关于第一书记调研报告六篇Word格式.docx

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充分利用好村里农村党员，远程教育设备，对广大党员干部进行培训，让大家掌握先进的种植、养殖技术，了解致富信息;

掌握致富方法，切实起到模范带头作用。

3、切合实际，办几件惠民实事

对生活有困难的特困家庭和低保户为他们争取政策和资金，开展一对一联系困难户，为他们送温暖，缓解了这些家庭的生活困境。

进取协调各有关部门利用优惠政策帮忙村里实施道路硬化，不断改善村民的出行条件，让村民们感受到交通方便带来的实惠。

第一书记调研报告

（二）：

按照全市基层组织建设年活动安排，经过市委组织部的选拔和培训，我到xx街道xx挂任“第一书记”。

经过驻村入户调研，对该村的基本情景有了基本了解，现将有关情景汇报如下。

一、基本情景

xx位于xx市东北约5公里处，南与东沙河前荆河沟搭界，东靠荆河河道，北与俞寨村相邻，西靠滕平公路，现有人口1498人，383户，耕地面积1...亩，居民收入主要来源与外出务工、种植、养殖。

常规农作物以小麦、玉米、大豆为主。

辖区内有森林公园、荆泉水厂、招商引资企业9家。

近年来，xx在街道党委、办事处的正确领导下，在居“两委”班子的共同努力，团结奋斗下，居各项工作齐头并进先后获得过“平安建设先进单位”、“先进基层党组织”、“招商引资先进单位”、“尊师重教先进单位”、“环境卫生综合治理先进单位”、“新农村建设先进单位”等市、街道多项荣誉称号。

1、生活环境方面。

后荆沟局，道路平整干净，房前屋后井然有序，住宅整齐划一，家家门前水泥路，道路两侧进行了绿化，户户通上自来水，夜晚照明路灯，24小时不间断视频监控。

2、卫生教育方面。

居内高标准建设了市级合作医疗定点卫生所，有效解决了百姓就医难、看病贵的问题;

教育方面村投资150万元建立了荆泉小学，不但解决了本村孩子上学远、上学难的问题，还为附近5个村居孩子上学供给了方便。

3、社会保障方面。

先后为人民办理了城镇医疗保险、农村合作医疗保险等各种保险，同时为居内一些因病、因残致穷的家庭办理了低保救济，真正做到了让辖区群众不为自我老了、病了而发愁，让每个家庭的生活都幸福。

二、组织建设

xx现有党员36人，居两委成员6人，其中女干部1人，大专学历3人，两委交叉任职1人。

该居在支部书记侯波、居委会主任侯钦亮的领导下，深入学习实践科学发展观，大力发展和完善基层组织建设，坚持与时俱进、开拓创新，以改革创新的精神研究新情景，解决新问题，不断提高基层组织建设水平。

异常是村干部在竞争激烈的选举中当选上任后，为了总结换届时的承诺：

工作中进取响应上级号召，顺应人民群众，加快经济发展。

应当说是一个主体素质较高，富有活力的队伍。

三、经济情景

xx是传统的农业村，村民生活发展85%来源于外出务工，近年来在xx党委，办事处的正确领导下，发挥地理位置优势，由市政府征地65亩建设了湿地森林公园、供全市人民饮水的荆泉水厂。

荆泉水厂坐落居东，居两委全力改善市水源地的环境大力打造宜居环境。

招商引资辛圣装饰、瑞祥纺织、好美制衣、威滕电子、美亚家具、永强水泥等9个厂子，解决了很多村民的就业问题。

四、计划生育情景

xx现有育龄妇女300人，一胎184人，二胎91人，多孩16户，女扎77人，放环177人，计划生育工作历来是比较难干的工作，还有历史遗留问题，应对困难村干部有着一种敢碰钉子，不服输的精神，建立了计划生育“平面户况”显示图，让每户尽显图中。

发现问题及时解决有效遏制了计划外生育现象的发生。

五、存在的突出问题及工作提议

经过深入调研，该居存在着干群关系缺乏沟通、老百姓的思想观念相对还比较滞后、计划生育等问题，这在必须程度上影响了经济发展、和谐稳定。

下一步，我将团结居两委成员，做好以下几个方面的工作：

1、加强党员队伍建设。

按照街道基层组织建设年活动实施意见要求，结合本居实际情景，一是加强现有党员的政治理论学习，制订完善党员学习制度，采取定期学习党的理论知识，不定期传达市、街道最新会议精神，经过集中学习和自学的方式切实提高现有党员的政治理论水平;

二是发展培养入党进取分子，组织居里的高学历人员、复员军人、致富能手等非党人员，经过学习培训、集中座谈、专人帮扶等方式，使其进取的向党组织靠拢;

三是强化党员的模范带头作用，开展党员每月义务劳动日活动，组织支部党员，对居内环境卫生进行清扫，对居内困难户、五保户进行帮扶。

2、完善居各项规章制度。

务实管用的制度，是推动组织建设上水平的重要保证。

健全完善“四议两公开”、“两会两票”等制度，不断提高工作规范化、科学化水平，进一步增强服务发展、服务群众、服务民生的本事。

3、抓好计划生育工作。

一是统筹安排、职责到人。

居两委班子成员和计生专干，施行包组包户职责落实到人，构成横到边、纵到底的职责体系，切实增强人人做好计划生育工作的职责意思;

二是制订“计生工作例会”制度，每月5日前社区领导、村两委班子成员、计生专干召开计生工作例会，总结上月工作，找出不足，安排本月工作，做好心中有数，指出工作重点，职责落实到人。

三是加大计生宣传教育力度。

将计生工作纳入党务村务公开，在居组主要道路刷写规范醒目的计生宣传标语，发放计生优惠政策等有关材料，按要求分类整理各类档案材料统一装订成册，理解群众监督。

第一书记调研报告（三）：

按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求，近期，我就永昌县焦家庄乡南沿沟村精准扶贫工作进行了集中专题调研。

基本情景

南沿沟村是金昌市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一，20XX年全村贫困面为14%，目前下降到5.2%。

该村属祁连山冷凉灌区，耕地面积4726亩，人均耕地约2亩，有9个村民小组649户2394人，其中60岁以上老年人304人，常住人口约占总人口的六分之一左右，基本上为患病人群和60岁以上的老年人。

南沿沟村主导产业为种植、养殖和务工，以务工为主业的约1000人，占劳动力总数的90%以上。

20XX年贫困人口收入中种植业收入占8.69%、养殖业收入占13.88%、务工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

调研过程

这次调研，总体分四个阶段进行，第一阶段，集中调研。

我先利用三天时间集中调研了南沿沟村精准扶贫工作，先后走访30多典型贫困户，之后又抽调6人组成工作组，利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研，全面了解南沿沟村及97户贫困户的基本情景、致贫原因等。

第二阶段，甄别确认。

对照国家关于贫困户的确认标准，对97户贫困户逐一进行了甄别确认。

最终确定，南沿沟村20XX年全村建档立卡贫困户97户336人，20XX年脱贫64户221人，现有贫困户33户124人。

第三阶段，制订措施。

针对该村确定了八项帮扶措施，逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、职责单位及职责领导、配合单位和完成时限;

针对贫困户逐一制定了帮扶措施，分别明确了脱贫时限、帮扶职责人。

第四阶段，集中交办。

现场召开应对面集中交办会，属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理，属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理，并张贴上墙，挂图作战。

致贫原因分析

因病致贫。

长期以来，许多村民就近在萤石矿、煤矿务工，因工作环境、防尘条件比较差，患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病，致使劳动本事丧失，就医成本上升。

目前，97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占35.07%。

因学致贫。

受教育布局调整影响，初中和高中学生全部在县城或金昌市区就读，家长租房陪读现象十分普遍，教育成本大幅增加。

经调查，因供养子女读书而致贫的占贫困户的17.5%。

要素缺乏致贫。

一是南沿沟村水资源短缺，灌溉条件差，以大麦和小麦为主的种植业收入有限。

二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种，思想观念陈旧，务工技能缺乏。

三是贫困农户贷款难问题比较突出，成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。

自然规律致贫。

村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老，有的连生活自理都很困难，养老问题令人堪忧。

由于务工子女收入低，又要供养学生，不仅仅敬奉父母的生活费很少，并且很少回家探望，致使留守老人经济本事十分微弱，同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。

精准扶贫计划

开展医疗服务。

组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组，开展职业病普查，供给医疗防控措施和治疗提议，普及职业病防治知识。

开展科技帮扶。

一是组织贫困群众参加务工技能培训班，提高创业就业本事。

二是组织开展农业实用技术培训，提高贫困农民的种养殖本事。

三是组织开展电子商务知识培训，适时建立电子商务平台，发展农村电子商务。

建设完善农田水利设施。

维修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1个并配套其他设施，发展高效节水灌溉面积3000亩。

发展富民产业。

扶持以湖羊为主的舍饲养殖业，新增30只以上养殖户10户以上，优质牧草种植1000亩，为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好基础。

实施农村人居环境改善项目。

整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策，建设40平方米左右居家养老型集中居住点1个，规模50户以上。

建设互助老人幸福院。

利用闲置校舍或农宅建设互助老人幸福院，并将运行经费纳入财政预算，每年安排运行经费3万元，逐步探索建立长效运作机制。

进取协调解决融资难题。

一是加快推进土地承包经营权、宅基地和农宅确权颁证工作，解决信贷抵押不足的矛盾。

二是用活用足涉农贴息贷款政策，为贫困群众供给金融支持。

三是采取政府财政资金贴息的方式，为贫困户供给贷款支持。

建立社会帮扶机制。

一是引入工商资本进行结对帮扶，将非公企业纳入帮扶单位范围，壮大帮扶力量。

二是多渠道募集村级救助资金，提高救助本事。

几点体会思考

精准扶贫必须紧扣重在联、贵在为、深在制要领，坚持扶真贫、真扶贫，不断拓展内涵和层次，实现由大水漫灌到精准滴灌的实质性转变。

确保对象精准，解决好扶持谁的问题。

底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题，必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节，把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关五个关口，做到精确识别贫困户、精确登记造册、精确建档立卡、精确实行动态管理四精确，建立户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有平台的动态数据库，实现底数清、问题清、对策清、职责清、任务清五清，从根本上避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象，提高扶贫效果。

确保目标精准，解决好坐标系的问题。

紧紧围绕同步建成全面小康社会，抓住突破基础设施的短板、明确基准资料的对标、盯住完成时限的节点三件大事，对照全面小康统计监测指标体系，按照巩固优势指标、提高较好指标、攻坚弱项指标的要求，分层次推进，立体式帮扶，确保如期完成脱贫任务。

确保措施精准，解决好怎样扶的问题。

紧紧抓住转变方式、强化造血、加大投入、整合力量四个关键，按照一村一策，一户一法的要求，逐村逐户量身定制帮扶措施，明确帮扶职责人、帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药，提高帮扶工作的针对性和实效性。

确保考评精准，解决好导向上的问题。

严格落实干部驻村逢提必下等双联行动工作制度，把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的重要资料，健全完善定期督查、专项督查、明察暗访等督查考评制度，传导压力，强化担当，引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增长才干、建功立业。

第一书记调研报告（四）：

中央确定20**年为基层组织建设年，旨在把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优，以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。

山东省选派“第一书记”正是以此为契机提出的。

农村基层组织建设现状近几年来，东营市区以“三个代表”重要思想为指导，大力加强基层党组织建设，取得了可喜成绩。

党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设都有了明显的改善和加强，战斗力、凝聚力进一步提高。

但取得成绩的同时我们也不能忽视了其中暴露出来的问题，农村基层党组织建设工作仍存有一些薄弱环节，思想观念陈旧、满足现状，破壳经济难以实现、环保意识不强导致污染十分严重等一系列问题都亟待解决。

因为山东省东营市率先从县直属部门单位和乡镇（街道）选派优秀党员干部，到农村、社区、非公有制经济组织和社会组织担任县镇下属的村或社区的“第一书记”，属于全国首创，在这方面有了必须的经验和成就，能为调研供给充足的素材和社会基础。

所以选择其中发展较好的东营区、广饶县和利津县作为调研的典型。

以广饶县为例。

20**年5月广饶县率先提出了一百位“第一书记”下乡的政策，以推动地方农村建设的发展。

这些干部分别担任广饶下属一百个村的“第一书记”。

广饶县规定，“第一书记”按照摸实情、定规划、理路子、强班子、办实事、建制度的思路开展工作，全程参与村、社区和“两新”组织党组织各项工作，以培育“五好”为着力点，打造先进典型村；

保障“五有”为着力点，提升相对薄弱村；

以突破“四难”为着力点，整顿转化后进村；

以破解“三少”为着力点，提升“两新”组织党建工作水平；

以建设“四型”社区为着力点，打造社区党建品牌，做好帮弱促强和培育典型工作任务的落实。

广饶县这种创造性的举措，一方面能够加快建设广饶的新农村，提高农村居民收入，完善广饶农村的基础设施建设，推进广饶农村现代化建设；

另一方面广饶提出的新思路，将为中国新农村注入新的活力，为新农村建设供给新的思路和方法。

广饶县目前取得了必须成绩，积累了丰富的经验，值得我们推广。

但同时还有一些问题尚未解决，值得我们思考和探索。

此次调研成果将有助于将东营区、广饶县、利津县的成功经验推广到其他地区，对建立长期有效的体制和机制，把此项工作推向深入有着重要意义。

第一章契机——20**年创先争优、加强基层组织建设年

1.1农村党组织建设面临的诸多问题

农村基层党组织是党联系农民群众的桥梁和纽带，农村基层党组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。

当前农村基层党建工作存在着诸如村支部经费不足、干群关系不协调、村干部理论素质不高、党建工作方法简单等突出问题，严重影响了农村基层党组织战斗堡垒作用的发挥以及建设社会主义现代化新农村的步伐。

概括说来有以下几个方面：

首先是村支部经费不足，通俗说就是村团体没有收入。

农村税费改革后，农民负担得到减轻，政府收入却相应减少。

增加团体和农民收入是建设新农村的根本目的，而改革后国家对农村土地的保护增强，村里基本上没有自我的公共土地，也不敢征收村民的土地，所以很多村就成了赤裸裸的“空壳村”：

只能依靠上级政府下拨资金弥补缺口，维持各项工作运转。

而农村党建工作经费支出上头又没有明确的配套文件，只能挤占办公经费的支出预算，如此杯水车薪，怎能不制约党建工作的正常开展。

在这样的村里，也根本拿不出钱为群众兴办公益事业、完善村里的基础设施，从而导致了新农村建设步伐的缓慢。

其次是干部与群众的关系不协调，严重影响了基层党建各项工作的深入开展。

造成这种现状的原因有很多：

从干部自身的角度讲，农村党员干部理论素养、文化素质和实用技术水平普遍偏低，是制约党建各项活动正常开展的关键原因，也难以满足农民致富的需要。

农民盼望着干部能为他们供给致富信息、技术、项目等方面的服务，可现实情景是一些党员干部平时不注重理论学习，对党的路线方针和各项强农惠农政策学习不深、把握不准、理解不透，改革创新精神、奉献精神也不强。

而农村基层党员队伍中，又普遍存在平均年龄偏高、文化素质偏低，年轻后备力量难选拔的现象。

从村民的角度看，对于现今高速发展的社会，是社会结构在发生着深刻的变动，人们的思想观念也在发生变化的社会转型时期。

老一辈人已经认定了面朝黄土背朝天的命运，不愿意理解什么变革；

新一代年轻人尚处在迷茫中，他们更多的选择外出务工而脱离了村里。

这些现象的存在，使得准确把握党员群众思想脉搏，开展好基层党建各项活动变得格外艰巨。

在当前复杂的农村形势下，农村基层党组织抓党建的方法简单陈旧，工作方式不够灵活：

老办法不管用，而新办法不会用、硬办法不敢用、软办法又不顶用，使得党建工作和农村下一步发展变得尤为困难，影响了农村基层

党组织建设有效推进。

再者就是产业结构亟待调整，生产力的提高和生产关系的改善极大地推动了农民生产生活的发展，但新时期新环境下头对新的环境挑战又需要有新的调整，调整意味着创新，而创新也意味着有可能失败，所以农村产业结构的调整是一件十分艰巨的任务。

不仅仅是村干部要带好这个头，更要使村民齐心协力，一同创新。

还有文化、医疗保障、社会保障、养老、困难户等等等很多问题都需要去克服，在困难中求发展，在发展中就会遇到很多困难，有很多问题是此刻农村发展所必须解决的。

1.2中央政策领跑基层党组织建设

早在20**年10月12日我党第*****会第三次全体会议就经过了关于推进农村改革发展若干重大问题的决定。

旨在进一步统一全党全社会认识，加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展，全面贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

会议在农村制度建设、现代农业发展、农村公共事业、党的基层领导等方面做出了相关部署。

在制度建设方面，大力推进改革创新，稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的农村基本经营制度；

健全农村土地管理制度、完善农业支持保护制度。

健全农业投入保障制度；

建立现代农村金融制度；

建立促进城乡经济社会发展一体化制度；

健全农村民主管理制度。

在现代农业发展方面，要确保国家粮食安全；

推进农业结构战略性调整；

加快农业科技创新；

建立新型农业社会化服务体系；

促进农业可持续发展；

扩大农业的对外开放。

在推进农村公共事业发展的方面，首先要繁荣发展农村文化，社会主义文化建设是社会主义新农村建设的重要资料和重要保证；

同时大力办好农村教育事业，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民；

巩固农村义务教育普及成果，提高义务教育质量，促进城乡义务教育均衡发展；

促进农村医疗卫生事业发展，巩固和发展新型农村合作医疗制度；

健全农村社会保障体系，完善农村最低生活保障制度；

加强农村基础设施和环境建设，把农村建设成为广大农民的完美家园，加快农村饮水安全工程建设，加强农村公路建设，推进农村能源建设，扩大电网供电人口覆盖率，实施农村清洁工程，健全农村公共设施维护

机制，提高综合利用效能；

推进农村扶贫开发；

加强农村防灾减灾本事建设；

强化农村社会管理，坚持服务农民、依靠农民，完善农村社会管理体制机制，加强农村社区建设，坚持农村社会和谐稳定。

在党的基层组织建设方面，要加强和改善党的领导，为推进农村改革发展供给坚强政治保证；

完善党领导农村工作体制机制；

加强农村基层组织建设；

加强农村党员队伍建设，巩固和发展先进性教育活动成果，做好发展党员工作；

加强农村党风廉政建设，大力发扬党的优良传统和作风，密切党群干群关系，是做好农村改革发展工作的重要保证。

20**年02月08日，中组部召开在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会。

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出，要以创先争优为动力，扎扎实实做好基层组织建设年各项工作，以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。

确定20**年为基层组织建设年，是党中央做出的重要部署。

中组部专门下发了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》，要求以“创先争优迎十八大”为主题，着力解决基层党组织建设中的突出问题，把基层组织建设年办成群众满意工程。

基层组织建设年要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进。

抓落实，就是把党的十八大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有成功经验全面推广。

全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都进取行动起来，每名党员都自觉参与进来。

求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。

受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。

经过实施基层组织建设年，主要实现以下目标：

基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。

基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的本事不断增强。

党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。

基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进。

基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

第二章成效——“第一书记”帮扶作用逐渐突显

2.1强化基层党组织建设

基层党建工作是此次中央决定开展基层组织建设年诸多任务中最重要的一点，也是各地下派“第一书记”帮扶任务中重点抓的工作。

因为随着社会改革的深入，三农建设异常是农村建设成为国家建设的重中之重，非公有制经济的发展也越来越为国家所重视。

针对农村基层组织建设出现的各种问题，每个村的“第一书记”采取先调研，再对症下药的做法。

农村党建工作的一项任务是发展农村党员，但随着时代的变迁，新时期人们对入党的态度也在悄然发生着变化，老党员年龄偏大、已经不能胜任新的工作，新党员思想观念陈旧，年轻的后备力量缺失，都给党建工作带来了很多困难。

有困难就要解决，各村的“第一书记”各显神通，采取了不一样的措施。

庐山社区将其下属的六个行政村的党建工作一齐抓，科学定位社区党组织职责，成立了庐山社区党总支，重构农村社区党建新格局，使社区党组织在街道党工委的直接领导下开展工作。

“第一书记”根据其中五