冲击地压应急预案处置方案Word下载.docx
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2应急处置基本原则
2.1及时汇报
事故发生后，现场人员及时通过电话等方式向矿调度室、区队值班人员汇报事故的基本情况（事故发生的单位、时间、地点、人员情况、事故性质、影响范围及发生原因等）。
2.2先确认后处理的原则
现场处理前必须根据现场实际情况，确认事故现场的安全保证程度，制定应急方案，必要时先对危险区域进行处理，防止事故的扩大。
2.3以人为本的原则
应急处理要把保障职工的生命安全和身体健康放在首位，采取的方案措施必须以最大限度地减少人员伤亡为出发点，既要考虑被救人员的安全，又要保证救援人员的安全。
遇险人员被营救出后，先在现场进行急救再升井，防止贻误最佳抢救时间。
2.4统一指挥原则
应急救援必须在指挥部的统一指挥下进行，避免盲目采取行动影响事故救援工作的开展和造成事故的扩大。
2.5自救互救原则
应急救援过程中，被困人员根据现场条件积极开展自救、互救工作，配合外围救援工作。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
设立义桥煤矿冲击地压事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），负责组织指挥应急救援工作（见下图1.1）。
总指挥：
总经理
副总指挥：
总工程师、安全副总经理、生产副总经理、机电副总经理及其他领导班子成员。
成员：
总经理助理、副总工程师、各部室及工区主要负责人。
3.2指挥机构及职责
成立汶上义桥煤矿冲击地压事故应急救援指挥部（下称指挥部），负责组织指挥应急救援工作。
指挥部下设9个专业组（（见下图1.2），分工负责应急救援过程中的各项工作，指挥部成员接到矿井发生冲击地压事故的通知后（通知人员名单见附表），必须迅速到矿调度室集合，根据事故性质、范围及事故处理计划的规定，调动各方面的力量，迅速组织应急救援。
图1.1冲击地压事故专项应急预案应急组织体系结构图
其他副总师以上领导
各工区主要负责人
调度室
安检部
生产技术部
通防部
地测部
机电部
安全监控中心
人力资源部
卫生所
保卫部
物资管理部
车辆管理部
行政事务处
财务部
审计部
矿办
供应部
工会办
兼职救护队
防治冲击地压办公室
图1.2指挥机构职责结构图
4预防与预警
4.1危险源监控
防治冲击地压办公室是矿冲击地压防治的专门机构，配备有专职人员和防冲队伍。
矿成立了以总经理为组长的冲击地压防治领导小组，各采掘区队成立了以区队长为组长的冲击地压防治小组，分别负责矿井和本单位冲击地压防治工作。
防治冲击地压办公室按规定编制冲击地压防治长远规划和年度计划并组织实施，对矿井冲击地压危险区域进行超前排查和治理。
4.1.1冲击地压事故的监测监控方式方法
（1）首先采用经验类比法、岩层运动和矿山压力分析法、综合指数法分析初步确定冲击危险区域和危险程度。
（2）有冲击地压危险的采掘工作面危险区域全程采用钻屑法进行监测和确定冲击危险程度。
（3）其他区域在采掘作业过程中，加强冲击地压危险性观察，发现可能会有冲击危险时，及时进行冲击危险性监测，监测到有危险时，必须按冲击危险区域进行管理。
（4）现场监测有冲击危险时，监测人员必须立即停止工作面作业，撤出所有受威胁人员并汇报矿调度室和防治冲击地压办公室值班人员。
（5）凡监测具有冲击危险的区域，必须加密监测并及时采取解危措施和进行解危效果检验。
监测、解危及效果检验情况必须及时向施工单位、矿调度室和矿有关部门通报。
（6）经监测存在冲击地压危险的区域采取大直径钻孔卸压、煤层爆破卸压和顶板爆破卸压等措施进行解危治理，直至危险解除。
（7）防治冲击地压办公室建立冲击危险区域监测、解危处理台帐并及时更新。
4.1.2冲击地压事故主要预防措施
（1）优化采场设计，避免形成应力集中区。
同一采区内的工作面应按顺序开采，尽量避免形成孤岛工作面、边角煤、采区内残留煤柱等高应力集中区。
合理确定工作面切眼和停采线位置，避免形成不规则煤柱。
综采工作面之间的隔离煤柱不应超过3.5m。
回采工作面应背向采空区及煤柱区开采，避免产生应力集中。
同一区段采空区两侧不得同时进行采掘（巷修）活动，掘进工作面不得尾随采煤工作面进行掘进。
（2）抓好作业规程、措施的编制，加强现场管理。
有冲击危险的采掘工作面作业规程内容必须包括冲击危险程度分析及发现有严重冲击危险时的应急措施。
有冲击危险的采掘工作面必须编制防治冲击地压的专项措施，具体说明危险区域、预防措施、监测和治理方法以及冲击地压发生时的避灾路线和应急措施。
分析认为有严重冲击危险的区域应提前采取措施进行卸压处理，并在生产过程中加密监测。
有冲击地压危险的区域必须挂牌警示，冲击地压危险区域无关人员不得进入，必要时必须快速通过，不得逗留。
冲击地压危险区域放炮警戒半径不小于150米，躲炮时间不少于30分钟。
冲击危险区域内巷道的支护质量、巷道断面等必须达到设计和安全要求，巷道内不得码放任何无关物料、设备及配件，正在使用的设备要生根联牢。
施工区域内的支柱必须采取可靠的防倒措施；
作业地点必须将杂物清理干净，保持出口的畅通。
（3）加强采掘工作面特殊时期、特殊地点的管理。
有冲击危险的采掘工作面在下述时期和地点必须要加强冲击危险性监测工作。
通过（临近）断层、向（背）斜等构造应力区。
通过（临近）煤柱或因采动形成的应力集中区。
采煤工作面停产3天以上恢复生产前。
工作面初次来压和周期来压期间。
（4）加强培训，提高防灾和抗灾能力。
在冲击危险区域作业的人员必须经过培训，熟悉冲击地压发生的原因、条件、征兆以及应急措施，提高防灾、抗灾的能力。
（5）做好隐患排查、监测和治理工作。
根据影响冲击地压地质条件、开采条件、煤层及顶底板条件等因素，结合现场施工实际开展隐患排查活动，划定危险区域，进行监测和治理，确保施工安全。
4.2预警行动
4.2.1事故预警条件
由于冲击地压事故的突发性特点，在发生冲击地压之前，很难发现其征兆。
因此，冲击地压的预警主要依靠对区域构造，煤层及其顶底板岩石的冲击倾向，煤岩埋藏深度，作业地点周边条件等因素综合分析的基础上，采取针对性的预测措施取得的数据资料来判断。
目前各单位使用较多的方法有：
（1）通过经验类比法分析可能发生冲击地压地点的埋藏条件，煤层和顶底板条件，巷道布置、采煤方法与工艺等，推断发生冲击地压的可能性较大时。
（2）在应力集中区、支撑压力带煤壁打钻，钻孔的煤粉量超标时。
（3）采掘工作面受冲击地压威胁，采取防冲措施后，仍未解除冲击地压危险时。
4.2.2预警信息发布的方式及流程
（1）当现场作业人员发现有冲击地压发生预兆时的预警信息发布的方式及流程：
现场人员——施工单位、矿调度室——分管副总经理、副总工程师、安检部、防治冲击地压办公室等，由防治冲击地压办公室派人进行现场监测确定是否有冲击危险。
（2）当防治冲击地压办公室监测人员发现有冲击危险时的预警信息发布的方式及流程：
防治冲击地压办公室监测人员——施工单位、矿调度室——分管副总经理、副总工程师、安检部、防治冲击地压办公室。
4.2.3预警措施与预警级别
当现场出现以下征兆时，相关人员必须立即发出警报，组织人员撤离危险地点，设好警戒，并向矿调度室和本单位值班人员汇报，等候处理。
（1）采掘作业现场出现煤炮频繁，压力异常增大，煤体瞬间整体外移、顶底板剧烈震动、顶板猛烈下沉、底板突然鼓起等宏观矿压显现时。
（2）采掘工作面煤岩体破坏性抛出或出现炸帮、弹射现象、顶板断裂声加剧、响声逐渐增大加密，由清脆变沉闷时。
（3）支柱折断、柱帽和顶梁变形加剧时。
（4）利用钻屑法监测，监测钻孔数量不少于3个，根据钻屑法监测结果确定冲击地压预警级别如下：
①当监测地点所有钻孔钻进至10米无冲击危险时，可判定该区域无冲击危险。
②当监测地点所有钻孔钻进9～10米有冲击危险时，可判定该区域为弱冲击危险，必须严格执行专项防治冲击地压措施。
③当监测地点任何一个钻孔钻进7～9米有冲击危险且该钻孔附近两个控制钻孔施工情况与之相同时，可判定该区域有中等冲击危险，必须停止工作，撤出所有受威胁人员，由专业防冲人员跟班监测确定冲击危险区域，进行解危处理。
④当监测地点任何一个钻孔钻进4～7米有冲击危险且该钻孔附近两个控制钻孔施工情况与之相同时，可判定该区域有强冲击危险，必须立即停止工作，撤出所有受威胁人员，在距监测地点150米处设置警戒，禁止无关人员入内，由专业防冲人员从低应力区逐步向高应力区进行解危。
⑤当监测地点任何一个钻孔钻进1～4米有冲击危险时，可判定为极强冲击危险，必须立即停止工作，撤出所有受威胁人员，禁止人员入内，组织专家进行论证，确定进一步采取的措施。
出现上述情况时，防治冲击地压办公室人员必须及时到达事故汇报地点，利用钻屑法进行检验，发现有中等及以上冲击危险时，立即通知生产单位和矿调度室停止生产，撤出所有受威胁人员，组织专业人员进行解危处理。
5信息报告程序
5.1报警系统及程序
利用井下小灵通、矿程控电话、语音广播系统作为报警系统。
事故汇报程序：
1、事故发生后，灾害现场负责人（区队带班人员、班组长、安监员或施工人员）通过电话汇报矿调度室（调度室人员24小时值班），现场事故汇报人员必须详细叙述事故发生单位概况、时间、地点、事故现场情况、简要经过、影响范围、人员伤亡情况、原因、事故类型、已采取的措施、事故控制情况、汇报人姓名等。
有条件时积极采取措施进行处理减小事故危害。
2、矿调度室接到报告后，立即电话报告值班矿领导、矿长、总工程师和有关人员。
区队主要领导、值班矿领导、矿长、总工程师和有关人员必须24h开手机，以便及时进行联系。
3、矿调度室负责将事故情况如实汇报应急指挥中心。
指挥中心负责接到煤矿生产安全事故的报告后，再按有关规定逐级上报事故情况。
信息报告程序图如下：
5.2现场报警方式
主要有设定超限报警或电话、无线电话报警和语音报警。
5.3通讯、联络方式
矿调度室实行24小时值班制度，调度值班电话：
外线7855600或内线9（调度机台：
202、203）；
安检部电话：
316、597或355；
事故应急救援指挥部成员的手机必须24小时开机，其联系表（见附表通讯录）。
井下所有作业地点、机房硐室必须安装直通调度中心的电话，并保持畅通。
5.4相互认可的通告、报警形式和内容
（1）灾害事故确认发生后，立即向调度指挥中心电话汇报。
（2）值班人员接到事故汇报后，及时向单位负责人和分管领导汇报。
内容包括：
事故发生的时间、地点、事故现场情况；
事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；
已经采取的措施。
5.5向外求援方式（见附表通信录）
济宁能源调度电话2379091、2379092，济矿集团救护中队电话7160390，鲁西分局：
2980916、济宁市煤炭局调度室：
2365876，济宁市安委会：
2365110。
汶上县安监局:
7210169，汶上县人民医院：
120，济宁第一人民医院2253423、济宁附属医院2903538。
6应急处置
6.1响应分级
应急响应由低到高依次分为IV、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。
（1）IV级响应：
发生一般事故或者3人以下涉险，事故影响范围和危害程度不再发展，启动本煤矿应急预案。
（2）Ⅲ级响应：
发生较大事故，或3人以上、10人以下涉险，事故影响范围和危害程度不再发展，启动济宁矿业集团公司应急预案，向济宁市煤炭局申请启动济宁市地方煤矿生产安全事故应急预案。
（3）Ⅱ级响应：
发生重大事故，或10人以上、30人以下涉险，事故影响范围和危害程度不再发展，由济宁市政府报请省级人民政府启动《山东省煤矿特大生产安全事故应急预案》。
（4）Ⅰ级响应：
发生特别重大事故，或30人以上涉险，由省级人民政府报请国务院启动应急预案。
报请启动上一级应急预案响应前，应首先启动本单位应急预案响应。
6.2响应程序
生产安全事故应急响应坚持属地为主的原则，事故发生后，首先启动本单位应急预案，根据事故级别及发展态势，确定是否请求启动上一级应急预案
矿按下列程序和内容响应：
（1）矿调度室接到事故报告后，立即报告应急领导小组组长、副组长，并根据领导小组组长指示，通知各成员单位负责人在规定时间内到指定地点集合。
指挥部立即组成并领导、指挥救援工作。
（2）矿调度室和安监处进一步了解事故情况，收集事故有关信息，及时掌握事态发展和现场救援情况，并向指挥部及时报告。
（3）现场指挥组根据现场情况协同指挥部进行事故初始评估，划分现场工作区（危险区、缓冲区、安全区），及时研究制定抢救方案和安全措施。
（4）指挥部根据救援工作需要，协调调动有关人员和专家、应急救援队伍奔赴现场实施救援。
（5）根据事故情况，协调调运有关应急救援装备和物资。
（6）根据受伤人员情况，调动医疗救护队伍赶赴现场进行救治和指导。
（7）在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故（事件）无法得到有效控制，抢救组和现场指挥组要立即向指挥部汇报。
指挥部请求上级进行增援，启动上一级事故应急预案，实施扩大的应急响应。
6.3处置措施
（1）发生冲击地压事故后，现场人员必须立即向矿调度室汇报，汇报事故发生地点、有无人员遇险、现场人数及计划采取的避灾自救措施。
（2）调度室接到电话后必须按重大事故处理程序通知有关领导及部门成立抢险指挥部，进行事故处理。
冲击地压应急组织成员单位接到矿调度室通知后，必须立即组织好人员、准备好器材，随时接受抢险指挥部的命令，及时投入抢险救灾工作。
（3）发生冲击地压事故后，若现场出现人员伤亡，灾区现场管理人员必须立即组织抢救，及时将伤亡人员抬离事故发生地点，按冲击地压事故避灾路线撤至150米外的进风流安全地点，随时与矿调度室保持联系。
（4）发生冲击地压事故后，若现场有人员遇险被困，灾区现场管理人员必须立即清点人数，确定遇险被困人员及其可能被困地点，汇报矿调度室，并按冲击地压事故避灾路线组织人员撤至距事故发生地点150米外的进风流安全地带，等待矿调度室的抢险救灾命令。
（5）发生冲击地压事故后，若现场无人员伤亡，灾区现场管理人员必须立即清点人数，按冲击地压事故避灾路线组织人员撤至距事故发生地点150米外的进风流安全地带，等待矿调度室的抢险救灾命令。
（6）接到矿调度室通知后，防治冲击地压办公室有关人员应及时到现场进行监测，分析判断现场是否仍有可能发生冲击，及时将现场有关情况向上级领导汇报。
只有经监测无冲击危险时，方可开展救援工作，否则必须先采取解危措施。
（7）在现场抢险救灾之前，经防冲办分析监测可以执行现场抢险后，所有救灾人员要服从指挥部命令，积极参加事故抢险工作，首先必须维护好抢救现场安全通道，确保救护人员的安全；
其次要保证外围的运输、进料等系统畅通无阻。
（8）在现场抢险救灾之前，通风部门必须安排人员到达事故现场安全地带监测通风、有害气体等情况，必要时采取临时措施改善事故区域通风状况，降低有害气体浓度，瓦斯超限的区域必须切断电源。
（9）抢救遇险人员必须首先恢复事故发生地点支护，清理后路的障碍物，保证后路畅通。
如顶板完好，只是帮部煤体冲出，可采用沿已冲击帮打贴帮点柱或架设抬棚等支护措施；
如顶板破碎，可采用掏梁窝架设单腿棚进行处理。
（10）在现场抢险救灾过程中，防治冲击地压办公室人员要随时对冲击地压发生地点附近进行监测，保证救援工作的安全，同时做好现场勘查、记录，及时将监测情况和事故可能发展的态势及建议采取的措施向现场指挥组汇报。
（11）利用钻屑法监测前，应根据前期监测情况或参照与发生冲击地点相似条件的监测资料，初步确定安全区域。
然后根据钻屑法监测数据，逐步缩小并确定有冲击危险的区域。
（12）有人员遇险时，应慎重采用爆破卸压的方式解危，避免诱发再次冲击。
（13）当有人员遇险被困时，现场指挥组应尽最大可能与遇险人员取得联系，了解遇险被困人员基本情况，向被困人员提供生存保障措施，稳定被困人员情绪，通知遇险被困人员对被困地点附近采取加强支护的措施及自救互救的注意事项。
（14）应急救援现场解危应采用钻孔卸压，由低应力区逐步向冲击地点进行解危，解危效果检验尾随钻孔卸压施工进行，以便于确定卸压钻孔施工间距。
（15）临近冲击地点时，应适当缩小卸压钻孔间距或采用打密集钻孔的方法进行卸压，避免在冲击地点附近施工，防止引起冲击地点大的震动。
（16）事故的应急处置必须根据现场的实际情况，制定切实可靠的措施，确保安全。
7应急物资与装备保障
（1）冲击地压事故应急救援物资和设备储备由防治冲击地压办公室、机电部、生产技术部、供应部、物资管理部负责储备和管理，并保障救灾物资、设备足额储备，状态完好。
（2）储备资源不能满足救灾需求，需动员和征用社会物资时，指挥部及时请求上级主管部门或地方政府支援。
附表：
应急物资与装备保障表
序号
备品名称
单位
数量
1
3m半圆木
根
100
23
安全带
条
5
2
1.5m半圆木
200
24
￠12.5mm钢丝绳
m
3
背板
块
600
25
麻袋或塑料编织袋
500
4
撑木
26
风动钻钻头
个
20
12#工字钢棚
架
27
普通螺旋钻杆
50
6
单体液压支柱
棵
28
2钢管
7
手动加压泵
台
29
4钢管
8
风煤钻
30
木锯
把
9
架棚硬连接装置
套
40
31
方锨
78
10
撬棍
32
尖锨
62
11
平板锹
33
6寸钢管
12
伸缩梯
付
34
￠21.5mm钢丝绳
13
板手15、7
35
经纬网
片
14
钳子
36
手持式风动钻机
15
镐
37
风动钻螺旋钻杆
16
扒子
38
￠76mm、￠90mm钻头
17
抬筐
只
70
39
液压钻机
18
￠32mmPVC管
液压钻机钻杆
19
炮泥
袋
管钳
21
皮带刀
22
￠90mm、￠110mm液压钻头
冲击地压事故现场处置方案
1事故特征
1.1事故类型及危险性分析
1.1.1事故类型
冲击地压事故。
1.1.2危险性分析
义桥煤矿3号煤层顶板岩层属于Ⅲ类，为强冲击倾向性的顶板岩层；
底板岩层属于Ⅰ类，为无冲击倾向性的底板岩层，因此矿井部分采掘工作面受自然地质条件、开采及技术条件影响有发生冲击地压的可能。
可能发生的冲击类型为顶板冲击、巷帮冲击和底板冲击。
1.2事故可能发生的区域及危害程度
1.2.1事故可能发生的区域
1.采空区边缘，包括沿空掘进巷道、工作面停采线附近。
2.地质构造区，包括断层及其尖灭处附近、向（背）斜的轴部及两翼、煤层冲刷带附近、煤层尖灭、分叉处、煤层厚度和倾角剧烈变化地点。
3.煤柱及其影响区域。
4.由于采掘工程造成的其他应力集中区。
1.2.
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