东平某房地产环评报告表Word文档格式.docx
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250000
建设地点
东平县银山镇东外环以西、文化路（南伸）以东，府前街以南、益民路以北
立项审批部门
批准文号
建设性质
新建√改扩建技改
行业类别
及代码
其他房地产业（K7090）
建筑面积
（平方米）
68000
绿化面积
16271
总投资
（万元）
13893.4
其中：
环保投资（万元）
55
环保投资占
总投资比例
0.4%
评价经费
预计投产
日期
2015年6月
工程概况
一、项目背景
东平县人多地少，土地供需矛盾突出，由于工业化和城市化，使得本来就缺乏的耕地变得更加紧张，产生了农村集体土地与城市国有土地、城市开发用地与保障粮食的基本耕地的冲突。
理清纠缠在土地这一不可再生资源上的种种利益冲突，并制定有利于促进城市化进程、有利于农业的现代化、有利于生态环境建设和区域经济发展、适应于市场经济总体制的土地战略，即节约集约利用土地，不仅对土地各利益相关方格外重要，更是保障城市化这一中国经济重要进程的根本所在。
按照东平县新一轮土地利用总体规划，实施农村建设用地减少和城市建设用地增加的增减挂钩，进一步优化土地利用空间和布局结构，引导工业向经济开发区和工业功能区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中，充分发挥土地利用的集聚效应。
山东宏硕新城镇投资建设发展有限公司顺应这一政策趋势，拟在东平县银山镇建设东平县银山镇金银湾社区项目。
该项目分两期进行，本次环评仅针对东平县银山镇金银湾社区一期工程项目。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》，东平县银山镇金银湾社区一期工程项目应编制环境影响报告表，山东宏硕新城镇投资建设发展有限公司委托山东环保产业集团有限公司承担本项目环境影响评价工作（委托书见附件），接受委托后，我们组织有关技术人员到项目选址现场进行调查和勘察，收集有关资料，编制完成了本项目的环境影响报告表。
二、项目概况
2.1项目名称、建设性质、建设地点、建设规模
项目名称：
建设性质：
新建
建设单位：
建设地点：
本项目位于东平县银山镇东外环以西、文化路（南伸）以东，府前街以南、益民路以北，具体建设地点见附图1。
建设规模：
本项目占地面积48571m2，总建筑面积68000m2，总投资13893.4万元。
2.2工程内容、项目组成及主要经济技术指标
本项目建设住宅楼20栋和部分公建，并配套完善道路、绿化、管网等各类基础设施。
具体组成见表1。
表1建设项目组成表
工程分类
备注
主体工程
住宅楼
住宅楼共计20栋，均为6F，建筑面积56500m2
辅助工程
综合社区服务中心
3F，主要建设内容有小区居委会、养老院
1900m2
社区诊所
2F，主要功能是提供保健咨询、一般疾病诊断及开药方，一般外伤治疗包扎等服务
储藏室
612间
9600m2
车库
全部为地面车位，共680个
公用工程
供水
供水公司提供
供电
供电公司提供
供暖
远期规划由城镇供热管网供暖
供气
采用管道天然气
环保工程
生活污水
经化粪池处理后经污水管网排入东平县银山镇污水处理厂处理达标后排放
固体废物
生活垃圾经分类放到垃圾桶后，委托环卫部门收集处理
废气
对油烟废气设置抽油烟机；
加强出入车辆的管理
噪声
建筑隔音，临街小区采用隔音窗
风险措施
建立规范的消防系统，制定风险防范措施
该项目主要经济技术指标具体见表2。
表2项目主要经济技术指标一览表
序号
指标名称
单位
数量
1
建设规模
1.1
总建筑面积
平方米
1.1.1
住宅
56500
1.1.2
储藏室及车库
9600
1.1.3
社区公建
1900
1.2
总套数
套
612
1.3
总居住人口
人
1958
户均3.2人
2
规划总占地面积
48571.0
合72.86亩
3
建筑容积率
1.4
4
绿地率
33.5%
5
建筑密度
34.20%
6
项目总投资
万元
6.1
建筑安装工程费用
11625.8
6.2
工程建设其他费用
1453.6
6.3
预备费
654.0
6.4
建设期利息
160.0
7
建设期
年
三、项目符合性分析
3.1产业政策符合性分析
根据国家发展和改革委会《产业结构调整指导目录（2011年本）修正》有关条款的决定，该项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类之列，为允许类，故本项目的建设符合国家的产业政策。
经查询《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》，该项目不属于限制和禁止用地目录内的建设项目，其建设符合用地要求。
因此，项目建设符合国家和山东省相关产业政策。
3.2与省环保局鲁环发[2007]131和省环保厅鲁环函2012[263]号文符合性分析
①该项目与山东省环境保护局鲁环发[2007]131号文件符合性分析见下表3。
表3
本项目与鲁环发〔2007〕131号文件要求的符合性分析一览表
项目
符合情况
是否符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定
是√
否□
是否符合所在地县级以上生态环保规划和环境功能区规划要求
污染物排放不影响当地治污减排任务的完成
污染物能够达标排放
项目选址、选线不在“禁批”和“限批”的范围之内
是√否□
是否属于已建项目未执行环境影响评价和“三同时”制度且限期整改未完成的
是□
否√
是否属于已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的
8
是否属于污染物减排指标未完成的
是否属于主要污染物超标排放的
9
是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区，影响生态环境和污染环境的项目
10
是
属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目
11
是否处于城市规划区内、经济技术开发
和高新技术产业开发区等工业园区之外
12
是否处于南水北调和小清河大堤两侧5公里之内
13
是否处于因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区
14
是否处在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的河流
5公里之内
15
是否建在连续2年未完成治污减排
务的县（市、区
16
是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县（市、区）
17
是否建在2008年上半年未完成城市污水处理厂建设的县（市、区）
18
是否建在城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60%的县（市、区）
19
是否建在污染严重、防治不力的设区市或县（市、区）
由上表可知，本项目符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定；
符合所在地东平县环境功能区划要求；
污染物排放不影响当地治污减排任务的完成；
项目选址、选线不在“禁批”和“限批”的范围之内。
因此符合山东省环境保护局文件《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》（鲁环发〔2007〕131）的要求。
②该项目与山东省环境保护厅鲁环函2012[263]号文件符合性分析
本项目与鲁环函〔2012〕263号文件的符合性情况下表4。
表4本项目与鲁环函〔2012〕263号文件要求的符合性分析一览表
1、建设项目立项和环评审批程序规定
结论
（1）认真落实《关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕64号）的有关规定
2、建设项目审批的必备条件
（1）项目
合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求
（2）建设项目所在地环境质量符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求
（3）建设项目所在地必须完成减排任务，建设项目必须取得主要污染物排放总量指标或无主要污染物排放的证明文件
（4）扩、改建项目，建设单位原有项目已落实环评和“三同时”制度，污染物达标排放，按期完成治污减排任务
（5）符合清洁生产要求
3、项目建设与规划环评相协调的要求
（1）实施建设项目环评与规划环评联动机制
不属于
（2）各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。
对已建成但未完成规划环评审查的各类园区，其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的，不予审批入园建设项目
（3）行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续
（4）化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等重点行业建设项目必须进入工业园区
（5）已经建成的上述重点行业项目未进入园区的，应尽快迁入相应环保设施完善的工业园区，否则对其改扩建项
不予审批
4、加强环境风险管理的要求
（1）所有新、扩、
建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节
符合
（2）环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案
（3）凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的，环保部门不得审批该建设项目
（4）所有危险化学品生产、储存建设项目，选
必须在依
规划的专门区域内，方可进行相关环评工作
5、建设项目审批的限制
要求
（1）对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；
坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目
（2）对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批
（3）对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批
（4）对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；
在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；
在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；
在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。
其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握
6、区域、流域和企业限批要求
（1）区域限批或从严审批
（2）流域限批或从严审批
（
）企业从严审批
7、南水北调流域的有关要求
（1）南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批；
15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减
（2）南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地可造成严重安全隐患的建设项目一律不批
（3）沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目
（4）南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项
一律不批
由表4可见，本项目满足鲁环函〔2012〕263号文《建设项目环评审批原则（试行）》的要求。
四、总图布置合理性
本项目为东平县银山镇金银湾社区一期工程，项目共计20栋6层住宅楼，配套公建包括一处综合社区服务中心、一处社区诊所，以及储藏室和车库，同时配套完善道路、绿化、管网等各类基础设施。
20栋住宅楼设计为自东向西共分三列建筑，小区健身广场、综合社区服务中心、社区诊所等公建布置于本项目西侧，亦即东平县银山镇金银湾社区的中轴处。
在绿化环境的考虑上，整个项目的绿化覆盖率设计为33.5%，以自然化的野趣为主，成片的林带、幽静的小径，真正做到“房在绿中，人在景中”，为整个社区提供安逸、舒适的户外空间，同时也为城市创造良好的环境。
在交通组织方面，根据本项目的外围交通条件和居民出行方向，该项目主出入口设置于地块北侧；
小区内部道路组织采用人车分流和混行两种形式，由小区、宅前和休闲游览三级道路构成树枝状路网。
停车设施分为地上车库和地面室外停车位两种形式，共设停车位680个。
本项目相邻建筑距离都大于或等于居民楼有效高度的1.2倍，符合《城市居住区规划设计规范》中规定的居室日照时间在大寒日满足2小时的标准要求。
因此，平面布置基本合理。
本项目平面布置图见附图2。
六、公用工程
6.1供电系统
项目电源由附近道路10kV地下电缆引入户外箱式变电站，箱式变电站具有组合灵活，便于运输、迁移、安装方便、施工周期短、运行费用低、无污染、免维护等优点。
根据地区经济发展水平测算，该项目建成后年用电量预计为217.57万Kwh/年。
6.2给排水
供水：
本项目用水采用东平县银山镇自来水，从地块附近城镇给水管引入一条DN150的给水管。
小区用水主要包括居民生活用水、社区门诊、综合社区服务中心用水、绿化用水、管网漏失和未预见用水。
供水量如下：
（1）居民生活用水量
根据《山东省城市生活用水量标准（试行）》（鲁建城字〔2004〕14号），生活用水量标准按120L/人·
天计算，项目建成后，区内总居住人口为1958人（户均3.2人），则全部入住后日用水量为235m3，年用水量为85775m3。
（2）社区门诊用水量
拟建项目社区门诊主要功能是提供医疗卫生服务，如保健咨询、一般疾病诊断及开药方，一般外伤治疗包扎，不设手术室、住院病房、牙科室、照光照片室及核医学科室等内容。
平均每天就诊20人次，日用水量按15L/m2·
d计算，则社区门诊日用水量为0.3m3，年用水量109.5m3。
（3）综合社区服务中心用水量
综合社区服务中心建筑面积1700m2，用水定额按5L/m2·
d计算，则日用水量为8.5m3，年用水量为3102.5m3。
（4）绿化用水量
项目绿地率为33.50%，绿地面积为16271m2，根据《山东省城市生活用水量标准（试行）》（鲁建城字[2004]14号）项目绿化用水定额为4L/m2·
d，则日用水量为65m3，年实际浇洒天数为210d，年用水量为13650m3。
（5）管网漏失水量和未预见水量
小区管网漏失水量包括室内卫生器具漏水量、屋顶水箱漏水量和管网漏水量。
未预见水量包括：
用水量定额的增长、临时修建工程施工用水量、外来临时人口用水量以及未预见到的其他用水量。
项目管网漏失水量与未预见水量按生活用水量的5%计算，为15.44m3/d，5131.85m3/a。
以上合计，项目最高日用水量为324.2m3，年用水量为107768.9m3。
排水：
项目排水实行雨、污水分流制，雨水管沿楼前道路埋设，随地形有组织的接入小区雨水管道，汇集到城镇雨水管网。
废污水产生量按用水量的80%计，则本项目废水产生量为259.4m3/d（86215.1m3/a）。
目前东平县银山镇拟建一处污水处理厂及配套管网，本项目所在区域在该污水处理厂的服务范围之内，该污水处理厂及配套管网预计于2015年5月建成投产，因此届时本项目污水可经化粪池预处理后，经污水管网排入该污水处理厂处理达标排放。
6.3供暖、供气
项目采暖远期规划由城镇供热管网预留的热水管线引入项目区换热站，经换热后供各建筑物采暖。
项目住宅燃气规划采用管道天然气，居民气化率达到100%。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：
本项目为新建项目，因此无与本项目有关的原有污染及主要环境问题。
建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：
1、地理位置
东平县，隶属泰安市，古称“东原”，是历史上著名的京杭大运河山东航段的枢纽，元朝时期东平路曾统治半个山东半岛，境内有东平湖（古代八百里梁山水泊），位于鲁西南，西临黄河，东望泰山，南邻孔孟故里，北近省城济南。
全县人口78万，总面积1343平方公里，人口78万，辖14个乡镇、街道办事处，居委会10个，村委会706个。
全县地势北高南低、东高西低，山区、平原、湖洼各占三分之一。
地理位置为北纬35°
46’24”至36°
10’20”，东经116°
02′52″至116°
39′44″之间，东与肥城市毗邻，南与汶上县、梁山县接壤，西部隔黄河与东阿县、阳谷县，河南省台前县相望，北与平阴县搭界，全县土地总面积1330.44平方公里。
东平是山东省旅游资源比较丰富的县份之一，境内有众多品味级别较高的人文景观和自然景观。
该项目位于东平县银山镇东外环以西、文化路（南伸）以东，府前街以南、益民路以北。
（详见附图1：
项目地理位置图）。
2、地形、地貌
东平县境内拥有地势东北高、西南低，县境内拥有多种地貌类型，山地、丘陵、平原、洼地、湖泊、河流兼而有之。
山地丘陵主要分布在该县北部地区，属鲁中南低山丘陵边缘。
最高点为梯门乡歪老婆顶，海拔451米（黄海高程）。
平原主要分布在南部地区，属大汶河冲积平原，地面高程在40米以上，多数土层深厚，土壤构型良好，适宜农业种植。
洼地主要分布在东平湖区，该区西边是黄河，东边是本平湖滞洪区，属黄河冲积平原除腊山昆山马山等少数孤山残丘外，其余均为地面高各40米以下的湖洼地，最低点在新湖乡轩场附近，海拔1236.7米。
3、水文地质
东平湖为山东省第二大淡水湖，该湖为“水泊梁山”的仅存水域，由一级湖和二级湖组成。
全部湖泊水面176940.5亩，折合117.94平方公里，占全县总面积的8.8%。
东平湖水面好，饵料丰富，风光秀丽，具有发展水产养殖业和旅游业市巨大潜力。
东平县境内有18条河流，主要有黄河、大汶河、汇河、金线河等，全县河流总水面52914.7亩，折合35.28平方公里，占全县总面积的2.6%。
本项目区内地质可以满足项目建设要求，地下水对钢筋无侵蚀性，其地质情况完全符合建设要求。
4、气候、气象
东平县，处于鲁西南平原北部，东部受鲁中山区的阻挡，境内受季风的影响，属温带季风型大陆性气候。
具有四季分明的特点。
春季（3－5月），冷暖气团对峙，进退不定，骤冷骤热，盛行东南风，气候干燥，回暖迅速。
夏季（6－8月），炎热多雨，高温高湿，降水集中，常有暴雨涝灾。
秋季（9－11月）受大陆气团影响，气温迅速下降，降水减少，云淡风轻，日照充足。
冬季（12月－翌年2月），盛行偏北风，气压高，温度低，气候干燥。
5、地震
本区域地震基本烈度为Ⅵ度。
本区域地震动峰值加速度为0.05g。
社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：
东平县城位于县域偏东部，距省会济南106公里，距地级中心城市泰安市72公里，聊城80公里，济宁70公里。
近年来，按照县委、县政府确立的“建设具有东平文化特色的生态宜居园林城市”的奋斗目标，经过全体建设工作者的艰辛努力，县城规划、建设和管理水平得到全面提升，城市功能日趋完善，城市形象明显提升，聚集承载能力日益增强，人居环境明显改善。
县城建成区面积达到18平方公里，人口发展到15万人，全县城市化水平达到38.5%。
荣获泰安市“城乡环境综合整治先进单位”，被山东省人民政府命名为“山东省园林城市”。
围绕建设生态宜居家园，积极构筑以“两区、三园、一带、十一镇”为框架的城镇空间格局，到2012年，全县城镇化水平达到51%，县城建成区面积达到35平方公里，人口达到26万人，跨入中等城市行列。
到2020年，全县城镇化水平达到62%以上，县城建城区面积达到80平方公里，人口达到50万人。
1.经济状况：
全县经济作物面积达到32.9万亩，经济林面积有了较快发展，名优特畜、水产品养殖量有了大幅度提高。
全县有24项农产品获得省级以上无公害绿色有机产品认证，认证基地面积达25万亩。
农业龙头企业迅速发展，销售收入100万元以上的已达93家，其中省级龙头企业2家，市级龙头企业6家。
实施“西部突破银山、中部突破州城、东部突破大羊”区域发展战略，形成了强弱互动、以强带弱、竞相发展的良好局面。
工业经济跨越发展。
坚持不懈地实施工业强县战略，以多元化投入壮大规模实力，以大上项目增强发展后劲，以技术创新提升层次，以改革改制整合资产、激发活力，促进了工业经济的扩量、提质、增效。
五年来，全县共实施重点技改项目68个，新上重点工业项目118个。
大力实施名牌战略，引进培育了一大批知名品牌和产品，目前，全县已拥有5个省级著名商标，3个省级名牌产品，3个国家免检产品。
招商引资取得重大突破。
按照“抓招商、引项目、带产业、促发展”的思路，坚持把招商引资作为提高经济外向度、推进经济跨越发展的战略重点，落实招商任务，强化招商责任，创新招商方式，优化招商环境，招商引资工作年年都上新台阶。
吉林九鑫集团、广东中顺集团、内蒙古恒德集团、山东力创科技、香港隆丰集团、浙江九州印业等一批知名大集团、大企业相继落户我县。
第三产业蓬勃发展。
按照“大旅游、大产业、大发展”的旅游发展思路和“一主、一辅、一区”的县城发展总体构想，以旅游业为重点，把旅游业的发展与城市建设、交通道路建设、生态
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