在职工民主管理工作会议上的讲话稿Word文档下载推荐.docx

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建会企业普遍建立了集体协商集体合同制度；

工资集体协商工作超额完成了年初确定的任务目标；

三方机制建设实现了百分之百。

这些工作成绩的取得得益于市委、全总和市总常委会的正确领导得益于各级党政和有关方面的高度重视和大力支持更得益于我们各级工会组织和民管干部的求真务实、勇于创造、甘于奉献。

在此我代表市总常委会向辛勤工作在工会维权第一线并做出突出贡献的各级工会组织和广大工会民管干部表示亲切的慰问。

我们要在认真总结经验的基础上努力把握民主管理工作的规律性增强预见性发挥主动性和创造性更好的指导和开展今后的工作。

下面我就如何做好____年民主管理工作讲三点意见：

一、深入学习贯彻党的十六届四中全会和市委八届七次会议精神进一步增强做好民主管理工作的自觉性党的十六届四中全会深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性把坚持科学发展观构建社会主义和谐社会作为加强党的执政能力建设主要任务之一。

市委八届七次会议就贯彻四中全会精神提出了具体目标和要求工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带作为国家政权的支柱不断推进新形势下的职工民主管理工作对于落实科学发展观构建社会主义和谐社会不断夯实党的执政基础扩大党的群众基础具有重要的意义和作用。

（一）做好民主管理工作是巩固党的执政基础的迫切需要。

我们党的阶级基础是工人阶级工人阶级不论是在新民主主义革命时期、社会主义建设时期、还是改革开放建设有中国特色的社会主义市场经济条件时期都始终是推动生产力发展和社会进步的主力军始终是维护社会稳定和发展的中流砥柱工人阶级积极性发挥程度整个工人阶级队伍的稳定程度关系到整个国家经济的发展和社会稳定。

民主管理工作作为基层广大职工民主参与、民主管理、民主监督的重要渠道对于调动广大职工的积极性维护职工民主权力和经济利益起着至关重要的作用。

只有职工群众的工作积极性和创造潜能得到充分发挥各项权力得到切实地保障职工群众才能真心实意拥护我们的党才能与党同心同德地建设我们的国家。

党的阶级基础才能得到夯实党的执政地位才能得到巩固。

（二）做好民主管理工作是落实科学发展观的内在要求。

党的十六届三中提出在我国经济和社会的发展中要坚持和树立科学的发展观。

最近召开的中央经济工作会议更是强调了科学发展观在经济和社会发展中的统领地位。

科学发展观的本质和核心是坚持以人为本就是以实现人的全面发展为目标从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展不断满足人民群众日益增长的物质文化需要切实保障人民群众的经济、政治和文化权益让发展的成果惠及全体人民。

搞好企事业单位的民主管理正是体现了把人作为生产力的第一要素体现了以人为本的先进的管理理念只有尊重职工、理解职工、善待职工正确处理好促进企业效益的增长与维护职工各项权益的关系蕴藏在广大职工中的无穷智慧和创造力才能得到充分地发挥。

（三）做好民主管理工作是构建社会主义和谐社会的重要基础。

党的十六届四中全会和中央经济工作会议又强调提出了维护群众利益促进社会公平构建社会主义和谐社会的要求。

企事业单位作为整个社会的重要组成部分它的和谐稳定发展对于全市的经济发展和社会的稳定具有十分重要的作用,是构建社会主义和谐社会的重要基础。

而要保证事业单位的和谐稳定和发展就需要不断建立、健全和完善各项民主管理制度特别是要通过召开职代会和进行集体协商集体合同制度来不断协调企事业单位劳动关系的矛盾和问题通过建立和谐稳定的劳动关系努力营造一种促进企业发展的良好环境。

从而进一步实现我市经济和社会全面发展。

（四）做好民主管理工作是落实组织起来切实维权工作方针的重要途径。

全总十四届三次主席团（扩大）会议提出了组织起来切实维权工作方针是对新世纪新阶段工会工作的基本任务、工作重点的进一步明确组织起来切实维权体现着党和政府对工会工作的要求与重托集中反映了广大职工对工会组织的期待与厚望贯彻了立党为公、执政为民的本质要求。

落实组织起来切实维权的方针前提是最广泛地把职工组织到工会中来而组织起来的重要目的是要在推动改革、促进发展的同时更好地维护职工的合法权益。

做好新形势下的民主管理工作正是努力建立健全和完善维护职工合法权益的保障机制更好地从根本上维护广大职工的合法权益。

二、适应改革和发展的要求不断推进新形势下的民主管理工作当前我国的改革形势的发展非常迅速改革处在一个相当关键的时期。

这种发展和变化一方面表现在：

随着经济体制改革的深入经济结构在不断地调整国有经济逐步从一般性竞争领域退出股份制将成为公有制的主要实现形式国有经济调整重组后混合所有制经济、私营经济等多种经济形式大量的涌现使企业的组织形式和经营方式发生了很大的变化；

另一方面则表现在：

随着劳动用工制度的改革企事业单位劳动用工从企业行为变为了社会行为使劳动关系呈现出复杂化、多样化的趋势。

同时随着农村富余劳动力向城镇的转移进城务工人员已成为工人阶级的重要组成部分。

因此如何在混合所有制企业、私营企业推行民主管理制度；

面对复杂的劳动关系矛盾如何去协调和解决以更好地维护包括进城务工人员在内的广大职工的合法权益都是我们工会绕不开躲不过的新情况和新问题。

而面对这些在改革和发展中不可避免地要出现的困难和问题我们既不能视而不见也不能消极等待而是要正视困难要有一种克服困难的勇气和决心。

同时更要看到近一个时期我们党提出了坚持以人为本的科学发展观和构建社会主义和谐社会等方针政策国务院办公厅下发了《关于深入贯彻＜工会法＞支持工会工作的通知》全总提出了组织起来切实维权的工作方针这些都为我们做好工会的维权工作提供了非常有利的政治条件营造了很好的工作氛围。

为了适应形势和时代发展的要求民主管理工作应该努力把握好以下四个问题：

一要坚持原则性。

职工民主管理是法律赋予广大职工的神圣权力。

民主管理作为职工参与企业管理、维护自身合法权益监督企业领导人员经营行为的重要途径不论何种所有制的企业不论企业经济效益的情况怎样都应本着有利于维护广大职工的合法权益有利于构建稳定和谐的劳动关系有利于共谋企业发展的原则不断建立、健全以职代会为基本形式的厂务公开民主管理制度和集体协商集体合同制度。

对于企业的重大问题要通过职工听证会等民主管理的辅助形式让广大职工充分享有知情权后再提交职代会审议；

对涉及职工切身利益的重大问题特别是企业改制中有关职工安置分流等问题要先行集体协商再提交职代会审议通过。

凡是有工资分配自主权的企业都要开展工资集体协商签订工资集体协议；

公司制企业都要不断完善公司法人治理结构建立健全职代会、集体协商集体合同和职工董事职工监事制度国有独资及其控股的公司尤其要建立健全这些制度方面起示范作用。

二要把握灵活性。

由于企业的所有制形式不同经营状况的不同职代会职权的内容和集体合同、工资协议的形式和内容也不尽相同。

因此我们在工作中既要坚持原则性又要注意灵活性要根据企事业单位的实际情况突出重点分类指导。

如对不同规模、不同经营状况的企业在集体合同和工资集体协议的签订内容和形式上要因企制宜因地制宜。

不要盲目地求大、求全不能搞一刀切。

在生产经营正常的企业要按照集体合同的规范要求签订全面的、综合性的集体合同并签订具有个性体现双赢的工资集体协议；

在生产经营不正常的企业则要紧紧围绕企业劳动关系的焦点职工关注的热点和企业需要解决的难点签订专项的集体合同和工资集体协议。

整建制使用进城务工人员的企业应重点围绕保证工资按时发放和劳动保护、劳动安全的相关问题签订集体合同。

使这项制度具有较强的针对性和实效性。

三要富于创造性。

要根据新形势下企业的组织形式、经营方式和劳动用工制度的特点积极探索民主管理工作的不同内容和多种实现形式。

对于具有一定规模的国有、集体及其控股企业要坚持职代会、集体协商集体合同和职工董事职工监事制度。

对于规模很小独立建立职代会和集体协商集体合同制度确有困难的企业可以积极探索建立区域职工代表会议和签订区域性、行业性集体合同和工资协议消灭建制工作的空白点。

为了更好地维护进城务工人员的合法权益要在进城务工人员整建制的企业积极推行职代会和集体协商集体合同制度。

在进城务工人员与企业职工混岗的企业要不断探索进城务工人员参与企业民主管理的有效形式和途径。

使维护工作力争做到全区域、广覆盖。

四要注重实效性。

民主管理各项制度能否发挥应有的作用取得实实在在的效果是这项工作的生命力所在。

工作中我们必须要采取和强化有效措施。

为了把民主管理工作真正落到实处就要不断强化工作的责任制、责任考核和责任追究。

因此各级工会要在党委的领导下与有关部门密切配合切实加强对民主管理各项制度的推动力度和监督检查力度。

要认真贯彻落实市厂务公开领导小组制定的有关厂务公开民主管理的三制、四书制度。

同时在有条件的企业要借鉴ISO9000模式大力推行《厂务公开民主管理质量体系》并努力使民主管理工作纳入到企业的各项管理之中实现民主管理工作的标准化、程序化、制度化和规范化,确保各项工作落到实处。

三、加强组织领导不断提高职工民主管理工作水平做好新形势下职工民主管理工作需要各级党委的领导行政的支持和有关方面的通力协作更需要各级工会组织积极的探索和实践。

（一）自觉增强党的意识积极争取党的领导。

要坚持党对职工民主管理工作领导的政治原则在党委的领导下开展工作。

各级工会要做到定期向党委汇报工作听取党委的意见和要求。

特别是在当前企业改组改制的复杂形势下民主管理面临许多新情况新问题工会更要增强党的意识积极主动地争取党的领导增强服务中心服从大局的意识选准角色既要主动到位又不要擅作主张。

（二）加强与行政的沟通取得各方支持。

民主管理工作涉及面广政策性强特别需要各方面的合作和支持共同来推进这项工作。

各级工会要主动与政府和有关部门沟通了解有关改革政策参与改革政策制定的全过程。

及时反映职工群众对改革的意见、建议和要求。

努力使改革的力度、经济发展的速度与职工的承受程度做到有机的统一。

使经济发展和社会进步做到全面、协调和可持续。

（三）明确工作重点落实工作责任。

各级工会组织要把民主管理工作作为依法履行维护职责的重要手段和工会工作的重要内容。

工会的一把手要亲自抓要制定责任目标加强责任考核落实责任领导、责任部门和责任人确保市总全委会确定的____年民主管理各项工作目标的实现。

要给予民主管理工作以人力和财力上的支持。

要根据形势发展的要求大胆实践勇于创新深入下去指导推动。

要加强调查研究针对基层在工作中出现的新情况、新问题出思路、拿办法定政策为基层开展工作创造更有利的条件真正体现服务下沉一级维权上提一级的工作要求。

要切实加强培训组织工会干部和职工代表学习相关的法律法规及相关政策努力提高广大工会干部和职工群众参与企业管理和维护自身合法权益的水平和能力。

（四）善于借势发挥各种维权手段的作用。

当前我们工会的民主管理工作面临着许多新情况和新问题工作内容多工作人员少工作难度大。

这就要求各级工会要有一种正视困难精神挑战困难的勇气和战胜困难的决心。

要树立民主管理工作的融入意识一方面我们的民主管理工作一定要与党的中心工作相融合服从和服务大局；

另一方面民主管理工作要与工会的各项工作相融合形成工作合力打好整体打仗。

同时要善于借助各种社会力量整合各种社会资源来强化我们的维权工作。

要借助各级人大和政协的执法检查和民主监督的职能加强对《劳动法》《工会法》等法律、法规落实情况的检查监督；

要通过工会与政府的联席会制度宣传工会的主张反映广大职工的意愿和要求；

要通过劳动关系三方会议制度来协调劳动关系中带有普遍性和倾向性的问题。

不断营造稳定、和谐的企业环境和社会氛围。

同志们新的一年民主管理工作任重而道远让我们认真学习贯彻党的十六届四中全会和市委八届七次全会精神以三个代表重要思想为指导牢固树立和认真落实科学发展观。

求真务实奋发进取努力开创民主管理工作的新局面。

为促进我市社会经济全面协调发展加快实现三步走战略第二步奋斗目标做出新的更大贡献。