司法所年底考核新版细则.docx

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司法所年底考核新版细则

司法所年终考核细则

为进一步规范、强化基层司法行政工作，充分发挥基层司法工作人员积极性、积极性和创造性，使基层司法行政工作更好地为我市经济平稳较快发展和社会和谐稳定服务，特制定基层司法行政工作目的考核细则，详细内容如下：

　　一、司法所建设（43分）

1、镇（街、区）司法所办公用房总面积（涉及司法所、调解中心、镇级人民调解委员会）不低于150平方米。

设有办公室、调解庭、刑释解教人员帮教安顿和社区矫正工作室、“12348”值班室、档案室、社区矫正心理征询室、社区矫正人员学习室等（5分）。

不符合原则除本项不得分外再扣5分。

总面积超过200平方米，奖5分；超过300平方米，奖10分。

2、调解庭面积不少于30平方米（3分）。

达不到原则不得分。

　　3、设有普法学校并连为一体，2分，该项为加分项。

4、调解庭配备长条桌、高背椅、旁听席等设施（2分）；各项制度、职责、网络刊板齐全，按统一规定制作并分布在相应办公室（2分），前项不达标不得分，后项不合规定扣1分。

5、更换新式全国统一调解徽标（2分），未更换，不得分；制作统一人民调解门头（2分），未制作，不得分。

6、各所印制司法所简介等内容宣传材料，不少于50份（2分）。

没有不得分。

7、配备微机、打印机、摄像机（照相机）、录音笔、档案柜和交通工具等应合理摆放，妥善保管，发挥其司法行政工作中正常作用（2分）。

每缺少一项不得分。

8、司法所人员专职专用，所每天有人值班，使基层工作真正有人抓、有人管、有人干，做到不脱岗，不空岗（1分）。

不合规定不得分。

9、台帐资料齐全。

各项文献、文字记录需按海司字[]31号文规定规范、整洁、有序摆放于档案盒内（3分）。

每有一项不合规定扣1分。

10、《人民调解》及《法制日报》和《山东法制报》，完毕征订任务（5分）。

完不成按比例扣分。

11、未获得当年有效《执业证》人员，不得进行代理活动或提供有偿法律服务（2分）。

每被投诉一起扣3分，有违法收入予以没收。

　　12、准时参加市局组织关于会议、学习及培训（3分），无端缺席一次扣1分，请假一次扣1分，迟到一次扣1分。

　　13、积极提供基层司法工作信息或案例，内容涉及普法宣传、人民调解、法律援助等，全年不少于10份（6分），每增一份加1分，每少一份扣2分，本分扣完为止。

14、积极完毕市局安排暂时性工作和规定报送各类材料（3分），完不成不得分，每有一次不合规定扣1分。

二、人民调解工作（20分）

　　1、完善“大调解”工作机制和工作流程。

积极配合对接人民调解工作室开展工作（2分）。

符合规定得2分，未能积极配合开展对接扣1分。

2、健全各级调解组织。

各调委会成员登记造册，有调委会印章并备案（2分）。

每有一项不合规定扣1分。

　　3、建立和完善镇、片、村、组四级调解网络，保证信息畅通，努力做到小事不出村，大事不出镇（1分）。

看网络图，不合规定不得分。

4、建立定期排查制度。

开展好民间纠纷排查调处工作，特别是重大社会矛盾调处化解工作。

每月要制定排查方案，做好排查登记和调解记录。

年内没有因矛盾纠纷调解不及时、不得力而发生矛盾纠纷激化、群体性事件和民转刑案件（2分）。

每发生一起调处不当案件扣1分。

年内因调解不及时、不得力而发生非正常上访、民转刑案件每件扣3分，扣分无下限。

以看印发文献为主。

5、建立状况报告制度。

调解中心和村调委会对矛盾纠纷排查和调处状况要及时逐级上报；对也许导致重大影响矛盾纠纷要随时上报；通过排查没有发现问题，也要记录在案，实行“零报告”制度，并向上级报告。

做到案发及时报、每月集中报（3分）。

缺报、迟报、漏报一次各扣1分。

　　6、坚持调委会主任月例会，全年不少于8次，记录内容详细（2分）。

每缺少一次扣0.5分。

7、搞好调委会主任培训。

全年不少于2次，参训率达96%以上，内容涉及思想政治工作和业务知识，备课记录详细，重要内容不少于1500字（4分）。

每少一次记录或不合规定扣1分。

无培训教材及图片资料，该项不得分。

8、调解档案做到分门别类，实行一案一卷，内容齐全规范（4分）。

档案不规范、内容不齐全每一卷扣1分，本分扣完为止。

　　三、刑释解教及社区矫正工作（29分）

　　1、帮教安顿组织健全，人员贯彻，职责明确。

完善刑释解教人员帮教安顿工作制度及管理档案，一人一卷，档案内容齐全，有帮教责任书、保证书、帮教谈话和安顿记录等，谈话记录每个对象每年不少于4次。

记录详细（4分）。

查看刊板、档案，每有一项不合规定扣1分。

　　2、做好刑释5年、解教3年以内及当年刑释解教人员登记工作，实行“一对一”帮教安顿，重新犯罪率控制在3%以内（2分）。

按规定做好当年、5年和3年期满刑释解教人员考察工作，及时上报状况（2分）。

每有一项不合规定扣1分。

3、建立、健全社区矫正组织机构，以文献形式明确人员和职责（1分），没有文献不得分。

4、按照规定建立完整社区矫正工作台帐，建有社区矫正对象登记簿、社区矫正对象公益劳动记录簿、志愿者人员登记簿、心理征询人员登记簿等，并开展有关工作做好记录，每季度对矫正对象走访和教诲培训各一次，每月组织参加公益劳动一次（3分）。

台帐不完善、缺、漏项、没有开展相应工作，每有一项扣1分。

5、建立完整社区矫正工作制度，其中社区矫正领导小构成员、社区矫正工作基本原则、社区矫正工作纪律、社区矫正工作人员守则、社区矫正对象分布图、辖区社区矫正对象分布状况表（动态）要刊板上墙（6分）。

实地查看，每有一项内容不合规定扣2分，刊板未上墙该项不得分。

6、及时完毕市局交办审前社会调查工作（2分）。

未完毕一起扣0.5分，扣分无下限。

7、按照规定建立社区矫正对象档案，实行一人一卷。

档案管理要坚持精确、齐全、规范、科学、保密原则，并按档案管理程序使用（4分）。

档案内容不全，每少一项扣1分；没有按照规定使用，每有一次扣1分。

8、纯熟使用安顿帮教信息管理软件，使刑释解教人员帮教安顿工作步入规范化轨道。

真实、精确、及时地报送刑释解教人员及社区服刑人员关于材料、报表（5分）。

迟报、少报、漏报一次各扣1分。

9、充分运用社会资源，选取相对独立场合建立“社区矫正和帮教安顿管理教诲中心”，并依托中心建立刑释解教人员回归安顿基地，协助她们解决就业、生活等实际困难。

每镇（区、街）建立一处，完毕奖5分，完不成扣5分。

　　四、普法宣传和依法治理工作（22分）

　　1、依照规定制定印发“六五”普法实行方案（3分）。

没有制定，该项不得分，实行方案没有下发有关单位或者制定实行方案但没贯彻，扣2分。

　　2、在镇（区、街道）驻地建立法制宣传一条街，设有法制宣传专栏等（2分）。

没有建立倒扣2分。

以实地查看为准。

3、年内在12月4日至12月24日期间组织开展送法进农村（进社区）活动，并将活动总结材料和图片资料上报普法办（2分）。

以上报材料为准。

4、履行法制副校长职责，年内开展2次法律进学校活动（2分）。

以到学校开展法制讲座内容及有关图片资料为准。

5、学习先进，总结经验，把辖区内中心小学打导致法律进学校观摩点（3分）。

学校建立内容丰富法制宣传专栏1分，学校普法制度完备，学法筹划齐全2分。

6、完毕市普法办下达“六五”普法教材征订任务（10分）。

没有完毕征订任务，除本项不得分外再按比例扣分。

五、法律援助工作（加分项，10分）

1、在镇（区、街道）设立法律援助工作站，并有牌子，有印章，有工作记录。

每个村设有法律援助联系员并有登记（2分）。

每缺一项不得分。

2、对本辖区内公民申请法律援助事项及申请人员经济状况进行审查并留有审查记录。

对重大、复杂、疑难和群体性法律援助案件要及时上报（2分）。

不审查、不上报，每有一次该项不得分。

3、年内组织开展本辖区法律援助宣传至少一次，并留有图片资料（1分），不组织不得分。

4、年内至少办理5件法律援助案件（5分）。

完不成不得分。

　六、村级调委会工作（28分）　　　　　　　　　　　　　

与新农村建设相结合，每个司法所要保证本辖区不低于3个村、3个社区调委会达到高原则，每多建一种原则村或社区调委会加3分，选定3村3社区调委会需具备如下考核内容：

1、硬件设有调委会办公室、调解室，调解室面积不低于20平方米，配有办公桌椅、档案柜等设施。

按规定做到“六统一”，即，标志牌、调解徽标、调委会印章、制度、调解文书、调解室布置等（6分）。

每有一村或社区不合规定扣2分，每少一种扣3分，本分扣完为止。

2、软件要建立调解委员会会议记录簿、调处纠纷登记簿、普法宣教记录簿，调解档案，有刑释解教人员登记本和帮教人员谈话记录本等。

工作开展与市局规定相一致，记录内容详细真实，可以反映出详细工作开展状况（6分）。

每有一项不合规定和没有建立调解档案扣2分。

3、结合当前形势每村和社区建立法制宣传一条街（2分）。

没有不得分。

4、建立法制宣教阵地，宣教阵地里要有法律图书一角，和建立法制宣传专栏（2分）。

每少一项扣1分。

5、年内要创立成符合原则“民主法治示范村（社区）”（6分）。

按照“民主法治示范村（社区）”原则条件逐项考核，凡有一项不合原则视为该村或社区不合原则；凡有一种符合原则村（社区）得2分。

6、要积极履行“两书制”（6分）。

每有一种村履行“两书制”，并在司法所备案得1分。

凡没有在司法所备案视为没有履行。

以查看村（社区）“两书制”档案和在司法所备案为准。

7、积极建立“和谐家庭档案”或村情档案。

每新创立一种“和谐家庭档案”或村情档案村奖5分。

该项为加分项。

七、公司调委会工作（8分）

1、每个司法所在所辖区内至少建立完善一种公司调委会，并做到“五有”：

办公场合、标牌、制度、印章、调解文书等（3分）。

内容不全每少一项扣1分。

本分扣完为止。

2、要有调处纠纷登记簿、普法宣教记录簿等和有关解决问题争议档案（2分）。

每少一项扣1分。

3、以依法诚信经营为重点，进一步开展法律宣讲和法律服务工作（3分）。

在公司建立法制宣传专栏1分，开展法律培训和法律服务2分。

以实地查看和查阅资料为准。

　　八、加分项目

1、完毕全年招商引资任务500万元，加30分。

凡为招商引资工作做出贡献予以招商奖励。

2、凡作为烟台市现场观摩典型加9分，作为海阳市现场观摩典型加6分，作为局机关现场观摩典型加4分。

3、司法行政信息采用、奖惩状况参照《司法行政系统新闻宣传工作考核办法》规定加分。

起到负面影响扣10分。

　　九、考核办法及奖惩

　　1、本考核细则基本分为150分，采用加分和扣分方式，实行寻常考核、抽查和年终考核制度。

　　2、考核采用听、看、查、访、议办法进行。

　　3、考核状况作为年终干部任用和评先选优根据。

凡因工作不力导致严重后果或影响恶劣，予以一票否决，并通报批评。