公益林自查报告与公益活动倡议书合集.docx

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公益林自查报告与公益活动倡议书合集

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公益林自查报告

遂宁市船山区林业局关于中央财政森林生态效益补偿基金补偿工作自查情况的报告市林业局:

根据遂宁市林业局《转发省林业厅关于开展中央财政森林生态效益补偿基金稽查工作的通知》（遂林函[20**]67号）文件精神，我局高度重视，明确专人负责，及时组织对20**年度中央财政森林生态效益补偿基金补偿工作进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

一、基本情况经查，20**年以来我区中央财政森林生态效益补偿基金项目只有20**年度新增重点公益林生态效益补偿基金项目，涉及中央财政下拨资金24.22万元，补偿面积5.1万亩。

在区委、区政府的高度重视和正确领导下，在市林业局的大力支持和精心指导下，我们严格按照《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》和《天然林资源保护条例》等相关规定，认真贯彻“严管林、慎用钱、质为先”的工作方针，切实加强领导，做到专款专用，足额发放，全面完成了年度重点公益林生态效益基金补偿工作的各项任务和指标，确保全区新增重点公益林得到有效保护。

二、主要做法

（一）加强领导，健全机制。

我区把新增重点公益林生态效益基金补偿工作纳入到林业建设目标责任制进行考核。

一是实行政府负总责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，林业部门具体实施，相关部门密切配合的工作机制，真正实现对新增重点公益林生态效益补偿的齐抓共管。

二是加强领导，成立机构、确定专人，全面负责新增重点公益林建设的项目实施、组织管理和协调指导工作，区政府成立了由分管副区长任组长、区林业局局长任副组长，区财政局、发改委、林业局、国土资源局、环保局、水务局等单位为成员的船山区新增重点公益林建设领导小组，并在区林业局设立了办公室，抽调人员专抓此项工作。

三是加强监督检查，对新增重点公益林管护责任制是否落实、补偿资金是否落实到位等情况开展定期不定期的检查，对管护措施不落实造成森林资源破坏，资金使用不合理违返财经纪律的行为进行严肃处理，为全区新增重点公益林管护和生态效益基金补偿工作全面落实提供了强有力的组织保障。

（二）强化宣传，提高认识。

森林生态效益补偿基金制度的确立与全面实施，不仅为加快我区林业生态建设、巩固生态建设成果、保障林业持续快速协调健康发展，提供了强有力的政策支持和资金保障，而且是林业利益机制的探索和重大创新，使公益林的所有者和经营者得到应有的利益，进一步调动了保护和建设公益林的积极性。

我局充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，加大宣传力度，同时，采取安排护林员到辖区农户家中户签订《护林防火公约》等办法，做好对新增重点公益林生态效益补偿基金工作的宣传，使森林生态效益补偿基金制度的有关政策家喻户晓，为加强新增重点公益林的保护和管理营造良好的社会氛围。

三、资金使用及档案管理

（一）强化资金使用管理重点公益林生态效益补偿基金是中央财政用于重点公益林森林生态效益补偿的专项资金。

为了加强资金管理，提高资金使用率，保障重点公益林补偿对象的合法权益，我们严格按照省财政厅、省林业厅的相关规定执行，一是严格按法规办事、按政策办事、按制度办事，按照规定用途使用资金；二是加强补偿基金使用的监督检查，由区府督查室会同区财政局、林业局对补偿金额的到位情况进行督查。

三是增加资金使用的透明度，主动接受社会监督，确保资金用到实处，安全运行。

（二）加强档案资料管理档案资料管理工作，是新增重点公益生态效益基金补偿的一项基础性工作。

在区林业局的统一要求与督促下，全区对新增重点公益补偿工作的相关材料、图、表、册做到统一归类，规范管理。

四、存在的问题和建议一是由于新增重点公益林生态效益补偿基金计划有限，目前我区仍有许多生态区位极为重要的林木和林地未能纳入重点公益林的范围，从而有可能降低这些地段的林木和林地保护力度，造成一定的生态安全隐患。

二是新增重点公益林保护管理和森林生态效益基金补偿工作涉及面广量大，工作繁琐，需耗费大量人力、物力、财力，由于我区政府财政吃紧，配套资金不能及时兑现，工作压力较大，影响了此项工作正常开展。

特此报告附件：

中央财政生态效益补偿基金基本情况及自查工作情况表二〇一〇年五月十七日云县林业局关于20**年国家重点公益林管护情况自检自查的报告市林业局：

为切实加强国家重点公益林的保护和管理，有效地改善我县生态环境，实现全县林业事业的快速、健康发展，现将我县重点公益林管护自检自查情况报告如下。

一、基本情况截至20**年度，经国家林业局审查批准，云县共实施森林生态效益补偿面积41.8万亩，涉及全县12个乡镇90个村民委员会。

其中：

国家重点公益林39.51万亩（第一批为33.72万亩，第二批为5.79万亩），省级重点公益林（试点）2.29万亩。

按林地权属分：

国有林面积计26.8884万亩；集体林面积计14.9116万亩，其中：

未划分到户的集体林面积3.93494万亩，已划分到户的集体林面积10.97666万亩。

使用管护人员147人（其中：

重点生态公益林区117名，县财政拨款30名）。

国家及省级重点生态公益林建设启动以来，通过对项目实施范围内的林地切实加强管护，全面促进了我县生态环境建设。

二、20**年度所做的主要工作

（一）组织机构健全为切实加强生态公益林管理管护工作，结合云县生态公益林的实际情况，我县成立了重点生态公益林办公室，办公室设在林业局资源林政股，办公室人员由林政股工作人员组成，一套班子，两块牌子。

负责我县国家重点生态公益林管护的日常事务。

（二）逐级签订责任状1、落实管护责任单位，签订管护责任状。

根据中央及省市有关要求，结合国家重点生态公益林在云县的区域分布特点，按照管护区域的难易程度，云县设立了：

丙柏山管理所、大丙山管理所、大朝山管理所、黄竹林箐林区管理所、大宗山管理所、大亮山管理所、灯盏箐管理所、红花山管理所、老鲁山管理所、勤山管理所等10个国家级重点公益林管理所，28个管护站。

在此基础上，县林业局与管护责任单位（管理所）签订了10份管护合同（A）。

2、落实管护人员，签订管护合同。

在签订管护合同（A）的基础上，各管护责任单位（管理所）根据管护区域的难易程度，对全县147名（其中：

重点生态公益林区117名，县财政拨款30名）管护人员划定管护责任区，管护面积大小不等，但管护责任一致。

同时按照《云县生态公益林管理办法》、《云县管护人员聘用办法》、《云县管护人员录用考核管理办法》等有关规定，根据管护人员的工作实绩，对管护人员上一年度的工作进行考核，对部分管护人员进行适当调整并进行了上岗培训。

在此基础上，管护责任单位与147名管护人员签订了重点公益林管护合同（B）147份。

20**年，通过进一步明确了管护单位和管护人员的责任，把管护责任落实到具体单位、落实到人和山头地块，确保重点生态公益林区在管护上不留死角。

（三）完善管理办法和规章制度为确保了重点生态公益林管护到位，措施到位，县林业局制定了《云县生态公益林管理办法》、《云县管护人员聘用办法》、《云县管护人员录用考核管理办法》等规章制度。

规范生态公益林的管理保护工作。

各管护责任单位根据自己的实际，制定了具体的管理办法，提高了管护人员的责任心。

通过落实管护责任人，层层签订责任状，制定管护人员奖惩措施及办法，通过落实管护责任人，层层签订责任状，制定管护人员奖惩办法等一系列措施，20**年来，我县国家重点生态公益林正规化、规范化管理逐渐凸现。

（四）宣传措施有力，培训工作到位加强宣传，组织管护培训。

采取多种形式加强对重点生态公益林的宣传，县林业局以广播电视、标语、会议、宣传牌等形式对重点生态公益林实施项目进行宣传；管护人员则以现场典型教育等形式对重点生态公益林实施项目进行宣传。

县林业局对公益林区已建设的6个永久性宣传牌、30块一般宣传牌、20条永久性标语进行刷新,同时发放、粘帖宣传标语1520条,印发相关法律、法规手册180册，出专题黑板报16期。

对管护责任单位召开培训会议5次，培训包括乡镇分管领导、林业站工作人员、护林员等相关人员160余人，通过宣传，取得了明显效果，重点生态公益林周边农户对重点生态公益林的边界四至、管护范围、管护面积等有了全面的认识，能自觉地参与到重点生态公益林的管护工作中来。

（五）认真签订禁、限伐协议根据《中华人民共和国森林法》、《云南省重点公益林生态效益补偿项目管理暂行办法》要求“重点生态公益林区实行禁、限伐”的相关规定，我县实共签订禁伐协议10份，签订限伐协议34份，对重点生态公益林实行严格管护。

（六）严格资金使用1、设立专门帐户，严格资金使用。

按照重点生态公益林资金设立志帐，专款专用的原则，我局财务室对到位的森林生态效益补偿基金设立了专户管理，严格按照规定使用。

2、及时兑现，规范支出。

在重点生态公益林资金就位迟缓的情况下，我县认真做好重点生态公益林的管护工作。

目前20**年已将结束，但补偿基金至今未到。

我局在资金十分困难的情况下，筹措部分资金按月发放部分管护人员的劳务费。

（七）重点公益林管护效果显著通过落实责任，强化管理，全县的国家重点生态公益林管护效果显著，区域内生态环境明显好转。

1、坚持重点公益林的管护与森林防火工作相结合，认真做好森林防火宣传工作，贯彻森林防火“预防秋主，积极消灭”的方针。

20**年度全县重点公益林均无森林火警、火情发生，森林防火取得了明显效果。

2、坚持重点公益林的管护与森林病虫害的防治、监测工作，重点监测松材线虫、松毛虫等危害性强的病虫害的发生。

3、坚持宣传教育与打击破坏重点生态公益林的违法行为相结合，禁止在重点生态公益林区滥伐盗伐、采沙、采石、非法征占用林地、毁林开荒等破坏资源的活动。

（八）组织了大量的人力、物力进行开展省级公益林的区划界定工作。

在市林业局帮助指导下，此次公益林区划在1999年森林分类经营和20**年国家重点公益林区划界定基础上，云县林业局抽调了24名工程技术人员，经过近两个月的共同努力，把符合条件的地方公益林区划纳入省级公益林范围。

本次区划界定的公益林面积共52.59021万亩，其中：

区划省级公益林面积41.53526万亩，预留国家级公益林11.05495万亩。

通过本次公益林区划后，全县生态公益林与商品林的比例由原来的35︰65调整为31︰69。

三、下步工作打算进入20**年度，针对全县国家级重点生态公益林在管理中面临的实际情况，计划抓好以下工作：

一是认真贯彻落实中央省市有关生态公益林补偿工作的一系列管理规章制度，采纳和借鉴其他市县的先进经验，进一步规范我县重点公益林生态效益补偿项目管理工作。

二是进一步加大宣传力度，增强公民生态保护意识，提高保护生态的自觉性和主动性。

三是按照批准的《云南省云县国家重点生态公益林生态效益补偿实施方案》，认真组织实施重点生态公益林森林资源监测，宣传牌建设等工作。

四是切实加强全县147名护林员的管理使用及考核工作。

对不履行管护合同、工作责任心差、管护效果不明显的护林员坚决解聘；奖励巡山护林积极性高、责任心强、管护效果明显的护林员。

六是对全县实施的39.51万亩国家重点生态公益林及省级重点公益林（试点）2.29万亩开展重点巡护，确保其发挥最佳生态效益。

七是全面健全和完善各种规章和管理制度。

八是如期及时拨付公益林补偿资金。

九是建立健全有关重点公益林档案，规范档案管理。

四、存在的问题一是各种规章及管理制度尚未健全。

二是档案资料不够健全。

三是国家重点生态公益林管护资金到位非常迟缓，计划完成的各种批准项目不能实施。

资金运转困难，部分护林人员不能按时领取护林工资。

所以，给管护人员生活上带来极大不便，给林区管护工作带来较大困难。

二〇〇九年一月二十日

篇二：

年度公益林管护自查情况的报告。

**X林场关于20**年度公益林管护自查情况的报告省生态公益林管理中心：

20**年，我场在省生态中心的支持和指导下，我场公益林管护工作开展有序，取得了一定成绩，根据《**省重点公益林管护检查办法》和《**省重点公益林管护检查操作细则》相关规定，组织人员对公益林管护情况进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、基本概况20**年，我场完成区划生态公益林地面积1294亩，20**年，为了国有林场改革的需要，我场依据《**省重点公益林区划界定实施细则》，新区划公益林地面积6995亩（含**拟用200亩林地），20**年，省林业厅批准下达我场的公益林面积为9359亩。

20**年，因**项目建设，经省生态中心批准（**[20**]10号），将615.6亩项目用地调整出我场公益林地范围。

我场现有公益林地面积为8743.4亩，其中国家级公益林地1869.1亩、省级公益林地6874.3亩。

二、主要工作情况

（一）加强组织领导我场高度重视公益林保护建设和补偿基金管理使用，林场公益林管护工作领导小组进一步加强了组织领导，多次召开会议安排部署公益林管护工作，同时执行护林工作例会制度，每月对包括公益林在内的森林资源管护工作进行总结。

（二）落实管护职责坚持公平、公开、公正的原则，合理划分管护责任区，落实管护人员9名，并与管护人员新签订了森林管护责任协议书，完善了相关条款，确保管护责任更加明晰。

同时，成立了由场长任组长的森林资源管护工作绩效考核领导小组，每季度对各护林组季度工作情况进行考核，依据考核结果发放绩效工资。

（三）狠抓公益林资源管护一是做好宣传工作，通过标语、宣传栏、宣传车、横幅等形式，广泛宣传保护公益林资源的重要意义及相关法律法规，全年共粘贴标语100余份，悬挂横幅10余条，出动宣传车20余车次，出动宣传人员80余人次；二是进一步加强巡护，除白天的日常巡护外，夜间还对重点区域、路段进行蹲点、巡逻监控，并认真记录好巡护日志；三是做好森林防火工作，加强防火监控力度，实施防火阻隔带项目建设，组织防火演练，增强了森林火灾应急应对能力，提高了护林防火效率，确保未发生重大森林火灾；四是在尖峰岭林业局森林检疫站的支持下，做好森林病虫害预防和监测工作，确保未发生森林病虫灾害。

（四）严厉打击破坏公益林资源行为20**年11月，周边村民**未经林业部门批准及办理林地征占用手续，擅自改变公益林地性质搭建瓜棚约31亩，我场及时进行制止，发文通知当事人停止违法行为，委托**县林业局进行技术鉴定，并将有关情况报告森林公安部门。

目前，**县林业局已进行现场调查，森林公安部门拟对该案件进行立案查处。

（五）积极申请调整公益林规划针对**项目用地（615.6亩）在我场生态公益林区划范围内的问题，多次协调有关单位和部门，申请将该项目用地内的公益林地调整为商品林地。

经批准，同意项目占用国家级公益林（126.9亩），按征占用审批程序办理；占用省级公益林（488.7亩）调整为商品林。

（六）严格生态效益补偿基金使用为了加强资金管理，提高资金使用率，我场严格按照省财政厅、省林业厅的相关规定执行，一是按照专款专用的原则，对国家重点公益林补偿基金设立专户管理；二是增加资金使用的透明度，主动接受社会监督，确保资金用到实处，安全运行。

（七）规范档案管理认真做好公益林档案资料的管理，指定专人负责档案管理工作，对区划界定书、图、表、管护合同书、规章制度、护林员花名册及相关法律法规文件等公益林档案做到统一归类、规范管理，同时备份建立相应电子档案，确保各类数据资料准确、详实、安全，不出现档案的断层和流失。

（八）加强制度建设通过深化制度建设，进一步加强公益林管理，先后制定了《重点公益林专职护林员奖励与惩罚制度》、《公益林档案管理制度》、《重点公益林保护管理办法》、《生态公益林管护实施方案》，同时严格落实各项制度，提高了工作执行力和工作效率。

三、存在问题及措施建议

（一）存在问题虽然我场20**年公益林管护工作取得了一定成绩，但是工作中仍存在一些问题，主要有：

一是我场现有8870.3亩公益林地中有1540亩位于1992年**县代管我场期间出让或政府收回的土地范围内，且已办理建设用地土地证，我场不便于管理，例如：

上述**案件涉及的31亩土地已于1992年出让给**公司并变更为建设用地，但20**年该土地规划为公益林地，现**公司将该土地出租给**搭棚种瓜，使我场处理该案件较困难；二是我场重点公益林范围内，**至**约10公里沿海基干防护林存在规划红线与实际情况不符的问题；三是我场新区划的公益林地中存有较多虾塘、瓜地，其中虾塘3511亩、瓜棚2237亩（均是在规划为公益林地前挖、搭建的），还林难度较大；四是我场**工区规划公益林面积达6689亩，但未进行小班区划，导致面积过大而不利于公益林的保护与管理。

（二）措施建议针对上述问题，我场将加大宣传力度、林地调处力度和对破坏公益林行为的打击力度，进一步强化公益林管护工作。

同时，我场恳请省生态中心：

一是将上述1540亩不便于管理的公益林地调整出我场公益林地区划范围；二是派员对海防基干林地规划红线与实际情况不符的问题进行调查核实；三是进一步加强林地调处工作的指导、监督，推进退塘、退耕还林工作；四是对公益林进行小班区划，使公益林结构、布局更加合理，便于生态公益林区的保护和管理。

篇三：

20**年大方县国家级重点公益林自查报告。

大方县20**年度森林生态效益补偿管护工作自查报告一、基本情况大方县于20**年度区划界定国家级重点公益林面积为76.3万亩。

分布在全县31个乡镇，255个村，8024个小班。

其中，重要水库周边乡镇有12个，面积为580648.3亩，分别是大方镇、鸡场乡、黄泥塘镇、高店乡、小屯乡、马场镇、牛场乡、理化乡、猫场镇、鼎新乡、羊场镇;石漠化和水土流失严重的乡镇有19个，面积为182351.7亩，分别是响水乡、双山镇、文阁乡、绿塘乡、六龙镇、凤山乡、安乐乡、核桃乡、达溪镇、八堡乡、兴隆乡、瓢井镇、长石镇、大山乡、雨冲乡、黄泥乡、沙厂乡、三元乡、星宿乡。

二、自查验收工作开展情况为了进一步做好我县生态公益林森林区划和生态效益补偿基金工作，确保森林生态效益补偿基金的合理有效使用。

大方县林业局根据黔林资通[20**]364号《关于开展20**年度森林生态效益补偿管护核查工作的通知》精神，从20**年12月，对我县国家级重点公益林和森林生态效益补偿基金的使用工作做了认真的安排部署，同时抽调业务骨干，在各乡镇政府及林业环保站配合下，顺利完成大方县国家级重点公益林的管护核查面积为76.3万亩。

三、自查验收的依据1、公益林建设检查验收规程（国标）;2、公益林建设技术标准（国标）；

3、《国家林业局、财政部重点公益林区划界定办法》的通知（林策发[20**]214号）;4、贵州省林业厅《关于开展20**年度森林生态效益补偿管护核查工作的通知》（黔林资通[20**]364）：

5、《贵州省中央财政森林生态效益补偿基金管理实施细则》黔财农[20**]46、《贵州省公益林保护和经营管理办法》黔林资通[20**]378号7、《贵州省重点公益林管护核查办法》（黔林资通[20**]308号）四、自查验收的范围及方法

1、自查验收的对象大方县76.3万亩纳入中央财政森林生态效益补偿基金范围的重点公益林地块、林权所有者或经营者、管护人员。

2、自查验收的范围全县重点公益林面积76.3万亩，涉及全区31个镇（乡、街道办事处）、255个村、8024个小班。

3、自查验收的内容及方法按照贵州省重点公益林年度管护核查要求调查的内容进行全面自查。

主要调查：

重点公益林管护制度及人员配备情况、重点公益林管护责任落实情况、重点公益林管护人员管护情况、重点公益林林权所有者访问调查、用1：

1万地形图对重点公益林小班实地核查。

五、自查结果1、管护制度：

20**年生态公益林共255个村进行核查（见附表1）。

（1）管护责任：

签定管护协议255个村，有而全的255个村，占100%。

（2）管护组织：

管护组织有而全的255个村，占100%。

（3）管护人员考核办法有而全的有252个村，占98.8%；有而不全的3个村，占1.2%。

（4）奖惩制度：

有而全的有252个村，占98.8%；有而不全的3个村，占1.2%。

（5）区域划分是否合理：

合理的255个村，占100%。

（6）管护人员花名册：

有而全的255个村，占100%。

（7）出勤表：

无。

（8）巡山记录：

无。

2、管护责任落实：

所有管护人员均签订管护合同，按照管护合同履行管护义务。

共规划管护面积76.3万亩，签定责任状管护面积76.3万亩，签订率100%。

3、管护人员情况核查：

全县31个乡镇255个村对4197个管护人员进行核查。

（1）管护人员基本情况：

兼职有4197个。

（2）管护形式：

255村管护人员均为其他管护形式。

（3）管护合同期限：

合同期限全部为1年。

（4）管护人员核实情况：

符合4197人。

（5）巡山记录：

无林权所有者访问调查情况：

共抽取林权所有者4197人进行访问调查。

（1）是否愿意把林地划为重点公益林地：

愿意划为有4197人，占100%。

（2）管护资金应到位：

到位率100%。

（3）是否认同现行生态效益补偿标准：

认同4197人，占100%。

（4）重点公益林管护后是否对收入有影响：

有影响4197人，占100%，（5）重点公益林区内是否有放牧和其它行为：

无。

（6）是否有违反禁伐限伐情况：

无。

5、小班实地核查

（1）面积核查：

抽查面积为76.3万亩，实查面积为76.3万亩，保存率为100%。

（2）地类核查：

原地类为有林地343060.7亩，计3663个小班；灌木林地419939.3亩，计4361个小班；共计763000亩8024个小班。

自查地类为有林地343060.7亩，计3663个小班；灌木林地419939.3亩，计4361个小班；共计763000亩8024个小班。

自查小班没有发生火灾和森林病虫害。

6、小班采伐核查：

自查8024个小班763000亩，没有采伐情况发生。

六、存在的问题及建议

（一）存在的问题：

1、从我县整体来看主要问题是林牧矛盾，全县重点公益林区多数都有林牧争地的现象，一方面是定位为畜牧大乡，一方面又要搞好生态建设；

2、交通、通讯、灭火设施设备极为欠缺，特别是基层重点公益林管护站没有任何防火设施，更谈不上交通工具、通讯设备，一旦发生森林火灾,将难以及时有效地掌握火情和组织人员扑救。

对公益林的管护极为不利。

3、由于定权发证工作量大，发证慢，特别是集体统一管理的生态公益林，大部分外出务工，从而导致生态公益林各项工作进度缓慢。

（二）建议：

１、合理规划放牧山，解决林业与畜牧之间的矛盾。

２、切实加强护林防火基础设施建设，增加基层护林防火的通讯设施设备，交通工具等。

3、生态公益林管护工作是一项长期而稳定的工作，为了管好用好钱，护好林，发挥森林的生态效益，将在县、乡（镇）设立专门机构，落实专人，保证工作的稳定性和连续性。

二〇一二年三月十日

公益活动倡议书

关于积极参加公益活动的倡议书全体同学们：

从问卷调查的结果来看，很多同学缺少参加社会公益活动，说明这些同学缺乏社会责任心。

天下兴亡匹夫有责，因此我们要积极参加公益活动，因为我们在参与社会公益活动的过程中，我们既承担着社会责任，又在帮助别人，并使自身的价值在奉献中得以提升。

为此我向全体同学发出以下倡议：

一、我们可以在闲暇时间参加义务劳动、义务植树、到社会福利院做义工等；

二、我们可以利用各种机会积极宣传社会公益活动。

三、我们可以鼓励周围人也加入到社会公益活动中来。

同学们，让我们用自己的实际行动，从现在做起，从一点一滴的小事做起，积极参与社会公益活动，为建设美丽的中国、和谐的中国尽自己的一份力量。

倡议人：

ⅹⅹⅹ20**年11月21日

篇二：

慈善捐款倡议书

吴忠市利通区慈善捐赠倡议书社会各界的朋友们：

“扶危济困，乐善好施”是中华民族的传统美德，“全面建成小康社会，实现中国梦”，也是我们共同的心愿！

可就在我们的身边，依然有着这样的一群人：

孤寡老人、贫困学生、下岗失业人员、孤儿以及因重大疾病或特殊事故而陷入困境的人群，他们是社会大家庭的成员，是我们的兄弟姐妹，是我们的父老乡亲！

大力发展慈善