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1.3检修作业标准

化工装置检修的上述特点决定了检修作业管理的必要性和重要性,为此国家安全生产监督管理总局根据检修作业安全管理的需要,组织编制并于2008年发布了8个检修作业安全标准。

这8个检修作业安全标准分别是:

化学品生产单位吊装作业安全规范(AQ3021-2008)、化学品生产单位动火作业安全规范(AQ3022-2008)、化学品生产单位动土作业安全规范(AQ3023-2008)、化学品生产单位断路作业安全规范(AQ3024-2008)、化学品生产单位高处作业安全规范(AQ3025-2008)、化学品生产单位设备检修作业安全规范(AQ3026-2008)、化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范(AQ3027-2008)、化学品生产单位受限空间作业安全规范(AQ3028-2008)。

这8个检修作业安全标准在适用范围上,适用于化学品生产单位,适用于化学品单位的检修、吊装、动火、动土、断路、盲板抽堵、进入受限空间以及高处作业。

需要解释的是化学品单位不仅包括化工企业,还包括其他有关的企业,例如轻工系统香料的生产企业,冶金系统的焦化企业、有色系统的尾气或原料前期回收生产化学品的企业以及粮食系统的发酵法酒精生产企业等。

这8个检修作业标准的特点是,只在安全作业的具体要求上是强制性的;

在作业分级和程序管理、人员职责为推荐性的;

附录为资料性附录,是提示性的。

这主要考虑的是企业文化的不同,管理体系的不同,部门设置的不同,管理习惯的不同,不强求一致。

这样规定的目的是区别管理上的不同情况,以利于企业针对自身的实际实施管理,便于企业对检修作业的组织指挥。

这8个标准的编制,是在其他标准和规范的基础上,结合新的形势,按照安全生产新的需要,根据装备和技术的进步,提出了新的要求。

因此说,这8个标准是继承以前的成果,并在此基础上得到进一步的发展。

这8个检修作业标准是由国家安全生产监督管理总局提出,属全国安全生产标准化技术委员会化学品安全标准化分技术委员会归口并解释。

2化学品生产单位设备检修作业安全规范(AQ3026-2008)

2.1本标准调整的对象和行为

2.1.1本标准调整的对象

本标准规定了化学品生产单位设备检修的安全要求。

按照检修过程,本标准规定了检修前的安全要求、检修作业中的安全要求及检修结束后的安全要求。

本标准调整的对象是化学品生产单位,对其检修前的安全要求、检修作业中的安全要求及检修结束后的安全要求做了规定。

2.1.2标准的适用范围

本标准适用于设备大、中、小修与抢修作业。

本标准调整的行为是化学品生产单位的设备检修。

化工装置检修按检修制度的不同分为计划检修和非计划检修;

按检修程度的不同,计划检修分为大修、中修和小修,非计划检修一般是指处理突发故障的抢修。

小修——主要是清洗、更换和修复少量容易摩擦和腐蚀的零件,并调整设备的机构,以保证设备能用到下一次修理。

中修——其内容除包括小修的项目外,还对机器设备的主要部件及机身、机座等不活动部分进行局部修理,并更换不能使用到下次中修的零部件。

大修——停车,对设备全部进行拆卸,更换和修复所有已磨损、腐蚀的零部件和失效的材料,以恢复设备的全部性能。

抢修——在短时间内,对装置出现的突发故障进行维修,以尽快使生产恢复正常。

抢修一般是不停车进行或暂短、局部停车进行。

2.1.3检修的定义

检修是为了保持和恢复设备、设施规定的性能而采取的技术措施,包括检测和修理。

2.1.4本标准的强制与推荐

本标准第4章检修前的安全要求、第5章检修作业中的安全要求和第6章检修结束后的安全要求为强制性的,其余为推荐性的,本标准未设立附录。

2.2检修前的安全要求

2.2.1对检修施工的管理要求

①外来检修施工单位应具有国家规定的相应资质,并在其等级许可范围内开展检修施工业务。

②在签订设备检修合同时,应同时签订安全管理协议。

③根据设备检修项目的要求,检修施工单位应制定设备检修方案,检修方案应经设备使用单位审核。

检修方案中应有安全技术措施,并明确检修项目安全负责人。

检修施工单位应指定专人负责整个检修作业过程的具体安全工作。

④检修项目负责人应组织检修作业人员到现场进行检修方案交底。

⑤施工单位要做到检修组织落实、检修人员落实和检修安全措施落实。

2.2.2安全教育

检修前,设备使用单位应对参加检修作业的人员进行安全教育,安全教育主要包括以下内容:

①有关检修作业的安全规章制度。

②检修作业现场和检修过程中存在的危险因素和可能出现的问题及相应对策。

③检修作业过程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项。

④相关事故案例和经验、教训。

2.2.3检修设备交接

①设备使用单位负责设备的隔绝、清洗、置换,合格后交出。

②检修项目负责人应与设备使用单位负责人共同检查,确认设备、工艺处理等满足检修安全要求。

2.2.4检修前的安全检查

①对检修现场的检查

1)检修现场应根据GB2894的规定设立相应的安全标志。

2)对检修现场的梯子、栏杆、平台、箅子板、盖板等进行检查,确保安全。

3)对检修现场存在的可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施,设置警告标志,夜间应设警示红灯。

需夜间检修的作业场所,应设满足要求的照明装置。

4)应将检修现场影响检修安全的物品清理干净。

应检查、清理检修现场的消防通道、行车通道,保证畅通。

5)对检修设备上的电器电源,应采取可靠的断电措施,确认无电后在电源开关处设置安全警示标牌或加锁。

临时用电应办理用电手续,并按规定安装和架设。

6)检修场所涉及的放射源,应事先采取相应的处置措施,使其处于安全状态。

7)对有腐蚀性介质的检修场所应备有人员应急用冲洗水源和相应防护用品。

②对检修机具、器材等的检查

1)应对检修作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具等各种工器具进行检查;

手持式、移动式电气工器具应配有漏电保护装置。

凡不符合作业安全要求的工器具不得使用。

2)对检修作业使用的气体防护器材、消防器材、通信设备、照明设备等应安排专人检查,并保证完好。

2.2.5检修作业涉及的其他作业标准

当设备检修涉及高处、动火、动土、断路、吊装、抽堵盲板、受限空间等作业时,须按AQ3025-2008《化学品生产单位高处作业安全规范》、AQ3.22-2008《化学品生产单位动火作业安全规范》、AQ3023-2008《化学品生产单位动土作业安全规范》、AQ3024-2008《化学品生产单位断路作业安全规范》、AQ3021-2008《化学品生产单位吊装作业安全规范》、AQ3027-2008《化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范》、AQ3028-2008《化学品生产单位受限空间作业安全规范》的规定执行。

2.3检修作业中的安全要求

由于检修作业涉及的作业安全要求以在相关的标准中具体规定,本标准中只做了原则规定。

2.3.1对作业人员的要求

①参加检修作业的人员应按规定正确穿戴劳动保护用品。

②检修作业人员应遵守本工种安全技术操作规程。

③从事特种作业的检修人员应持有特种作业操作证。

2.3.2对检修作业的要求

①多工种、多层次交叉作业时,应统一协调,采取相应的防护措施。

②从事有放射性物质的检修作业时,应通知现场有关操作、检修人员避让,确认好安全防护间距,按照国家有关规定设置明显的警示标志,并设专人监护。

③夜间检修作业及特殊天气的检修作业,须安排专人进行安全监护。

④当生产装置出现异常情况可能危及检修人员安全时,设备使用单位应立即通知检修人员停止作业,迅速撤离作业场所。

经处理,异常情况排除且确认安全后,检修人员方可恢复作业。

2.4检修结束后的安全要求

①因检修需要而拆移的盖板、箅子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施应恢复其安全使用功能。

②检修所用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等应及时撤离现场。

③检修完工后所留下的废料、杂物、垃圾、油污等应清理干净。

2.5本标准与其他规范的不同

2.5.1检修前安全要求的差异

①本标准对外来检修施工单位提出相应资质要求。

随着社会的发展,企业的主辅分离和社会服务的专业化发展,许多企业将原属于本企业的设备、仪表维修、维护等辅助职能分离出去,各企业分离出的小股维修力量经过整合,组成一个大的专业维修队伍服务于生产单位。

一些新建工厂不再设立检修力量,需要检修雇用工厂以外的力量进行装置检修。

这对这种新的情况,规定了外来施工单位的资质要求。

只有具备国家规定的相应资质,外来单位才能为生产单位提供相应的检修服务,并在其等级许可范围内开展检修施工业务。

②本标准中提出“在签订设备检修合同时,应同时签订安全管理协议”的要求。

设备检修作业时常遇到多工种、两个以上单位交叉作业的情况,为了保证各方人员的安全,必须明确各方的安全管理责任。

根据《安全生产法》第四十条规定,两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

③本标准中对检修前的安全教育增加“相关事故案例和经验、教训”的内容,以提高安全教育的实际效果。

④本标准中明确提出检修现场设立相应的安全标志的要求。

《安全生产法》第二十八条规定,生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。

设备检修现场存在着吊装、动土、动火、受限空间作业、高处作业、临时用电等多种危险场所,因此,本标准按《安全生产法》要求提出:

检修现场应设立相应的安全标志。

⑤本标准中明确提出对检修场所涉及的放射源的处置要求。

某些检修现场存在着对人体健康有害的放射源,为了保证检修作业人员的安全,本标准提出:

检修场所涉及的放射源,应事先采取相应的处置措施,使其处于安全状态。

2.5.2检修作业中安全要求的差异

①本标准中对从事特种作业的检修人员提出要求。

设备检修现场涉及到用电、焊接、起重等多种特殊作业,按照《安全生产法》第二十三条“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业”的规定,本标准明确规定:

从事特种作业的检修人员应持有特种作业操作证。

②本标准中对从事有放射性物质的检修作业提出防护要求。

本标准规定:

从事有放射性物质的检修作业时,应通知现场有关操作、检修人员避让,确认好安全防护间距,按照国家有关规定设置明显的警示标志,并设专人监护。

③本标准对夜间作业和特殊天气作业提出设专人监护的要求。

夜间作业和特殊天气作业危险性更大,特别是在时间紧迫的抢修作业过程中,人们为了尽快消除设备故障而尽早开车、减少停车损失,往往需要在夜间或风、雨(雪)、雾天抢时间进行检修作业。

为了保证作业人员安全,本标准规定:

夜间检修作业及特殊天气的检修作业,须安排专人进行安全监护。

2.5.3《设备检修安全作业证》管理的差异

本标准未设置《设备检修安全作业证》,企业可按本标准的要求和企业的实际进行检修作业的票证管理。

3化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范(AQ3027-2008)

3.1本标准调整的对象和行为

3.1.1本标准调整的对象

本标准规定了化学品生产单位设备管道的盲板要求、盲板抽堵作业安全要求、职责要求和《盲板抽堵安全作业证》的管理。

本标准调整的对象是化学品生产单位,对其盲板、盲板抽堵作业、职责和《盲板抽堵安全作业证》的管理做了规定。

3.1.2标准的适用范围

本标准适用于化学品生产单位设备管道的盲板抽堵作业。

本标准调整的行为是化学品生产单位的盲板抽堵作业。

3.1.3盲板抽堵作业的定义

在设备抢修或检修过程中,设备、管道内存有物料(气、液、固态)及一定温度、压力情况时的盲板抽堵,或设备、管道内物料经吹扫、置换、清洗后的盲板抽堵。

3.1.4本标准的强制与推荐

本标准的第4章盲板要求和第5章盲板抽堵作业安全要求为强制性的,第6章职责要求和第7章《盲板抽堵安全作业证》的管理为推荐性的(非强制性的),附录A为资料性附录(提示性的)。

3.2盲板要求

盲板及垫片应符合以下要求:

①盲板应按管道内介质的性质、压力、温度选用适合的材料。

高压盲板应按设计规范设计、制造并经超声波探伤合格。

②盲板的直径应依据管道法兰密封面直径制作,厚度应经强度计算。

③一般盲板应有一个或两个手柄,便于辨识、抽堵,8字盲板可不设手柄。

④应按管道内介质性质、压力、温度选用合适的材料做盲板垫片。

3.3盲板抽堵作业安全要求

3.3.1对盲板抽堵作业的管理要求

①盲板抽堵作业实施作业证管理,作业前应办理《盲板抽堵安全作业证》。

②在有毒介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业时,系统压力应降到尽可能低的程度。

③在易燃易爆场所进行盲板抽堵作业时,距作业地点30m内不得有动火作业;

工作照明应使用防爆灯具;

作业时应使用防爆工具,禁止用铁器敲打管线、法兰等。

④盲板抽堵作业应设专人监护,监护人不得离开作业现场。

⑤高处盲板抽堵作业应按AQ3025-2008《化学品生产单位高处作业安全规范》的规定进行。

3.3.2对盲板抽堵作业的要求

①生产车间(分厂)应预先绘制盲板位置图,对盲板进行统一编号,并设专人负责。

盲板抽堵作业单位应按图作业。

②作业人员应对现场作业环境进行有害因素辨识并制定相应的安全措施。

③在作业复杂、危险性大的场所进行盲板抽堵作业,应制定应急预案。

④抽堵盲板时,应按盲板位置图及盲板编号,由生产车间(分厂)设专人统一指挥作业,逐一确认并做好记录。

⑤每个盲板应设标牌进行标识,标牌编号应与盲板位置图上的盲板编号一致。

⑥不得在同一管道上同时进行两处及两处以上的盲板抽堵作业。

⑦作业结束,由盲板抽堵作业单位、生产车间(分厂)专人共同确认。

3.3.3对作业人员及其防护的要求

①盲板抽堵作业人员应经过安全教育和专门的安全培训,并经考核合格。

②在有毒介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业时,作业人员应穿戴适合的防护用具。

③在易燃易爆场所进行盲板抽堵作业时,作业人员应穿防静电工作服、工作鞋

④在强腐蚀性介质的管道、设备上进行抽堵盲板作业时,作业人员应采取防止酸碱灼伤的措施。

⑤在介质温度较高、可能对作业人员造成烫伤的情况下,作业人员应采取防烫措施。

3.4职责要求

3.4.1生产车间(分厂)负责人职责

①应了解管道、设备内介质特性及走向,制定、落实盲板抽堵安全措施,安排监护人,向作业单位负责人或作业人员交代作业安全注意事项。

②生产系统如有紧急或异常情况,应立即通知停止盲板抽堵作业。

③作业完成后,应组织检查盲板抽堵情况。

3.4.2监护人的职责

①负责盲板抽堵作业现场的监护与检查,发现异常情况应立即通知作业人员停止作业,并及时联系有关人员采取措施。

②应坚守岗位,不得脱岗;

在盲板抽堵作业期间,不得兼做其它工作。

③当发现盲板抽堵作业人违章作业时应立即制止。

④作业完成后,要会同作业人员检查、清理现场,确认无误后方可离开现场。

3.4.3作业单位负责人的职责

①了解作业内容及现场情况,确认作业安全措施,向作业人员交代作业任务和安全注意事项。

②各项安全措施落实后,方可安排人员进行盲板抽堵作业。

3.4.4作业人的职责

①作业前应了解作业的内容、地点、时间、要求,熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施。

②要逐项确认相关安全措施的落实情况。

③若发现不具备安全条件时不得进行盲板抽堵作业。

④作业完成后,会同生产单位负责人检查盲板抽堵情况,确认无误后方可离开作业现场。

3.4.5审批人的职责

①审查《作业证》的办理是否符合要求。

②督促检查各项安全措施的落实情况。

3.5《盲板抽堵安全作业证》的管理

①《作业证》由生产车间(分厂)办理,格式见本标准的附录A。

②盲板抽堵作业宜实行一块盲板一张作业证的管理方式。

③严禁随意涂改、转借《作业证》,变更盲板位置或增减盲板数量时,应重新办理《作业证》。

④《作业证》由生产车间(分厂)负责填写、盲板抽堵作业单位负责人确认、单位生产部门审批。

⑤经审批的《作业证》一式两份,盲板抽堵作业单位、生产车间(分厂)各一份,生产车间(分厂)负责存档,《作业证》保存期限至少为1年。

3.6本标准与其他规范的不同

3.6.1作业限制范围差异

本标准规定了化学品生产单位设备管道的盲板抽堵作业,其他规范规定的是带料盲板抽堵作业。

本标准作业的范围比较准宽,有利于所有盲板抽堵作业的管理,减少化学品生产单位的盲板抽堵作业事故,减少或避免人员及财产损失。

化工生产中,带料作业只是盲板抽堵的一种情况,一般用于装置运行过程中出现故障时的设备抢修。

事实上,化学品生产单位大量的盲板抽堵作业是在设备大检修时进行,此时装置区内多数设备、管线中的物料需要排空,置换,以便对运行一个周期的设备、管线进行检查、检测、清理、维修或更新,或对到达使用寿命的催化剂等材料进行更换。

为了保证检修作业人员进入设备内作业的安全,需要用盲板对设备管线进行隔离。

因此,盲板抽堵作业不仅要在带料抢修时需要规范,在设备管线倒空时的作业同样需要规范。

3.6.2盲板抽堵作业安全要求差异

①本标准中对盲板抽堵作业人员明确提出安全教育、培训要求。

盲板抽堵作业,尤其是带料作业时的危险性大,为了保证人员和装置的安全,对作业人员进行专门的安全培训和教育尤为重要。

本标准规定,盲板抽堵作业人员应经过安全教育和专门的安全培训,并经考核合格。

②本标准中提出生产车间(分厂)在盲板抽堵作业时设专人负责的要求。

盲板抽堵作业危险性高,对检修安全至关重要,需要编制盲板图并编号,按图作业,按编号抽堵,防止产生差错。

设专人指挥是为了防止衔接不当,造成漏装、错装和漏拆、错拆盲板,酿成事故。

本标准规定,生产车间(分厂)应预先绘制盲板位置图,对盲板进行统一编号,并设专人负责。

本标准中规定内容:

抽堵盲板时,应按盲板位置图及盲板编号,由生产车间(分厂)设专人统一指挥作业,逐一确认并做好记录。

③本标准中明确提出,作业人员应对现场作业环境进行有害因素辨识并制定相应的安全措施。

④本标准中对在易燃易爆场所作业人员的着装提出明确要求。

在化工生产中,因作业人员在易燃易爆场所穿着化纤服装产生静电导致爆炸的事故时有发生,因此本标准规定,在进行盲板抽堵作业时,作业人员应穿防静电工作服、工作鞋。

⑤本标准对在高温、腐蚀性环境中进行盲板抽堵作业提出针对性的防护要求,以保证作业人员的人身安全。

介质温度较高、可能对作业人员造成烫伤的情况下,作业人员应采取防烫措施;

在强腐蚀性介质的管道、设备上进行抽堵盲板作业时,作业人员应采取防止酸碱灼伤的措施。

3.6.3职责要求差异

本标准第6章对涉及盲板抽堵作业的人员提出了职责要求,规定了生产车间(分厂)负责人、监护人、作业单位负责人、作业人、审批人的职责,以便于有关人员明确在盲板抽堵作业活动中各自的责任,履行职责,确保作业安全。

3.6.4《作业证》管理差异

本标准中提出保存《作业证》的时间要求,一旦发生事故,便于查找原因,利于事故管理。

本标准规定,《作业证》保存期限至少为1年。

4化学品生产单位受限空间作业安全规范(AQ3028-2008)

4.1 本标准调整的对象和行为

4.1.1本标准调整的对象

本标准规定了化学品生产单位受限空间作业安全要求、职责要求和《受限空间安全作业证》的管理。

本标准调整的对象是化学品生产单位,对其受限空间作业安全要求、职责要求和《受限空间安全作业证》的管理做了规定。

4.1.2标准的适用范围

本标准适用于化学品生产单位的受限空间作业。

本标准调整的行为是化学品生产单位的受限空间作业。

4.1.3 受限空间及其作业的定义

①受限空间是指化学品生产单位的各类塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑(池)、下水道或其它封闭、半封闭场所。

②受限空间作业是指进入或探入化学品生产单位的受限空间进行的作业。

4.1.4本标准的强制与推荐

本标准第4章受限空间作业安全要求为强制性的,第5章职责要求和第6章《受限空间安全作业证》的管理为推荐性的(非强制性的),附录A为资料性附录(提示性的)。

4.2受限空间作业安全要求

4.2.1受限空间作业的管理要求

受限空间作业实施作业证管理,作业前应办理《受限空间安全作业证》(以下简称《作业证》)。

4.2.2安全隔绝

①受限空间与其他系统连通的可能危及安全作业的管道应采取有效隔离措施。

管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝,不能用水封或关闭阀门等代替盲板或拆除管道。

②与受限空间相连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严密地封堵。

③受限空间带有搅拌器等用电设备时,应在停机后切断电源,上锁并加挂警示牌。

4.2.3清洗或置换

受限空间作业前,应根据受限空间盛装(过)的物料的特性,对受限空间进行清洗或置换,并达到下列要求:

①氧含量一般为18%~21%,在富氧环境下不得大于23.5%。

②有毒气体(物质)浓度应符合GBZ2《工作场所有害因素职业接触限值》的规定。

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