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如果将劳工标准提高到SA8000规定的水平,对外资的吸引力将降低,跨国公司也会担心其分包商不能达标而不愿来中国投资,这对中国吸引外资将产生消极作用。

4.对国民经济发展的影响:

我国是一个劳动力资源丰富的大国,劳动密集型产业的发展对我国国民经济的增长和解决就业问题具有重要意义。

若企业全面达到SA8000的标准,则劳动力优势可能会丧失甚至变成劣势。

过多剩余劳动力得不到安置必将对我国国民经济的稳定和发展造成不良的影响。

虽然目前劳工标准尚未能与贸易联系在一起,但很难说将来会以什么样的形式出现。

一旦正式将劳工标准与贸易挂钩,对我国出口贸易的影响将是不可估量的。

因此应时刻关注这一问题的发展动态,做好应对准备。

四、社会责任运动

社会责任运动是指跨国公司为了保护公司品牌和信誉,推行社会责任守则,监督供应商及其合约工厂的劳工问题,协助所有商业伙伴提高劳工标准,向消费者和公众展示其社会责任的活动。

也就是我们公司经常遇到的客户验厂。

五、SA8000的主要内容

1、童工

在中国,童工是指未满16周岁的劳动者。

标准要求公司不得雇佣或支持雇佣童工的行为。

2、强迫性劳动

标准要求公司不可要求员工在受雇之时交纳押金或存放身份证,以及包括监狱劳动、契约劳动、抵债劳动、奴役劳动、以惩罚为手段的、被强迫的、或非自愿的劳动。

3、健康与安全

标准要求公司为工人提供一个健康与安全的工作环境,降低工作中的危害隐患。

4、结社自由和集体谈判权

标准要求公司尊重员工自由成立和参加工会以及谈判的权利。

5、歧视

标准要求公司在雇佣、薪酬、培训、升迁、解雇等事务上不得从事或支持基于种族、社会阶级、国籍、宗教、残疾工会会员资格或政治关系的歧视行为。

6、惩罚性措施

标准要求公司不可从事或支持肉体上的惩罚,精神或肉体胁迫以及言语凌辱。

7、工作时间

标准要求公司应遵守适用法律及行业标准有关工作时间的规定。

8、工作报酬

标准要求公司给予工人的报酬至少能够达到法律或行业规定的最低工资标准(不包括任何加班费和其它补贴),而且能满足工人的基本要求。

9、管理体系

标准要求公司应制定社会责任管理体系。

六、实施SA8000标准的好处

1、可以大大降低监督成本,同时可以改善供应链管理;

2、良好的供应链管理可以大大降低采购成本,避免采购风险,建立良好的信任关系;

3、大大地提高公众和消费者对产品生产过程中劳工标准的信心;

4、提高公司声誉和改善公司形象;

5、大大降低管理不同劳工标准和社会要求的成本;

6、提高公司市场竞争力,吸引更多的优秀人才;

7、提高雇员的忠诚度和归属感,提高生产力,维持忠诚客户。

七、案例说明

全球最著名的体育用品公司耐克公司(NIKE),1999年运动鞋占全球市场的47%,占美国市场的48.9%,远远高于其他竞争者。

NIKE公司现有2-3万职员,其供应商、分销商和运输公司等合作伙伴的雇员达到100多万人。

其公司有40家鞋厂在中国大陆,30家在印尼,12家在越南,11家在泰国,在意大利、菲律宾和台湾各有2家鞋厂,韩国有1家,而在其美国本土几乎没有生产工人。

自80年代末,随着NIKE公司销售不断增长,一跃成为世界第一的运动品牌,但其合约工厂违反劳工标准的事情层出不穷:

1989年,其印尼工厂采取“见习工资”的方式,降低工人工资标准;

1997年,其中国合约工厂的工人因被拖欠工资而集体上访;

1997年,其印尼工厂10000多名工人和越南1300名工人相继因工资问题举行大罢工;

1997年,其在越南的工厂存在严重的安全卫生问题;

1999年,其在越南的加工厂发生了一起当年全国最大的集体食物中毒事故;

……

对于以上行为,造成了哪些后果呢?

加州的消费者要求NIKE公司赔偿相当于其在加州的全部利润的赔款;

几千名来自世界各国的示威群众举行大规模抗议活动,耐克城运动服装店成了示威群众包围攻击的目标之一;

其公司业绩受到很大的冲击。

对于以上的后果,NIKE公司又是如何应对的呢?

1991年,NIKE公司制订了社会责任守则,并在1992年初对外公布,由公司生产部门对外实施。

NIKE公司将守则送到每一家合约工厂,并张贴在工厂明显场所,要求工厂签署社会责任承诺书,每六个月汇报一次执行情况。

但这一守则直到1995年才真正执行,因为生产部门总是将生产任务放在优先地位。

而此时以越来越多的媒体和劳工组织指责NIKE公司亚洲工厂的劳动条件,导致其公司经营业绩下降。

1997年,NIKE公司修订了社会责任守则,并请相关部门对其进行监督。

2000年,NIKE公司重组了社会责任部门,设立多个高级经理职务,加强社会责任的管理和推行,大量做了一系列工作:

建立劳工事务监督制度;

监督和报告社会责任表现;

社会责任一体化;

密切联系其他外部利益相关者;

多为社会福利事业贡献力量。

通过以上的改变,NIKE公司赢得了更多客户的支持和政府部门的认可,使其战略理念成为一个负责任的21世纪全球化公司的典范。

思考?

通过以上事例你想到了什么呢?

(附NIKE公司社会责任守则)

八、中国企业存在的劳工问题

跨国公司在中国采购货物时,总是先要安排相关人员对工厂进行审核,审核内容包括质量控制、环境保护和劳工标准。

中国企业存在的劳工标准问题包括以下几点:

1. 

 

非法雇佣童工;

2. 

违法使用未成年工;

3. 

收取押金、扣押身份证和限制人身自由;

4. 

侮辱体罚工人,侵犯工人人身权利;

5. 

超时加班加点;

6. 

工资低于最低工资标准,不依法支付加班费;

7. 

社会保险覆盖率太低;

8. 

扣押和拖欠支付工资;

9. 

没有提供法定的福利待遇;

10. 

工人拥挤,宿舍条件差;

11. 

厂房安全出口不够;

12. 

消防器材不够;

13. 

工人消防训练不够;

14. 

有毒有害化学物品保管使用不当;

15. 

工作条件差,个人防护用品缺乏;

16. 

特种作业人员和特种设备安全管理差;

17. 

没有工会组织或者形同虚设。

九、案例与思考

1、日本独资企业使用童工

据2001年9月10日《新闻周刊》报道,上海一家日本企业景X针织有限公司一群正值花季年华的女工每天承受13小时的超负荷劳作,连续工作了4个月,每人只拿到50元的报酬。

这些女工当中,最小的只有14岁。

以上案例违反了国家哪些法律法规?

又违反了SA8000标准的哪些条款?

我们公司是否存在?

该如何避免?

如存在该如何应对?

2、56名女工横遭搜身

据2001年8月3日《深圳商报》报道,7月30日下午,深圳市龙岗区资宝X产业制品厂56名女工因被怀疑偷拿原料,横遭工厂管理人员强行罚站、搜身,搜身后,56名女工又被厂方强行辞退。

3、打工仔每天有人眼睛受伤

据2001年6月27日《深圳特区报》报道,据深圳市眼科医院医生介绍,医院收治的眼外伤者大多是建筑工人、金属加工制造工人、木工、电子厂工人等,这些工人在进行敲、打、咂、锯、剪等操作时,很容易发生碎屑飞进眼里伤害眼睛的情况。

4、招工歧视何其多?

某工厂招工启事上写道,本厂因生产需要急招熟手车工50名,要求女性,17至22周岁,初中以上文化,不满足上述要求者不要。

另找一名宿舍管理员,要求女性,有2年以上宿舍管理经验,四川、湖南及江西省籍不要。

5、拒绝加班遭毒打

据新华社广州2001年5月5日电,珠海市新X盛制品厂工人刘小永,自今年2月进厂后天天加班,3月13日因故没去加班,第二天上午被传到厂部,老板田某叫他跪下,他不从,结果挨了一记耳光,并被强行按跪在地,其后还是被赶出厂门。

6、员工为休息权罢工

据报道,2000年11月27日深圳市宝安区友X电器厂发生全厂人员大罢工,原因是工厂要求工人每天工作12小时,每月只有一天休息,厂方任意降低工人加班费,日籍主管殴打工人。

7、珠海一打工仔不满被罚款,怒而纵火焚烧工厂

2001年6月19日《南方都市报》报道,前晚约10时许,位于珠海市福X玩具有限公司发生故意纵火案。

纵火者杨万平当场被烧死,厂方一主管张大军逃离不及,全身95%烧伤,性命难保,另有数十名员工在从窗户逃生过程中,有程度不等的拉伤划伤,火灾现场一楼车间已严重损毁。

事发前,喷油部来厂不足3个月的湖南打工仔杨万平因产品质量问题被一主管人员罚款20元,杨不服,又去一楼找车间主管张大军,张大军没有对处罚结果予以更改。

平时就少言寡语的杨万平其后回到喷油部,就将生产原料油漆、天那水抛洒于地面,掏出打火机点燃引起大火。

事发时,一楼车间只有一个出口,而喷油部又紧靠车间大门口,火灾初起时,二十多名员工从大门口夺路而逃,装备部等其他车间员工反应过来,已逃生无路。

员工慌忙拥去后边的安全通道,发现安全通道大门紧锁。

情急之中,男工们开始合力咂窗户,掰窗户铁枝,十多分钟后终于有一扇窗户铁枝被三名员工合力掰开,二十多名员工从此洞口爬出,许多人在爬出过程中被铁枝、玻璃割伤,与此同时,一保安终于找到钥匙,打开安全通道的铁门,几十名员工从通道中逃出。

员工们心有余悸地说,假如安全通道最后没有打开,死伤者将成倍增加。

作为公司管理人员,我们应该加强哪些方面的管理和教育呢?

十、课外思考

结合本公司实际情况,看看本部门存在哪些与SA8000相违背的内容,该如何改进及持续保持?

国际标准

SAI

SA8000&

reg;

:

2001

社会责任8000

系社会责任国际之注册商标

关于本标准

这是SA8000的第二版。

SA8000是供第三方认证体系所用的统一、可供核查的标准。

如果有关方面发现需改正及提高的地方或随情况改变,SAI会对标准定期作出相应修改。

许多人士给第二版的修订工作提供了咨询。

您也可以成为其中一员。

如果您想就SA8000标准、配套的《指导文件》以及认证基本过程发表看法,请书面提交给SAI。

SA8000的《指导文件》用于解释SA8000标准及其实施、并提供达标核查方法的示例。

核查人员以及欲获认证的公司可将其当作手册使用。

我们希望本标准及其指导文件在诸多组织和个人的帮助下能不断得到完善。

社会责任国际

220E23rdStreet,Suite605

NewYork,NY10010

USA

电话:

1-212-684-1414

传真:

1-212-684-1515

电邮:

info@sa-intl.org

网址:

www.sa-intl.org

&

copy;

SAI2001

未经SAI书面认可不得翻印。

目录

I. 

目的与范围-------------------------------------------------------3

II. 

规范性原则及其解释------------------------------------------------3

III. 

定义

公司定义------------------------------------------------------3

供应商/分包商定义---------------------------------------------4

下级供应商定义------------------------------------------------4

补救行动定义--------------------------------------------------4

纠正行动定义--------------------------------------------------4

利益相关方定义-----------------------------------------------4

儿童定义-----------------------------------------------------4

青少年工人定义-----------------------------------------------4

童工定义-----------------------------------------------------4

10.强迫劳动定义-------------------------------------------------4

11.救济儿童定义-------------------------------------------------4

12.家庭工人定义-------------------------------------------------4

IV. 

社会责任之规定内容-----------------------------------------------4

1.童工----------------------------------------------------------4

2.强迫性劳动----------------------------------------------------5

3.健康与安全----------------------------------------------------5

4.结社自由及集体谈判权利----------------------------------------7

5.歧视----------------------------------------------------------7

6.惩戒性措施----------------------------------------------------8

7.工作时间------------------------------------------------------8

8.报酬----------------------------------------------------------8

9.管理系统------------------------------------------------------9

社会责任国际标准(SA8000)

目的与范围

本标准界定社会责任有关要求,以使公司:

a.制定、维持并执行政策及程序,在公司可以控制和影响范围内管理有关社会责任的事宜。

b.向利益相关方证明公司政策、程序及举措符合本标准之规定。

本标准各项规定具有普遍适用性,不受地域、产业类别和公司规模限制。

注意:

关于本标准的解释,我们建议读者参照配套的SA8000《指导文件》。

规范性原则及其解释

公司应遵守国家及其它适用法律,公司签署的其它规章以及本标准。

当国家及其它适用法律,公司签署的其它规章以及本标准所规范议题相同时,以其中最严格的条款为准。

公司也应尊重下列国际协议之原则:

国际劳工组织公约第29及第105号(强迫性劳动及债务工)

国际劳工组织公约第87号(结社自由)

国际劳工组织公约第98号(集体谈判权利)

国际劳工组织公约第100及第111号(男女工人同工同酬;

歧视)

国际劳工组织公约第135号(工人代表公约)

国际劳工组织公约第138号及建议条款第146号(最低年龄及建议)

国际劳工组织公约第155号及建议条款第164号(职业安全与健康)

国际劳工组织公约第159号(职业康复与就业)

国际劳工组织公约第177号(家庭工作)

国际劳工组织公约第182号(最恶劣童工)

《世界人权宣言》

《联合国儿童权利公约》

《联合国消除一切形式歧视妇女行为公约》

公司定义:

任何负责实施本标准各项规定的组织或企业的整体,包括所有员工(即

董事、主管、经理、监察以及非管理类人员,不论是直接聘用、合同制聘用或以其它方式代表公司的人员)。

供应商/分包商定义:

给公司提供货物和/或服务的实体,它所提供的货物和/或服务

构成公司生产的货物和/或服务的一部份,或者被用来生产公司货物和/或服务。

下级供应商定义:

在供应链中直接或间接向供应商提供货物和/或服务的经营

实体,它所提供的货物和/或服务构成供应商和/或公司生产的货物和/或服务的一部份,或者被用来生产供应商和/或公司的货物和/或服务。

补救行动定义:

给SA8000所涵盖权益受侵害的工人或前雇员的补救。

纠正行动定义:

为确保给不符点提供及时、持续补救而实施的系统化的改进或

解决措施。

利益相关方定义:

关心公司社会行为或受此影响的个人或团体。

儿童定义:

任何十五岁以下的人。

若当地法律所规定最低工作年龄或义务教育

年龄高于十五岁,则以较高年龄为准。

如果当地法律规定最低工作年龄为十四岁,并符合国际劳工组织第138号公约有关发展中国家的例外规定,则以较低年龄为准。

青少年工人定义:

任何超过上述定义的儿童年龄但不满十八岁的工人。

童工定义:

由低于上述儿童定义规定年龄的儿童所从事的任何劳动,除非符合

国际劳工组织建议条款第146号规定。

10.强迫劳动定义:

任何人在任何受惩处威胁下被榨取的非志愿性工作或服务或作为

偿债方法的工作或服务。

11.救济儿童定义:

为保障曾从事童工现被遣散儿童之安全、健康、教育和发展

而采取的所有必要的支援及行动。

12.家庭工人定义:

在直接或间接合同下,不在公司场地内为公司做工的人。

不论由

谁提供设备、原材料或其它物料,只要提供了雇主界定的产品或服务并为报酬而做工的人均属家庭工人。

社会责任之规定

童工

准则:

1.1公司不应使用或支持使用符合上述定义的童工。

1.2 

如果发现有儿童从事符合上述童工定义的工作,公司应建立、纪录、保留

旨在救济这些儿童的政策和措施,并将其向员工及利益相关方有效传达。

公司还应给这些儿童提供足够支持以使之接受学校教育直到超过上述定义下儿童年龄为止。

1.3公司应该建立、记录、维持国际劳工组织第146号建议条款所涉及的旨在推

广针对儿童及符合当地义务教育法规年龄规定或正在就学中的青少年教育的政策和措施,并将其向员工及利益相关方有效传达。

公司所采取的政策和措施还应包括一

些具体的方法来确保在上课时间杜绝使用儿童或青少年工人的现象。

另外这些儿童和青少年工

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