室内装饰装修工程安全管理体系及保证措施方案.docx
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室内装饰装修工程安全管理体系及保证措施方案
1、安全管理方针和目标
1.1安全管理方针
“安全生产，警钟长鸣”，尤其是《安全生产法》、《建筑安全生产管理条例》实施之后，施工安全问题被提升到一个很高的思想认识的地位，成为安全主管部门和各施工企业领导的首要议事日程。
对安全问题严防死守，将安全生产重新定位，长期不懈，是企业安全管理的一个重要基本原则，关系到施工人员的生命安全、企业的发展、社会的影响、业主的利益、国家利益等。
因此，本工程安全管理必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立安全生产的责任制度，采用有效的措施，防止伤亡和其它安全事故。
1.2安全管理目标
不发生火灾事故、不发生人身死亡、重伤事故，轻伤控制≤2‰。
2、安全管理措施的实施
2.1程序控制
《生产设备管理控制程序》规定设备的配制、使用、维护保养等。
《化学危险品管理程序》规定易燃、易爆物资的管理和使用。
《固体废弃物管理程序》规定废弃物的放置、标识和处置。
《事故报告和调查处理程序》规定事故发生后的报告、调查和处理。
《应急准备及响应管理程序》规定应急预案、报告、指挥、培训、演练、调查处置总结整顿。
2.2过程控制
2.2.1编制安全管理相关制度进行全过程控制约束执行人的行为，纳入考核。
（1）消防管理制度
（2）防护用品管理制度
（3）安全文明生产管理制度
（4）安全防保实施细则
（5）施工现场临时用电安全技术指导书（6）设备操作规程
2.3各管理人员安全生产岗位责任
项目部建立以项目负责人为组长，项目总工为副组长，专职安全员、各部组负责人为组员的项目安全生产领导小组，形成项目纵横网络管理体制,主要内容见下：
2.3.1项目负责人（项目安全第一责任人）职责：
（1）负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规。
（2）督促本项目工程技术人员、工长及班组长在各项目的职责范围内做好安全工作，不违章指挥。
（3）组织制定或修订项目安全管理制度和安全技术规程，编制项目安全技术措施计划并组织实施。
（4）在组织项目工程业务承包，确定安全工作的管理体制，明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。
（5）健全和完善用人管理手续制度。
认真做好专业队和上岗人员安全教育，保证他们的健康和安全。
（6）组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。
（7）领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题组织制定措施，及时解决。
对上级提出的生产与管理方面的问题定时、定人、定措施予以解决。
（8）不打折扣地提取和用好安全防护措施费，落实各项安全防护措施，实行工地安全达标。
（9）每天亲监现场巡查工地，发现问题通过整改指令书向工长或班组长交待。
（10）定期召开工地安全工作会，当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。
（11）发生事故，做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认
真落实制定的防范措施，吸取事故教训。
2.3.2项目总工（项目副经理）职责：
（1）认真执行本企业的领导和安全部门在安全生产方面的批示和规定，对本项目
的职工在生产中安全健康负全面责任。
（2）在计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作的同时计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作。
（3）经常检查施工现场的机械设备及其安全装置、钢管架、工夹具、半成品堆放以及生活设施等是否符合安全文明要求。
（4）按时提出本工程安全技术措施计划项目，经上级批准后负责对措施项目的实施。
（5）制定和修订本项目的安全管理制度，经上级批准后负责执行。
（6）每周三对本项目职工进行安全生产思想和技术教育，对新调入项目的工人进行安全生产现场教育；对特种作业的工人，必须系统培训，经考试合格持证上岗后，才允许独立操作。
（7）发生事故时，必须及时向主管领导和安全部门报告，并协助安全部门进行事故的调查、登记和分析处理工作。
（8）开展各项安全管理工作，制定具体的安全管理措施。
（9）定期向安全第一责任人填报报告书。
2.3.3安全总监的职责：
（1）认真执行国家有关安全生产方针、政策和企业各项规章制度。
（2）督促项目财务提足安全技术措施费，做到专款专用。
（3）每天对各施工作业点进行安全检查，掌握安全生产情况，查出安全隐患及时提出整改意见和措施制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。
（4）参加项目组织的定期安全检查，做好检查记录，及时填写隐患整改通知书，并督促认真进行限期整改。
（5）配合工长开展好安全宣传教育活动，必须坚持每周一次的安全活动制度，组织班组认真学习安全技术操作规程。
（6）对劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的发放使用情况进行监督检查。
（7）发生因工伤亡及未遂事故必须保护现场，立即上报，并如实向事故调查组反映事故情况。
（8）提出安全事故处理意见，并报主管部门。
2.3.4施工工长的职责：
（1）认真执行国家有关安全生产的方针、政策和企业的各项规章制度。
（2）向班组下达施工任务前，认真向班组进行安全技术交底，并填写安全技术交底单。
（3）每天对安排施工任务的作业点进行检查，查出安全隐患及时进行整改并制止违章作业，遇有险情及时停止生产并向上级报告。
（4）接受上级及安全监督员的监督检查，对上级及安全监督员提出的安全隐患及时安排整改，并监督整改的落实情况。
（5）定期对工人进行安全技术教育，防患于未然。
（6）领取和发放使用好班组的劳动保护用品、保健食品和清凉饮料等。
（7）参加项目组织的安全生产检查，以检查中发现的问题及时进行整改。
（8）发生因工伤亡及未遂事故必须保护好现场，立即上报，并配合事故的调查。
2.4安全生产管理体系图
项目副经理安全总监
安
技
生
设
消
劳
其
全
术
产
备
防
务
它
负
负
调
材
管
管
有
责
责
度
料
理
理
关
人
人
负
负
负
负
部
责
责
责
责
门
人
人
人
人
1、监督施工
1、制定项目
1、在安全前
1、保证项目
1、保证防火
1、保证进场
1、财务部门
全过程的安
安全措施和
提下合理安
使用的各类
设备设施刘
施工人员技
保证安全措
全生产，纠正
分项安全方
排生产计算。
机械安全运
全、有效。
术素质。
施项目的经
违章。
案。
2、组织施工
行。
2、消除火灾
2、控制加班
费。
2、配合有关
2、督促安全
安全技术措
2、监督机械
隐患。
加点，保证劳
2、卫生、行
部门排队安
措施落实。
施的实施。
操作人员持
3、组织现场
逸结合。
政部门确保
全障碍。
3、解决施工
证遵章作业。
消防队的日
3、提供必需
工人生活基
3、全员安全
中的不安全
3、负责材料
常消防工作。
劳保用具用
本条件，确保
活动和安全
技术问题。
采购、质检、
品，保证质
工人健康。
教育。
运输、保管工
量。
4、监督劳保
作。
用品质量和
使用。
木
泥
油
抹
架
工
工
漆
灰
子
班
班
工
工
工
组
组
班
班
班
组
组
组
2.5坚持向职工进行安全教育培训、安全技术交底和定期安全检查制度，及时贯彻关于安全生产管理的规范、规程、标准，每星期组织一次安全生产检查，发现安全隐患及时整改，并召开安全生产会议，总结上周安全生产工作，并对下周即将施工的区域进行技术交底和布置。
2.6认真作好新入场工人及变换工种工人的三级安全教育工作，三级安全教
育由公司技术、安全部门配合组织进行，经考核合格后才允许进入生产岗位，特种作业人员必须持证上岗，严禁违章操作。
3、安全保证技术措施
在施工现场作好安全知识宣传工作。
另在周围张挂醒目的安全标志、安全宣传及警示牌，提醒每个生产工人。
作业环境科学合理，采用不同的色彩，以减轻作业人员眼睛和全身的疲劳，降低事故频率。
现场材料严格按经业主方和监理方指定的布置区域堆放，以免堵塞场内的交通和影响施工现场正常的施工。
3.1地下通风、排气措施
环氧防滑地面施工现场应通风排气，在通风条件差的地方作业时，施工作业人员每隔1～2小时到通风地点休息10～15min。
施工过程操作人员感到不舒适，必须马上离开施工现场，严重时应到保健站检验。
一般情况下，采用局部排气通风和普通抽风即可达到实用的通风。
如果这些措施还不足以保持蒸汽和颗粒物质的浓度低于职业暴露限度，那么，必须佩戴合适的呼吸保护器。
3.2防尘、防毒措施
地坪涂料施工中会产生粉尘污染，涂料挥发过程对人体有毒害和刺激性，现场施工中防尘、防毒的措施一般有如下：
①操作人员应在施工前进行体格检查，患有气管炎，心脏病、肝炎、高血压以及对某些化学物质有过敏反应者均不得参加施工。
②运料、配料，打磨的施工人员需穿戴防尘口罩，防护眼镜，橡胶手套、工作服等防护用品。
穿着覆盖全部身体、手臂和腿部的工作服。
皮肤不应暴露。
隔离性护肤霜可以帮助保护难于遮盖的皮肤，例如面部和颈部。
然而，一旦发生暴露接触，则不应再使用。
不应使用矿脂型护肤品，例如凡士林。
接触产品后必须清洗全身。
③涂装施工中应戴防毒面具或面罩。
④施工人员连续作业的时间不宜过长，应间断地离开现场，呼吸新鲜空气。
⑤操作人员在施工时感觉头痛，心悸或恶心时，应立即离开现场。
⑥从事本项工作的人员必须定期进行体格检查。
3.3防止物体打击事故的措施1）进入现场的施工人员必须戴好安全帽。
2）交叉作业通道必须搭设好护头棚。
3）高处作业的施工人员必须有工具袋，零件、螺栓、螺母随手放入工具袋，严禁向下抛掷物品。
3.3防止机械伤害事故措施
1）砂轮机使用单向开关，砂轮装有不小于180度的防护罩和牢固的工作托架、严禁使用不圆、有裂纹和剩余部分不足25mm砂轮。
2）手动电动工具等使用前必须进行安全检查，由经过专门培训的工人负责操作。
3）作业中不得用手触摸刃具、模具、砂轮等，须整修时，必须先停机，后维修或更换。
4）使用冲击钻，不得空打或顶死，必须避开钢筋，垂直操作。
5）使用石材切割机时，必须特别注意漏电保护和接地接零良好，金属片选用符合要求，安装正确，操作时双手按紧工件，匀速送料，不得戴手套作业。
3.4防火安全措施
地坪涂料施工中所用的涂料和稀释剂，助剂均为易燃材料，一旦接触明火，极易引起火灾和爆炸。
因此涂装现场必须采取防火措施。
一般要求做到以下几点：
1）安全小组成员轮流值班，并作值班记录，对火灾安全隐患之处及时整改。
2）在施工现场设置一间隔火性能好的房间作为易燃物品专用仓库，仓库内不能生火、吸烟，并挂上明显安全标志，在仓库内配置足够灭火器材，制订出有关易燃物品的仓管制度，并安排专人看管仓库。
3）施工现场放置一定数量的灭火器或砂箱，指定地方分区、分层堆放。
专职安全员对灭火器材定期检查，及时更换空瓶。
4）严禁在封闭的地方进行油漆作业。
油漆未干时，严禁用太阳灯管进行加热烘干。
5）严禁在施工现场内吸烟和生火。
6）专职安全员必须经常巡视灭火器的使用情况,严禁乱扔乱放，空瓶及时更
换，并对施工现场所产生的火源点进行跟踪监控。
在施焊等用火场所施工结束后，及时督促操作人员对操作现场进行仔细检查，将隐患的火苗熄灭。
7）制订严格的用火制度，对违犯制度的人员进行重罚。
3.5安全用电措施1）未经项目部专职电工的同意，任何班组或个人不得自行开合总开关。
2）按照“施工现场临时用电安全技术规范”规定，临时用电设施按三相五
线制标准TN-S系统进行安装，开关导线符合安全载流量要求，根据使用场所的环境，线路额定电压，额定电流选用相应的电气开关。
3）各施工操作点的支路开关箱，统一由项目部专职电工接驳，并分接到各施工楼层工作区域。
开关箱内的拉线接到接线端上，严禁接在其它地方。
4）各施工工作区域的分接端必须设有接地保护装置。
5）除了施工现场的照明线路由电工架设铜芯线外，其它临时电路必须使用护套电缆，不能用电线代替。
6）所有进场施工的电动工具，必须经过安全检查。
7）项目部专职电工必须严格遵守岗位责任制，如发现违反安全操作规程的现象，立即停工整改。
8）除项目部专职电工外，任何人不得擅自开合照明电源开关。
电源拉闸时，需挂上“维修电路不能合闸”的标志牌。
9）在全部停电或部分停电的电气设备上工作，需采取下列措施：
停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮栏，在带电低压盘上工作，将调试设备与运行设备以明显标志隔开，做好防止相向短路和单相接地隔离措施。
10）在设备安装调试、送电期间，对装饰工程尚未完成部位在配电箱挂上“禁止合闸”标示牌，并把开关下栓引出线拆除，灯具分支干线的导电线头，必须用绝缘胶布包扎完好。
11）加强劳动保护，改善现场的施工环境，保持现场内良好的通风条件，防止各种涂料、油漆、粘结剂等挥发有害气体对人体损害,保证室内空气流通。
3.6高处作业安全技术规程及各项安全防护措施：
为了在建筑施工高处作业（符合国家标准《高处作业分级》GB3608-83规定的“凡在坠落高度基准面2M及以上有可能坠落的高处进行的作业”）中贯彻安全
生产的方针，做到防护要求明确，技术合理和经济实用，特制定如下规程：
1）高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计；
2）单位工程施工负责人必须对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。
施工前逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实的不得进行施工；
3）高处作业中的安全标致、工具、仪表、电气设施和各种设备必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用；
4）从事高空作业时，严禁穿皮底鞋和带钉易滑鞋，必须系好安全带，安全带须向高处钩挂牢固；携带的工具材料放稳在工具袋内，禁止在高空上没有扶手或攀沿物上随意走动；
5）攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查；
6）施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决，危及人身安全时必须停止作业；
7）施工作业现场具有坠落可能的物体，必须一律先行撤除或加工固定，高处作业中的有的物料，必须堆放平稳，不妨碍通信装卸，工具随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃，传递物体禁止抛掷；
8）因作业需要，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，采取相应的可靠措施，作业后立即恢复；
9）防护棚搭设与拆除时，设警戒区并派专人监护。
严禁上下同时拆除、高处作业安全设施的主要受力杆件、力学计算按结构力学公式，强度及挠度计算按现行有关规范进行，但钢受弯构件的强度计算不考虑塑性影响，构造上必须符合现行的相应规范的要求。
3.7攀登与悬空作业的安全防护措施：
1）在施工组织设计中必须确定用于现场施工的登高物攀登设施。
现场登高需借助建筑结构或脚手架上的登高设施，也可采用载人的垂直运输出设备；
2）攀登的用具，结构构造上必须牢固可靠。
借人上下的踏板其使用荷载不大于1100N。
当梯面上有特殊作业，重量超过上述荷载时，按实际情况加以验算；
3）作业人员必须从规定的通道上下，不得在阳台之间等非规定通道进行攀登，不得手持器物；
4）悬空作业处必须有牢靠接的立足处，并必须视具体情况，配置防护栏网、栏杆或其它安全设施；
5）悬空所用的索具、脚手板等设备、均需经过技术鉴定或验证后投入使用；
3.8交叉作业的安全防护措施
施工交叉配合与安排：
株洲高科·总部壹号一期装饰装修工程涉及面大、工期较长、多工种交叉作业，因此，协调及组织工作非常重要，亦是此次工程的关键。
1）及时开展与各专业的协调工作，与业主方及各有关施工单位定期召开地各专业协调会，提前解决施工中的专业协调问题，并作书面存档；
2）根据施工进度提前书面报告业主方、监理方或发包方，将在近期需要完成的隐蔽工作告诉各专业公司，搞好协调工作；
3）由协调会议解决各专业成员、半成品的保护问题及损坏、赔偿问题，通过友好协商解决施工中存在的问题，教育工人团结协作、互助相支持，减少各种纠纷；
4）主动与规划、城管、治安等单位取得联系，减轻噪音干扰，处理好周围公共关系；
5）装饰、安装等工种进行上下立体叉作业时，不得在同一垂直方向上操作规程。
下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之上。
不符合上述条件时，必须设置安全防护层；
6）脚手架拆除时，下方不得进行作业；
7）交叉作业必须相互照应，严防物件坠落伤人和各种不安全因素的发生。
执行岗位安全操作规程。
3.9夜间施工保证措施
1）夜间施工必须有足够的安全照明设备，直接用于施工操作的照明灯必须采用36V低压防爆工作灯，楼房有井洞的必须有安全防护盖板等措施，必须设有红灯示警。
2）施工现场临时用电，由值班电工负责接驳，不能随意乱拉乱接，值班电
工负责检查用电情况。
3）夜间作业必须严格执行施工现场临时用电安全措施及施工安全防护措施，由专职电工值班监护，施工人员必须配备一定数量的手电筒，以便应急之用。
4）施工人员从事高空作业时，严禁穿皮底鞋或带钉鞋，必须系好安全带，安全带须向高空钩挂牢固，携带的工具材料放稳在工具袋内，禁止在高空上的扶栏或攀沿物上随意走动。
5）注意噪声控制，夜间施工时不得使用噪音大的施工工具，不得影响周边居民的休息。
3.10安全环保检查
1）不定期进行安全检查，并做好安全记录，检查内容包括规章制度执行情况、设备、安全灭火器，安全网等安全设施情况、操作安全、事故隐患、培训记录、及纠正措施的执行情况。
2）进场前检查安全防护用品的穿载，上岗证的配戴。
3）施工垃圾的处置，督促日清日运。
4）易燃品的存放和使用。
5）高空作业、用电、焊接，易发事故的工种和工序重点检查，严重违章者严肃处理。
4、应急预案
株洲高科·总部壹号一期装饰装修工程项目经理部在我公司总部的领导下，按照中华人民共和国安全生产法、建筑施工安全施工规范、建筑机械使用安全技术规程、中华人民共和国传染病防治法、省突发公共卫生事件及其指导安全、健康与环保卫生方面的法规和规范，建立OSHMS职业健康安全保证体系和预防重大传染性疾病传播的应对机制。
4.1班组班前职业健康安全活动或班组教育制度
班组班前职业健康安全活动，是搞好职业健康安全最重要的基础工作。
必须当成一项重要工作来抓。
为了切实开展好班组班前职业健康安全活动，特订如下制度：
1）班组长必须认真开展班组前职业健康安全活动，每天上班前在交待当天
生产任务的同时，有针对性的交待职业健康安全，宣讲当天工作可能遇到的危险源，并拟订预案，并作好记录备查（作为考核的依据）班组班前活动原则上是每天进行，但每周必须至少记录三次。
2）对不开展班组班前职业健康安全活动的班组，必须加强教育，加深他们对开展班前职业健康安全活动必要性的认识并责令其立即整改。
3）班前活动开展不认真，或是走过场的班组，根据情节轻重进行批评或处以罚款。
4）班长、建筑队长必须参加工地召开的职业健康安全生产会议，接受职业健康安全教育。
5）对班前职业健康安全活动开展得好的班组，利用工地黑板专栏等多种形式予以表扬，树立典型，同时可按照《施工现场职业健康安全奖罚制度》给予适当的经济奖励。
对班前职业健康安全活动开展得不好的班组，利用工地黑板专栏给予曝光，同时可按照《施工现场职业健康安全奖罚制度》给予适当的经济处罚。
5、应对特殊、紧急情况预案
5.1消防应急预案
1）成立义务消防队。
2）严格按国家、株洲市文件规定建立相应的消防防范设备。
3）采取黑板报、观看视频等形式普及消防知识，提高全体职工的消防意识。
4）每月举行一次消防演习活动，增强员工的应急应变能力。
5）发现火情者大声呼喊，并及时向项目部领导汇报。
6）消防队长负责现场总指挥，同时向上级领导报告。
7）义务消防队员用灭火器、消防桶提水、用铁锹铲土灭火。
8）由电工切断电源。
9）义务消防队员负责打开消防栓接上水龙带灭火。
10）由安全员对火情发展态势进行判断，必要时，打119电话报警，并安排人员接车。
5.2卫生防疫应急预案
5.2.1组织措施
（1）现场建立以项目经理为首的防疫工作小组，遵守《中华人民共和国传染病防治法》和国务院第376号令《突发公共卫生事件应急条例》，加强领导、强化责任，把预防食物中毒、预防传染性疾病（如传染性非典型肺炎、禽流感等）作为工作任务。
（2）建立应对食物中毒、传染性疾病的应急机制，编制应急预案。
（3）现场全封闭，项目实行准军事化管理，严防死守，严格实行出入登记制，避免群体出入，严禁外来人员在工地留宿。
（4）加强分包队伍管理，保持劳务队伍稳定，避免频繁调动。
项目每天根据花名册认真对民工逐人清理核对，发现外来人员一律清退。
（5）请专业卫生防疫部门定期对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理，包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其他害虫，以防止对施工人员、现场和工程造成任何危害。
（6）加强职工、民建队工人宿舍管理，改善职工居住条件。
坚持每天打扫卫生，确保室内通风良好、空气流动，人均面积不少于5m2。
（7）食堂工作人员加强注重个人卫生，工作时，戴上口罩和手套；食堂内做到保持通风、换气，定期对室内外环境进行消毒，保持室内外环境卫生清洁。
食堂内生熟食品严格分开，决不允许出售剩余菜饭。
（8）现场设专用隔离间，如有疫情发生，立即进行隔离，并上报防疫部门。
5.2.2防疫应急预案
（1）如该工地被市卫生行政部门确定为受传染性疾病污染的建筑工地，立即采取隔离控制管理，停止与外界的一切交往，杜绝疫情进一步扩散。
（2）设立疫情专职人员，负责隔离控制协调工作，协助业主方、监理方和政府、卫生防疫部门、公安机关共同开展疫情防范与应对工作。
（3）对疫情工地实行严格封闭管理
（4）工地大门、围挡的设置牢固严密，并保证切断工地与外界的直接接触。
（5）加强现场保卫，做到每日24小时巡逻检查和门卫24小时值班，配备足
够的保安人员，保证发生疫情后，工地人员不外出。
（6）工地内采取严密的隔离措施
对于与疫情密切接触者，进行重点隔离，密切接触者严格按防疫部门要求采
取严密的隔离措施。
加强对疫情密切接触者隔离区的管理，不得与隔离人员接触，隔离人员不得到隔离区外活动。
（7）做好隔离区内疫情防治工作。
配合卫生防疫部门，做好对隔离区的消毒工作。
对隔离区人员每天进行体检，并认真做好记录。
做好对隔离人员的宣传教育工作。
普及预防知识，做好隔离区人员思想工作，排
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