监理规划副本楚州经八路.docx

监理规划副本楚州经八路.docx

《监理规划副本楚州经八路.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《监理规划副本楚州经八路.docx（38页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

监理规划副本楚州经八路

B12

淮安市淮安区东西一路（沿江路～外环路）建设工程

监理规划

2014年　5　月　20　日　至　　2014　年　12　月　10　日

内容提要：

工程概况

监理工作范围、目标和依据

监理组织机构、人员配备、岗位职责

监理工作内容、方法和措施

监理工作制度、工作程序

监理设施

监理单位（章）：

　　　　　总监理工程师：

公司技术负责人：

　　　　　日期：

　二〇一四年五月

江苏省建设厅监制

目　　录

第一章工程项目概况

第二章监理工作依据

第三章监理范围和目标

第四章工程进度控制

第五章工程质量控制

第六章工程费用控制

第七章工程合同管理

第八章工程信息管理

第九章工作协调

第十章安全管理

第十一章环境保护和水土保持

第十二章项目监理机构的组织机构

第十三章监理工作管理制度

第一章工程项目概况

一、工程项目特征：

市政道路及排水工程

1、工程项目名称：

淮安市楚州区经八路工程（华西路～樱桃园路）

2、工程建设地点：

淮安市楚州区

3、工程投资预算总额：

1839.2115万元

二、本工程项目建设实施相关单位：

建设单位：

淮安市楚州区建设局

设计单位：

江苏淮安交通勘察设计研究院

监理单位：

理工大学工程兵工程学院南京工程建设监理部

施工单位：

南通四建集团有限公司

三、工程概况：

淮安市楚州区经八路工程位于楚州区境内，道路呈南北走向，北起华西路，路线向南延伸，与永怀路相交后，继续南延终点位于与樱桃园路（纬八路）中心线交叉处（桩号：

K1+215），道路设计长度1.215km，规划道路红线宽度为30m。

道路设计标准为城市干道II级，设计车速V=30km/h，主要工程包括道路工程、桥涵工程和排水工程。

道路横断面型式为2×2m（人行道）+2×3ｍ（非机动车道）＋2×2.5m（机非分隔带）＋15.0m（机动车道）。

人行道与慢车道位于同一平面上，以拓展慢行系统空间。

路面排水机动车道采用外倾1.5%双向坡向两侧排水，人行道、慢车道采用内倾1.0%单向坡排水，均通过设置在机非分隔带两侧的雨水口排至道路两侧的雨水管道中。

道路面结构层型式为

（1）机动车道：

4cm细粒式沥青砼（AC-13C）＋6cm中粒式沥青砼（AC-20F）＋沥青封层＋36cm二灰碎石＋20cm12%石灰土，总厚度66cm；

（2）慢车道：

5cm细粒式沥青砼（AC-13C）＋沥青封层＋20cm二灰碎石＋20cm12%石灰土，总厚度45cm；人行道：

6cmC30彩色面包砖＋2cmM7.5水泥砂浆＋15cm二灰碎石＋15cm8%石灰土，总厚度38cm。

桥涵工程包括Φ1.m圆管涵两道，5*3m盖板涵一道，20m跨径简支梁桥（新泗河桥）一座，基础形式为1.2m钻孔灌注桩，10m跨径简支梁桥（涧河桥）一座，基础形式为扩大基础。

排水工程包括雨水工程和污水工程，实行雨、污分流，雨水排水流向为：

华西路至永怀路之间排向新泗河与规划开挖的涧河中，永怀路至樱桃园路之间的道路雨水自南向北经过永怀路排向即将开挖的涧河中。

由于规划涧河还未实施，故在老涧河处预留临时出水口。

污水排水流向为：

华西路与永怀路之间污水自北向南排向永怀东路污水管道中，永怀东路至樱桃园路之间污水排向樱桃园路污水管道中，然后通过永怀东路与樱桃园路污水管道排向经九路污水主管道中。

雨水管道埋设于两侧的绿化带下距道路中心线9.0m处，雨水干管、支管均采用承插口钢筋砼管（离心II级、III级管），雨水口连接管采用素砼管。

接口均采用承插式橡胶圈、水泥砂浆接口。

基础采用120°砂石基础，检查井均采用圆形砖砌雨水井，井盖及支座采用重型球墨铸铁材料，雨水口在一般路段采用边沟式乙型双箅铸铁雨水口，蓖座和蓖盖采用铸铁材料，并设置防盗系统。

污水管埋设于两侧的慢车道下距道路中心线11.5m处，管材均采用承插口钢筋砼管（离心II级、III级管），接口均采用柔性承插式橡胶圈、膨胀水泥砂浆接口。

基础采用120°砂浆基础，检查井均采用圆形砖砌污水井，井盖及支座采用球墨铸铁材料。

污水管道均采用内壁刷三道环氧煤沥青防腐处理。

第二章监理工作依据

一、国家有关监理工作的法规

1、建筑法

2、建设工程质量管理条例

3、工程安全生产管理条例

二、国家、建设部有关监理工作的规范

1、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）

2、国家、建设部颁布的与本工程有关法律、法规、规章等。

三、建设单位有关监理工作的文件、标准

1、建设单位提供的施工图设计、资料及说明；

2、委托监理合同及有关文件；

3、工程施工承包合同及有关文件、附件；

4、建设单位与第三方签订的与本工程有关的合同、协议及附件；

5、合同工程量清单及说明；

6、经批准的变更设计文件；

7、施工过程中建设单位发出的其他文件和指示。

四、与本工程建设有关的施工规范、质量验收标准

建设单位指定的与本工程建设有关的国家、建设部现行设计、施工及验收规范、规程、标准。

第三章监理范围和目标

一、监理服务的形式

1、按照建设单位对监理单位的授权范围和工作要求，依据建设单位与承包人签署的工程承包合同，对工程项目的施工准备期、施工期进行全过程、全方位、全天候的监理工作，并对质量保修期内承包人实施的工程项目的剩余与弥补工作，提供监理服务。

按照建设单位的管理要求定期或不定期地向建设单位提供工程有关的各种形式的报告。

2、在建设单位的指导、检查、监督和协调下，由建设单位认可的总监理工程师作为监理单位的合法代表在服务现场开展工作，并与建设单位建立工作联系。

二、监理服务的范围

1、工程服务范围：

所监理的施工合同段范围内的全部工作（含变更项目及增补项目）

2、工作服务范围：

对于所辖施工标段的全部工程自施工准备期至交工验收前的质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理和工作协调实施全面管理；对质量保修期内承包人实施的工程项目的未完成工作、缺陷修补与缺陷调查工作，提供监理服务。

三、监理工作内容

（一）、进度控制

1、协助业主编制统筹控制进度计划。

2、审核承包人施工进度计划并进行风险分析。

3、承包人的进度计划进行检查，督促落实。

4、在监理月报中，报告进度控制情况。

5、审核施工单位统计月报并对有争议的完成量予以计量。

（二）、质量控制

1、审核承包人施工组织设计及专项施工方案。

2、编制监理细则和旁站监理方案并督促承包人按细则组织施工。

3、审查承包人资质、分包单位资质、专业工种上岗证书。

4、审查主要工程材料、设备供货商资质、质量保证资料并进行进场验收。

5、组织工序质量验收和分部分项工程的检查和验收。

6、对关键部位及工序安排监理人员实施旁站监理。

7、对隐蔽工程进行验收。

8、按监理规范规定下达开工、停工、复工令及各种整改通知。

9、进行工程质量巡回检查，组织工程预验收。

10、参加工程验收，对整改项检查落实。

11、提交工程质量评估报告。

12、协助业主进行工程验收备案。

（三）、费用控制

1、审核承包人工程款申请。

2、审核承包人现场签证。

3、对签证及变更的争议组织计量和协商。

4、协助业主审查施工结算和决算。

（四）、安全管理

1、审查承包人安全资质。

2、参加承包人安全交底。

3、对违章作业下达整改通知或停工令。

4、督促承包人按国家、省（市）有关规定进行安全生产文明施工。

5、督促承包人执行国家、省（市）安全管理方面的相关法律、法规及建设单位的各项规章制度。

6、协助现场安全事故处理。

（五）、工程资料管理

1、按监理规范规定对监理资料进行管理和归档。

2、审核施工单位交工资料。

3、协助建设单位对工程档案进行管理。

4、提交工程监理总结报告。

（六）、组织协调

1、组织施工监理例会。

2、参加业主的各项专题会议。

四、监理工作目标

1、工程质量目标：

通过严格监督，科学管理使工程施工质量符合现行规范、规程、标准及设计文件要求，工程质量达到合格。

2、工程费用控制目标：

工程造价按实际完成且质量合格的设计施工图（含经批准的变更设计）数量和施工承包合同中规定的计价计量方法进行费用控制。

3、进度目标：

通过对进度计划的审查、检查、分析和处理落实措施对进度进行控制，督促承包人按合同工期完成施工。

4、安全目标：

杜绝安全事故的发生，确保无重大伤亡事故。

5、工程环境保护目标：

确保工程达到当地环境和文明施工的要求。

第四章工程进度控制

一、进度控制目标：

监理工作以承包人上报并经建设单位批准的总体进度计划和阶段进度计划为进度控制目标，以确保合同工期的实现。

二、进度控制原则：

总体安排、阶段控制、分项管理、年度季度月度统计分析。

对应到进度计划上分别为总体工程进度计划、阶段工程进度计划、分项工程进度计划和年度、季度、月进度计划。

三、进度控制方面的监理工作方法：

根据合同要求，严格进度计划审批，在实施过程中进行进度核查，及时进行计划、进度偏差分析，发现问题及时采取合同、技术、组织、经济等措施纠偏，这是一个往复循环的过程。

四、进度控制的监理工作手段：

为确保工期，应采取平行流水、立体交叉的办法增加工作面和资源投入，在保证质量、安全的前提下加快工程进度。

为实现日保旬、旬保月、月保季、季保年，年度保总体的方法，应着重抓好关键线路及关键工序控制，合理压缩作业时间。

五、进度控制程序

1、总监理工程师审批承包单位报送的施工总体/阶段/年季月度进度计划；

2、专业监理工程师对进度计划实施情况检查、对进度目标进行风险分析，必要时报建设单位；

3、当实际进度符合计划进度时，要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师以书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。

当实际进度严重滞后于计划进度时及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。

另外总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况。

4、各阶段施工进度计划控制工作流程框图

（1）、准备阶段流程框图（见框图1）

（2）、施工阶段进度控制工作流程框图（见框图2）

（3）、总体/阶段/年季月度工程进度计划审批流程图（见框图3）

（4）、分项进度计划审批工作流程（见框图4）

（5）、工程延期及工程延误的处理程序框图（见框图5）

（1）、准备阶段流程框图（框图1）

检查质量保证体系

（2）、施工阶段进度控制工作流程框图（框图2）

严重滞后时调整进度计划

（3）、总体/阶段/年季月度工程进度计划审批流程框图（框图3）

同意

（4）、分项进度计划审批工作流程框图（框图4）

不同意

（5）、工程延期及工程延误的处理程序框图（框图5）

不同意

第五章工程质量控制

一、质量控制目标：

确保建设工程合格及业主的其它合理要求。

二、质量控制原则：

总体控制，分项管理，对应到具体方案中是总体工程施工方案和分项工程施工方案。

总体施工方案未经批准不得批准总体工程开工；分项工程施工方案未经批准不得批准分项工程开工。

三、质量控制方法

1、预防：

分项工程施工方案未经批准、不具备开工条件不得开工；施工过程中实际施工工艺和方法与批复的施工方案有实质性不符时，必须及时制止。

当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，须经专业监理工程师审查，并由总监理工程师签认。

2、旁站：

对于重点项目和关键环节，返工造成的损失较大或难以通过事后检测确定其质量状况的应进行旁站监理。

3、验收：

在工程实施中以分期验收为基础，进行分项工程验收制度。

4、测量与试验、检测：

按照规定的项目、频率和方法进行测量和试验、检测，为工程质量验收和评定提供基础依据。

5、指令：

对承包人违反合同文件规定的一般施工行为或可能造成质量后果的，及时发出监理指令给予纠偏、整改或制止。

6、暂停工程：

对承包人严重违反合同文件规定的施工行为或可能造成恶劣的质量后果，及时发出暂停施工指令，防止后果进一步恶化。

7、暂停计量支付：

承包人违反合同文件规定和监理程序，造成恶劣影响或不良后果的，监理工程师应暂缓相关项目的计量和支付。

8、控制分包：

按照合同文件规定严格控制分包项目的审批。

通过承包人对分包商进行严格的监督和管理，严禁以包代管。

四、质量控制手段

1、专业监理工程师要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后予以签认。

2、当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，经审定后予以签认。

3、专业监理工程师对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。

对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员拒绝签认，并签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。

4、定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。

5、总监理工程师安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。

对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师安排监理员进行旁站监理。

6、专业监理工程师根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。

对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。

7、专业监理工程师对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。

8、对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。

9、监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。

整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师及时签署工程复工意见。

总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工意见,宜事先向建设单位报告。

10、对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，总监办对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。

总监理工程师及时向建设单位及本单位提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。

五、质量控制程序

1、施工阶段质量控制工作流程框图（见框图1）

2、材料控制工作流程框图（见框图2）

3、测量控制监理工作流程框图（见框图3）

4、试验控制监理工作流程框图（见框图4）

5、分项工程开工审批程序框图（见框图5）

6、审查施工组织设计（方案）的监理工作程序框图（见框图6）

7、分包单位资格审查程序框图（见框图7）

8、隐蔽工程检查验收程序框图（见框图8）

9、工序验收程序框图（见框图9）

10、分项工程验收流程框图（见框图10）

11、分部工程质量验收程序框图（见框图11）

12、单位工程竣工预验收程序框图（见框图12）

13、工程质量缺陷、质量隐患处理程序框图（见框图13）

14、质量事故工作流程框图（见框图14）

1、

施工阶段质量控制工作流程框图（框图1）

分项完工质量验收

2、材料控制工作流程框图（框图2）

指令或撤销审批

3、测量控制监理工作流程框图（框图3）

分项工程验收测量

4、试验控制监理工作流程框图（框图4）

追踪记录处理结果

5、分项工程开工审批程序框图（框图5）

是

6、审查施工组织设计（方案）的监理工作程序框图（框图6）

承包人完成施工组织设计的编制和自审填写报审表

审查内容：

1．三控目标是否满足合同要求；

2．场地布置，文明施工；

3．是否符合强制性标准，环保水保要求；

4．施工方案、方法、工艺；

5．机械设备、劳力；

6．质量管理体系；

7．安全、消防措施；

8．签认手续完善、合法。

修改再报

总监理工程师组织

专业监理工程师审查

不同意

审查结果

同意

建设单位

报送

总监审查批准

承包人执行

注：

施组方案有重大调整时，施工单位应重新编制施工组织设计（方案）并按程序报审。

7、分包单位资格审查程序框图（框图7）

承包人向总监办报送

分包单位资格报审表

合同是否允许分包；分包单位的营业执照、企业资质、等级证书、特殊行业施工许可证;业绩;拟分包工程的内容和范围;专业管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

另选分包单位

审核内容

不同意

总监理工程师审核

同意

签订分包合同

分包单位进场施工

8、隐蔽工程检查验收程序框图（框图8）

隐蔽工程自检合格、提前48小时预约，填报申请表

不合格

专业监理工程师对《工程报验申请表》进行审查

整改

有必要或合同约定，应约请甲方、设计方共同检查并签认

不合格

监理工程师会同各方

到现场检查、核实

合格

同意验收并签认

9、工序验收程序（框图9）

是

10、分项工程验收流程图（框图10）

否

11、分部工程质量验收程序框图（框图11）

分部工程所含各分项

工程质量验收全部完成

承包人自检合格并汇总分项工程

向总监办报送分部工程报验单

由总监办组织有关监理人员审查核，对《质量验收评定表》进行内、外业验收

不

合

格

整

改

不合格

质量保证资料检查

现场检查

合格

签认分部工程质量验收表表

12、单位工程竣工预验收程序框图（框图12）

单位工程所含各分项分部工程全部完成

承包人自检合格并汇总分项分部工程验收单，向总监办报送单位工程竣工初验报审表

总监理工程师组织监理人员审查核

对照标准和施工合同对实物实施进行检查

竣工文件全面审查

不合格

限期整改

不合格

合格

总监理工程师签发工程竣工验报审表

承包人向建设单位申请竣工验收

13、工程质量缺陷、质量隐患处理程序框图（框图13）

需要返工处理或加固补强的质量事故

质量缺陷

质量隐患

一般质量事故

总监理工程师签发暂停令调查事故

总监理工程师签发暂停令，调查事故

总监理工程师签发暂停令承包人整改

整改

发出监理工程师通知，必要时发暂停工令承包人整改

承包人报送事故调查报告单

承包人报送事故调查报告单

监理检查整改结果

监理检查整改结果

总监理工程师签发复工令

符合规定要求总监理工程师签署复工令

总监理工程师理参加工程质量事故调查和处理方案的研究

承包人按要求整改

设计方提出变更设计文件

监理单位检查整改结果

总监理工程师组织研究审查处理方案，报建设方审批

符合要求总监理工程师签发复工令

总监理工程师指令承包人按变更设计文件施工

监理跟踪检查、鉴定和验收

总监理工程师写出《质量事故处理报告》报建设单位

14、质量事故工作流程框图（框图14）

否

第六章工程费用控制

一、费用控制目标:

依据国家和建设部发布的有关规定、工程设计文件和施工承包合同，以施工承包合同中确定的工程总价款作为费用控制目标。

二、费用控制原则：

总体控制、重点把握月度计量计价

三、费用控制方法

1、建立从总监办专业监理工程师到承包人计量人员的独立计量管理工作体系；

2、依据合同文件规定的计量方法和合同图纸，对工程量进行准确核算；

3、凡是变更或需要现场确认的数量，须由建设单位代表、监理和承包人三方联测，建立专门控制台帐；

四、费用控制手段

1、负责费用控制监理工程师，深入施工现场进行工程量核查，审核、签认计量计价。

2、严格审核制度，从维护建设单位的经济利益出发，尽可能地减少因设计不合理而造成的工程量偏差，以达到费用控制的最佳效果。

3、超前预测可能出现的自然灾害、地质变化等外部因素，尽量减少设计变更。

4、对不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前不予计量。

5、建立计量计价台帐，每季向建设单位报告一次，年末与承包人核对清算一次。

五、费用控制程序

1、施工阶段计量支付工作流程框图（见框图2）

2、费用索赔与反索赔的处理程序图（见框图3）

3、变更设计程序图（见框图4）

1、

施工阶段计量支付工作流程框图（框图2）

建设单位支付工程款

2、费用索赔与反索赔的处理程序图（框图3）

承包人在规定期限向驻地办提交费用索赔报告

总监理工程师初审后，总监办收集与索赔有关的资料

承包人向总监办提交费用索赔申请表

1．给承包人造成直接经济损失

2．非承包人的责任发生的

3．按合同规定期限和程序提出并附有凭证资料

条件

不符合条件

总监理工程师初审费用索赔是否符合条件

符合规定条件

总监理工程师确定费用索赔额度，

与甲乙方协商

总监理工程师签署费用索赔

审批表

补充详细资料条件

索赔终结，建设单位

支付索赔费用

注：

1、费用索赔与工期相关时，应一并考虑作出索赔决定。

2、建设单位向承包人提出反索赔时，亦应按此程序处理。

3、变更设计程序图（框图4）

提议单位提出变更理由和

有关资料填写工程变更单

主管部门审查

提交原设计单位研究

总监理工程师或专业监理工程师参加现场设计方组织的会议

按批准的设计文件实施监理

第七章工程合同管理

一、合同管理目标：

除保证合同约定质量、进度和投资目标全部达到要求外，对合同其它条款如设计变更、洽商、工程暂停及复工、工程延期、费用索赔、合同争议、违约处理等方面管理，做到以合同为依据，以法律、法规为准绳，按照《建设工程监理规范》有关规定处理好各项合同管理事务。

同时要提请业主全面履行合同义务，为施工创造必要条件，尽量减少索赔的发生。

二、合同管理原则：

全面监督、重点控制、专项管理。

监理控制的重点是工程变更、工程转让与分包、工程延期和费用索赔，对其要实施专项管理。

同时要提请业主全面履行合同义务，为施工创造必要条件，尽量减少索赔的发生。

三、合同管理方法和手段

1、合同工程师要认真分析研究所有合同文件，包括合同条款，合同谈判记录，备忘录等，在此基础上，制定出合同管理的要点。

2、了解项目业主优先考虑和关心的事项，研究合同潜在的风险，制定出预防和避免风险的措施。

3、在合同履行过程中，合同工程师应经常跟踪合同执行情况和施工中的问题，进行记录、统计和分析，发现问题及时通过《监理工程师通知单》督促和纠正承包商不符合合同约定的行为，提前向业主和承包商发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。

4、合同工程师要协助业主履行自已的各项职责和义务，为施工顺利进行创造条件，尽量减少承包方提出索赔的机会。

5、在合同执行过程中发生合同纠纷或合同索赔时，合同工程师负责联络索赔涉及的各方人员，包括进度、费用、质量等管理人员研究索赔证据，索赔事件产生的后果，并提出报告。

6、合同工程师在工程决算时，协助造价工程师做好决算工作。

四、合同管理程序

1、合同监理工作程序总图（见框图1）

2、监理工作总流程框图（见框图2）

3、工程变更工作流程框图（见框图3）

4、工程延期工作流程框图（见框图4）

5、费用索赔工作流程框图（见框图5）

6、违约事件处理程序框图（见框图6）

7、合同争议的调解