员每天值班，遇到暴雨或大雨时，24小时坚守施工现场，随时应对突发事件的发生。

华电重工舟山武港项目防汛防台领导小组名单：

组长：

郑立明

副组长：

李晓霖张凌红

组员：

关呈儒朱东升刘许峰李乃成曾月明

高中武贺磊刘凯蔡弘邵淇斌

从施工班组中抽调40名职工组成应急抢险小组，由蔡弘、刘凯成负责指挥，负责基坑抽排水，沙袋的堆放、机械设施的覆盖，临建设施的加固、正在施工的防风抑尘网钢结构的临时加固处理、雨后设备的整修、维护等工作。

3.2应急物资的准备

在汛期，项目部准备的应急物资如下：

雨衣100套，雨鞋100双，手套若干；铁锹100把，大锤30把，铁镐50把，编织袋500个；潜水式排污泵10台（上海太平洋制泵（集团）有限公司生产、型号100QW100-35、口径100mm，流量100m3/h，扬程35m，电机功率18.5kw，电压380v），50潜水泵10台；水龙带若干，望远镜1个，对讲机20对，汽车一辆，装载机2台、挖掘机2台、通行船舶4艘、和其他辅助物资。

物资供应需满足应急需求。

3.3应急小组成员的分工

在汛期，也就是每年的6-9月份，每天由经理助理李乃成负责收听舟山市气象台发布的天气预报，并做好记录，应急领导小组成员通过手机制定天气预报短信，以便随时掌握天气动态。

由安全经理张凌红和安全员刘凯在汛期做好安全巡回检查工作，项目总工关呈儒负责现场施工动态检查和技术信息反馈，发现异常及时向相关部门汇报；生产经理蔡弘负责检查应急物资的准备工作；建工书记兼物资采购毕新建负责应急物资的采购工作。

应急领导小组成员手机应确保二十四小时畅通。

4、预警等级与应急预案的启动

根据《舟山市建筑施工灾害天气预警应急预案》，舟山市灾害天气预警等级分为四个等级：

蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。

4.1蓝色预警：

大风（24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达到6级以上，或阵风7级；或者已经受热带低压影响，平均风力为6-7级，或阵风7-8级并可能持续）、雷雨大风（6小时内可能受雷雨大风影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级并伴有雷电；或者已经受雷雨大风影响，平均风力为6-7级，或阵风7-8级，并伴有雷电且可能持续）；

4.2黄色预警：

天气情况为暴雨（6小时降雨量将达到50mm以上，或者已达到50mm以上且降雨可能持续）、中雪、8-10级大风天气；

4.3橙色预警：

天气情况为暴雨（3小时降雨量可达到50mm以上，或者已达到50mm以上且降雨可能持续）、大雪、10-12级大风天气；

4.4红色预警：

天气情况为大暴雨（3小时降雨量将达100mm以上，或者已达到100mm以上且降雨可能持续）、风暴潮、暴雪、12级以上大风和其他重大灾害天气。

4.5预警应急预案的启动

在接到舟山市气象局发布的以上预警等级后，项目部立即启动应急预案。

4.5.1蓝色预警预案的启动：

会同相关人员（包括项目总监）对大凉潭岛边坡、临时用电、临建设施、现场排水设施进行全面检查并做好检查记录；对深基坑（污水沉淀池水位）进行观测和排水沟道情况进行检查；施工现场立即停止起重机械作业，全面检查防风抑尘网钢结构的安装情况，需临时采取加固措施的临时加固；各建筑物、构筑物、高杆灯、塔架、钢结构转运站的避雷装置进行检查并做好记录；所有施工现场全部停止室外施工作业。

4.5.2黄色预警预案的启动：

接到黄色预警后，项目部防汛防台领导小组应立即落实抢险人员、物资、器材和设备等，做好抢险救灾工作。

同时做好以下几点：

深基坑工程（污水沉淀池）和排水沟周边设置安全警示标志，增加对易产生泥石流的边坡采取支护和周边建筑、构筑物以及道路的检测和巡视频次。

设置有效的排水措施，避免暴雨对地面和道路的冲刷；全面检查施工现场的临建设施，备齐加固材料，必要时做好人员的撤离准备。

做好施工现场临时用电各配电设施的防雨措施，检查用电线路有无破皮老化现象，发现有破皮老化的线路及时更换，更换不及的先停止使用。

施工现场的施工用电待所有设备均处于安全状态下后停止用电。

4.5.3橙色预警预案的实施：

接到橙色预警后，防汛防台领导小组应积极配合市建设行政主管部门安排的各专业专家检查与督促，组织抢险人员和设备、车辆、器材等应急物资现场待命，随时准备抢险。

及时将灾害天气可能引发安全事故的危险源以及应急措施上报项目所在的建设行政主管部门。

在做好蓝色黄色预警的基础上，项目部应重点做好以下工作：

进一步增加对深基坑侧壁支护和周边建筑物、构筑物以及市政公用设施等检测和巡视的频次。

派设专人每小时巡视1次，第三方检测单位每3小时进行1次监测，如遇紧急情况应随时监测。

对钢结构架体检查，发现不稳固的采取可靠临时加固措施；检查临建设施的安全稳定性，对于加固后仍达不到安全要求的，立即将全部人员、家属撤离。

4.5.4红色预警预案的实施：

项目部防汛防台领导小组全力配合到现场指导工作的专家组成员的技术支持，积极组织抢险人员和物资，对专家组提出的技术支持和抢险物资积极组织进场，第一时间将项目上可能引发的安全事故的部位、设备、临建等设施及周边环境的动态观测和检测情况汇报给项目所在地的建设行政主管部门。

在做好上述预警工作的基础上，重点做好以下工作：

项目部防汛防台领导小组全力配合到现场指导工作的专家组成员的技术支持，积极组织抢险人员和物资，对专家组提出的技术支持和抢险物资积极组织进场，第一时间将项目上可能引发的安全事故的部位、设备、临建等设施及周边环境的动态观测和检测情况汇报给项目所在地的建设行政主管部门

。

并将临建内施工人员撤离至安全地带，必要时提前安全撤离到六横岛上，防止发生人员伤亡事故。

5汛期主要管理措施

5.1成立以项目经理郑立明为组长的防台防汛领导小组。

5.2建立汛期防台防汛值班制度：

指定技术员收听并做好气象预报工作，汛期建立管理人员值班制度。

5.3建立汛期巡视制度：

专职安全员每天对工作区域进行巡回检查，项目部每周对工作区域做全面彻底的检查。

5.4建立专项检查制度：

重点检查现场现场坑、沟和蓄水、排水能力和情况，以及大凉潭岛的边坡及稳定性、防风抑尘网立柱的安全性及拉结点的设置、建筑起重机械的安全稳定性及临时用电、临建设施的安全性等等。

5.5建立防范制度：

在汛期，项目部处大门西侧用编织袋装满黄沙，有序堆放在大门一侧，如突遇大雨时将易产生泥石流滑坡对道路、建构筑物产生冲击的情况进行封堵，以免泥石流、雨水灌入工地内。

所有应急物质及时的补给等等。

5.6建立排防相结合预防措施：

做好施工现场的排水工作，在基坑内地势较低的部位设置积水坑，保证现场不积水，汛期基坑排水通畅；防止汛期时大凉潭岛的雨水、泥石流沿地理位置较高处顺坡下至基坑。

5.7有效的排水机制：

汛期，及时定期检查各泵房排水系统的有效和安全，做好测试和记录，并且准备备用泵和水龙带等排水设施，建立排水泵站值班制，并做好现场防雨设施完善，专人负责抽排水，时刻保持电箱有电。

5.8材料堆放机制：

现场材料入库存放，进场的其他材料不要堆放在低洼处，各种机械设备必须设在防护棚内，并真正起到防雨淋的作用。

5.9物质保证机制：

各种防汛物资进场，组织好抢险队，遇到险情能立即投入使用。

6施工措施

6.1汛期，若遇突发大雨时，应立即停止施工作业，将各种使用的设备电源关闭并用防水材料进行覆盖，人员撤离出作业面。

6.2现场机电设备要做好防雨、防雷、防淹、防漏电等措施，并接好接地安全保护器，露天机械要搭设临时防护。

6.3台风来时，施工汽车吊停止施工，并把防风抑尘网立柱临时加固，以防台风侵袭倾倒。

6.4尽量避开雨天进行施工防风网立柱二次混凝土浇筑作业。

在浇筑混凝土前，应收听24小时，48小时和72小时的天气预报，尽可能的安排在晴天进行混凝土浇筑。

当在浇筑混凝土时，遇到雷阵雨时立即停止砼浇筑;已浇筑部位加以覆盖，做好成品保护；每天检查并保证基础周边排水沟畅通，保证排水沟向积水坑处顺利排水。

6.5在施工部分屋面防水材料时，提前准备防雨材料，以备突然遇雨进行覆盖。

基础防水材料施工后，经监理公司隐蔽验收后，随即进行防水保护层施工。

6.6在雨季期间，加强对深基坑周边支护和周边道路的检查，做好基坑检测工作，如遇到基坑检测点出现位移时，应做好记录并向建设单位、监理公司以及相关单位做好汇报工作。

确保汛期基坑支护的安全稳定以及行人的安全。

6.7做好现场绿化土方的堆放和平整工作，雷阵雨期间，检查现场的排水系统，将基坑及地面雨水及时排出场外，修整主要运输道路及排水沟，必要时对路面加铺防滑材料。

6.8雷阵雨期间，施工人员，特别是抽水人员的站立位置要有所选择，不得选择在高压线附近，突出的高杆灯和钢结构处严禁设置临时抽水电箱和站立施工人员，以免引发雷击事件。

7保障措施

7.1应急队伍保障：

项目部成立由40人组成的应急抢险作业人员，应急抢险人员应包括电工、机修工、电焊工、建筑起重设备工、木工、泥工等工种。

并定期组织进行应急救援的技能培训。

7.2应急物资设备保障：

配备适量的安全防护用品、应急照明、应急车辆、应急设备设施及应急药品。

由蔡弘定期对应急救援物资、设备进行检查，雷麒麟做好应急物资的登记工作，确保其处于正常使用状态。

7.3应急经费保障：

项目设专项应急经费，用于防洪防台风所需的应急物资储备、灾后处理、灾后恢复工作经费和应急人员的补助等。

7.4避灾场所保障：

项目部应根据现场实际情况，准备好避灾场所，设立标志，确保台风来临时处于危险区域的工人避险安置。

8培训与演练

8.1培训

项目部定期对所有员工进行应急知识的培训。

主要包括应急程序、注意事项、逃生路线、集合地点等的培训；项目部的应急救援人员要进行专门应急救援培训（包括紧急情况判断、应急救援技术、现场处置措施等）。

8.2演练

项目部应定期组织演练，使应急人员更清晰地明确各自的职责和工作程序，提高协同作战的能力，保证应急救援工作的有效、迅速地开展。

并对演练的效果进行分析评估，及时解决演练中暴露的问题。

9突发事件的处理

如遇突发事件发生时，应保持头脑冷静，迅速组织劳动力进行抢险，将危险减少到最底处。

抢救伤员，安抚职工，做好善后工作，同时向公司、市安监局等行政主管部门汇报。

伤员救援电话120，火警电话119。

10灾害天气过后的处置

灾害天气过后，项目部应及时会同建设单位、监理单位等联合对施工现场深基坑、高耸建筑物、构筑物、临时用电、临时设施等重点内容进行全面检查，写出检查验收报告并经项目总监签字同意后，方可再行开工。

同时项目部防汛防台应急领导小组对启动应急预案的启动情况、实施情况以及人员伤亡和财产损失情况进行总结，通过总结分析存在的问题和需要完善的事项，作为下次演练培训的重点内容。

分项工程

检查内容

施工现场排水

1、根据施工总平面图、规划和设计排水方案及设施，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟。

2、设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、施工现场排水废水外流或堵塞下水道和排水河沟。

3、若施工现场临近高地，应在高地的边缘（现场上侧）挖好截水沟，防止洪水冲入现场。

4、汛期前做好傍山施工现场边缘的危石处理，防止滑坡、塌方威胁工地。

5、指定专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。

边坡基坑支护

1、清除沟边多余弃土，减轻坡顶压力。

2、对坑、槽、沟边坡和固壁支撑结构进行检查，并派专人对深基坑边坡基坑支护进行测量，观察边坡情况，如发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，立即采取措施解决。

3、加强对基坑周边的监控，配备足够的潜水泵等排水设施，确保排水及时，防止基坑坍塌。

脚手架

1、检查脚手架是有摇晃、变形情况，是否存在倾斜、下沉、连墙件脚手架松脱、节点连接位移和安全网脱落、开绳等现象。

2、落地式钢管脚手架周围设置排水措施，防止雨水浸泡脚手架。

3、悬挑架的悬挑梁锚固符合要求。

施工用电

1、总配电箱、分配电箱、开关箱应有可靠的防雨措施，电焊机加防护雨罩。

2、照明和动力线有无混线、漏电现象，电杆有无腐蚀、埋设松动等，施工用电防止触电。

3、电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠，漏电保护装置是否灵敏，电线绝缘接头是否良好。

4、施工现场高出建筑物钢结构及较高金属脚手架等高架设施，如果在相邻建筑物、构筑物的防雷装置保护范围以外，应按规范设置防雷装置。

汽车吊

1、超过5级以上大风天气禁止施工吊装作业。

2、汽车吊安全装置要安全有效。

高耸钢结构

1、检查钢结构的避雷设施是否完善。

2、接地电阻是否符合要求。

宿舍、办公室等临时设施

宿舍、办公室等临时设施应急物质沙袋、雨衣、应急照明等应急物质齐全、有效。

施工现场宿舍、办公室等临时设施，整修加固完毕，保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入室内。

应急物质

沙袋、雨衣、应急照明等应急物质齐全有效。

汛期检查项目

台风期间检查内容

分部分项

措施要点

施工现场排水

指定专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。

边坡基坑支护

观察边坡情况，如发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，立即采取措施解决。

脚手架

1、钢管脚手架架体上的物体给于清理，脚手板给于加固。

2、吊蓝脚手架根据现场环境应予拆除。

正在施工的防风抑尘网

1、钢结构立柱的吊装就位后要焊接牢固，及时把横向支撑焊接牢固，增强防风网立柱的整体刚性。

2、当风力达到5级及以上时停止吊装作业。

3、防风网在悬挂过程中，要时刻注意风力的影响，现场要设监护人，施工人员要正确佩戴安全带；当风力超过5级及以上时，停止高空安装作业；台风期间禁止防风网安装作业。

宿舍、办公室等临时设施

宿舍、办公室等临时设施施工现场宿舍、办公室等临时设施，对主体结构和屋面进行加固。

资料仅供参考!

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