安全资料管理概况.docx

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安全资料管理概况

第一章安全资料管理概况第一节安全生产文明施工策划一安全生产文明施工策划目标施工项目安全管理目标是项目根据企业的整体目标，在分析外部环境和内部环境和内部条件的基础上，确定安全生产所要达到的目标，并采取一系列措施去努力实现的过程，施工项目安全管理目标为；1控制目标

（1）

（2）（3）（4）杜绝因工重伤，死亡事故。

负轻伤年频率控制在百分之六以内不发生火灾，中毒和重大机械事故无环境污染和严重扰民事件2管理目标

（1）重大事故隐患整改率达到百分之百，一般隐患整改率达到百分之九十五

（2）扬尘，噪声，职业危害作业点合格率百分之百（3）保证施工现场达到当地省（市）级文明安全工地3工作目标

（1）施工现场实现全员安全教育，特种作业人员持证上岗率到百分之百，操作人员三级安全教育率百分之百

（2）按期开展安全检查活动，隐患整改做到“四定”即：

定整改责任人，定整改措施，定整改完成时间，定整改验收人（3）认真把好安全生产的“七关”教育关，措施关,交底关,防护关,文明关,验收关.检查关（4）认真开展重大安全活动和施工项目的日常安全活动二安全生产.文明施工策划原则1.预防性施工项目安全管理策划必须坚持”安全第一,预防为主”的原则，体现安全管理的预防和预控作用，针对施工项目的全过程制定预警措施。

2科学性施工项目的安全策划能代表最先进的生产力和最先进的管理方法，承诺并遵守国家的法律法规，遵照地方政府的安全管理规定，执行安全技术标准和安全技术规范，科学指导安全生产。

3全过程性项目的安全策划应包括由可行性研究开始到设计。

施工，直到竣工验收的全过程策划，施工项目安全管理策划要覆盖施工生产的全过程和全部内容，使安全技术措施贯穿至施工生产的

全过程，以实现系统安全4可操作性施工项目安全管理策划的目标和方案应尊重实际情况，坚持实事求是的原则，其方案具有可能操作性，并易于在施工中落实和贯彻，安全技术措施具有针对牲5实效的最优化施工项目安全管理策划应遵循实效最优化的原则，既不盲目地扩大项目投入，又不能以取消和减少安全技术措施经费来降低项目成本。

在确保安全目标的前提下，在经济投入，人力投入和物资投入上坚持最优化的原则三安全生产。

文明施工策划的基本内容1策划依据

（1）国家.地方政府和主管部门的有关规定

（2）采用的主要技术规范,规程,标准和其他依据2工程概述

（1）

（2）（3）（4）本项目所承担的施工任务及范围工程性质，地理位置及特殊要求改建扩建前的职业安全与卫生状况主要工艺，原料、半成品、成品、设备及主要危害概述3建筑及场地布置

（1）

（2）（3）（4）根据场地自然条件预测的主要危险因素及防范措施工程总体布置中如氧气、乙炔等易燃易爆、有毒物品造成的影响及防范措施临时用电变压器周边环境对周边居民出行是否有影响4施工中危险因素的分析

（1）安全防护工作如脚手架作业防护/洞口防护,临边防护,高空作业防护和模板工程、起重及施工机具机械设备防护

（2）关健特殊工序如洞内作业.潮湿作业,深基开挖.易燃易曝品.防尘.防触电（3）特殊工种如电工.电焊工.架子工.爆破工机械工起重工机动车司机等.除一般教育外还要经过专业安全技能培训（4）临时用电的安全系统管理如总体布置和各个施工阶段的临电（电路/施工机具电闸箱/）布设（5）保卫消防工作的安全系统管理如临时消防用水，临时消防管道，消防灭火器材的布设等5主要安全防范措施

（1）根据全面分析各种危害因素确定的工艺路线,选用的可靠装置设备,从生产,火灾危险性分类设置的安全设施和必要的检测,检验设备

（2）按照爆炸和火灾危险场所的类别,等级,范围迭择电气设备的安全距离及防雷,防

静电及防止误操作等设施（3）对可能发生事故做出的预案,方案及抢救,疏散和应急措施.（4）危险场所和部位如高空作业,外墙临边作业等,危险期间如冬期.雨期.高温天气等所采用的防护设备.设施及其效果等6预期效果评价施工项目的安全检查包括

（1）安全生产责任制

（2）安全保证计划（3）安全组织机构（4）安全保证措施（5）安全技术交底（6）安全教育（7）安全持证上岗（8）安全设施（9）安全标识（10）操作行为（11）违规管理（12）安全记录7安全措施经费

（1）

（2）（3）（4）主要生产环节专项防范设施费用检测设备及设施费用安全教育设备及设施费用事故应急措施费用笫二节安全生产资料编制一.安全生产.文明施工保证计划施工项目安全生产.文明施工保证计划1工程概况1,1工程简介1,1,1城南国际金融服务中心办公楼工程位于人民南路科技馆北侧是办公金融于一体的综合性办公楼1,1.2本工程由南楼.北楼,地下车库人防三部分组成,建筑面积92140平方1,1,3建设单位;施工单位

监理单位设计单位开工日期竣工日期1.2工程安全难点分折1．2.1本工程位于市区中心部位，做好施工噪声的控制与防扬尘污染，是文明施工应重点解决的问题之一1.2.2本工程面积较大，分为三个区，立体交叉施工频繁，相临处的安全防护是难点。

四台塔吊的交叉可能会发生碰撞，必须做好群塔交底和相互之间的协调工作1.2.3本工程东面是人民南路，北面，西面，南面是临时道路。

对高处作业。

落地式脚手架立网防护安全要求较高1.2.4主楼檐囗高度58.5米，落地式脚手架采用双排双立杆和悬挑方式，南北两面为剪力墙向外3.9米超过高度识悬挑脚手架，固定，拉结，搭设施工难度大。

1.3工程安全重点防范部位1.3.1基础施工管线保护1,3,2高层落地脚手架，特别是南北楼南面与北面两侧悬挑脚手架的搭设与拉结1.3.3电梯井预留洞口防护1.3.4施工用电1.3.5大型机械（塔吊）装拆与使用管理2.相关文件‘适用范围及管理2.1相关文件

（1）《中华人民共和国安全生产法》（自2002年11月1日起施行）

（2）《中华人民共和国消防法》（自1998年9月1日起施行）（3）《中华人民共和国建筑法》（自1998年3月1日起施行）（4）

（1）（6）公司“项目安全管理手册”（7）公司“施工设备进出场及使用维护管理办法”（8）公司“租赁设备进出场及使用维护管理办法”2.2适用范围2.2.1本计划仅适用本工程项目土建。

安装施工现场的安全及文明施工管理与控制2.2.2本计划安管理与控制的对象为人，物（机械）环境2..3安全生产及文明施工保证计划的管理2.3.1本计划的有效日期；从开工到竣工工程结束止2.3.2安全生产及文明施工保证计划因设计变更，施工方法，程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前，上报上级主管机构进行审核与备案2.3.3安全生产及文明施工保证计划由项目经理审核，报上级主管机构技术负责人批准下发后，即成为受控文件，不准随意复印及分发，应加以控制3安全生产文明施工管理体系要求3.1.管理职责

3.1．1安全管理目标

（1）杜绝死亡及重伤事故

（2）确保施工现场不被上级通报批评（3）确保创建“市文明安全工地”3.1.2安全管理组织工程顼目部建立以项目经理为现场安全生产文明施工管理体系第一责任人的安全生产领导小组。

名单如下；组长组员

（1）安全生产领导小组拟定安全管理目标，制定安全生产及文明施工保证计划，根据计划的要求，落实资源的配置。

（2）负责安全体系实施过程中的运行实施监督和检查。

（3）对安全生产文明施工管理体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工中出现的安全隐患，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。

3.1．2.1安全安全管理组织机构，详见下图。

3.1．2.2安全职责与权限：

1.项目经理安全职责

（1）认真贯彻落实上级有关安全生产的规程，规定和制度，是所有管理项目工程的安全生产第一负责人。

（2）主持审查本项目的安全技术方案和安全技术措施，呈报批准后负责组织贯彻，实施。

（3）牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，对本项目的职工，特别是工长，班组长，进行安全责任制和劳动纪律教育，总结交流安全生产经验，开展安全健康竞赛活动，对职工进行劳动工作。

（4）每周的计划，布置，检查，总结，评比生产的同时，计划，布置，检查，总结，评比安全生产工作。

（5）组织每周的安全专业会议，研究本项目的安全生产形势，解决安全生产中存在的问题，对检查出的问题，按“四定”原则积极整改。

（6）组织项目部及时整改上级单位和部门提出的问题，支持安全员的工作，使之有职有权，是安全生产处于受控状态。

（7）组织有关人员搞好安全资料的填写，收集，整理，归档等管理工作。

（8）发生伤忙事故和未遂事故及时上报，组织保护好事故现场，并认真分析事故原因，按照“四不放过”的原则提出和实现改进措施，对事故责任者提出处理意见。

项目经理：

（本人签字）2.项目技术负责人安全职责

（1）协助项目经理贯彻执行上级的有关安全生产方针，政策及相关的安全规定和安全制度，对项目的安全技术方面的负责。

（2）根据项目规模，组织或参加一般工程施工组织设计，根据批准的施工组织设计向单位工程技术员，工长及其有关人员进行书面安全技术交底，并督促其实施，主持编制项目部冬，雨期施工安全技术措施，并组织实施和监督检查。

（3）负责组织职工学习有关技术规程的规章制度。

（4）组织有关人员研究改进机具，设备，消除粉尘，噪声，改善劳动条件。

（5）参加工伤事故的的调查分析，制定防范技术措施。

3三、项目施工员安全职责1．认真贯彻落实上级有关安全生产的规程、规定和制度，对所管工程的安全生产负直接责任，组织生产不违章指挥。

2．组织实施安全技术措施，向班组进行书面安全技术交底，并监督小组实施。

3．对施工现场搭设的脚手架、龙门架、安全网、安装的电气、机械等安全保护装置组织验收，合格后签字方能使用。

4．经常检查施工现场的安全设施，不违章指挥，发现隐患及时消除，坚持文明施工。

5．树立“安全第一、预防为主”的思想，坚持“周六检查、周一教育”及新工人入场的安全教育工作，组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业，督促班组开展前教育会。

6．发生工伤事故立即上报，保护好现场，参加调查处理。

施工员：

（本人签字）四、项目安全员安全职责1．努力学习和掌握业务技术知识，不断提高业务水平，做好本职工作。

2．协助项目领导，认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关条例及各项规章制度，参加项目部安全措施的制订工作。

3．认真做好日常检查，做好预防为主，监督实施各项安全技术措施和安全技术交底，制止违章指挥和违章操作，遇有严重险情，有权暂停生产并组织人员撤离，及时报领导处理，对不听从劝阻的，应越级反映。

4．协助项目部领导做好周六检查、周一教育工作，督促、指导、检查各施工班组搞好班前、班后安全活动，总结、交流、推广安全生产经验，配合有关人员搞好新工人入场教育，安全技术培训及变换工种教育，负责安全生产的宣传，组织安全活动。

5．参加脚手架、龙门架、安全网等各种安全设施的验收工作。

6．参加本项目部工伤事故和未遂事故的调查分析。

7．按照部颁标准等有关内容的要求，记录、搜集、整理、保管各种安全资料。

8．完成领导交办的其他安全工作。

项目安全员：

（本人签字）五、项目质量员安全职责1．贯彻项目安全管理质量目标，组织实施安全生产质量管理体系。

2．负责临边、洞口的安全防护技术措施及脚手架、施工用电、大型机械拆装方案落实。

3．协助对施工班组的安全质量监督。

4．编制施工方案和作业指导书，并向班组进行安全技术交底。

5．及时处理上报施工中发生的安全质量技术问题。

6．参加“四新”技术推广和应用中的安全质量管理工作。

质量员：

（本人签字）六、项目预算员安全职责1．参与制定、贯彻项目安全管理目标。

2．对工程项目安全技术及劳动保护措施的经费进行成本规划、控制。

3．负责项目制造成本核算，为加强项目成本管理、控制成本支出提供可靠依据。

4．负责对预算、统计、劳资、材料、机械各部门提供的各种核算资料进行审核。

5．检查和把关，并按分项工程登记各种项目核算帐、卡。

6．负责项目成本预算用量与实耗量的对比分析，对不正当的消耗进行初步分析，并将分析结果建议及时提供给项目经理。

7．负责编制和提供项目工程的制造成本表、资产负债、损益表、费用表及文字分析报告。

8．负责办理《项目经济核算管理办法》规定的其他事项。

9．完成领导交办的其他安全工作。

预算员：

（本人签字）七、项目材料员安全职责1．按照项目安全生产及文明施工保证计划要求，组织各种资源的供应工作。

2．对供应商进行分析，建立合格供应商名录。

3．负责对合格供应商供应的安全防护用品验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）。

4．负责对进场材料按场容标准化要求堆放，消除事故隐患。

5．对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格的破损的，要及时进行更新替换。

6．对租出的周转工具质量负责，保证其安全性。

材料员：

（本人签字）八、班组兼职安全员安全职责1．班组兼职安全员在安全员的指导下，协助班组长开展安全工作，在安全生产中要以身作则，起模范带头作用。

2．配合组长、经常组织本班组工人学习安全操作规程，对入场新工人进行安全教育工作。

3．协助班组长，支持执行每日班前安全活动，开展无事故竞赛活动，并做好记录。

4．教育督促本班组工人正确使用安全设备及个人防护用品，并在生产中随时检查执行情况。

5．检查和维护班组的安全设施，发现生产中有不安全因素应及时报告。

6．班组兼职安全员名单：

电工：

油漆工：

架子工：

泥工：

金工：

混凝土工：

钢筋工：

机械工：

九、保卫消防员安全职责1．负责在项目内贯彻执行安全保卫工作制度，抓好落实；2．负责协同有关部门共同做好法制、消防等宣传工作，教育职工群众做好以“四防”为中心的安全防范工作。

3．及时掌握驻地周围治安状况，维护工地上治安秩序。

4．协助公安、保卫部门侦破（查处）发生在该工地的各类案件和治安灾害性事故。

5．经常进行消防法规和灭火知识的学习，努力提高防火意识和灭火能力。

6．熟记防火工作计划和灭火方案，掌握消防器材的性能、使用与保养方法。

7．注意发现火险隐患，及时向有关部门提出整改意见。

8．积极参加和带领职工群众进行火灾扑救与现场保护工作，协助有关部门调查起火原因。

9．完成领导交办的其他工作。

保卫消防员：

（本人签字）十、机械管理员安全职责1．彻落实公司有关机械管理制度，管理本工地机械工人，组织机械施工。

2．督促、指导操作人员正确安全操作和保养设备。

3．判断机械故障，组织检修作业。

4．填报工程项目设备申请表。

5．组织进行设备基础、机位、机棚的施工及验收。

6．组织设备进出场（转场）验收鉴定。

7．参与设备安全检查对存在的问题进行纠正落实，并及时反馈。

8．编制现场设备的油料、配件和其他材料的使用计划。

9．负责填写、整理、保管各种原始资料。

10.完成领导交办的其他工作。

机械管理员：

（本人签字）十一、班组长安全职责1．认真执行、模范遵守上级有关安全的规章制度，领导本班组安全作业，对本班组工人的安全负责。

2．组织开好班前安全生产交底会，认真招待安全交底，不违章操作，不违章指挥，同时有权拒绝违章指挥。

3．经常组织本班组工人学习安全操作规程和规章制度，做好新工人的入场教育，教育工人在任何情况下，不得违章作业。

对不听劝阻的违章作业人员，可令其停止作业。

4．班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现问题解决后，才能使用的作业。

5．在生产过程中，要经常注意检查现场存在的不安全因素，发现隐患及时解决，不能解决的要立即报请上级部门采取措施，保证安全后方可继续作业。

6．发生工伤事故，要立即向工长报告，并保护好现场，做好记录，组织本组人员分析原因，从中汲取教训，改进工作。

7．组织本组安全生产竞赛和评比，及时表扬好人好事，学习推广安全生产的先进经验。

8．各工种班组长名单：

电工：

油漆工：

架子工：

泥工：

金工：

混凝土工：

钢筋工：

机械工：

十二、生产工人安全职责1．努力学习劳动卫生知识，自觉遵守安全生产的各项规章制度及安全操作规程，不违章作业。

2．自觉遵守劳动纪律，集体作业时间，服从领导、听从指挥。

3．爱护并正确使用生产设备、防护设施和防护用品。

4．有权拒绝违章指挥，制止他人违章作业，发现危险征兆，主动采取措施或请有关专业人员解决。

当人力无法抗拒时，可先撤离现场，并向负责人报告。

5．积极参加安全生产活动，提出合理化建议，揭露批评安全工作中缺点和问题。

6．发生事故时，应积极抢救，保护现场，并如实向有关负责人报告。

3.1.3资源

（1）配备经培训考核合格持证的管理。

执行人员和检杳人员

（2）制定施工安全技术措沲并设置相应的防护设施（3）设置用电和消防设施（4）配备必要的安全检测工具（测定扣件紧固的力矩板手，风速仪，接地电阻测试议，绝缘电阻测试仪，漏电保护检测仪等）（5）保障一定的安全技术措施经费。

3.2安全生产与文明施工管理体系3.2.1安全生产与文明施工管理体系以本公司安全管理制度及文件为依据，并看重本顶目实际情况进行实施3.2.2安全生产策划

（1）根据工程的规模，结构环境承包牲质等实际情况，编制相应的安全生产及文明施工保证计划

（2）为达刭本工稆的安全管理目标，配置一个综合素后好的项目经理部，选择有一定资质，整体力量强的施工队伍，并有性能良好的机械设备和技术水准较高的维修人员作保障（3）本工程所执行的安全技术规范目录JGJ59----1999建筑施工安全检查标准JGJ80----1991建筑施工高处作业安全技术规范JGJ33----2001建筑机械使用安全技术规程QJ1423--1988特种作业人员安全技术考核管理规定GB16909-1997密目式安全立网JGJ88---1992龙门架及井架物料提升机安全技术规范GB10055--2007施工升降机安全规则JGJ46--2005施工现场临时用电安全技术规范

JGJ130---2001建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（4）按有关安全管理资料规定，对各种安全活动进行记录，对无规定表式的部分以外增设的安全记录所要求内容及标识进行记录（5）专项安全技术措施1）2）3）4）5）6）7）8）临时用电施工组织设计模板工程施工方案龙门架拆装方案塔吊拆装方案外用电梯拆装方案悬挑卸料平台方案脚手架方案基坑支护方案（6）施工前选择或编写施工各阶段有针对性的安全技术交底文本3.3采购（安全设施所需村料，设备及防护用品的保证措施）管理3.3.1通过对采购过程进行控制，使所采购的钢管，扣件。

安全网，安全防护用品，安全帽等符合安全规范的要求3.3.2对供应商评定条件3.3.3采购文件的审批3.3.4材料采购和验收控制点3.3.5采购资料的管理3.5施工现场安全及文明施工控制3.5.1持证上岗3.5.2对安全设施设备防护用品所检查验收3.5.3施工现场临时用电3.5.4施工机械3.5.5脚手架工程

3.5.6安全防火与消防3.5.7项目工会劳动保护3.5.8模板工程3.5.9基坑支护3.5.10文明施工3.5.11季节性施工3.6检查检验的控制3.7事故隐患的控制3.8纠正和预防措施3.9教育和培训3.10安全记录3.11奖惩制度安全生产奖惩制为了更好地贯彻安全生产方针、政策、法规，落实安全生产的各项规章制度，根据国家相关法律规定，特制定本制度。

公司所有生产人员和管理人员。

1.企业法定代表人对实现本单位、本部门的安全管理目标负总责。

2.各级生产负责人对实现安全管理目标负直接领导责任。

3.各级各部门的管理人员按各自的安全职责，为实现安全管理目标努力工作。

4.项目经理是法定代表人在施工项目上的代理人，对项目施工中安全生产负总责，必须严格执行国家的法规、法令和公司的各项安全生产规章制度，加强领导，群防群治，确保安全生产。

4.1惩罚

根据“谁主管，谁负责；谁出问题，谁承担责任”的原则，对相关部门领导和责任者进行处罚。

4.1.1惩罚的范围4.1.1.1职工人身伤害事故的考核：

单位发生伤亡事故，对事故负有责任的单位、领导和事故责任者，依据伤害程度和性质，按照《工伤事故管理规定》中的考核办法进行处罚。

4.1.1.2安全管理4.1.1.2.14.1.1.2.24.1.1.2.34.1.1.2.4者。

4.1.1.2.6对提出的整改意见有条件整改或拖延整改的责任人。

4.1.1.2.7其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。

4.1.1.3其它事故考核4.1.1.2发生设备，火灾、失窃、财产损失等其它事故按有关单项考核规定处理。

4.1.1.2具体考核未涉及到或与年度安全生产考核办法有冲突之处，按当年安全生产考核办法执行。

4.1.2惩罚类型4.1.2.1根据违章情节的轻重程度，及时采以批评教育、书面检查、通报全厂、停工学习、经济处罚、行政处罚等办法予以处罚。

4.1.2.2经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小，可处以罚款50-500元、赔偿损失的3-50%、降低工资、扣除奖金、没收押金等。

4.1.2.3行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、降职、降级、留用查看、辞退、开除等。

4.1.2.4性质特别严重、情节恶劣，触犯刑律者，追究法律责任。

4.1.3惩罚程序4.1.3.1经济处罚由相关职能部门提出处理意见，报分管付总经理批准后执行。

4.1.3.2行政处罚由相关职能部门提出处理意见，按公司有关规定参照任命程序，报有关领导批准后执行。

4.2奖励4.2.1奖励的范围4.2.1.1在安全技术、工业卫生方面积极采取先进技术，提出重要建议被采用有明显的效果者，有发明创造或科研成果，成绩显著的；违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。

违章违纪，情节严重，性质恶劣者。

破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。

事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故发生者。

4.1.1.2.5对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复

4.2.1.2认真贯彻公司的安全生产方针、规章、制度，在预防事故、安全生产过程中作出显著成绩的；4.2.1.3制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。

4.2.1.4遵章守纪、模范执行安全操作规程，正确使用标准化动作的操作者。

4.2.1.5及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。

4.2.1.6在安全管理岗位上尽职尽责，有创新做出贡献者。

4.2.1.7发生事故时，积极抢救并采取措施防止了事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失的；4.2.1.8积极参加公司、车间组织的各种形式的安全生产活动、安全生产竞赛，成绩优异，被评为先进车间、部门、班组、个人；