工作总结和工作安排.docx

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工作总结和工作安排

中共齐心庄镇委员会

齐心庄镇人民政府

2009年工作总结及2010年工作安排

2009年，在市委、政府的正确领导下，镇党委、政府团结带领全镇广大党员干部群众，认真践行“三个代表”重要思想和科学发展观，紧紧围绕“工业立市、项目兴市、和谐稳市、富民强市”的总体思路，大力弘扬“敬业、创新、务实”的工作作风，全面抓好第三个“经济提质提速年”与“社会和谐稳定年”建设，经济发展与社会各项事业取得了新的成绩。

预计全年GDP完成2.27亿元，同比增长10%;财政收入完成1507万元，同比增长12.8%；固定资产投资完成18607万元，同比增长30%；农民人均纯收入达到6885元，同比增长9.1%。

2009年，我镇被廊坊市委评为“先进基层党组织”；被廊坊市政府评为国土绿化先进乡镇；被市委、市政府评为基层组织建设先进单位、人口和计划生育工作先进单位、信访稳定工作先进单位、密涿支线征地拆迁工作优胜单位、国庆60周年安保工作优秀集体。

一、以发展为第一要务，经济工作实现新跨越

在认真审视交通不便、基础薄弱、发展落后的镇情基础上，积极抓住密涿支线建设这一难逢契机，找优势、挖潜力、优环境，扭住发展不放松，经济建设实现新跨越。

——密涿支线征地拆迁工作圆满完成。

认真落实市委、市政府的安排部署，把密涿支线工程作为全镇2009年的头等大事来抓。

对沿线涉及我镇的7公里、9个村、510亩土地的征地拆迁工作任务，在前期地面附着物调查摸底的基础上，提前做好宣传发动、思想动员、前期准备等工作。

5月26日征地拆迁工作正式开始后，我们成立了以党委书记任政委、正科级副书记任指挥的密涿支线高速公路齐心庄镇分指挥部，组建了由班子成员牵头、抽调精干力量参加的拆迁工作组，对包村、包户拆迁任务进行了分解。

之后，党政班子、镇村干部齐动手，集中时间、集中力量、全力以赴地推进各项工作，到6月15日在全市率先完成征地拆迁任务，为工程按时进场、顺利施工做出了贡献。

——项目建设取得历史性突破。

彻底摒弃以往“位置偏、交通难、没人来”的守旧观念，坚持小镇要有大气魄，积极走出去、请进来，推介自己，接洽客商，项目建设取得了突破性进展。

全年新上亿元以上项目1个，千万元以上项目2个，百万元以上项目12个，续建项目3个，总投资2.139亿元。

其中，总投资1.4亿元、年产矿粉120万吨的三河天龙新型建材项目，是我镇历史上首次引进投资过亿元的项目，目前已进入设备安装阶段。

年产8000台桂宇星室外健身器材及配件项目，总投资3200万元，已经竣工投产。

年产太阳能集热管20万根的桑达公司太阳能集热管二期生产项目，总投资1500万元，正在进行设备安装调试。

此外，总投资3.4亿元的首嘉矿渣微粉项目也已正式签约，将于明年正式开工，投产后，年产矿渣微粉将达到180万吨，销售收入3亿元以上，实现税收2000万元。

——全民创业整体展开。

镇党委始终把全民创业作为一项战略性、根本性和长远性的大事来抓。

紧紧围绕全民创业解放思想，扫除各种制约创业、制约发展的思想障碍，营造浓厚的创业氛围。

积极引导干部带头创事业，发动千家万户积极创家业，鼓励各方面能人勇于创企业，激励现有企业“二次创业”，我镇个体私营经济如雨后春笋般蓬勃发展。

到年底，全镇共有私营企业48家，个体工商户220户，形成遍地开花的发展态势，成为农村经济新的增长点。

二、以维稳为第一责任，安定团结大好局面得以巩固

——国庆安保万无一失。

为确保国庆60周年平安稳定，对各项工作任务进行了详细分解，确定了六个方面重点工作：

大排查工作，制发了矛盾隐患、信教人员、闲置出租厂房、流动人口、安全隐患摸底表，由村街、单位每天排查上报。

对14名法轮功及其他信教人员、16名涉军人员、21名刑释解教人员、4名重点信访人员、2名治安危险分子、470名流动人口，全部登记造册，并明确看护人。

“信访攻坚月”活动，除了上级交办的6件重点信访案件之外，对于另外26起矛盾隐患，通过集体会诊、分类处置，到9月20日已大部解决，减轻了决战决胜阶段的稳控压力。

源头治理工作，严格落实信访风险评估机制，规定各村街凡是开展重要工作、决定重要事项时，必须经过主要领导批准，如有可能引发信访问题，一律暂缓实施，等到10月10日以后再行办理。

群防群治工作，印发了《致全镇村民的公开信》和《国庆安保公告》，全面启动北京“护城河工程”，在主要进京路口设卡盘查进京车辆、人员、物品，形成了国庆安保人人参与、全党动员、全民动手的氛围。

大接访活动，每天安排一名副科级以上干部在综治办坐班接待上访群众，各村街“两委”班子成员全部在村委会坐班，确保群众只要有问题，在镇村两级办公地点都能找到人、办成事；稳控工作，对于所有不放心的人、不稳定的事，落实24小时、全方位稳控措施，责任到人，责任到具体的时间段，确保不出问题。

经过镇村两级的共同努力，我们圆满完成了“八个不发生”目标，被市委、市政府评为“国庆安保工作优秀集体”。

——信访稳定形势良好。

一是强化维稳责任。

在建立健全党政班子成员维稳责任制基础上，明确规定支部书记是本村街维稳工作的第一责任人，村主任是主要责任人。

二是强化信访风险评估。

各村街在开展涉及“三农”问题、集体资产处置、土地流转、工程建设、各业发包等与集体利益、群众利益密切相关的工作时，对其可行性进行分析论证，对引发信访问题的可能性予以超前评估和预判，增强防范意识，做到防患于未然。

三是强化矛盾隐患排查。

全体机关干部坚持每个工作日下乡，及时掌握全镇各村街的矛盾隐患并及时化解；对重大问题、复杂问题摸清脉络，了解深层次的原因，探索解决的办法，控制局势，避免群体性事件、突发事件的发生，为依法、及时、就地解决做好基础性工作。

四是强化信访接待。

每天由一名党政班子主要成员牵头，配备一名副科级干部和一名一般干部组成接待小组，全天候在信访接待室坐班，热情接待上访群众。

对群众反映的问题立台帐、建档案，实行首问责任制，谁接待，谁处理，谁结案。

——社会治安综合治理成效显著。

充分发挥治安巡逻队的作用，全面加强社会治安综合治理工作，在镇区东、西部各建立一个警务区，完善了村级治安员网络，实行了定时巡逻和重点部位巡逻的制度，全镇刑事案件和治安案件发案率大幅下降，人民群众的安全感普遍提高，继续保持了全镇政治安定、社会稳定的良好局面。

——安全生产常抓不懈。

镇党委始终把安全生产工作摆在重要位置，精心安排，周密部署，从组织领导、工作制度、管理机构等方面逐项抓好落实。

一是建立健全镇本级安全生产档案，协助企业建立和完善安全生产档案；二是与重点企业签订安全生产责任状，明确企业的主要责任目标和责任追究制度；三是以“安全生产攻坚年”和“奋战六十天、安全迎国庆”等活动为契机，开展多层次、多形式的安全生产法律法规和安全生产知识的学习培训活动，提高责任单位的安全防范意识；四是深入企业、学校、商业街等场所进行督导检查，及时发现隐患，以检查促整改。

2009年，全镇未发生一起安全生产责任事故。

三、以惠民为宗旨，群众生产生活水平得到明显提升

——新农村建设，镇村两级多方面筹集资金，努力办实事、办好事。

小罗庄村共投资15万元，硬化路面1200延米，安装路灯60盏，改建新民居30户；大罗庄村共投资25万元，硬化街道7000延米，打井、铺设农用管道1300延米；中坛辛村共投资10万元，硬化街道1000米，安装路灯40盏；范家庄村共投资15万元，高标准硬化主街道700延米，安装路灯64盏；楮家窑村投资8万余元，实施了主街道和田间主路硬化工程。

此外，镇政府还积极和上级有关部门协调，为巩庄子、马家庄、立家庄安装健身器材13套；给大罗庄、大邢庄、马家庄、大蒋庄、天兴庄5个村安装了篮球筐。

这些举措，丰富了农村的业余文化生活，人民群众生产生活环境明显改善。

——农业基础设施建设，全镇各村街普遍加大农业投入力度，全年共投资90余万元，新打机井16眼，新增容水利变压器2台套，新修整农田路13500米，新购置各类播种机、收割机等大型农机具8台套，农业产前、产中、产后服务已基本实现机械化。

此外，我们还积极协调市水务局对北务村灌渠三福庄断桥进行了重建，方便了北部6个村的群众出行。

——粮食直补工作，认真核查种粮面积，按规定进行公示和征求意见，及时发放粮食直补资金，做到应补尽补。

2009年，全镇共有4726户、20127人得到种粮补助，涉及农田34673.94亩，总计发放补贴资金3172665.73元。

由于补贴发放及时、到位，大大激发了农民的种粮积极性，今年小麦种植面积25000亩，同比增长13.6%；玉米种植面积31000亩，同比增长8.3%。

——家电、汽车下乡补贴工作，抓好广泛宣传造声势、充实力量强服务、及时回访解民忧三个环节，使农民群众充分了解家电、汽车下乡的政策内容、补贴标准、领取办法和意见反馈渠道，赢得了群众的信任和拥护。

2009年，全镇领取家电下乡补贴的农户429户，补贴金额118822.73元；领取汽车、摩托车下乡补贴的农户123户，补贴金额247839.5元。

——农业结构调整，积极引导村街和群众大力实施“一村一品、一户一业”战略，推进特色农业、设施农业、旅游观光农业和庭院经济的发展，营造遍地开花的发展态势。

同时，对主动调整的农户给予资金支持、技术扶持，充分调动了农民自主调整的积极性。

到年底，全镇西瓜种植面积达到345亩，棉花种植面积330亩，各类蔬菜种植面积13140亩；家禽存栏11.55万只，家畜存栏12.28万头。

种养殖业的蓬勃发展，拓宽了农民的增收渠道，有效地增加了农民收入。

——农作物保险工作，在广泛宣传发动、如实登记上报种植面积等工作基础上，在灾害性天气发生时，镇村干部抢在第一时间赶到现场核实灾情，并及时联系保险公司进行理赔。

2009年，全镇共有800.36亩受灾小麦得到赔偿，理赔金额2.2万元；4510亩受灾玉米得到赔偿，理赔金额11.27万元。

——建棚补贴工作，为保护群众自主调整的积极性，经过努力，争取到为建棚农户提供补贴资金。

在深入调查摸底的基础上，把有建棚意愿的农户召集上来，把上级政策、建棚标准及补贴标准进行重点讲解，并帮助他们填写建棚申请，及时报送市农业局。

最终全镇全年共新建钢架结构冷棚10个，日光温室棚4个，争取上级建棚补贴资金10.8万元。

——沼气池建设，积极协调市委农工部相关部门，争取配套资金18万元，新建沼气池100个，大力推广清洁能源在农村的使用。

继去年巩庄子、肖李庄之后，今年大康庄、范家庄、荣家堡村的沼气池建设也已具备一定规模，产生了良好的社会效益和经济效益。

——新型农村合作医疗工作，镇村两级认真落实市委、市政府的安排部署，加强宣传、加大力度，圆满完成了此项工作。

全镇共有5358户、19910人参合，参合率高达96%，再创历史新高。

四、以党建为保障，基层基础工作取得新成绩

——基层党建水平不断提升。

农村“两委”换届工作，把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来，切实把“想干事、能干事、干成事、不出事”的优秀人才选进农村两委班子。

同时，大力推行村支部书记、村主任一人兼的“一龙治水”模式，鼓励、支持支部书记竞选村主任。

通过换届，全镇有29个村街实现了书记、主任一人兼，占村街总数的83%，居全市首位。

发展党员工作，采取“广泛宣传、大力培养、择优吸纳”三项措施，抓好壮大、培育、优化队伍三个环节，切实加强入党积极分子队伍建设，保证了“发展源”，做到了“不断挡”。

2009年，全镇共发展党员30名。

后进支部整顿转化工作，发挥镇党委的“主角”作用，及时和市直部门包村工作组取得联系，共同研究制定整顿转化的具体方案，采取有效措施着力解决存在的突出问题。

市直包村工作组也积极为后进村的经济发展找路子，为基础设施建设和“两室”建设找资金。

经过共同努力，今年的4个后进村全部得到转化，并通过了市委组织部的检查验收。

——基层民主政治建设不断加强。

农村财务管理，出台了《农村集体资产管理若干规定》、《农村集体资源管理若干规定》和《农村集体资金管理若干规定》，抓好资产、资源、资金三项管理，“账、钱、审”三个环节，通过严格执行资金收缴制度、开支审批制度、报账制度、审计制度，农村财务管理实现了正规化、规范化。

村务公开工作，在全镇范围内统一公开内容、公开程序、公开时间，并深入村街进行明查暗访，发现问题通报批评、限期整改。

目前，全镇各村街已全部建立健全了村务公开的各项组织、制度，公开的程序、内容、时间已达到规范化要求，群众满意度不断提升。

——学习实践科学发展观活动态势良好。

按照“规定动作一丝不苟、自选动作独具特色”的指导思想，在精心准备、广泛动员的基础上，明确了学习实践活动“五个一”目标，即：

选准一条新的发展路子；完善一部分村街的班子；解决一批民生上的问题；改进镇村干部一干人的作风；构建一个和谐稳定的局面。

在学习调研阶段，针对农村党员居住分散不便集中、文化程度参差不齐，部分老党员体弱多病等问题，采取集中学习、分散自学、寄送学习资料和上门送学、帮学等方式，实现了“全覆盖”，取得了扎实的成效。

目前正在进行的分析检查阶段，镇党政班子已经召开了民主生活会，驻村指导员正在指导各村街、学校和“两新”组织召开民主生活会和撰写分析检查报告。

——“干部作风建设年”活动扎实深入。

针对镇干部队伍在作风建设方面存在的问题，通过深入查摆，深刻分析原因，制定了一系列有关工作纪律、学习纪律、生活作风等方面的规章制度，要求班子成员在模范遵守纪律的同时，抓好分管片、线同志的作风建设工作，培树正面典型，曝光反面典型，促进此项工作的深入开展。

通过开展作风建设，镇村干部的执行能力明显增强，精神面貌焕然一新，为做好全镇各项工作奠定了坚实的作风基础。

五、以和谐为总揽，社会各项事业实现新进步

——计生服务水平不断提高，严格落实计划生育利益导向机制，对领取《独生子女父母光荣证》的1459人发放奖励资金175080元。

争取到中央和地方投资40万元，新建了计划生育综合服务站，增置了各种大小型先进技术设备，聘请了具有职业资格的技术人员，提高了对广大育龄群众服务的水平。

截止到9月底，全镇符合政策生育率93.04%，人口出生率11.8‰，人口出生性别比104，人口出生稳中有降，圆满完成了年初制定的人口目标。

——民政工作温暖人心，开展农村特困户的调查摸底工作，并以此为基础搞好城乡低保、农村五保、临时救助三项重点工作把党的温暖送到千家万户。

城乡低保，全镇享受低保待遇农户共计270户、698人，切实做到了应保尽保；贫困家庭子女助学工作，为今年考上大中专院校的11名贫困家庭子女申请助学补助3.1万元；临时救助工作，对因病因灾致贫的农民及时提出救助申请，全年共争取救助资金19.01万余元，农村弱势群体得到有效扶助，“有困难找政府”的观念深入人心。

——征兵工作圆满完成，认真贯彻国务院、中央军委征兵命令，按照严格政策、严格标准、严肃纪律、严密组织的要求，坚持依法征兵、廉洁征兵，严格把住政审、体检这两个重要关口,切实把政治可靠、思想进步、身体健康的优秀青年送到部队，最后有4名德才兼备的优秀青年光荣入伍，受到上级领导和业务部门的好评。

与此同时，教育、科技、文化、土地管理、老干部等工作都迈出了新步伐。

目前，我们正按照市委的安排部署，全力以赴地开展深入学习实践科学发展观活动，确保取得实效，促进全镇工作的顺利开展。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在前进的道路上还有许多困难，在实际工作中还存在着诸多问题和不足，概括起来有以下几方面：

一是面对新的形势、新的机遇与新的挑战，全民性思想解放程度还不够；二是主导产业优势不明显，企业数量少、规模小；三是农业内部结构不尽合理，调整的步伐相对缓慢，调整任务还很艰巨；四是个别村街的稳定状况还没有根本好转，生产生活环境需要不断改善等等。

这些问题都需要我们在今后的工作中认认真真、扎扎实实地加以解决。

2010年工作安排

2010年是“十一五”规划的最后一年，做好2010年的工作至关重要。

目前，密涿支线高速公路已顺利进场施工，再加上即将开工的齐心路拓宽改造工程，将彻底改变齐心庄镇地理位置偏僻、交通不便的发展劣势。

在新的发展机遇即将来临之际，我镇党委通过深入开展学习实践科学发展观活动，决心着力打好“五大基础”，努力开创全镇各项工作新局面，乘势而上，加速崛起。

一是破“发展思路”之题，夯实思想基础。

坚持以科学发展观统一广大党员干部群众的思想认识，深入分析自身同先进地区的差距和经济社会发展的阶段性特征，牢固树立高点定位、争创一流的观念。

既看当前发展水平，又看密涿支线全线贯通、齐心路拓宽改造之后的长远发展后劲；既确立全镇的发展思路、发展规划，又帮助各村街制定发展目标、具体措施；既提升经济发展水平，又保持社会和谐稳定。

教育广大干部牢固树立迎难而上、积极作为的意识，以更加开阔的视野，清醒看到存在的差距和不足，正确认识现实和潜在的优势，坚定发展的信心，为实现崛起打好思想基础。

二是破“支部建设”之题，夯实组织基础。

突出解决好农村“两委”班子建设问题，特别是注重选好配强村支部书记。

积极通过民主、公开、竞争、择优的办法，按照政治素质好、领富能力强、协调本领强的“一好双强”标准，进一步拓宽选人渠道，鼓励支持创业有成的党员企业家、致富能手和外出务工经商人员以及退休干部、工人和军转干部担任支部书记，尽快改变现有支部书记队伍结构。

同时，对班子和党员干部，教育引导其不断加强党性修养，牢固树立正确的事业观、政绩观，少说多做、埋头实干，努力创造经得起实践、群众和历史检验的政绩；对普通党员，引导其强化党员责任意识、端正思想认识、发挥先锋模范作用。

通过提高党员干部队伍的整体素质，提升贯彻落实科学发展观的执行力和战斗力，为实现崛起打好组织基础。

三是破“产业结构”之题，夯实规划基础。

针对发展落后的客观实际，按照市委“两线三点五大板块”的战略发展新布局，大力调整全镇的产业结构。

在远景规划方面，充分利用地处燕郊经济技术开发区、三河市工业新区和平谷区马坊经济技术开发区“三区”枢纽位置的有利条件，以“三区”为依托，为“三区”发展提供后勤保障，大力发展仓储物流业，以“三区”的发展带动自身的发展。

在近期规划方面，以燕灵路、密涿支线、齐心路“两横一纵”交叉区域为核心，聘请高资质的规划设计院进行规划设计，按照规划引进、发展大型立镇项目，打造“工”字型经济发展繁荣带，壮大区域经济实力。

通过调整结构，深入挖掘发展优势，为实现崛起打好规划基础。

四是破“硬件建设”之题，夯实设施基础。

重点是做好征地拆迁和维护稳定工作，为密涿支线高速公路建设和即将开工的齐心路拓宽改造工程做好保障性工作，确保工程的顺利进行，以便及早改善地理位置偏僻、交通不便的现状。

在此基础上，按照规划对密涿支线出口和齐心路进行基础设施改造，完善水、电、讯、宽带网络等硬件设施，“栽好梧桐树，凤凰自来栖”，为实现崛起打好设施的基础。

五是破“队伍建设”之题，夯实作风基础。

坚持把学习实践活动和“干部作风建设年”活动拧在一起抓，用扎实的作风推进学习实践活动。

一方面树立心系百姓、扎根基层、全心全意为人民服务的典型，用身边人教育身边人；另一方面狠抓作风不正、宗旨观念不强、进取意识不足的负面典型，集中精力查找和解决党员在作风建设方面存在的问题和不足，用实际效果取信于民，努力建设一支素质高、品德好、作风正的镇村干部队伍，为实现崛起打好作风基础。