人力资源计划实操手册.docx
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人力资源计划实操手册
人力资源计划的概念与功能
一个企业要达到其目标，便需要人力，人力资源计划是人事治理的第一步。
企业中的人事部门，必需依照企业的目标，编制，现有人员有、及离职人员，订定一个有效的人力资源计划，以配合企业的整体目标。
简而言之，人力资源计划确实是企业为达到其目标所指定的短时间、长期对人力资源的需求与策略，以确保企业有适合的人材，在适当的时候，担任适当的职位。
人力资源计划的功能
人力资源计划事实上是有策划、组织、指挥及操纵等治理程序组成人事部门的主管必需常常与各部门主管检讨工作人员需求的编制，随工作量的增减而调配人力，估量现有的人力，预测以后的人力需求，使充分发挥人力资源计划的目的。
因此，人力资源计划能发挥以下功能：
1. 人力资源计划有助于治理人员预测劳工欠缺或冗员的情形，应就问题的严峻性而设法幸免或纠正，当企业发生变更时，仍能维持员工的稳固；
2. 充分利用既有的人力资源；
3. 能够集中注意劳动力供给的来源，罗致人材，提供足够人力以达到企业预定的目标；
4. 有助于预测及招募人员的需要；
5. 有效分派人力资源，使各部门不致有缺才之虞；
6. 幸免要紧治理人员因退休或意外身亡所引发的企业经营与继承问题；
7. 因应以后人力资源的需要，预先厘定招募及培训打算，幸免往后显现人手不足的情形；
8. 幸免冗员过量，减少人材的浪费与节省遣散人员的本钱；
9. 对个人来讲，人力资源能够帮忙员工改良个人的工作技术，使其能力与潜力能做极大化的发挥；
10. 人力资源计划可融合于其他企业政策及营运打算，可增进员工长期的效率和提高生产力。
阻碍人力资源计划的因素
1. 内在因素：
a） 企业的政策；
b） 企业文化。
2. 外在因素：
a） 人口结构；
b） 人们选择工作的喜好；
c） 经济情形；
d） 科技、自动化、机械化；
e） 人们的工作态度及价值观；
f） 政府的活动。
人力资源计划的程序
人力资源计划的程序大致能够分成以下五项：
1. 制定长期打算的目标，作为人事需求的基础；
2. 调查企业内外的人力现状，组织、营运与财务状况；
3. 预测人力的需求和目前人力的数量与供给；
4. 从人力供求的净需要，制定一些人力计划的具体打算，如招募、训练等；
5. 平谷有效的运用人力资源，以求达到企业的目标。
人力资源计划的编制期
人力资源计划的编制期一样能够分成短时间、中期和长期三种：
1. 短时间：
以一年为期；
2. 中期：
以三至五年为期；
3. 长期：
五至十年。
不管短、中仍是长期，皆需要年度开始前1-2个月编制完成，以便年度开始即可一一执行。
中、长期亦需要每一年编制调整，以适应不断转变的环境因素即便以后均有完整的人力资源计划。
人力资源计划的步骤
1. 由人力资源部门制定人力计划要点，列明编制原那么和各项表式；
2. 由各部门按业务需要，提出该部门以后人力需求，罗致打算及培训打算，并依各项表式交人力资源部门编辑；
3. 人力资源部门依照各部门所送表式及建议，加以评估而编辑全公司人力资源计划与各部门沟通后呈公司主管批准。
人力资源计划的内容
1. 人力需求的预测；
2. 人员罗致打算；
3. 人员培训打算；
4. 人员运用打算。
人力需求的预测
一个企业由于内部因素如改组、扩充、员工退休、离职等，或外在因素如经济繁荣或萧条的改变，使得企业在每段期间需要人力亦由不同。
人力资源需求的预测能够宏观及微观的角度去分析，宏观的角度是整体性的，需要了解整个行业，乃至整个社会对人力的需求；而微观的角度仅是从企业本身去了解人力需求的情形。
阻碍人力需求的因素
1. 外在社会经济因素，经济增加速，市面繁荣，自然对劳动的需求增加，反之，需求便会减少；
2. 销售量或生产量，销售量和生产量是决定员工需求的最要紧的因素；
3. 企业政策，与下手量的关的企业政策，是以后的扩充打算所需要劳动力多寡的资料；
4. 对产品需求的改变，假设市场对产品需求量增加，企业必需增加人手及设备以提高产量，另外，需求形态的改变和产品季节性的转变，都会阻碍企业对人力的需求显现季节性的转变；
5. 产品的改变，假设产品本身由改变，所需要的人力资源亦有可能改变；
6. 生产方式的改变，假设生产技术转变，例如自动化会减少对人力资源的需求。
7. 治理技术的改变，企业内部可能因引进新治理技术，使生产力及效率提高，因此阻碍人力资源的需求。
如何预测人力资源
1. 治理人员的判定
企业治理人员凭个人的体会与知觉，估量企业以后的人力需求。
2. DELPHI技术
为了弥补单凭主管个人判定的误差，能够综合多位主管的判定，以群策群力。
DELPHI技术是利用问卷形式，让每位参与的专家或主管自由表达对某一问题的观点，提出估量数字，并陈述理由。
在调查期间，各专家不得进行讨论接触，以幸免大伙儿的意见冲突或受到阻碍。
各专家所提出的资料由另一名中间人搜集整理，将所有估量值聚集起来成为一份资料，再发给每一个人，列位专家参阅后，再次从头估量，以决定是不是要修正原先的估量。
如是者反复进行几回，能够将估量值的差距拉近，做最后的估量及陈述理由。
这方式的优势是集世人的聪慧与心得，并可幸免群体压力及某些特殊的阻碍力，缺点是花费时刻。
3. 留意人事记录
能够留意企业内的人事记录，然后评估人力需求的情形。
4. 工作负荷预测法
计算每种工作所需要的标准任务时刻，再估量再以后一段时刻，每项工作的工作量，即可推算出所需要的人时数量，然后依照每人每一年的工作量，推算出所需要的人力。
5. 趋势预测法
趋势预测法是依照企业过去的人事记录，找出过去假设干年的雇佣人数，用图表勾画出趋势线，或利用统计方式，得出一条直线或曲线的方程式，配得最正确配适趋势线，依线的走势，能够预测以后得人力的需求。
趋势预测法的一个最大体得假设是过去人力增加（或减少）的趋势再以后可不能改变，只是，那个假设与事实不太符合。
6. 生产力分析法
生产力是指每人每一年的平均生产量，如能确信以后一年的营业额，那么可知全年的生产量，再依照生产力推算出所需员工的数量。
那个方式的最大困难是生产力并非固定不变，而会随着企业的规模、经济、设备、方式和员工的体会、技术等因素而改变。
用生产力去预测人力需求时，必需克服这些内容。
7. 数量预测法
经济计量模式能够同时考虑多方面的因素，如生产、技术、制度等一并列入一个方程式中，利用电子运算机协助运算，能够更详尽的预测人力需求。
此作业研究法中的线形计划在某些特定的规限，求出能够符合那个限制的最正确答案。
这方式能够寻出企业人力的最正确尊和，决定人力需求的数量，降低人力本钱，增加利润。
8. 人力置换法
这种阶级组织时割据在职者的年龄、阶级、工作表现、升迁机遇、个人潜能、候补人选等资料，预先安排妥当，当企业内员工，专门时高层领导人员，突然此致或身亡时，企业不致有真空之虞。
人力供给来源
预测人力供给所面对的不明确因素有多种，如技术改良，消费模式及消费者行为、喜好、态度改变，本地及国际市场的转变，经济环境及社会结构的改变，政府法例的修订等。
当企业订定了以后人力的需求后，下一步即是分析人力供给的问题。
人力供给的主若是来自企业外部的劳工市场及企业内部的现有劳动力。
内部员工供给主若是分析在职员工的年龄散布，离职及退休人数，从损耗及流动性的情形分析，探讨人力供给的情形，另外，企业内部人力的移动，例如提升、转岗等，现有人力资源是不是已经充分利用，亦是值得研究的。
外部劳动供给是受到整体社会经济及人口结构因素阻碍，政府的教育政策及劳工政策亦有必然的阻碍力。
◇人力资源计划与职业计划◇
人力资源治理的一个大体假设确实是，企业有义务最大限度利用雇员的能力，并为每一名雇员都提供一个不断成长和挖掘个人最大潜力和成立成功职业的机遇。
这种趋势取得强化的一个信号是，许多组织在愈来愈多地强调重视职业计划。
人力资源规划是人力资源管理的一个主要的建筑砌块。
许多人力资源管理实践的成功执行依赖于细致的人力资源规划。
通过人力资源规划过程，一个组织能够确定它未来所需要的技能组合，然后利用这个信息为其招募、挑选以及培训和开发实践制定计划。
人力资源规划在培训和开发过程中起着重要作用。
人力资源规划具有价值，而许多公司却忽视了这一机会。
其中的一些公司把这看做是太困难的事或太使人感到挫折，而另一些公司甚至没有意识到对它的需要。
当对其人力资源无法进行适当地规划时，雇主们被迫在事件发生后而不是之前作出反应；那就是说，他们是反应性而不是选动性。
当这一结果出现时，一个组织就不能正确地预见其未来人员需求的增长。
在最好的情况下，这样的公司也许将不得不在最后一分钟里进行人员招聘并也许会因此找不到最佳的候选人。
在最糟的时候，这个公司也许真的出现了人员不足的问题。
如果一个公司把人员不足问题拖延长的一段时间，它也许最终会因各种可能的结果而吃尽苦头，举例而言，这种人员不足的情况可能导致现有雇员面临巨大的压力，就好像他们在没有足够的资源和协助的情况下努力应付额外的需求一样。
而且如果所需要的工作没被完成，公司也许会面临订单退回情况的增多，这将导致商誉的下降、竞争的增加和市场份额的减少。
为了推知其人力资源的需要，一个公司首先要预测它的人力资源的需求（即：
在未来的某一时点上完成该组织的工作所需要的人员数量和类型），然后再预测公司的供给（也就是预期已经被补充的岗位）。
这两个预测间的不同之处意味着公司的人力资源需要。
然后人力资源管理者的工作就是解决这种需要。
成功地完成任何一项工作都不仅仅需要动力，还需要一定的能力。
一个人是否会选择做一个职业往往取决于他是否具备从事这些职业的能力。
因此，必须弄清楚自己到底具备何种技能--或者说，企业的雇员具备何种能力。
职业规划实际上是一个持续不断的探索过程。
在这一过程中，每个人都在根据自己的天资、能力、动机、需要、态度和价值观等慢慢地形成较为明晰的与职业有关的自我概念。
随着一个人对自己越来越了解，这个人就会越来越明显地形成一个占主要地位的职业锚。
所谓职业锚就是指当一个人不得不做出选择的时侯，他或她无论如何都不会放弃的职业中的那种至关重要的东西或价值观。
要想对职业锚提前进行预测是很困难的，这所产生的动态结果。
有些人也许一直都不知道自己的职业锚是什么，直到他们不得不做出某种重大选择的时侯，比如到底是接受公司将自己晋升到总部的决定，还是辞去现职，转而开办和经营自己的公司。
正是在这一关口，一个人过去的所有工作经历、兴趣、资质、性向等等才会集合成一个富有意义的模式（或职业锚），这个模式或职业锚会告诉此人，对他或她个人来说，到底什么东西是最重要的。
许多人认为他们之所以认为自己有资格获得管理职位，是由于他们认为自己具备以下三方面的能力：
（1）分析能力（在信息不完全以及不确定的情况下发现问题、分析问题和解决问题的能力）；
（2）人际沟通能力（在各种层次上影响、监督、领导、操纵以扩控制他人的能力）；（3）情感能力（在情感和人际危机面前只会受到激励而不会受其困扰和削弱的能力以及在较高的责任压力下不会变得无所作为的能力）。
清楚地认识自己只是完成了职业选择这一任务的一半。
你还应当确认哪些职业对你来说是正确的（就你的职业性向、技能、职业锚以及职业偏好而言）并且在未来的若干年中是有着较高的社会需求的。
为了改善你所做的职业选择，企业及雇员可以做而且应该做两件基本的事情。
首先，你自己必须对自己的职业选择负责。
然后进行职业规划的关键是进行自我透视：
（1）透视个人希望从职业中获得什么；
（2）透视个人的才能和不足；（3）透视自己的价值观以及它们是否与自己当前正在考虑的这种职业相匹配。
了解雇员的职业兴趣、职业锚以及他们的技能，然后将他们放到最合适的职业轨道上去，这种做法是运用“人事”功能来帮助雇员实现个人成长和自我发展需要的途径之一。
企业能够做的最重要事情之一就是争取做到为新雇员提供的第一份工作是富有挑战性的。
然而在大多数组织中，提供富有挑战性的工作似乎并不是一种普遍的事实，反倒更像是一种例外情况。
比如，在以研究开发性公司为对象的一项调查发现，在22个公司中，只有1家公司有正式的向新雇员提供富有挑战性工作的政策。
而这正如一位专家所指出的，如果考虑到在招募、雇佣和培训新雇员过程中所的大量精力和金钱，我们将不难看出，这是一个多么“巨大的管理失误”。
另外一些企业则完全不同，他们通过赋予新雇员以较多的责任而“在一开始就增加”工作的挑战性。
在此萨顿公司和丰田公司，即使是流水线上的工人也会被立即分配到由具有高技能和强大工作动力的同事所组成的自我管理工作小组之中，在这些自我管理小组中，他们必须快速地学会变成一位具有高生产率的小组成员。
在新雇员与其上级之间往往存在一种“皮格马利翁效应”。
换言之，你的期望越高，你对自己的新雇员越信任、越支持，那么你的雇员干得就越好。
因此，正如两位专家所说，“不要将一位新雇员安排到一位陈腐的、要求不高的或不愿提供支持的主管人员那里。
相反，在一位新雇员开始探索性工作的第一年中，应当为他或她或找到一位受过特殊训练、具有较高工作绩效并且能够通过建立较高工作标准而对自己的新雇员提供必要支持的主管人员。
”
新雇员进行自我测试以及使自己的职业锚更加具体化的一个最好办法是去尝试各种具有挑战性的工作。
通过在不同的专业领域中进行工作轮换（比如，从财务分析到生产管理再到人力资源管理等等），雇员们获得了一个评价自己的资质和偏好的良好机会。
同时，企业也行到了一位对企业事务具有更宽的多种功能视野的管理者。
工作轮换的一种扩展情形被称为“工作通路”，它是指认真地针对每一位雇员制定他们的后续工作安排计划。
主管人员必须明白，从长期来看，向上级提供关于自己所属雇员的工作绩效评价的有效信息是十分重要的，不能因为保护直接下属的短期利益而提供不实的信息。
主管人员需要将有关被评价者的潜在职业通路的信息加以具体化――换句话说，主管人员需要弄清楚自己正在依据何种未来工作性质来对下属人员的工作绩效进行评价，以及下属雇员的需要是什么。
在企业不能让雇员知道企业中有什么样的职位空缺、晋升的标准是什么，以及晋升决策的如何做出的情况下，工作绩效和晋升之间的关系就被卡断了。
晋升作为一种奖励的效用就大大降低了。
因此，许多企业制定并发布了正规的晋升政策和晋升程序。
空缺职位及其对从业者的要求都将公布出来被传达到每一位雇员。
这种做法的净效应是两方面的：
（１）企业确保在出现空缺职位时，所有合格的雇员都能被考虑到；（２）在雇员的脑子里，晋升变成了一种与工作绩效紧密相连的奖励。
公司的人力资源计划
一、公司人力计划的概念
公司的人力计划是公司对“以后人员”的需求和供给之间可能不同的分析，或是公司对人力需求与供给做出的估量。
公司人力计划分中长期计划和年度打算。
一样来讲，长期计划是10年以上，中期计划是1－10年，年度打算即昔时打算。
年度打算是执行打算，是中长期计划的贯彻和落实，中长期计划对企业人力计划具有方向指导作用。
二、公司人力计划的内容
公司人力计划一样包括职位职务计划、人员补充计划、教育培训计划、人力分派计划等等。
职位职务计划要紧解决公司定员定编问题。
公司要依据公司的近远期目标、劳动生产率、技术设备工艺要求等状况确立相应的组织机构、职位职务标准，进行定员定编。
人员补充计划确实是在中长期内使职位职务空缺能从质量上和数量上取得合理的补充。
人员补充计划要具体指出各级各类人员所需要的资历、培训、年龄等要求。
教育培训计划是依据公司进展的需要，通过各类教育培训途径，为公司培育当前和以后所需要的各级各类合格人员。
人力分派计划是依据公旬各级组织机构、职位职务的专业分工来配置所需的人员，包括工人工种分派、干部职务调配及工作调动等内容。
三、公司职工的分类
依据公司编制人力计划的要求，能够把公司职工划分为以下六类。
（1）治理人员。
（2）工程技术人员。
（3）工人，包括大体生产工人和辅助工人。
（4）学徒工。
（5）效劳人员。
（6）其他人员。
治理人员的需要量，可按与生产工人的比例和组织机构的定员来确信。
工程技术人员需要量，一样按与生产工人的比例和技术人员的层次结构来确信。
大体工人的需要量，可依照产值或实物的劳动生产率确信，也可按设备定员确信，或将两进结合起来按企业规模与定员确信。
辅助工人的需要量，可依照与大体生产工人的比例或看管定额或工作区的分派来确信。
学徒工的数量，要紧依照公司生产进展情形、公司培训能力、培训时刻长短来确信。
其他非生产人员需要量，一样依照行业特点、机构设置或生产工作的比例来确信。
四、公司职工的需求预测
公司职工的需求预测是依照公司进展的要求，对以后某个时期内公司所需职工的数量和质量进行预测，进而确信人员补充的打算方案实施教育培训方案。
职工需求预测是公司编制人力计划的核心和前提条件。
预测的基础是公司进展计划和公司年度预算。
对职工需求预测要持动态的观点，考虑到预测期内劳动生产率的提高、工作方式的改良及机械化、自动化水平的提高等转变因素。
职工需求预测的大体方式有以下三种：
一、体会估量法--体会估量法确实是利用现有的情报和资料，依照有关人员的体会，结合本公司的特点，对公司职工需求加以预测。
体会估量法能够采纳“自下而上”和“自上而下”两种方式。
“自下而上”是由直线部门的领导向自己的上级主管提出用人要求和建议，得上级主管的向意；“自上而下”的预测方式确实是由公司领导先拟定出公司整体的用人目标和建议，然后由各级部门自行确信誉人打算。
最好是将“自下而上”与“自上而下”两种方式结合起来运用，先由公司提出职工需求的指导性建议，再由各部门按公司指导性建议的要求，会同人事部门、工艺技术部门、职丁培训部门确信具体用人需求；同时，由人事部门汇总确信全公司的用人需求，最后将形成的职工需求预测交由公司领导审批。
2--统计预测法统计预测法是运用数理统计形式，依据公司目前和预测期的经济指标及假设干相关因素，作数学计算，得出职工需求量。
这种方式中采纳最普遍的是比例趋势法，回归分析和经济计量模型比较复杂，用得也不多。
（1）比例趋势分析法。
这种方式通过研究历史统计资料中的各类比例关系，如治理人员间工人之间的比例关系，考虑以后情形的变更，估量预测期内的比例关系，从而预测以后各类职工的需要量。
这种方式简单易行，关键就在于历史资料的准确性和对以后情形变更的估量。
（2）经济计量模型法。
这种方式是先将公司的职工需求量与阻碍需求量的要紧因素之间的关系用数学模型的形式表示出来，依此模型及要紧因素变量，来预测公司的职工需求。
这种方式比较复杂，一样只在治理基础比较好的大公司里才采纳。
3--工作研究预测法。
这种方式确实是通过工作研究（包括动作研究和时刻研究），来计算完成某项工作或某件产品的工时定额和劳动定额，并考虑到预测期内的变更因素，确信公司的职工需求。
五、公司职工的供给预测
公司职工的供给预测确实是为知足公司对职工的需求，而对以后某个时期内，公司从其内部和外部所能取得的职工的数量和质量进行预测。
职工供给预测一样包括以卜几方面内容：
（1）分析公司目前的职工状况，如公司职工的部门散布、技术知识水平、工种、年龄组成等，了解公司职工的现状。
（2）分析目前公司职工流动的情形及其缘故，预测以后职工流动的态势，以便采取相应的方法幸免没必要要的流动，或及时给予替补。
（3）把握公司职工提拔和内部调动的情形，保证工作和职务的持续性。
（4）分析工作条件（如作息制度、轮班制度等）的改变和出勤率的变更对职工供给的阻碍。
（5）把握公司职工的供给来源和渠道。
职工能够来源于公司内部（如丰裕职工的安排，职工潜力的发挥等），也可来自于公司外部。
对公司职工供给进行预测，还必需把握阻碍职工供给的要紧因素，从而了解公司职工供给的大体状况。
阻碍职工供给的因素能够分为两大类：
一、地域性因素，其中具体包括：
（1）公司所在地和周围地域的人口密度；
（2）其他公司对劳动力的需求状况；
（3）公司本地的就业水平、就业观念；
（4）公司本地的科技文化教育水平；
（5）公司所在地对人们的吸引力；
（6）公司本身对人们的吸引力；
（7）公司本地临时工人的供给状况；
（8）公司本地的住房、交通、生活条件。
二、全国件因素，其中具体包括：
（1）全国劳动人口的增加趋势；
（2）全国对各类人员的需求程度；
（3）各类学校的毕业生规模与结构；
（4）教育制度变革而产生的阻碍，如延长学制、改革教学内容等对职工供给的阻碍；
（5）国家就业法规、政策的阻碍。
六、公司职工的供求平稳
公司职工的供求平稳是编制公司人力计划的一项重要内容。
公司职工的供求平稳不仅有职工需求与供给总量上的平稳，更重要的是要有职工素养、类别等供求结构上的平稳。
为做到公司职工的供求平稳，公司必需做好综合平稳分析，通常以公司职工供求平稳表的形式反映。
另外，为做到职工供求平稳，公司必需针对职工潜力进行分析，从数量上排除人浮于事的人力浪费现象，从质量上提高职工的素养，充分发挥现有职工的潜力。
人力资源计划程序（三）
（三）供给与需求的平稳在确知人员的供给与需求以后，将二者进行对照，决定预测期内某一时期企业对人员的净需求，即预测的需求值与供给值之差。
在对人员供给和需求进行平稳时，不仅要确信整个企业的净需求，而且要确信每一职位的净需求，这是因为在总需求与总供给平稳的情形下，某些职位的人员有可能欠缺。
而另一些职位的人员那么有剩余。
同时，在人员供求进行平稳时，要对人员欠缺职位对人员技术的需求与人员剩余职位的剩余人员所拥有的技术进行比较，以便于在进一步的人力资源计划中采取相应的政策和方法来解决人员剩余与欠缺问题。
例如，若是二者的技术相似，就能够够把剩余人员调整到人员欠缺的职位上去。
（四）人力资源规划政策与措施
在进行了人力资源需求与供给预测之后，人力资源管理人员要根据预测的结果，制定出切实可行的人力资源政策与措施，处理预期中的人力资源过剩或短缺问题。
1．人力资源短缺情况下的人力资源规划政策与措施。
如果预测的结果是人力资源短缺，主要采取两种办法：
利用现有人员和组织外部招聘人员。
利用现有人员的方法有，将某些人员调到人员短缺的工作岗位上；培训某些人员将他们提拔到人员短缺的岗位；鼓励员工加班；提高劳动生产率等。
提高劳动生产率是较为可行的一种方法，为了提高员工的劳动生产率，可以采取以下措施，如为员工加薪，提供经济上的激励；提高员工的工作技能，
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