油库应急预案(正式).doc
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中国中铁油库防火应急预案
油库防火应急救援预案
一、编制依据及原则：
1、遵守国家的有关法律法规的规定
《中华人民共和国消防条例实施细则》
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国突发事件应对法》
《建设工程安全生产管理条例》
《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》
《生产安全事故报告和调查处理条例》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
《生产安全事故应急预案管理办法》
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》
中铁三局集团第五工程有限公司《安全生产管理办法》等
2、为切实做好中铁三局集团霍永高速公路（西段）六总队柴油库的防火抢险工作，提高油库防火突发事件抢险救灾能力，根据国家、省交通厅、隰延公司、指挥部及上级文件精神等对油库工作的指示精神和相关要求，按照公司文件精神要求要求，结合本总队油库工作实际，特制订本预案。
3、坚持以人为本、贯彻单位一把手负责制，坚持统一指挥、分级负责，坚持以防为主、防消结合，坚持各司其职、分工协作等原则。
4、切实落实防火抢险工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位，做好提前发现隐情、隐患排查治理工作，提高预防和应对突发事件的水平，确保油库安全。
5、为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南，是发生紧急情况时的处理程序和措施。
二、概况：
一）、危险源概况：
柴油库设在1#钢筋场地东南角，距离1#钢筋场地60米，距离钢筋场地临时驻地100米。
其他方向500米内无人居住，毗邻芝河支河及山坡地。
占地100m2，设置值班室一间，值班人员三人24小时轮流值班。
库内设有地下油罐3个（均为30m3），一台加油机，总储量约90吨。
所存柴油为易燃、易爆物，容易发生火灾、爆炸等危险事故，属于主要危险源。
属要害部位和消防重点区域。
二）、事故类型、模式、后果分析：
1、事故类型、模式：
1）、线路引发的火灾：
电是油库加油照明不可缺少的组成，如果管理不当是造成火灾的重要因素，如照明线路短路、防爆设施质量欠缺、漏电、加油机线路来华等。
2）、雷电引发火灾：
其主要原因在于防雷导点设施失灵、锈蚀，油罐接地不良导致雷电引发火灾。
3）、高温引发火灾：
柴油怕高温，当气温升到一定温度，达到七燃点，就开始燃烧，特别是夏日炎炎，地面热量蒸发是高温引起火灾的危险时节，也是火灾事故的多发季节。
4）、人为引发的火灾：
人的因素至关重要，人为事故层出不穷，由于人的侥幸心理、麻痹大意、违章、违规，是造成火灾事故的主要因素。
如计量员作业时不穿防静电工作服，油气环境下敲击、吸烟、打手机、明火操作、量油尺不作接地、摩擦产生静电、收发油或雷电气候进行计量操作等，化验员使用化纤面纱和化纤绳上罐取样等；盗窃油品引起火灾；在一个就是对社会、对政府不满，思想狭隘、报复社会实施破坏行为。
5）、油罐跑油后遇明火引起火灾，罐区外围失火串入油库引起火灾。
2、后果分析：
油库是重点防火单位，所存柴油危险性大，且易燃易爆，储油量大，一当发生事故，涉及范围广，势必造成重大财产和人员损失，势必对社会造成很坏的影响。
三）、日常检测报警及预防措施：
1、抓好安全防火教育，值班人员、作业人员熟知各项防火安全知识和作业操作规程，未经考核合格的人员禁止上罐作业。
2、认真执行班前检查和作业巡查复合制度，作业完毕及时关阀上锁。
3、加大反“三违”力度，杜绝“三违”行为发生。
4、对设备及附件进行定期不定期检查，及时进行维护、保养、检修。
1、对油库所有机电及照明线路定期检查，对防爆不良的线路、灯具及时更换，对加油设备定期保养，专人保管，做到安全运转，正常工作。
2、对油库区域的避雷设施定期检测和不定期检查，发现不符合规范要求及时更换调整，保证正常使用。
3、坚持做好油库区域降温工作，特别是夏季，每天坚持降温数次，使得实际地面温度控制在30℃范围内。
4、加强外来人员管理，严格控制外来人员进入和围墙外明火进入。
1）、禁戒区内加油车辆禁止发动打火，必须推出50米外方可启动驶出。
2）、库区内禁止使用手机，禁止穿戴带钉鞋人员进入。
四）、预警、报告程序内容：
1、一旦发现火警立即报警、灭火，切断加油机电源。
2、值班人员负责组织指挥灭火，迅速利用石棉被、灭火器等消防器材对初期火灾进行扑救，并上报总队应急救援领导小组。
3、总队应急救援领导小组接警后，立即启动应急救援预案。
带领个各应急救援小组奔赴现场。
五）、紧急处置措施及程序：
1、一旦发现火警立即报警、灭火，切断加油机电源。
2、值班人员负责组织指挥灭火，并上报总队应急救援领导小组。
3、为了防止燃烧的油罐发生爆炸，可用消防水向油罐体部喷水降温，至火灾扑灭为止。
4、如果发现漏油，立即以漏油罐50米为半径设置禁戒区，禁止任何人员和车辆进入，并上报总队应急救援领导小组，启动应急预案。
5、在确保安全的情况下，将油料运到指定的安全位置。
6、迅速控制事态，对造成的危害性进行检测、监测、测定事故危害区域，危害性质及危害程度。
7、消除危害后果，做好现场恢复。
8、查清事故原因，评估危害程度。
六）、人员疏散：
1、立即组织、营救受害人员。
抢救救援人员首先保证自身安全，情况不明时不可贸然进入，抢救本着先易后难，先人后物，先轻伤后重伤，组织和控制事故蔓延优先，保护环境优先的原则，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员。
3、事态无法控制，可能危及人身安全时，可立即指令撤离危险区，撤离过程中应选择安全路线和地点。
七）、消防应急物资储备：
1、消防设施储备8 kg干粉灭火器4具，2、推车2具，
3、消防栓2把，4、消防沙2m2，
5、消防斧2把，6、消防钩2把，
7、消防被5条，8、消防桶10个，
9、消防水带100m，10、防爆对讲机2部，
11、电喇叭1个，12、手摇报警器1台。
13、防静电工作服（按人员配置）14、消防服3套，
15、绝缘鞋、绝缘手套，16、防毒面具2个，
17、全封闭带气瓶空气呼吸器1个，18、口罩20个，
19、铜质活扳手2把，20、铜质呆扳手若干，
21、充电式防爆手电2把等，22、水车2台等。
八）、柴油特性及数据：
柴油主要是由甲烷烃、烯烃、环烷烃、芳香烃、多环芳烃与少量硫、氮及添加剂组成的混合物。
白色或黄色液体。
相对密度0.85。
熔点-29.56℃。
沸点180-370℃。
闪点40℃。
蒸气密度4。
蒸汽压4.0kPa。
蒸汽与空气混合物可燃限0.7-0.5%。
不溶于水。
遇热、火花、明火易燃，可蓄静电，引起火花。
分解和燃烧产物为一氧化碳、二氧化碳和硫化物。
避免接触氧化剂。
可经皮肤粘膜吸收。
对皮肤和粘膜有刺激作用。
也有轻度麻醉作用。
用500g涂皮肤引起中度皮肤刺激。
柴油为高沸点物质，吸入蒸汽而致毒害的机会较少。
九）、注意事项
1、扑救燃烧油罐火灾时，首先要冷却着火罐和燃烧区的油罐，扑灭地面油火，然后扑救燃烧油罐。
并要用石棉被、湿麻袋等物体遮盖住未起火油罐顶部的呼吸阀、量油口，不使火源与罐内尤其接触。
2、对未起火的油罐不适宜采用倒罐措施，以防形成回火引起爆炸。
3、油罐破裂呈火炬状燃烧时，可组织数支水枪，从不同角度对准火焰根部射水，用水流将火焰和尚未燃烧的右面隔离开，实现窒息灭火。
4、扑救油罐火灾，切忌各自为战向罐内射水和泡沫，否则射入罐内的水和泡沫会导致沸溢和喷溅提早发生。
三、防火工作应急指挥及救援组织机构
油库防火工作应急指挥及救援组织机构图
应急指挥及救援领导组
安保部及各部室
工程队应急指挥小组
事故现场抢险组
事故现场救护组
事故现场保护组
事故现场通讯组
1、总队工作应急指挥及救援领导组人员组成：
总队队长是第一责任人。
组长：
刘研
副组长：
张林生宋晋玺段久波陈明金
组员:
杨俊明王志勇王世军王秀军
刘超袁海波王卫明陈强
袁林林张建乐唐高翔李广兴
蔡景亮刘巍张晋秋
以总队长总负责，主管副总队长分管，油库值班人员具体负责，安保室、工程技术室、物机械物资室、综合办公室、财务会计室等部门共同参与，按职能负责的应急指挥及救援领导组。
各工程队成立应急指挥及救援小组，设兼职安全检查人员。
重要岗位有责任人。
抢险队分为：
路基一队负责人杨建，计24人；
路基二队负责人曹军让，计20人；
路基三队负责人刘羸，计29人；
安质环保室是项目部安全生产领导组常设办公机构。
2、各应急救援专业组长及人员组成
1）、事故现场通讯联络组人员组成：
由总队长刘研任组长、油库负责人蔡景亮任副组长、现场其他应急指挥小组陈明金、刘巍等组成。
2）、物质保障组人员组成：
由总队书记张林生任组长、张晋秋任副组长、综合办王卫明、宋伟晓、机物室王秀军、郭瑞等现场其他应急指挥小组负责人组成。
3）、事故现场应急抢险组人员组成：
由总队副总队长陈明金、油库负责人刘巍任副组长，专职安全员王志勇、现场技术员领工员朱玉玺鹿义学、李林、刘水根、徐长卿、丛明辉工等相关人员组成。
4）、事故现场救护组人员组成：
由总工段久波任组长、朱玉玺、孙红旭、现场代班人员等相关人员组成。
5）、事故现场保护善后处理组人员组成：
由总队长刘研任组长、油库负责人刘巍任副组长，陈明金、宋晋玺、段久波、王志勇、孙红旭、宋伟晓等相关人员组成。
6）、事故原因调查组人员组成：
由总队长刘研任组长、油库负责人蔡景亮任副组长，现场其他应急指挥小组人员等组成。
四、应急指挥及救援小组职责
1、应急指挥及救援小组职责：
1）、总队工作应急指挥及救援领导小组全面负责应急危险指挥和调度工作，并负责事故救援的整体指挥；副组长在抓好各自负责的危险任务的同时，听从指挥，相互协作，共同做好抢救工作。
2）、负责建立网络系统，保证与各工程队及上级主管部门的联系，并负责向上级主管部门的汇报工作；
3）、负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督。
2、总队各部室职责：
1）、负责工程事故救援的各方面具体事务落实与协调；
2）、负责所需救援物资的落实；
3）、负责与上级安全生产管理机构联系及情况汇报。
4）、负责与相邻可依托力量的联络求救；
3、现场其他应急指挥及救援小组职责：
1）、负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；
2）、负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；
3）、负责所需材料、人员的落实；
4）、负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；
5）、负责与相邻可依托力量的联络求救；
6）、负责工程项目生产的恢复工作。
4、总队各应急专业组职责：
1）、事故现场抢险组职责：
负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。
2）、事故现场救护组职责：
负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。
3）、事故现场保护组职责：
负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。
4）、事故现场通讯组职责：
负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。
五、现场救援工作要求
1、相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。
2必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。
3、各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。
4、项目经理部应急指挥及救援组织必备的资料与设施：
1）、数量足够的外线电话或其它通讯设备；
2）、救援物资数据库：
应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式；
3）、现场人员个人防护用品使用情况；
4）、结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。
5）、各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表；
6）、上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。
六、紧急情况的处理程序和措施
应急救援程序图
应急救援机构
相邻可依托力量
上级主管部门、政府、安全监督管理部门
求援
救助
求救
救助
指
令
上报
报告
报告
上级安全生产委员会
项目经理部应急指挥及救援组
指令
事故现场
救助
求援
启动
各应急小组
相邻可依托力量
救助
1、事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部应急指挥及救援领导组报告，必要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。
2、事故现场由项目部应急指挥及救援领导组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。
项目部应急指挥及救援领导组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部应急指挥及救援领导组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。
3、各应急专业组人员，要接受项目部应急指挥及救援领导组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。
1）、事故现场抢险组，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与项目部应急指挥及救援领导组、保护组、救护组、通讯组保持联络。
2）、事故现场救护组，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目部应急指挥及救援领导组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
3）、事故现场保护组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。
现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部应急指挥及救援领导组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
4）、事故现场通讯组，应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与项目部应急指挥及救援领导组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
4、项目部应急指挥及救援领导组接到报告后，应立即向上级报告。
对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故，必须及时向上级安全领导机构报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。
不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。
5、项目部应急指挥及救援领导组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：
如：
道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。
在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。
6、事后恢复工作，项目部应急指挥及救援领导组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。
七、附件：
1、应急救援机构电话号码：
匪警：
110火警：
119医疗急救：
120
永和县人民医院急救电话：
120森林火警12119
2、应急救援领导小组成员信息表
序号
姓名
职务
电话
1
刘研
经理
2
张林生
书记
3
宋晋玺
副经理
4
段久波
总工
5
王志勇
安检
6
杨俊明
技术
7
王卫明
办公室
8
袁林林
领工员
9
张建乐
领工员
10
王秀军
机物
11
李广兴
领工员
12
袁海波
预算
13
陈强
安全员
14
唐高翔
安全员
15
蔡景亮
油库负责人
16
张晋秋
油库负责人
17
刘巍
油库负责人
18
朱玉玺
工程师
“大学习、大讨论、大调研”活动，这对推动党的十九大各项决策部署和习近平总书记对四川工作重要指示精神落地落实，推动治蜀兴川再上新台阶，具有十分重大的意义—……………………第15页……………………
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