工程部管理制度全套.docx

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工程部管理制度全套

呼和浩特市滨海建设投资有限责任公司

工程部

内部管理制度（初稿）

呼和浩特市滨海建设投资有限责任公司

工程部

2015年1月

工程部内部管理制度

第一节工程部工程师的基本职责

工程师的职责权限应严格按本规范明确规定的各项内容执行。

（一）工程部工程师的基本行为守则

1．严格遵守公司管理规定的各项要求，时刻约束自己的行为规范。

2．严格遵守公司的考勤纪律，不迟到早退，不无故旷工，不装病溜假。

3．服从上级的领导，听从指挥，注重沟通与协调，谦虚谨慎，团结同事，不搞拉帮结派，不挑拨事非。

4．勤奋努力，爱岗敬业，注重积极踏实的工作作风，注重自我专业知识的积累和更新，不因循守旧，不盲目迷信，要勇于发表，敢于创新。

5．爱护公司的财物，养成勤俭节约的好习惯。

6．处处以公司利益为重，不吃拿卡要，不贪污受贿，廉洁奉公。

（二）工程师在质量管理方面的主要职责

1．协调设计、监理、承包人等做好图纸会审和技术交底等工作，并协调监理单位向承包人书面提供原始基准点、基准线和基准标高等资料，进行现场交验。

2．在开工前和施工过程中，与监理一道检查用于工程的材料、施工设备，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用。

3．审查各分项工程的开工通知书，必要时通知施工单位暂时停止整个工程或任何部分工程的施工。

4．对承包人的检验、测试工作进行全面监督，有权利用施工单位或自备的测试仪器设备，对工程质量进行检验，凭检测数据对工程进行管理；

5．按施工合同程序与监理一道跟班检查（包括旁站巡视），对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督。

对质量符合施工合同规定的部分和全部工程进行签认；对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求。

6．对承包人进场的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。

由于机械设备的原因影响工程的工期、质量，工程师有权要求更换或停止使用。

（三）工程师在工程进度管理方面的主要职责

1.审查监理审核过的承包人在开工前提交的总施工进度计划、以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划，并批准后执行。

2.审查监理审核过的承包人根据总施工进度计划编制的年度计划，并批准后执行。

3.在施工过程中检查和监督计划的实施，当工程未能按计划进行时，要求施工单位调整或修改计划，并通知承包人采取必要的措施加快施工进度，以使实际施工进度符合施工合同的要求。

4.定期向主管副总、总经理报告工程进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出中止执行施工合同的详细报告，配合本公司采取措施做出相应的决定。

（四）工程师在工程投资管理方面的主要职责

5.按施工合同的规定，配合运营部现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程数量和完成现场发生的签证变更的计量。

6.按合同规定审查总承包单位上报的形象进度及付款金额并确认，合同终止后的结算工作并配合运营部审核上报。

对不符合技术规范和施工合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂停拒签付款申请，直到上述项目和施工活动达到要求。

7.严格控制设计变更，对设计变更引起的工程造价变化协调相关部门进行及时准确的评审，配合运营部提出初审意见上报公司审批。

8.严格控制现场签证，对现场签证进行及时准确的评审，协调配合运营部提出初审意见，上报公司审批。

（五）工程师在合同管理方面的主要职责

9.参与开工前的第一次工地会议和主持施工阶段的工程例会，有权参加承包人涉及施工合同组织的及现场进度、质量方面组织召开的有关会议。

10.根据工程实际情况，工程师有权按施工合同规定的变更范围，对工程或其任何部分的型式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更的建议，并协调工程部、监理单位等制订详细的变更后上报公司主管领导审批；

11.对承包人提出的竣工期的延长或费用索赔，协调运营部根据现场实际情况及合同规定审核延长工期或索赔的款项，上报公司。

12.工程师必须认真审查承包人的任何分包人的资格和分包工程的类型、数量，并提出初审意见。

13.对承包商进场的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。

由于施工机械设备的原因影响工期、质量的，工程师有权提出更换或停止支付。

14.认真掌控合同条款，严格督促合同多方及时妥善完成合同规定的责任事项和法定承诺。

第二节工程部基本工作程序

按照工程部工作要求，工程部工作程序如下：

（一）、对外协作单位审批程序

①、工程直接责任单位（设计单位、各施工单位、材料设备供应单位）按合同、现场进度以及现场实际情况提交工程款支付、工程质量整改、进度控制、高程及基准线测设等报批文件。

②、监理单位对文件进行审核。

③、工程部各专业工程师根据实际情况及监理单位意见提出建议。

本阶段专业工程师的工作有：

a、对监理单位的意见进行审核。

如不同意监理单位意见，必须有充分理由；b、综合监理单位意见和现场实际情况，提出处理意见，并上报工程部部长。

④、工程部部长审核。

其中一般技术性文件由工程部部长签发，重要技术性文件由工程部审核，主管副总审查后报送总经理审批后签发，抄报相关部门；涉及计量内容须由运营部负责审核，报主管副总审查后报送总经理审批后签发。

（二）、内部工作报告程序

①、工程部员工在工作中遇到困难，或事件本身超过了员工的职权范围，员工应向工程部部长请示，重大问题以内部通启的形式。

②、内部通启必须按照一定的格式内容填写，工程部部长应当提出明确的意见，并安排执行，且对执行情况进行检查，以保证请示事件能得到圆满解决。

当工程部部长认为不能解决，或事件本身超过了自己职权范围时，以内部通启形式请示主管副总经理。

③、工程部定期召开工程部例会并作好会议纪要；同时针对工程具体问题不定期召开专题协调会。

工程部会议记要抄报总经理和主管副总。

④、工程部对外协作单位事宜的联系采用工作联系单，其中关于技术性的事宜经商议后工程部部长签发后抄报主管副总；所联系事宜为商务性或非技术性事宜时，工程部起草后由工程部部长签发报送主管副总和总经理审批。

对于重要的技术经济问题、选材、方案技术，须专题研究，并由分管副总经理审查，总经理批准后实施。

（三）、具体工作程序

（1）、前期工作程序

①、开工：

为了加快承包单位的施工准备，当公司完成施工合同约定开工前之所有甲方义务，应及时向总经理提交开工报告。

由总经理向承包单位签发开工令。

此开工令的下达，即为整个工程的开工日期，除非承包单位有正当理由认为业主未完成开工前甲方义务。

②、承包单位在完成开工前的准备后应及时向监理单位总监和甲方申报开工，经审查具备条件后组织现场施工。

（2）、文件资料管理程序

①、工程部专业工程师对自己编制、复核、汇总的文件的真实性向工程部部长负责；工程部部长对向外提供的所有资料的真实性准确性负责；工程部所有的资料由资料员负责整理存档并建立目录。

②、其他单位要求借阅工程部的文件资料，必须经工程部部长签字批准。

③、工程部向公司领导、其他部门提供的正式图纸、文件必须由工程部部长签发，以保证文件的准确性。

④、未经工程部部长许可，严禁向外单位泄露公司各类文件、图纸。

资料员应严格做好文件资料的保密工作，尤其是招标文件、投标单位的投标意向、合同文件等不得向非相关人员透露。

⑤、建立收发文登记制度、借阅登记制度，做到重要文件的可追溯性。

工程部所有收发资料、文件均须在收文的当天交资料员登记；原则上对外文件的收、发都归于资料员。

⑥、工程部收文文件处理流程：

a、资料员收文交工程部部长后涉及相关专业的签署处理意见，并安排专业工程师执行相应的内容。

b、专业工程师按要求落实，工程部部长应检查各专业工程师执行情况。

专业工程师完成相关内容后出书面处理结果报工程部部长审批后备案。

⑦、建立良好的图纸管理制度。

资料员收到图纸或设计变更后应进行清理确认并登记；根据专业需要发给有关专业工程师或有关部门；发送时做到及时准确，记录清楚，追查方便；工程部必须有一套完整的图纸存档备查；如有修改图纸代替原图纸，资料员应及时发文通知。

⑧、资料员应熟悉工程备案制度。

在完成工程部资料归档要求的前提下，定期配合监理单位对施工单位的工程资料进行核查，提出整改意见，保证竣工资料的完整性。

（3）、质量控制程序：

①、质量控制基本思想：

强调预防，重视施工准备期的环节监控；加强施工过程的跟踪检查和工序的验收签认；建立工程质量缺陷、事故处理和应急措施；重视检测、用数据说话。

强调预防，重视施工准备期的环节监控为质量控制的核心，主要包括：

认真进行资格预审，谨慎选择承包单位、分包单位、材料供应单位；严格审查施工组织设计；要求施工单位完善内部质量管理体系；严格审查监理规划、细则；在第一次工地例会中明确工程质量管理程序等。

②、质量控制基本手段：

不合格工序不准进入下道工序施工、不合格工程不作计量、不作支付凭证。

③、工程部对工地的日常检查验收：

工程部各专业工程师应经常巡视工地，每日填写施工日志，作为付款时的参考依据。

参加本专业相关的材料验收，隐蔽工程验收，分部工程验收，抽验检验批、分项工程，并对各专业工程的施工质量负责。

当施工质量出现问题时，各专业工程师应当及时向工程部部长汇报。

工程部部长应参加隐蔽工程验收、各分部工程的验收，并经常巡视工地了解工地实际质量情况。

④、分部工程报监程序：

a、总承包单位完成分部工程自检，施工资料齐全后向监理和专业工程师提交分部分项验收报告。

b、监理单位通过对承包单位的验收并做监理评估报告。

c、工程部各专业工程师通过对承包单位验收，工程资料齐全，同意报请监督站验收。

d、验收由工程部部长负责组织，各相关专业工程师参加。

质检站、总监、设计负责人、勘察单位负责人参加验收。

e、对验收过程中质检站提出的整改意见，工程部应当指令监理整理出书面整改意见，下发承包单位，要求承包单位在限定时间内整改，并书面回复落实情况和申请复验。

⑤、材料的报验程序:

a、承包单位提交材料采购计划,说明要采购的材料的名称、型号、产地等.

b、材料到场后承包单位通知监理现场验收,并附材料的相关资料。

c、对于主材和装饰材料、机械设备等，在监理验收时专业工程师必须参加。

d、材料的复验取样专业工程师要参与并登记.

（4）、投资控制程序：

工程部主要控制量，协助确认价，控制进度及返工。

①、投资控制基本思想：

以施工承包合同中的工程量清单、综合单价、总承包价为依据，通过工程计量审核，实行有控制的工程款拨付；对施工期间的工程变更进行严格审查，控制好变更的计价等手段，力促工程在总承包价内完成。

②、以工程量清单为依据，进行工程计量和支付；因工程变更或其它原因超出合同工程量清单范围的支付，工程部将严予审核，慎拨工程款；做好工程款支付台账，及时对照合同检查费用支付的增加或减少，分析其原因；若发现因工程变更、合同外工程或工程量清单中数量与实际工程数量相差颇大，应及时会同运营部调整。

在投资控制中尽量做到施工前单价、工作量明确，避免事后索赔。

③、索赔一般工作程序为：

a、施工单位提出索赔要求，附书面估算，报工程监理审核。

b、工程部接到监理审核后的索赔报告后，做简单判断。

如非常明确为不能索赔，马上回复；如认为有可能索赔的则与运营部共同审核。

c、工程部协助运营部审核索赔报告，并提供相关的资料。

d、工程部与运营部对索赔报告审核后，报主管副总审核，总经理审批。

（5）、进度控制程序：

以计划——执行——检查分析——组织协调——计划调整——再执行，构成动态循环，工程部督促承包单位在计划的执行和调整中保证总进度计划的完成，最终达到控制目标的实现。

①、计划包含编制和审批。

a、编制：

按提前完成的原则编制，为计划完成留有余地；还应编制与进度计划相配合的设备采购、进场计划、原材料进场计划、劳动力计划等。

b、审批：

主要审查计划的合理性和可实施性

合理性：

总进度计划应在合同限定的工期内；月进度计划应保证季进度计划，季进度计划必须保证年进度计划；设备采购、进场计划、原材料进场计划必须保证进度计划执行中对该材料、设备的使用需求。

可实施性：

审查施工方案、技术措施的合理性和可实施性；审查所投入的人力、设备、管理措施能否保证施工方案的实施，进度计划的顺利执行；是否超过施工单位的实际能力；审查进度计划中对天气、气温、外界条件的考虑和应对措施。

②、执行：

承包单位按批准的进度计划组织施工。

③、检查与分析进度完成表，对计划执行情况做出评价。

④、协调：

排除各种造成进度延误的障碍。

⑤、计划的调整：

周计划可随时调整，月进度计划力争完成，节点进度计划必须保证。

⑥、工程延期及处理程序：

a、承包单位提交工程延期意向书。

附合同依据，充分的资料和证明

b、监理审批。

审批原则：

是否属承包单位责任或有经验的承包商可以预见的风险。

c、工程部专业工程师审核。

d、工程部部长审查。

e、主管副总审查。

f、总经理审批。

（6）、工程款支付程序

为方便总分包单位办理工程款，要求总分包单位每月25日前将本月完成的工程量按合同单价报请工程款，专业工程师按月形象进度审核，报工程部部长审批。

各总分包单位按照如下顺序办理工程款。

①、总分包单位填写《工程形象进度/材料、设备确认单》并根据施工合同条款及现场施工进度填写申请款项金额。

②、由专业工程师根据《工程形象进度/材料、设备确认单》内容及施工现场实际工程进度签批报工程部部长审批。

③、运营部根据《工程形象进度/材料、设备确认单》计算总分包单位工程量，最终付款金额由运营部确定并填写《形象进度审核单》。

④、根据《形象进度审核单》中付款金额。

由运营部合约中心办理《工程材料/进度款支付流转单》。

⑤、运营部在3个工作日之内完成总经理及董事长审核签字后，交由财务完成付款，付款前提供本次付款的全额发票。

⑥、总分包单位抵顶房屋或者其它物品到运营部办理抵顶手续。

第三节工程部人员编制与各专业岗位职责

（一）人员编制

1、工程部设工程部部长1名。

2、工程部设计主管1名，工程部土建工程师2名，电气工程师1名，暖通工程师1名，园林工程师1名。

3、工程资料员1名。

（二）岗位职责

1、工程部部长岗位职责

（1）．工程部代表公司全面监督工程各合同方全面履行《工程建设合同》规定的多项职责。

（2）．主持并负责工程部的全面工作，包括施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的全部管理工作。

（3）．主持审查施工总进度计划，审批各专业工程师拟定的各楼号的分项施工进度计划，建立管理工作程序和工作制度。

（4）．组织设计图纸内部预审，协调各种设计矛盾，提请工程部及早解决“错漏碰缺”项目；参与由工程部组织的设计交底、图纸会审。

组织设计文件评审，组织各协作单位提出完善功能设计要求和修改建议提交工程部，由工程部督促设计单位优化设计。

（5）．认真贯彻公司对建设意图的要求，掌握项目设计特点、施工的关键环节、重点和难点，提出保证质量和工期、降低成本的合理化建议。

（6）．协调召开工程例会和专题协调会、研讨会。

（7）．参与组织施工招标和编制与发送招标文件，参加评审并提出定标意见，协助签订与工程有关的合同和配合项目开发部办理报建手续。

（8）．协助公司选择施工总承包、设备供应商，审查其资质等级，考察其履约能力和业绩，并提出建议意见；对分包商的选择经审查后，提出确认和否定意见。

（9）．组织审查承建商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证系统和安全保证体系。

（10）．负责对承包合同执行情况的监督，当可能导致合同履行出现严重偏差时，有责任提出采取果断措施甚至中止执行承包合同的详细报告。

对承建商及协作单位工作不力，提出调换有关人员直至撤换承建商的建议。

（11）．主持对工程建设有关协作单位的协调工作，协调工程各方的关系。

（12）．组织调查处理工程质量缺陷和质量安全事故。

（13）．协助工程预结算和索赔审查，组织对工程变更和设计变更签证的审查。

（14）．负责审查开工令、停工令、复工令、索赔清单、竣工验收申请报告、月度工程款和结算工程款计量支付文件的签发。

（15）．组织对进场原材料的检查工作，监督分部分项工程、隐蔽工程的检查验收，监督工程竣工初步验收，审查承建商的竣工验收申请，并提出对工程质量的评估报告，组织工程竣工验收。

（16）．组织保修阶段工程质量状况检查，督促承建商按期回访和及时保修。

（17）．完成上级主管安排的其它工作。

（18）．为工程部提供全面的技术指导，指导工程部编制现场实际进度计划及质量控制计划。

（19）．负责工程部引用外来技术文件、标准、规范及法规的识别与认可。

（20）．督促工程部人员积极做好各项预控措施，避免各类事故。

（21）．指导工程部人员做好工程资料归档工作。

（22）．负责识别本工程部人员的从业能力，并上报公司对班子进行调整。

（23）．认真做好工作日志和工程部工作总结。

2、设计主管岗位职责

负责协调设计单位及指导工程技术管理工作

1.负责各项目全过程设计管理、协调工作；

2.参与设计单位选择；

3.负责审核各项目设计方案，重大设计变更、设计审批；

4.负责项目可研，提供设计技术管理建议；

5.控制设计费用的拨付、落实设计合同的签订；

6.负责项目策划阶段概念、方案设计管理（包括项目方案设计、施工图、景观、精装、销售展区等）；

7.负责设计成本控制，协调和解决项目建设中出现的技术问题；

8.组织完成建筑设计方案和施工图设计，提高方案的合理性；

9.审查建筑专业的设计图纸，并提出解决技术问题的方案；

10.组织完成建筑材料的调研工作；

11.落实并解决工程建设过程中的技术问题和相关设计图纸的完善，满足现场施工管理的需要；

12.负责各项目全过程设计管理、协调工作；

13.负责各阶段设计方案、设计图纸评审；

14.负责设计变更的审批和监督；

15.控制设计费用的拨付、监督设计合同的签订；

16.监督项目设计进度，保证设计质量，完成领导交付的其它工作任务。

3、土建结构专业工程师岗位职责

负责协调各单位工程进度、质量、技术工作。

（1）、在设计阶段，本着满足使用功能和经济合理的要求，对建筑及结构专业的设计遗漏、缺陷及建筑做法调整等提出合理化建议，提出设计评审优化意见。

向设计单位提出完善功能设计的要求，协助部门主管协调内部各专业的审图意见和修改建议。

（2）、参与专家评审会、鉴定会，参加工程监理例会、设计交底会、主持召开工程现场协调会（含各工序合理配合、进度、质量、安全等内容）。

（3）、对现场工程进度、质量、安全负责，做好施工日志并对严重进度滞后、质量缺陷以及安全隐患以工作联系单报工程部长协调兄弟部门解决。

凡不以工作联系单形式协调解决，以口头形式传达、流于形式、不管不顾不问、无责任心的每发现一次罚款200元，超过3次自动离职。

（4）、现场发现问题及时协调各兄弟部门、总承包单位解决，对推诿、扯皮、发现问题或总承包单位、各兄弟部门提出的问题不积极处理，严重影响工程进度的每发现一次罚款200元，超过3次自动离职。

（5）、对所负责楼号的图纸应严格审查，对净空高度小于2.2米的部位及时提出，对建筑、结构设计不合理部位提出处理意见与工程部长协调工程部解决。

对施工完毕后才发现的质量问题、功能性问题而造成总承包单位索赔事件发生只允许有一次此类事件发生，如同类事件再发生一次每发现一次罚款200元，超过3次自动离职。

（6）、针对工程建筑外立面设计材料选择、检查验收等提出要求。

以节约造价为主导提出合理化建议。

（7）、根据公司的要求和工地现场的实际情况，协助部门主管开展工程前期准备工作，并确保各项工作的顺利开工和完工。

（8）、审查承包人的履约能力、施工方案、进度计划和材料、机具、人员进场等施工准备工作，确认承包人的施工测量、定位放线。

（9）、确认材料、器具、成品样板、样品，确认施工样板（样板房、层、区段等各类实体样板），确认工序作业条件，协调相关专业隐蔽工程验收和审查开工报告，参加分部工程、初步验收和竣工验收，并提出验收意见。

（10）、督促承包人执行进度计划和严格进行成品保护措施。

（11）、负责本专业技术经济资料，如工作联系单、内部通启、工程签证、设计变更文件等，并及时收集、整理归档方便及时查找，并同时向资料员备份一份原件存工程部档案。

（12）、负责审查施工组织设计和施工方案以及预防结构质量事故和偏差的纠正措施方案。

（13）、监督测量放线过程，检查承建商的施工基准线和细部放线尺寸。

（14）、监督、检查承包商进场的主要机械设备数量、规格、性能以及用于工程的材料、设备的型号、规格、数量与质量；负责对进场材料（如：

钢筋、商品砼等）抽样送检，审核半成品、构配件和结构的检验试验报告的管理，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用。

（15）、负责核查承包商是否具备开工、复工的条件，参与检查和调查工程质量安全事故。

（16）、督促承建商严格按计划、按图纸、按规范、按方案进行施工。

经督促在5天之内仍未达到预期效果的，有权对总承包单位按工程部管理条例罚款。

（17）、核查本专业工程量和索赔事项，审查并确认工程签证和设计变更的签证。

（18）、负责现场施工组织协调，组织现场安全文明施工、质量检查和督促，查验特殊工种操作人员上岗证书和管理技术人员资格证书，对不称职和不合格的人员提出更换的建议。

（19）、必须参与隐蔽工程和分项工程验收，参加分部工程验收、初步验收和竣工验收，并提出验收意见。

（20）、对现场通过调整方案发生增加或减少费用的或需各兄弟部门配合完成的必须以内部通启形式报各部门，严禁口头承诺。

（21）、对现场需变更材料或需协调的各专业配合问题，必须跟踪落实，需各兄弟部门配合完成的项目落实完毕后及时向主管领导汇报。

（22）、对新增加的工程量或不含在总承包单位范围内的工程项目且必须由其他分包单位完成的，必须进行合同立项，招标、定价、签订合同后方可施工。

对此类新增部分应有预见性。

（23）、负责所管辖区域的安全文明施工，保证场地整洁、安全防护到位、大型施工机械如塔吊、施工电梯等的安全验收和运转正常。

负责各楼号工完场清，保证客户随时可以看所购楼号的实体结构。

（24）、协助本专业的工程结算的审查。

（25）、认真做好施工日志、周、月工作总结及计划和年度工作总结。

4、给排水专业工程师岗位职责

（1）、在设计阶段，本着满足使用功能和经济合理的要求，对室内外给排水、采暖、消防专业的设计遗漏、缺陷及做法调整等提出合理化建议，协助工程部提出设计评审优化意见。

向设计单位提出完善功能设计的要求，协助部门主管协调内部各专业的审图意见和修改建议。

（2）、参与专家评审会、鉴定会，参加工程监理例会、设计交底会、主持召开工程现场协调会（含各工序合理配合、进度、质量、安全等内容）。

（3）、对现场工程进度、质量、安全负责，做好施工日志并对严重进度滞后、质量缺陷以及安全隐患以工作联系单报工程部长协调兄弟部门解决。

凡不以工作联系单形式协调解决，以口头形式传达、流于形式、不管不顾不问、无责任心的每发现一次罚款200元，超过3次自动离职。

（4）、现场发现问题及时协调各兄弟部门、总承包单位解决，对推诿、扯皮、发现问题或总承包单位、各兄弟部门提出的问题不积极处理，严重影响工程进度的每发现一次罚款200元，超过3次自动离职。

（5）、对所负责楼号的图纸应严格审查，以及设计中管道及设备系统选型、系统划分，确保其科学、先进、合理、可行。

在结构施工阶段的预留预埋尤其是穿梁、穿剪力墙的预留洞口必须准确无误，应提前会同总承包单位各专业负责人明确各专业管道排布流程及先后施工顺序和位置。

提前计算对管道安装完毕后最低点净空高度小于2.0米的部位及时提出，