优化营商环境工作总结三篇Word文件下载.docx
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在食品经营许可证、药品医疗器械许可证办理过程中，我局与区行政审批局密切配合，开展网上集中政务服务方式，为开办企业打通全流程服务各环节，实现一窗通办。
（三）加大对企业扶持力度，促进企业高质量发展。
我局对惠企政策资金进行梳理，加大对企业扶持力度。
2019年，我区获得质量强市优秀区，十四所获得江苏省质量奖（全市两家，省政府每家奖励100万元），玻纤院获得市长质量奖（全市三家，市政府每家奖励50万元）;
完成有效发明专利2247件（每家奖励2000元），PCT57件（市政府每家奖励3万元，区政府每家奖励1万元），分别完成全年目标的104%和248%。
2019年，我局还促成了雨花台区民营经济协会的成立，并带领民营企业到青海大通开展扶贫工作，苏宁易购集团为其提供电商精准扶贫服务，机关三支部与苏宁南京连锁平台支部开展结对共建活动。
今年以来我局积极打造党建315品牌，组织开展进企业、送政策、送服务主题党日活动，为企业送去急需的政策和法律服务，扫清发展障碍。
（四）加强事中事后监管，大力推行双随机一公开监管制度。
推进企业年报工作，首创机器人+年报模式，全区企业年报率以92.1%居全市第二名。
强化企业信用监管工作，加大僵尸企业清理吊销力度，国家总局信用监管司前来调研。
在市场监管领域全面推行双随机一公开抽查，2019年共开展26类不定向抽查和4个定向抽查任务。
今年，我局还将牵头全区21个部门开展跨部门联合双随机一公开抽查。
通过双随机一公开抽查工作，尽最大限度减少对企业正常经营的干扰，做到对违法者利剑高悬，对守法者无事不扰。
（五）转变监管执法理念,建立企业容错纠错机制。
实行依法监管和包容审慎监管相统一，针对辖区内创业创新企业的一些广告违法行为，采取行政约谈、行政指导的方式帮助企业整改。
2019年，我局共办理减轻处罚案件66件，不予处罚案件42件。
对已被处罚的企业主动纠正违法行为，行政处罚信息公示满一年后，可以实施信用修复，不再对外公示行政处罚信息。
（六）勇于担当主动作为，全力支持企业复工复产。
疫情初始，全局上下深入一线督促药店、农贸市场、商场、超市等，做好防控工作。
疫情进入第二阶段，企业开始复工复产，我局先后牵头制定了雨冠防办〔2020〕7号和雨防指〔2020〕20号文件，牵头做好餐饮复工，上线餐饮复工微信小程序，实现一小时的指上复工，截至目前全区餐饮服务单位已复工2232家，恢复堂食927家，央视多频道报道我区餐饮复工做法。
开通备案直通车，助力防疫物资、药品生产企业复工。
开设知识产权微课堂，强化线上动产抵押融资服务，抵押登记额5500万元。
协调辖区企业为省中医院援鄂医疗队火速捐赠防护面罩，携手江苏金创开展疫情防控物资捐赠。
联合区财政局对存在困难的农贸市场补贴3万-5万元。
二、存在问题及下步工作计划
区市场监管局围绕优化营商环境，开展了大量工作，但仍然存在一些问题。
一是惠企政策精准投放难。
市场监管局由多部门合并，服务职能相对较分散，虽然我局开展大量培训走访，但政策精准投放度仍需增强。
二是信息不能有效共享。
由于缺乏顶层设计，多部门信息共享程度较低，难以建设全方位的企业信用评价体系，难以构建联合惩戒机制。
三是市场监管与行政审批存在脱节。
区行政审批改革并不彻底，选择性的职能划转导致设立登记碎片化，谁审批谁监管变成了部门之间的体外循环，在虚假注册等方面仍然存在争议。
目前全区营商环境相对较好，双创示范基地被国务院通报表扬。
下一步工作中，我局将综合运用市场监管政策和手段，结合当前机构改革，精准发力、精准施策、主动服务。
一是积极适应市场监管新角色。
当前企业注册登记职能已全部划转，我局将主动沟通协调，配合开展虚假注册调查等工作。
同时随着街道集成改革的深入推进，我局要进一步明确职能定位，服从全区统一安排。
二是高位推进质量强区建设。
充分发挥区质量发展委员会作用，积极组织各级质量奖申报评定工作，培育树立质量标杆。
推进标准化建设，支持企事业单位积极参与标准制定。
三是深入推进知识产权战略。
加强政策引导，修订《雨花台区知识产权战略专项资金管理办法》，提高奖励额度，确保全年有效发明专利拥有量2600件，PCT专利申请量45件。
四是大力扶持民营经济发展。
充分发挥区民营经济协会桥梁纽带作用，上线民营经济协会微信小程序，强化扶企政策、非公党建等服务。
依托局党建315品牌，加大企业走访力度，整合各条线力量，助力企业高质量发展。
五是全面加强信用监管。
深入推进双随机一公开检查。
依托机器人+年报模式，不断提高企业年报率，对长期停业不经营的企业开展清理吊销。
各位领导，《优化营商环境条例》（国务院722令）已正式实施。
我局将以此为契机，牢固树立营商环境就是生产力的意识，积极履职尽责，为全区企业高质量发展保驾护航。
希望区人大各位领导多莅临指导，人大代表多建言献策，共同营造全区优质可靠、便捷高效的营商环境!
优化营商环境工作总结二篇
为深入贯彻落实党的十九大精神，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，结合我局职责，现将我局开展加强城市管理优化营商环境工作情况总结如下：
一、主要做法
（一）出台文件情况。
根据《**区优化营商环境大行动工作方案》，结合我区城市管理实际，我局代拟了《**区人民政府关于进一步加强城市管理优化营商环境的实施意见（征求意见稿）》，于9月20日报区府办。
（二）开展活动情况。
1.建设便捷城市。
（1）加大城市修补力度。
**年1至9月份，主要完成医学院后巷、玉屏巷、前龙巷、珠巷、电大巷、坡射巷的水沟疏通;
盘百路、东笋路、建华路、群来坡、凤凰巷更换盖板及雨水篦;
完成盐仓巷排水沟改造工程、纪念碑路道路及排水改造工程和解放街二码头水沟排水工程等项目。
总共清理疏通水沟86米，增设29个盖板及雨水篦，改造排水沟624米。
完成东笋水源地保护东笋四组、东笋小学、嘉亿纸厂等3处的污水截流工程，共新建500米污水管及两座三级化粪池。
（2）加强道路扬尘防治。
完成崇信巷路面、建华路建华厂门口硬化路面、东增路拆除破损路面、纪念碑路拆除破损路面、电大巷路口坑洼路面硬化等零星项目，共维修路面2940平米，完成江凤路六合屯城中村连接市政道路硬化工程，共硬化2600多个平米。
2.大力推进绿色城市建设。
切实做好百色国家园林城市创建复审迎检工作，努力提高绿地服务半径覆盖率。
据统计，今年以来共修剪拉域一路盆架子3株，太平街大花紫薇256株，文明街大叶紫薇、羊蹄甲247株，中华街大叶紫薇276株，东旦路扁桃树、大叶紫薇99株，;
对那马新村、百标路、凤凰巷等街道绿化带修剪、除杂草面积约3.8万㎡;
清运绿化垃圾、杂物约18.12吨;
辖区绿地浇水1次;
喷药除虫2次。
保持在非雨天气日对绿化带与树池种植的行道树淋水过程中对叶面进行冲洗。
继续开展绿化补植成活期养护，面积约3588㎡，生长态势良好;
保持好创卫复审绿化效果。
3.巩固和提升国家卫生城市创建成果
（1）巩固和提升国家卫生城市创建水平。
目前，日清运处理生活垃圾105吨，截止9月底共清运处理生活垃圾为28665吨，无害化处理率达100%。
同时，加强大气污染防治工作力度，降尘抑尘效果显著。
加强对管辖道路的洗扫作业。
对血站路、南大路、火车站路、盘百路等路段及环境监测点旁道路实施夜间白天不间断洗扫，每日洒水降尘时间不少于21小时;
对辖区盘百路、龙川路、东坪路、东笋路等进出城重要路段洒水降尘每日时间不少于16小时;
对城区主要街巷实施每日洒水8次以上，洗扫作业每日2次以上，做到清洁路面灰化、路牙积尘，减少了路面扬尘产生，对车辆运输过程中出现泥碎石散落现象及时清理降低扬尘污染,形成长效机制。
（2）切实提高生活垃圾处理能力。
据统计，截止9月底共组织90次整治行动，累计出动工作人员约583人次，车辆（农用车、铲车、垃圾清运车、压缩车、洒水车、扫路车等）共159车次，共清理清除生活垃圾、建筑垃圾、杂草、杂物等约210吨，向居民发放环保知识宣传单约500份，清洗油污、淤泥道路约20000平方米。
并在六田沟（爱新街、凤凰巷段）沿沟路口显眼处设立关于禁止往六田沟倾倒垃圾，违者重罚的警示牌7块。
4.强化管理，严格执法，全面提升现代城市管理法治化水平
（1）强化城市管理执法队伍建设。
深化推进城市管理强基础、转作风、树形象专项行动，打造政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的城市管理执法队伍，为提升城市管理和服务水平提供有力支撑。
（2）从严管理城市。
以整治乱搭乱建、乱摆乱设、乱停乱放、乱贴乱画、乱堆乱倒等五乱为重点，紧盯城市顽疾，严格执法。
坚持721工作法，疏堵结合、以疏为主，合理疏导临时摊点、马路市场，转变管理思路。
探索城市管理执法新模式、新方法，推行城区一级执法，推动执法力量下移。
截至**年9月，共清理流动摊点、占道经营、乱摆乱卖卖7769处，规范跨门槛经营门面1292户/次，清理拆除乱拉乱挂广告牌匾及横幅260处，占道杂物5处，遮阳伞27个，清理私装地锁9个，规范夜市摊点70起。
下发《限期整改通知书》5份，《责令停止违法行为通知书》27份。
同时，我局加强对道路扬尘和露天焚烧垃圾现象的流动巡查1.对辖区的盘百路、龙川路、东坪路、那怀路、东笋路等5条进出城路段进行专项巡查整治，加强对责任区路段、城区内建筑工地运输车辆带泥上路、抛撒污染路面等情况的日常巡查与值班监管，发现问题及时处理。
今年以来共处理泥头车带泥上路行为5起、禁止乱倾倒建筑垃圾行为5起。
经过管控，泥头车带泥上路、乱倾倒建筑垃圾现象得到有效控制。
二、存在的主要困难和问题
1.辖区内的市政设施陈旧，旧城区的路面、排污沟（80%的排污管在旧城区）设计标准过于老式，现已不能满足居民群众的生活需求;
城市公用设施维护经费严重不足，难以及时解决城市道路损坏、下水道堵塞、井盖破损、人行道地砖松动和缺失等问题。
2.道路排水等其他市政设施管理维护工作面广、点多、量大，且分布都在背街小巷，安全风险不可规避，存在较大的安全隐患。
3.因我区辖区管理范围大，农贸市场周边占道经营现象反弹，现有城市管理人员无法满足管理需要。
4.随着清扫保洁的点、面不断的扩大，辖区仅2座垃圾中转站，数量少、布局不合理、建设标准低、卫生状况不佳等现象尤为突出，成为城市发展过程中亟待改进的问题。
三、下一步工作思路和计划
1.加强日常巡查的力度，及时统计管辖区域内各道路新增的路面破损、盖板破损缺失、人行道的损坏等市政设施破损情况。
2.进一步加强乱摆乱卖、夜市摊点、流动食品摊点，市场周边占道经营的整治，确保市容环境整洁卫生、巩固百色创卫成果，效维护良好城市市容环境。
4.加强绿化养护工作日常管理，及时处理存在安全隐患的行道树。
5继续做好辖区内212条道路日常清扫保洁工作和垃圾清运、公厕管理工作;
做好垃圾费和水费征收工作。
6.继续做好环保督查存在问题涉及案件整改工作，开展扬尘整治工作，依法查处城市渣土倒放、乱焚烧垃圾等违法行为。
优化营商环境工作总结三篇
一、以放管服改革为引领，以实施流程再造为抓手，着力打造精简高效的办事环境
（一）深化简政放权。
近年来，我们共取消行政审批事项取消235项，调整454项、承接上级人民政府下放（含委托下发）行政审批事项67项、下放（含委托下发）乡镇行政审批41项。
落实市县同权改革，承接市级下放事项175项（直接行使52项、受理审核权与批准权适当分离的123项），构建了市县扁平化审批体制。
通过简政放权和市县同权改革，及时取消调整承接和下发行政许可事项，特别是涉及企业投资项目核准、生产经营活动许可及社会组织和个人资格资质认定的审批事项被取消，放宽了市场准入门槛，激发了市场活力。
（二）打造信息化政务服务平台。
县行政审批服务局高度重视网络智能化、数字化建设，2019年投资913万元高标准建设县为民服务中心智慧大厅，配备智能叫号机、自助查询机、自助填表机和样表机，智能化、数字化服务水平大幅度提升。
进一步优化功能区、窗口布局，按照办事流程中各职能部门关联程度，设立14个功能区，将全县43家县直部门、单位的1270项政务服务事项，1158项一次办好颗粒化事项集中到县为民服务中心办理。
为企业群众提供一站式服务。
如投资项目服务区，集合了国土、住建、发改、环保等审批职能，企业在一个功能区就可咨询、办理全部关联事项，减少企业跑腿次数。
14个功能区共设置窗口185个，有工作人员330余人，基本实现了三集中三到位和进一扇门、办所有事的目标。
目前中心每日接待群众1500余人次，平均每日办件量1000余件。
（三）深化审批流程再造。
按照审批服务便民化的要求，对依申请办理的政务服务事项进行全面梳理，持续开展减事项、减环节、减材料、减时限。
通过模拟审批、容缺审批、联合审图、踏勘前置、承诺制、帮办代办等方式打破原来条块分割、互为前置的诸多壁垒，使审批流程更优、环节更少、时限更短、成本更低、效率更高。
按照一个窗口、一套材料、一张表单、一个流程的要求，开展一件事主题式服务，公众号逍遥文稿整理，在审批局梳理完成一链办理事项55项的基础上，进一步收集汇总公安、税务等窗口一链办理高频事项清单，并制作成二维码墙。
通过流程再造，明确马上办事项47项;
容缺办事项26项，共容缺材料57件;
首批涉企告知承诺事项32个;
共精简材料98项、压缩环节58个、压缩时限137天。
目前，企业开办4个小时即可拿照，不动产登记所有业务均可1个工作日完成，投资项目全过程不超过80天。
（四）推进政务服务事项标准化。
按照省市政务服务标准化要求，重新梳理制作服务指南、业务手册，制作规范化填报样本和经典案例;
按照主题模块编制民生一本通、投资项目报批报建指南、经商办企业一口清等，打造嘉祥便民利企的审批服务标准化百科全书。
通过政务服务大讲堂等方式加强业务培训，为实现前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件目标打下坚实基础。
（五）推进政务服务基层延伸。
积极推进镇村政务服务体系建设，完善三级政务体系。
梳理印发了133项镇街为民服务中心办理事项清单和61项村（社区）为民服务站及66项城市社区帮办代办事项清单;
制定45项《镇（街）村（社区）为民服务建设标准》;
推进市场监管所等站所进驻镇街为民服务中心。
在镇街中心实施一窗受理改革，在深入镇街现场开展调研基础上，在全市率先印发《推进镇街一窗受理、一次办好改革加强政务服务标准化建设的指导意见》，从四个层面、五项重点指导今年全年镇村中心建设。
大力推行帮办代办、预约、延时等服务，努力实现小事不出村、大事不出镇目标。
二、以企业群众需求为导向，以解决实际问题为目标，努力营造企业群众满意型服务环境
（一）建立政务服务好差评机制。
制定吐槽找茬、好差评制度，通过电话回访、上门走访、网上评价等多渠道收集企业群众对政务服务流程的意见建议;
在大厅咨询台设置专门找茬窗口，企业在办事过程中遇到的任何问题，都可以通过找茬专窗进行投诉和意见反馈。
针对企业反馈的问题和建议，能当场整改的立即落实，不能当场整改的，定期召开专题会议研究解决措施，解决后第一时间反馈企业，力求做到企业群众有所呼，审批局必有所应。
（二）大力推进网上办、不见面审批。
积极倡导、引导企业群众加大外网申报力度，能线上办的不线下办，大力推行不见面审批通过预约服务、全程帮办代办、免费邮寄等便民措施，确保了企业群众重、急、特事项顺利审批。
近期根据企业群众反馈网上办缺乏直观操作指导的问题，审批局工作人员自己动手，精心录制20余项高频事项网上申报流程小视频，分批次上传至微信公众号，让群众网上办事一看就懂、一学就会，收到了广大企业群众的一致好评。
（三）变坐等上门为主动服务。
为深入了解企业项目审批过程中遇到的困难和问题，县行政审批服务局充分发挥主观能动性，多次开展审批服务进园区、进企业活动，主动上门为园区企业提供现场指导、项目预审、解答疑惑、出谋划策服务，实现园区事项集中办。
对重点投资项目，实行提前介入、跟踪服务、专人代办，变企业亲自跑为行政审批局代跑，切实为企业提供高效便捷服务，以最快时限办理有关手续，以最短时间助力项目落地开工，确保重点项目建设一路绿灯。
利用午休下班时间，为企业群众提供送证上门服务，持续擦亮主动服务品牌。
三、以干部执行力为前提，以作风建设为保障，全力构建亲清营商环境
坚持宽严相济，既不管死、也不放松，对内研究办法、堵塞漏洞、防范风险;
对外借力发力，重在提醒、咬耳扯袖，以政务服务队伍执行力和纪律作风建设打造亲清政商关系。
（一）严肃工作纪律。
制定出台《县为民服务中心窗口工作人员管理考核办法》、《县为民服务中心形式主义、官僚主义负面清单》等文件，坚持党组成员、纪检组长大厅带队巡查制度，进一步严肃工作纪律。
设置纪检监察室，邀请第四纪工委同志每月至少一次不定期大厅巡查。
（二）提升业务素养。
制定政务服务大讲堂年度授课计划，利用大讲堂，为干部职工将党课、讲业务、讲礼仪、讲作风、讲纪律，提高了干部的业务素质和工作执行力。
（三）严格风险防控。
制定出台了《嘉祥县行政审批服务局行政审批程序风险廉控机制》、《嘉祥县行政审批服务局行政审批责任追究办法》等文件，对权责清单所有事项分为一般、较大、重大三个档次。
四、以体制机制为基础，以过程管理为重点，扎实做好营评准备工作
（一）明确目标，完善措施。
5月3日召开的县政府常务会，5月17日县委常委会对今年的营评工作进行部署，要求各指标牵头部门对标先进县市区进行学习。
在对标学习的基础上制定了实施方案。
目前正在制定配套措施，近期将召开营评动员会。
（二）健全体制，强化领导。
组建县级优化营商环境工作组，抽调精英骨干，进一步充实工作组办公室人员力量，加强对各牵头指标工作线的培训指导;
组织17个一级指标牵头部门，成立18个专项工作推进组，明确组成人员，细化工作举措，完善推进机制，层层压实责任，及时研究解决推进落实中的新情况、新问题。
（三）加强调度，全面推进。
县领导每月召开一次营评工作调度会议，协调解决工作中重大难点问题，安排部署下步工作重点;
县优化营商环境组每两周召开一次牵头部门营评碰头会，掌握各指标营评进度;
各指标专项工作组每周召开一次营评碰头会，按时间节点推进各项工作。
（四）过程管理、调研督导。
县优化营商环境组充分发挥工作引领作用，加大营评日常基础工作的指导培训和调研督导，定期抽查各牵头指标工作台账，每月对各指标营评工作进度进行通报;
各牵头部门加大对各配合部门的调研督导工作。
（五）周密备考，冲刺营评。
一是确定填报标准;
二是加大回访力度;
三是积极选调人员参加填报团队;
四是加强调度指导，营评准备情况实行日报告制度;
五是市对营评工作进行周密组织，对各县市区进行有力的督查指导。
（六）督查考核，强化动力。
由县纪检监察、县督查事务中心、县放管服改革工作指挥部办公室组成督查组，加强营评工作督查考核，对牵头不力和配合不够影响工作进展的，及时进行约谈通报，增加营评考核权重，增强营评动力。
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