江苏省示范监理项目评分表600分表.docx
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江苏省示范监理项目评分表600分表
江苏省示范监理项目评分表（600分）
表A项目监理机构前期筹备工作单项评分表
工程项目名称：
监理单位名称：
编号：
序号
评价项目
评价内容
评分标准
评分（分）
备注
应得分
扣减分
实得分
1
项目监理机构应备文件
A.1.1中标通知书
现场无监理项目中标通知书或复印件（招标项目）扣1分
10
A.1.2监理合同
▲现场无委托监理合同扣3分
未采用《建设工程委托监理合同》示范文本（外资项目可除外）扣1.5分
A.1.3合同内容
委托监理合同中服务内容和工程范围模糊不清可扣1分
委托监理合同中有背离招投标文件实质性内容的合同条款或其他协议扣2分
A.1.4企业资质
现场无监理单位资质证书、营业执照复印件扣1分
转让监理业务，允许其他单位或个人以本单位的名义承揽监理业务或以他人名义承揽监理业务或超越资质等级承揽监理业务本单项不合格
A.1.5监理取费
实际收费在国家收费标准（以允许下浮范围以内为准）以下，不低于80%扣1分
▲实际收费在国家标收费标准的80%以下扣2分
2
组织机构
A.2.1人员数量
人员数量配置不符合投标文件及监理规划共6分，每少一人扣2分
55
A.2.2组织形式
机构形式和职责分工不明确或不符合监理规划的规定可扣2分
A.2.3专业配置
专业不配套可扣2分
A.2.4执证上岗
持证人员比例达70%不足100%可扣2分
▲持证人员比例在70%以下扣3分
A.2.5总监理工程师
职业资格
未取得总监理工程师执业资格本单项不合格
▲已达到总监理工程师执业资格条件，但尚未注册扣4分
已达到总监理工程师执业资格条件，有证明正在注册扣2分
任命书
无监理单位法定代表人书面授权可扣3分
总监理工程师变更未取得建设单位书面同意，或总监理工程师一年内变更超过一次扣2分
到位率
▲有证据表明总监不到位扣5分
低于委托监理合同的约定扣3分
工作认知程度
▲对所监理的工程项目监理工作及相关工程资料不熟悉或处置不当扣5分
A.2.6总监代表
执业资格
▲未取得总监理工程师代表执业资格扣4分
已达到总监代表执业资格条件，但尚未注册扣2分
已达到总监代表执业资格条件，有证明正在注册扣1分
授权书
无总监理工程师书面授权或授权委托内容超出监理规范规定范围扣2分
职责权限
超越职责范围行使职权扣4分
A.2.7专业监理工程师
执业资格
▲未取得相应执业资格共4分，每人扣2分
专业对口
专业监理工程师专业不对口共3分，每人扣1分
A.2.8其他人员
监理员
无监理员证共2分，每人扣1分
见证人员
无见证员证扣1分
A.2.9人员到岗
考勤记录
无监理机构人员出勤记录扣1分
到岗
旁站工序无监理人员旁站，或节假日施工无监理人员在岗扣2分
3
监理设施与设备
A.3.1标准规范
现场未配备必要的图集、标准、规范及相关法律法规可扣2分
8
A.3.2检测设备和工具
检测设备、仪器配备不满足现场监理工作需要或检测设备和仪器的计量检定证书无效可扣2分
A.3.3办公设施
现场未统一使用江苏监理标识或未悬挂监理工作图表、制度等可扣2分
现场办公设施不能满足监理工作需要可扣2分
4
监理规划与实施细则
A.4.1监理规划
未编制监理规划本单项不合格
27
内容针对性、可操作性、时效性差可扣4分
规划中未包含各阶段人员到岗计划（或人员进退场计划）及职责分工可扣3分
▲监理规划中无安全生产监理责任相关内容扣4分
无建筑节能内容扣2分
A.4.2实施细则
未按规定要求编制监理工作需要的监理实施细则共9分，每缺一项扣3分
▲未编制危险性较大的分部分项工程监理实施细则扣9分
内容不全，针对性、可操作性差可扣5分
可评分评价项目的实得分之和：
可评分评价项目的应得分之和：
单项评分表得分：
单项评价等级
评分人员：
考评日期：
年月日
表B施工准备阶段监理工作单项评分表
工程项目名称：
监理单位名称：
编号：
序号
评价项目
评价内容
评分标准
评分（分）
备
注
应得分
扣减分
实得分
1
建设文件收集与图纸会审、设计交底
B.1.1图纸验证
▲工程勘测资料和施工图未经相关主管部门审核，且监理未识别可扣3分
15
无合法设计文件、且监理未识别本单项不合格
B.1.2建设文件
▲缺少施工许可证等相关建设工程批准文件，且监理未识别可扣3分
B.1.3图纸会审与设计交底
熟悉设计文件
未组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见可扣2分
会议纪要
无设计交底（会审）纪要扣3分
纪要确认
设计交底（会审）纪要，缺少参加单位有效签认手续扣2分
闭合性
会审意见、纪要中遗留问题后续处理不闭合，且监理未识别可扣2分
2
施工组织设计与专项施工方案审核
B.2.1程序审核
未对施工组织设计及危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行审核本单项不合格
25
施工组织设计及专项（安全）施工方案报审、审批程序不符合要求，且监理未识别可扣4分
B.2.2强制性条文审查
有违反强制性条文的内容，且监理未识别，导致了严重后果本单项不合格
B.2.3针对性审查
缺乏针对性，且监理未识别可扣3分
未审查施工组织设计及专项施工方案中的安全技术措施扣5分
B.2.4时效性审查
施工单位未及时编制施工组织设计或专项施工方案，且监理未识别可扣6分
当原施工组织设计及专项施方案不能指导施工时，监理未及时要求施工单位修改、完善可扣2分
监理未在规定时限内审核扣3分
B.2.5闭合性
审核意见不闭合扣2分
3
施工单位质量、安全保证体系审核
B.3.1组织机构的审查
项目组织机构、人员配置不符合要求，且监理未识别可扣2分
25
项目经理不到位，且监理未识别可扣5分
B.3.2质量管理制度审查
项目经理部质量管理制度不全，且监理未识别可扣2分
B.3.3质量管理人员资格审查
项目经理部人员（包括项目经理、技术负责人、质检员、施工员等）资格证书不符合要求，且监理未识别可扣4分
B.3.4特种作业人员资格证书审查
未对特种作业人员的操作资格审核、备案或审核、备案工作不到位，未采取动态管理
可扣4分
B.3.5安全管理体系的审查
安全管理体系，安全管理制度（含应急预案）不全，且监理未识别可扣2分
B.3.6安全生产许可证
▲未审查施工单位的安全生产许可证扣4分
施工单位无安全生产许可证或持无效安全生产许可证，且监理处置不当可扣2分
B.3.7专职安全员审查
施工单位专职安全员配备不足，项目经理、专职安全员资格不符，且监理未识别可扣2分
4
分包单位资质审核
B.4.1工程分包依据
工程分包不符合《建设工程质量管理条例》规定，且监理未识别扣2分
8
B.4.2资质审核
分包单位资质等级、安全生产许可证不符合规定要求，且监理未识别扣3分
B.4.3人员资格审核
现场管理人员和特种作业人员未持证上岗，且监理未识别共3分，每项扣1分
5
测量放线控制成果检查
B.5.1测量人员及设备
施工单位测量人员及设备配备不全，不能满足施工要求，无有效检定证书，监理未识别扣2分
10
B.5.2控制点复核
监理未对平面控制网、高程控制网（或测量施工方案）审查扣2分
监理未对控制桩进行复核，无独立的复测资料扣4分
控制桩无有效保护措施，且监理未识别扣2分
监理机构复核工作不符合要求且导致严重后果本单项不合格
6
开工
报审
B.6.1开工条件审查
▲开工条件不符合规定，且监理未识别扣5分
6
B.6.2分包工程开工审查
分包工程开工未报审，现场已开始施工，监理未正确处置扣1分
7
第一次工地会议
B.7.1人员到位
监理机构主要人员未参加可扣2分
5
B.7.2监理交底
未介绍监理规划中主要内容，监理交底不到位可扣1分
B.7.3建议与要求
未对施工准备情况提出监理意见和要求扣1分
B.7.4会议纪要
无会议纪要或各方会签手续不完备扣1分
8
现场检测机构
B.8.1现场检测工作监督检查
检测机构资质和施工单位现场实验室（或养护室）不符合要求，且监理未识别可扣2分
6
未对试验员、检测人员上岗资格进行审查扣1分
未对施工单位现场计量器具及其检定证书进行审查扣1分
▲检测结果不合格或检测报告跟不上工程进度，监理未及时正确处置扣2分
可评分评价项目的实得分之和
可评分评价项目的应得分之和：
单项评分表得分：
单项评价等级
评分人员：
考评日期：
年月日
表C工程施工阶段监理工作单项评分表
工程项目名称：
监理单位名称：
编号：
序号
评价项目
评价内容
评分标准
评分（分）
应得分
实得分
1
工程进度控制
C.1.1总进度计划及各阶段进度计划审批
审批程序不符合要求扣1分
8
进度计划报审资料（包括相关的计划资料等）不齐全，且监理未识别可扣1分
C.1.2进度控制
建设单位任意压缩合理的合同工期，监理未正确处置扣2分
未定期检查进度计划执行情况或有检查但无分析记录可扣2分
工程进度偏离计划，且监理不作为可扣2分
2
施工大型（起重）机械（设施）核查
C.2.1设备进场核查
设备型号、生产许可证、出厂合格证核查
▲设备型号、数量与施工组织设计不符，无设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件，且监理未识别扣3分
18
设备安装、拆卸单位的资质和作业人员资格审查
▲监理未核查设备安装、拆卸单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；或上述证书无效，监理未识别扣3分
设备安装、拆卸工程专项施工方案审核
▲监理未审核设备安装、拆卸专项方案，或方案不符合相关强制性标准和规定，且监理未识别扣3分
C.2.2设备启用核查
设备使用报验
现场使用的起重机械设备未经检测验收合格或无准用手续，监理同意使用本单项不合格
设备专业检测报告核查
▲监理未核查设备安装后的专业检测报告，或检测报告不合格，或设备安装未经验收合格，监理未正确处置扣3分
设备备案手续核查
当地建设主管部门有备案规定，设备安装完毕未到相关主管部门备案，监理未正确处置
扣2分
设备特种作业人员资格证书核查
监理未审核起重司机、信号司索工的特种作业操作资格证书，或特种作业人员持无效证书上岗监理未识别扣2分
制度审核
监理未审核设备操作和维护保养制度，未监督其有效运行扣1分
C.2.3使用期监管
定期检测
设备使用中，进行改装或超出检测周期而未进行检测，且监理未识别扣1分
3
工程材料、构配件、设备进场审核
C.3.1质量证明资料审核
▲材料等报验（品种、批次、数量）不符合要求，质保资料不完整，且监理未识别可扣3分
10
将不合格的材料、构配件、设备按照合格同意使用于工程本单项不合格
C.3.2见证取样送检
未及时见证取样或未按规定送检，且监理未识别可扣2分
▲监理未按规定见证取样或弄虚作假扣3分
C.3.3建立材料设备台账
未按规定建立相关台账或与相关资料不相符扣2分
4
施工过程监控
C.4.1巡视、旁站
无巡视、旁站制度（方案），或制度（方案）不符合规定要求可扣1分
25
▲未按规定进行旁站扣3分
旁站、巡视记录不及时，内容不具体，不完整，签名不齐全，整改情况不闭合可扣2分
C.4.2施工过程的监督检查
▲施工单位未按批准的施工组织设计或施工方案及相关强制性标准施工，且监理未识别，或未正确处置扣3分
评价时发现施工现场工程质量有明显缺陷，或有安全隐患且监理未识别的，或未正确处置可扣4分
C.4.3隐患处理
▲施工过程中发现隐患（质量、安全、进度、造价、履约等方面），监理未及时要求施工单位进行整改或处置不当，但未造成较严重后果扣3分
施工单位拒不整改或不停止施工，监理未及时报建设单位或当地建设主管部门扣3分
隐患处理结束，监理无复查定论扣2分
工程发生重大质量、安全事故造成重大损失（监理免责除外）本单项不合格
C.4.4工地例会
总监较少主持和出席会议扣2分
议定事项落实不够，处理问题不闭合可扣1分
会议纪要整理不及时，内容不齐全可扣1分
5
工序
验收
C.5.1工程质量验收范围的划分
无单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程、检验批划分计划，或划分不合理
可扣1分
27
C.5.2验收程序和组织
验收程序和组织未按验收标准的规定和验收范围划分计划进行扣2分
监理不及时组织验收扣1分
▲监理未按现行规范、标准验收扣3分
C.5.3检验批（分项工程）验收
▲无监理平行检验记录可扣3分
质量验收记录（含：
对施工测量放线成果的查验、确认）不完整，验收依据不充分扣2分
▲未验收（含未签署报验单）或验收不合格，下道工序已进入施工，监理未采取有效制止措施扣3分
将不合格的工序作为合格的验收，同意进入下道工序施工本单项不合格
C.5.4分部（子分部）工程验收
质量控制资料不完整，监理未识别扣2分
▲未进行有关安全及功能的检验和抽样检测或结果不符合有关规定，且监理未识别扣3分
观感质量验收不符合要求，监理未识别扣2分
无质量评估报告（地基与基础、主体、节能等分部）扣2分
▲验收意见不正确扣3分
6
造价
控制
C.6.1工程量与签证
工程未验收合格就予以计量扣3分
12
计量依据有误，造成工程量签证错误扣3分
未及时计量扣2分
C.6.2工程款支付审核
审核程序和签署的金额不符合合同及有关规定扣2分
安全防护措施费未及时支付，监理未正确处置扣2分
现场工程实体观感质量和安全文明施工状况好，可加1-5分
可评分评价项目的实得分之和：
可评分评价项目的应得分之和：
单项评分表得分：
单项评价等级
评分人员：
考评日期：
年月日
表D工程竣工验收阶段监理工作单项评分表
工程项目名称：
监理单位名称：
编号：
序号
评价项目
评价内容
评分标准
评分（分）
备注
应得分
扣减分
实得分
1
竣工预验收
D.1.1质量问题处理
对预验收发现的工程实体、质量控制资料的问题，未及时提出整改意见扣6分
35
对质量问题的整改结果不及时复验扣6分
D.1.2编写工程质量评估报告
质量评估报告内容不完整，依据不充分，结论不正确可扣10分
质量评估报告未经企业技术负责人审查扣3分
未编写工程质量评估报告或报告结论不正确单项不合格
D.1.3时效
监理不及时组织竣工预验收扣10分
2
协助竣工验收工作
D.2.1验收前工作
未协助制定竣工验收计划和验收前的准备工作扣2分
16
D.2.2整改问题复验
对验收中提出需整改的问题，未进行复验扣6分
D.2.3专业验收
未按规定及时协助各专项（消防、防雷、电梯、煤气等）验收可扣5分
D.2.4验收报告
工程不符合竣工验收条件，但监理已经在验收报告中签署同意通过验收的意见本单项不合格
▲总监理工程师未在竣工验收证明文件上签字扣3分
3
监理工作总结
D.3.1编写总结
施工阶段监理工作结束时，未编写监理工作总结扣10分
12
监理工作总结的内容不符合监理规范要求可扣4分
D.3.2音像资料
无工程照片或电子版照片扣2分
4
资料检查移交
D.4.1时效
未按规定时间完成竣工资料的整理或对施工单位竣工资料的复核扣5分
10
未及时将监理资料移交给建设单位扣5分
D.4.3移交资料的质量
移交资料不符合监理合同和档案主管部门规定的要求可扣5分
5
监理服务期质量缺陷处理
D.5.1协助签订保修责任书
未按合同约定协助建设方与施工单位签订保修责任书扣2分
6
D.5.2保修期质量缺陷处理
未对工程质量缺陷原因进行调查分析并确认责任归属，未及时督促处理可扣4分
6
结束期工作
D.6.1办理业务手册
未及时办理监理业务手册扣5分
21
D.6.2协助备案
未按合同约定协助建设单位办理竣工备案手续扣2分
D.6.3监理合同履约
未按监理合同全部履约或对于委托方违约行为未予提示可扣6分
D.6.4监理工作评价
建设单位满意度评测共8分，按满意度比例扣分，不满意，扣8分
可评分评价项目的实得分之和：
可评分评价项目的应得分之和：
单项评分表得分：
单项评价等级
评分人员：
考评日期：
年月日
表E施工合同管理单项评分表
工程项目名称：
监理单位名称：
编号：
序号
评价项目
评价内容
评分标准
评分（分）
备注
应得分
扣减分
实得分
1
施工承包合同
E.1.1合同管理
未建立施工承包合同台帐可扣2分
13
现场有关合同及相关资料不全，且监理未识别可扣3分
未签订施工承包（分包）合同就施工，且监理未识别扣8分
2
合同履行情况
E.2.1合同履约
施工单位未按合同约定配备人员、设备等，且监理未识别可扣6分
14
未按合同约定的工期完工，且监理未采取相应控制措施可扣4分
工程质量未达到合同约定的质量等级，且监理未采取相应控制措施可扣4分
3
工程暂停及复工
E.3.1签发暂停令
▲工程发生必须暂停施工的情况，监理未识别扣8分
22
工程暂停令未明确停工范围或签发手续不符合监理规范的规定或监理合同的约定扣4分
工程暂停令应用不当扣4分
E.3.2复工管理
施工暂停原因消失，具备复工条件，监理未及时签署复工指令扣2分
E.3.3相关事项处理
未及时处理因工程暂停令引起的与工期、费用等有关的问题可扣4分
4
工程变更管理
E.4.1审查
监理未对施工变更签署审查意见扣6分
18
E.4.2监管
未办妥工程变更手续就已施工，且监理未识别扣8分
E.4.3相关事项处理
未及时处理因工程变更引起的与工期、费用有关的问题可扣4分
5
费用索赔处理
E.5.1收集资料
监理未能掌握与工程索赔相关的证明资料可扣5分
14
E.5.2索赔审查
监理未按规范规定的程序或合同的约定，处理索赔审查或不能提供公正、合理的处理意见可扣5分
签署索赔审批表超过施工合同规定的期限扣4分
6
工程延期处理
E.6.1收集资料
监理未能掌握与工程延期或工程延误有关的证明材料可扣5分
10
E.6.2延期审查
监理未按规范规定的程序或合同的约定，处理工程延期审查扣5分
E.6.3延期责任
工程进度严重偏离计划，监理不作为，导致工程延期，且给建设方造成重大损失本单项不合格
7
竣工
结算
E.7.1竣工结算
监理未按规定及时进行竣工的结算可扣5分
9
E.7.2造价控制
工程造价未控制在合同约定范围之内，且表明监理未采取相应控制措施可扣4分
由于监理的责任，导致造价控制目标大额突破，给建设方造成重大损失本单项不合格
可评分评价项目的实得分之和：
可评分评价项目的应得分之和：
单项评分表得分
单项评价等级
评分人员：
考评日期：
年月日
表F监理资料的管理工作单项评分表
工程项目名称：
编号：
序号
评价项目
评价内容
评分标准
评分（分）
备注
应得分
扣减分
实得分
1
监理资料信息管理
F.1.1管理制度建立
未制定监理资料与信息管理的职责分工、收发和存放等管理制度共6分，每项扣2分
16
F.1.2资料信息分类
未建立和执行监理资料、信息分类存放和编码体系共4分，每项扣2分
F.1.3资料信息存放
未做到规范整齐、查找方便，保存条件适宜共2分，每项扣1分
F.1.5基本要求
监理资料未能做到及时整理、真实齐全、分类有序可扣4分
2
监理现场用表
F.2.1表式
▲未使用江苏省建设工程施工阶段监理现场用表有效版本可扣8分
32
未按照编码体系编号共3分，每项扣1分
监理通知单、联系单、备忘录等使用不准确共6分，每项扣2分
F.2.2签认
签署的意见不明确，依据不充分可扣2分
▲越权签认共4分，每项扣1分
F.2.3时效
施工单位的报审超时限，且监理未识别共2分，每项扣1分
签认审批意见超时限
无隐患，未造成后果共4分，每项扣2分
已造成较严重后果扣4分
报审、审批等签认日期不符时间逻辑共3分，
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