单一来源采购操作手册评审准备阶段操作分册Word格式文档下载.docx

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2.1.2评审委员会的专家成员，可由专业部门或需求部门（单位）择优推荐熟悉项目情况的人员担任，应履行相应的审批程序。

由专业部门或需求部门（单位）填写评审人员推荐表，签字盖章后提交招投标管理部门。

评审前一日，招投标管理部门收集推荐表。

2.1.3评审前一日，招标代理机构联系评审专家，落实每位专家是否参会。

2.2选派监督人员

招投标管理部门从监督专家库中抽取或指定监督人员，从事现场监督，并联系监督人员确保出席评审会议。

2.3组建评审委员会

2.3.1招投标管理部门负责组建评审委员会，由招投标管理部门、专业部门或需求单位代表以及相应专业专家组成，人数应为三人及以上单数，并以书面文件形式由招投标领导小组办公室审批。

根据采购项目情况，评审委员会可下设技术组和商务组。

2.3.2评审工作应设立法律保障组和监督组。

2.3.3评审工作现场视情况设秘书组、会务组等服务小组。

2.3.4招投标管理部门形成评审委员会组成名单。

2.4通知相关部门

评审前一日，招投标管理部门通知评审委员会成员（专业部门、需求单位）、法律顾问等参加评审会议。

通知内容包括报到时间、报到地点等内容。

2.5评审工作场所准备

2.5.1评审工作原则上应在公司系统内部场所开展。

不能在内部场所的，招标代理机构应选择可隔离、可封闭管理的适合评审的社会宾馆进行，并报招投标管理部门备案。

2.5.2在评审期间，与评审无关的通讯和网络设施应彻底关闭。

招标代理机构应提前做好评审用计算机等设备的安装调试和安全测试工作；

评审现场应合理设置供应（服务）商等候区、谈判室、评审会议室等，工作区域应做到视频监控全覆盖。

2.6接收应答文件

2.6.1招标代理机构工作人员在规定时间、地点接受供应（服务）商的应答文件，清点应答文件完整性、密封性后，由应答人现场填写《应答文件递交登记表》。

2.6.2监督人员对应答文件接收全过程进行监督。

2.7移交应答文件

招标代理机构在监督组成员的监督下将应答文件转送至评审现场。

第三节风险防控提示及措施

3.1防范评审委员会组建合法性风险。

组建评审委员会时，确保总人数为3人以上单数，评审专家占总人数三分之二以上。

3.2防范应答人在未按采购文件约定的时间、地点提交应答文件，工作人员与供应商违规联络、接触等风险。

监督人员进行全程见证；

严密监控应答文件递交情况。

3.3接收应答文件的岗位均双人配置，二人同时在场。

3.4防范评审现场信息泄露风险。

评审室布置应符合玉湖公司规定，网络环境与外部隔离，开启视频、音频监控系统。

第四节具体操作流程

序号

工作内容

操作方法

形成文件

注意事项

参与角色

2.1

选取、通知专家

1.评审委员会的专家成员，可由专业部门或需求部门（单位）择优推荐熟悉项目情况的人员担任，应履行相应的审批程序。

2.评审前一日招标代理机构联系评审专家。

评审人员推荐表详见附件3-1。

1.通知评审的专家时应对评审项目保密。

2.做好评审专家信息的保密工作。

招投标管理部门、招标代理机构

2.2

选派监督人员

/

招投标管理部门

2.3

组建评审委员会

1.招投标管理部门招投标管理部门负责组建评审委员会，招投标管理部门、专业部门或需求单位代表以及相应专业专家组成，人数应为三人及以上单数，并以书面文件形式由招投标领导小组办公室审批。

3.评审工作应设立法律保障组和监督组。

4.视情况设秘书组、会务组等服务小组。

评审委员会组成名单，详见附件3-2。

1.招投标管理部门、专业部门或需求单位，原则上不得以评审专家身份进入评审小组参加采购项目评审；

可以采购人委托的代表身份担任评审委员会成员，听取各评审小组的汇报，参与评审过程中的澄清、终止采购等事项决策。

2.4

通知相关部门

评审前一日，招投标管理部门通知评审委员会成员（专业部门、需求单位）、法律顾问等参加评审会议的人员。

2.5

评审工作场所准备

1.评审工作原则上在公司系统内部场所开展；

2.在评审期间，与评审无关的通讯和网络设施应彻底关闭。

应提前做好评审用计算机等设备的安装调试和安全测试工作；

3.应合理设置谈判室和供应（服务）商等候区，保障谈判工作有序进行。

谈判室应配备监控摄像头。

2.6

接收应答文件

1.招标代理机构在规定的时间、地点接收供应（服务）商的应答文件，填写《应答文件递交登记表》。

2.对于未按采购文件规定的时间、地点、密封要求提交的应答文件不予受理。

3.监督人员应对应答文件接收过程进行现场监督。

应答文件递交登记表，详见附件3-3。

1.先清点应答文件是否齐全，再由应答人填写《应答文件递交登记表》；

2.7

移交应答文件

招标代理机构在监督人员监督下将应答文件转送至评审现场。

第五节附件

附件3-1评审人员推荐表

评审人员推荐表

项目名称

推荐意见

鉴于采购项目需要，推荐以下同志参加此项目的评审活动（推荐名单附后）。

经办人（签字）：

审核人（签字）：

审批人（签字）：

部门/单位签（章）：

年月日

附表1：

推荐评审委员名单

部门

姓名

性别

职务

联系电话

备注

1

2

3

……

附表2：

推荐评审专家名单

工作单位

推荐专业

附件3-2评审委员会组成名单

单位名称

文号

（项目名称）评审委员会

组成名单

根据公司非招标方式采购活动管理细则第十九条规定，组建（项目名称）评审委员会。

评审委员会

主任：

委员：

（如有）

评审小组

组长：

成员：

评审委员会另设法律人员和监督人员，名单如下;

法律人员：

监督人员：

招投标管理部门（章）

XX年X月XX日

附件3-3应答文件递交登记表

应答文件递交登记表

采购编号：

XXX

项目名称：

XXXXXXXXXXXXXXX

递交时间：

XXXX年XX月XX日X午X:

XX前（第X轮）

递交地点：

XXXXXX

应答厂商

所投包号

（对已购买但没有投的包打×

，并修改小计）

包数

小计

正/副/电子版

联系人

手机及固定电话

传真

电子邮件

提交

文件

密封

情况

递交时间

递交人

签字

X

正_副_电_

应答文件

201X年XX月XX日_时_分

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