中学反恐防范应急预案Word文件下载.docx

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指导思想

以“XX”重要思想为指导，深入贯彻科学开展观，树立“稳定压倒一切”思想，加强组织领导，全面贯彻落实上级部门关于做好安保信F维稳工作的一系列会议精神，建立和完善处置工作机制和工作预案，全面发动，认真排查，深入化解各种不稳定因素，确保学校和谐稳定。

工作目标

紧紧围绕创造和谐稳定环境的总目标，认真贯彻上级决策部署，扎实做好我校教育系统安保信F维稳工作，努力实现“六个确保”、“五个坚决防止”、“四个到位”，即：

确保校园不发生严重暴力事件、确保不发生师生去访事件、确保不发生大规模的XX去访事件、确保不发生校园刑事案件、确保不发生校园平安事故、确保不发生校园食品卫生平安事件：

坚决防止发生影响政治平安的事件、坚决防止发生XX去访事件、坚决防止发生恶性刑事案件、坚决防止发生群死群伤治安事故、坚决防止发生影响稳定的平安问题；

思想认识到位、排查整治到位、平安防控到位、责任落实到位，做到校园平安和谐。

组织机构领导小组

XXX副组长：

XXX组员：

XXX.教师维稳工作组：

组员：

各班主任联络员：

XXX.学生维稳工作组：

联络员：

1.校舍设施、消防、食品卫生、平安工作组:

副组长：

4.信F维稳工作、教工活动平安工作组:

组长：

XXX组长：

5.

XXX联络员：

6.学生活动平安工作组：

姜丽丽副组长：

主要措施

1、深入开展矛盾纠纷排查化解工作，领导小组、各班级坚持排查化解各类矛盾纠纷，难以化解的矛盾及时上报上级。

2、扎实开展校园平安大检查活动。

领导小组对食品卫生平安、校舍平安、电线电路平安、教职工办公室、学生携带管制刀具问题等方面进行重点检查，发现平安隐患，及时采取有效措施进行整改。

3、严格门卫制度。

加强学校门卫管理，严防社会闲杂人员、不法分子、有毒有害物品、危险危爆物品进入校园。

4、加强维稳信F工作。

把近年来师生及家长反映的问题以及学校与校园周边存在的纠纷，逐个进行回头看，认真分析梳理，对广大师生及家长关心的热点、难点问题且未办结的问题逐案制定措施，落实责任人，集中力量及时化解，坚决防止发生越级去访事件。

5、认真落实值班制度。

一是值周领导坚守岗位，认真履行职责，保持信息畅通；

二是每天值日教师对教学秩序进行专项检查,分析问题及时处理解决；

三是安排专人护校。

6、加强舆论宣传引导。

利用国旗下讲话、班会、校园广播开展正面宣传教育和引导，积极营造良好社会气氛。

工作要求

1、提高思想认识。

全体教职工要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识到当前安保维稳形式的极端复杂性、敏感性，充分认识到做好安保维稳工作的极端重要性，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识。

2、严格落实责任，学校平安稳定工作由校长总负责，明确各项稳定工作的具体负责人和责任人，层层落实、细化责任。

对不履行职责，失职、渎职的要依法、依纪严肃追究有关领导和有关责任人的责任。

3、严格二十四小时值班制度和信息报送工作，如发生平安事故和案件，积极配合有关部门从速处理，并及时上报，不得隐瞒不报或迟报、漏报，要随时掌握学校平安动态。

4、强化应急处理。

进一步完善应急机制和工作预案，做好各项应急处置准备。

一旦发生重大突发事件及时启动处置预案，各班班主任、部室负责人能够第一时间赶到事发现场，果断采取措施，迅速处置，防止矛盾激化。

5、加强检查督导。

学校领导坚持每天巡查校园一遍，对方面工作进行督查，发现问题及时解决，确保学校不出问题。

H、应急解除

对事件现场经过应急预案实施后，引起事件的危险源得到有效控制、消除；

所有现场人员均得到清点；

不存在其它影响应急预案终止的因素；

应急总指挥认为事故的开展状态必须终止的；

应急总指挥下达应急终止令。

应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门确认和上级相关部门批准后可恢复教学秩序。

对应急预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的缺乏和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。

附件一：

《学校人员信息通信表》附件二：

《学校平面图》

附件三：

《学校结构图》附件四：

防冲撞设施，安保器材，巡逻防护路线图。

XXX、各任课教师四、应急联动

群防群制、联动联防。

我校与正阳路派出成立警校联合岗，组成平安联防机构，日常平安工作与城阳区城市管理执法局联合,增强群防群治力量，如有恐事件，立即与正阳路派出所联系，进行应急联动。

五、信息报告

恐事件发生或有可能发生的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。

对于恐事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向、社会各救治排险机构求救，并向相关的职能部门、上级主管部门逐级汇报。

在得到指示和未得到指示前，对事件可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。

事件向外发布情况，需要经学校恐事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词,或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。

任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

六、应急指挥

1.在总指挥部的统指挥下，负责行使现场处置的指挥权，组织协调有关部门和警察实施现场处置。

2.经总指挥部批准，征调其他部门的人员、器械、交通工具、通讯工具和其他物资。

紧急情况下可以边执行、边报告。

3.根据总指挥部要求和指示，对外公布恐性事件的有关情况,发布相关信息、通告等。

4.为迅速控制现场事态，恢复正常生产、工作秩序，可采取

相应的管理措施。

七、应急（等级）响应

恐事件发生后，学校恐防范工作领导小组立即成立处置恐事件的总指挥部，总指挥部设在学校办公室，领导小组组长任总指挥，领导小组副组长为副指挥，领导小组成员为总指挥部成员（根据具体情况确定参加人员）。

启动程序是：

接到恐性事件报告或上级指令后，立即报告主要领导，展开前期处置工作，同时报告恐防范工作领导小组主要领导，由领导小组组长宣布启动处置恐事件工作预案，恐办立即通知恐防范工作小组及有关人员集结，组成处置恐事件总指挥部，根据恐等级对恐事件的全面组织指挥和重大决策等工作。

等级划分：

非常态恐防范按照采取防范措施的不同要求分为三个等级，从低到高依次为：

三级非常态恐防范（简称为三级非常态）、二级非常态恐防范（简称为二级非常态）、一级非常态恐防范（简称为一级非常态）。

（一）三级非常态是在特殊时期（重大节日、重要时段等）采取加强性措施的恐防范。

（二）二级非常态是在可能发生恐袭击事件情况下采取有针对性、加强性措施的恐防范。

（三）一级非常态是在即将发生恐袭击事件情况下采取特殊性、针对性、加强性措施的恐防范。

1.三级非常态在常态恐防范的基础上，同时采取以下工作措施：

（1）安保部门负责人带班组织防范工作；

（2）安保力量在常态防范基础上增派30%以上；

（3）检查各类防范、处置装备、设施；

（4）加强出入口控制和重要部位的巡视、值守，保持通信联络畅通；

（5）加强区域内人员、车辆、物品的平安检查；

联系属地职能部门指导防范工作；

（6）根据恐部门、行业主管（监管）职能部门要求采取的其他防范措施。

2.二级非常态在三级非常态的基础上，同时采取以下工作措施：

（1）单位负责人带班组织防范工作；

（2）安保力量在常态防范基础上增派50%以上；

（3）各类防范、处置装备、设施处于待命状态；

（4）保持有线、无线通讯畅通，专人收集、通报情况信息；

（5）重要部位巡视频率较常态提高1倍；

（6）出入口派员加强值守

（7）关闭大门，严禁外部车辆进入；

（8）联系属地职能部门派员指导或参与恐防范工作。

3.一级非常态在二级非常态的基础上，同时采取以下工作措施：

（1）单位负责人24h带班组织防范工作；

（2）安保力量在常态防范基础上增派100%以上；

（3）启动恐应急指挥部，装备、力量、保障进入临战状态；

（4）重要部位应有2名以上安保人员守护，实行24h不间断巡查；

（5）控制出入口，对无关工作人员进行疏散；

转移重要信息、

物资;

（6）主要出入口设置障碍，严密监视内外动态；

（7）对目标区域进行全面、细致检查；

（8）配合恐部门、行业主管（监管）职能部门开展工作。

八、应急措施

（一）加强新入职人员、外聘人员、外来施工人员的管理

1.总务处对新入职人员和外来施工人员背景严格审查，全面了解，排除不稳定因素，做好岗前平安教育培训。

2.对外来施工人员所携带工具严格检查，严禁将违禁品带入公共区域。

（二）教职工恐措施.教育全体师生、教职员工具备恐平安意识

1.坚持校园平安巡视检查制度

2.师生及教职员工发现可疑人及车辆，不得私自处理和触动,注意保护现场及时向相关领导报告。

九、应急保障

1.抢险救助组（体育组）。

主要职责是：

迅速赶赴现场，及时控制现场事态的开展，展开行动；

对现场进行平安检查，对可疑物品和危险品进行排险转移；

对现场危险路段、建筑设置警戒标志，控制人员进入。

2.医疗救护组（医务室）。

根据事件性质、规模，立即组织急救队伍赶赴现场，救护受伤人员。

同时做好应急准备，确保受伤人员得到及时救护。

3.现场围控组（保安）。

封闭现场和相关地区;

根据事件规模及地形地貌设置临时警戒线，划定警戒区域；

迅速控制现场；

在通往现场的通道、路口设置路障；

疏散无关人员；

查验现场人员，盘查可疑人员。

4.情况控制组（办公室）。

负责现场处置情况信息的收集、整理和传递，准确及时地传达总指挥部的指示命令;

收集社情动态、社会舆论反响和网络舆情反响。

加强与恐、开4侦、谈判专家、武警等警种的沟通与联系。

5.宣传组（办公室）。

根据总指挥部的要求统对外宣传报道的口径，把握正确的舆论导向，采取有效措施，缓解并稳定群众的紧张情绪，消除群众的恐慌心理。

6.后勤保障组（总务处）。

负责经费保障、车辆保障、通讯联络、物资器材等后勤保障工作。

7.机动组（任课男教师）。

全校各级部根据总指挥的命令，组织全教师在地点集结待命，做好增援准备，完成总指挥部下达的各项工作任务。

8、学校大门口领导教师带班护导安排:

时间

带班领导

带班教师

备注

星期一

星期二

星期三

星期四

星期五

值班时间：

上午6:

50-7:

30下午16:

50-17:

30值班地点：

学校大门口

值班职责：

进行学生交通护导，保证学生交通平安；

时刻保持警惕，增强责任感；

一旦发生重大突发事件，第一时间赶到现场，第一时间向领导汇报，第一时间果断处置，情况紧急和必要时直接和有关部门联系。

9、XXXX中学夜间值班安排

值班时间

值班

领导

教师

（单周）

教师

（双周）

周

周四

周五

六

周日

值班要求：

值班教师要严格遵守值班时间（下午17:

30-第二天早上7：

00）o值班教师到校后，要将整个校园做一次全面的巡视，检查全校安全情况。

值班时间不得擅自离岗、脱岗、醉岗，更不得空岗，否那么出现一切平安事故责任自负。

值班时间禁止外出，遇到突发事件立即请示带班领导。

做好值班记录，接听并传达好有关。

清扫值班室卫生，保持值班室干净整洁，值班结束离开时确认断电并关好门窗。

值班地点：

办公楼一楼值班室。

10、下午放学，教学楼以及办公楼值班安排：

初三教学楼即求真楼：

XXX,致知楼：

XXX,力行楼：

XXXO值班时间：

30下午16:

30

每个楼大门口

11、传达室值班人员安排：

孔祥各和周世先一组，江志田和庄乾满一组，两组人员轮换，一组一天。

学校安保人员是维护校园秩序、保障师生平安、展示学校形象的重要岗位。

因此，全体安保人员必须高度重视，认识负责，努力履行岗位职责。

爱岗敬业

学校安保人员应加强自身学习，努力提高政治思想水平和业务技能，要自觉树立从事安保工作的光荣感和责任心，注意培养爱岗敬业的奉献精神、无私无畏的道德品行、主动热情的服务意识、扎实过硬的防卫本领。

学校安保人员应自觉、自律、珍惜岗位、钻研业务，除能胜任日常的门卫安保工作外，还应正确保管和使用安保器材，具备

一定的救护知识和应对突发事件的能力。

文明值勤

学校安保人员要坚持文明值勤，树立良好形象。

要统着装，规范配戴，站姿端正，注意保持仪容仪表的端庄整洁；

要注意文明用语、微笑服务、坚持原那么；

要忠于职守、严于律己、廉洁奉公、注意保密。

学校安保人员要做到在岗期间不迟到、不早退、不空岗、不串岗闲聊、不干私活、不会私客、不与校内外人员发生争执或打骂斗殴。

加强防范

学校安保人员要严格执行学校会客制度、学生离校制度，货物车辆进出校制度等，对因公来校人员，要礼貌用语，热情接待。

对私自擅入人员，要坚持原那么，坚决劝阻，把好大门，对个别学生无理由混出学校及社会闲杂人员混入学校，要坚决制止，切实维护学校正常教学秩序。

学校安保人员要加强校内巡视，特别是夜间巡逻，要注意各类门窗、电器、水电煤开关的关闭，及时做好巡视记录和整改工作，确保校园监控系统和一键报警系统的正常运转。

学校安保人员要提高警惕，加强防范。

一旦发生突发情况，要临危不惧，挺身而出，尽快控制局面，保护现场并及时报警。

要切实做好防盗、防灾、防事故、防破工作，为学校平安做出贡献。

接受监督

学校安保人员要心系岗位，主动针对加强学校安保工作向学校相关部门提出合理化建议和意见，并提出改进的方法和措施。

学校安保人员在岗期间应识大体，顾大局，遵章守纪，要自