GATRD310005工程质量奖罚规定.docx
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GATRD310005工程质量奖罚规定
GATRD310005-2012
浙江省火电建设公司
项目管理文件
工程质量奖罚规定
（版本：
1）
浙江火电北京东北热电中心京能燃气热电厂工程项目部
2012-09-09发布实施
前言
为实现项目的达标创优目标，降低成本，提高效益，根据公司有关工程质量奖惩的原则，体现奖优罚劣，充分激励广大员工的积极性，特制订北京东北热电中心京能燃气热电厂工程质量奖罚规定。
本规定起草人：
本规定会审人：
本规定会审部门：
质量技术处、企业战略处
本规定审核人：
本规定批准人：
本规定于2012年09月09日发布，自发布之日起实施。
本规定由浙江火电北京东北热电中心京能燃气热电厂工程项目质量技术部负责解释。
工程质量奖罚规定
1范围
1.1项目承包的北京东北热电中心京能燃气热电厂工程合同范围内的建筑、安装、调试和无损检测项目。
2职责
2.1质量技术部负责对精品工程专项奖发放管理。
2.2质量奖惩由项目质量技术部负责行使。
2.3质量嘉奖由质量技术部申报，项目总工批准发放。
2.4奖励和罚款的同时，质量技术部可视情节轻重予以表扬或通报批评。
3奖励程序
3.1公司精品工程质量专项奖管理
3.1.1精品工程质量奖由公司质量技术处根据公司相关程序组织评选。
3.1.2精品工程申报单位为：
热机工区、电自工区、调试工区、建筑工区、分承包方。
3.1.3申报程序：
精品工程策划、公司备案奖申请
质量技术处评定
质量技术部审核
精品工程奖申请
3.1.4精品工程必须强调过程策划，未经策划及报公司质量控制处备案的项目原则上不得参与精品工程评选。
3.1.5在工程安装过程中，要结合北京东北热电中心京能燃气热电厂工程业主、监理关于创优、样板工程评选等工作，注意培育精品工程，做到过程创精品。
符合下列条件的施工项目以书面形式申请精品工程：
在治理质量通病、质量技术攻关和工艺质量改进成果显著，达到或超过策划的质量目标，且同时满足以下条件：
a）资料完整、及时、正确。
b）考核期间未发生任何性质的质量事故。
c）施工期间专项活动项目处罚累计金额不超过1000元。
d）施工期间没有违反“工程建设强制性条文标准”。
e）无外部关联单位（一般指监理、业主）签发的施工、调试、检测性质的质量处罚和黄牌、红牌警告。
f）达到活动目标的，由活动小组填写精品工程申请，质量技术部审核后报公司质量技术处。
g）申报精品工程的项目必须开展QC小组活动并有成果。
3.1.6经公司考核达到精品工程的项目，奖金分配由质量技术部主任审核，项目总工批准后，报公司质量技术处发放。
3.2质量奖励费用
3.2.1质量奖励费用由项目部设置，经过项目经理研究决定拨出资金用于质量奖励，具体由质量技术部负责使用，专款专用。
3.2.2质量奖励费用包括：
管理工作质量奖、工程质量奖、质量活动费。
3.3质量奖励对象
3.3.1管理工作质量奖：
奖励的对象是项目全体质量管理人员，包括施工管理员、专职质量员、专业技术员、班长。
由项目经理部考核，考核标准是工作绩效（如：
无顾客投诉）。
3.3.2工程质量奖：
奖励对象为热机工区、电自工区、土建工区。
3.4质量奖励管理办法：
3.4.1项目部不定期进行检查评比，对于亮点工程将予以奖励。
项目经理部考核，考核标准是现场施工情况，每一亮点奖励100元～500元。
3.4.2各个工区每个月进度款中的5％将由质量部会签同意通过后方可领取，当本月施工无质量事故时，施工质量符合规范要求时方可全部领取，否则，视质量问题轻重给以扣除。
3.4.3所施工的项目得到业主或监理单位的好评，每项每次奖励200元～500元；
3.4.4所施工的项目得到质监中心站、等上级监督部门的好评，每项每次奖励300元～1000元；
3.4.5分部工程所属的隐蔽签证验收一次性合格，所有分项工程验收结束并评为合格，资料完整、及时、正确，奖励100～200元；
3.4.6无外部关联单位签发的施工、调试、检测质量问题的书面资料，如：
质量问题通报、监理工作通知单、罚款单，所有施工工艺经质量部门检验符合规范及工艺要求，则该单位工程奖励100元～500元；
3.4.7焊接检验一次性合格率超过项目质量目标者给予奖励，如果在此期间发生过焊接严重不合格事件或焊接不合格通知单超过2张者将取消奖励资格，并且视情况罚款。
3.4.8质量管理工作人员工作表现突出，在考核期内所负责的范围无顾客投诉，给予管理工作质量奖作为鼓励。
数额为100～300元。
3.5质量奖励申报程序
3.5.1施工工区技术员填写质量奖申请考核单（附表1）,工区主任审核后交项目质量技术部复查,符合要求后交项目总工程师批准,同意后发放工程质量奖。
3.5.2项目工程（质量）管理员填写质量奖申请考核单（附表1）,上级领导审核,符合要求后交项目总工程师批准,同意后发放管理工作质量奖。
4处罚程序
4.1质量处罚是对违反相关标准、规范、质量制度、影响工程及公司形象的事或人进行的处罚。
4.2罚款通知单（附表1）一联送施工单位并转送本人或部门，罚款通知单一联送项目财务室。
质量技术部保留存根联。
4.3个人罚款、分包单位罚款直接上交财务。
4.4质量处罚由项目质量部负责行使。
4.5质量处罚内容:
4.5.1发生重大质量事故,直接经济损失10万元以上,责任单位处罚5000-30000元，具体金额为直接经济损失的5%，上限3万元。
主要责任人罚款1000-1500元，具体金额为直接经济损失的1%，上限1500元。
必要时，同时进行行政处罚。
直接经济损失由计划部门核算
4.5.2发生一般质量事故,责任单位处罚1000-5000元，具体金额为直接经济损失的5%，下限1000元。
主要责任人处罚300-800元，具体金额为直接经济损失的0.8%，下限300元。
直接经济损失由计划部门核算。
4.5.3发生质量事故隐瞒不报着罚300-1000元，同时对质量事故的责任人和单位仍按事故处理的规定进行处罚,并取消责任单位领导的先进评选。
4.5.4无技术交底施工者罚款500－1500；无施工方案施工者罚款500－1500；
4.5.5在施工中有下列违章行为,对违章人处以20-500元的罚款。
（a）不按施工方案（作业指导书）、工艺卡规定擅自施工；（b）违反施工工艺纪律、项目优化措施及不按程序施工；（c）无视质量标准，野蛮施工，违反成品保护细则应加重处罚；
4.5.6项目及以上级验收一次不合格,扣罚责任人处罚50-100元。
4.5.7现场违章而不服从质量人员或其它人员劝阻,责任人处罚100-200元。
未通知质量部三级验收直接通知监理或业主验收的，责任人处罚100-200元。
4.5.8顾客意见中问题纯属施工原因造成的，责任单位处罚100-200元；影响公司及项目声誉造成不良后果,责任单位处罚500-1000元。
4.5.9隐蔽工序、见证点、停工待检点等质量控制点未经验收签字，擅自隐蔽和继续施工造成无法进行验收的，该项目责任单位处罚500-2000元。
4.5.10材料代用手续不齐或私自代用，处罚责任单位500-1000元。
4.5.11正在安装的管道，设备的敞口,下班时或中断作业，必须及时封口，现场已配管的临抛管道封口应完好，违者处罚作业班组50元/个。
4.5.13整改单和不合格通知单要求的整改项目不在要求日期内完成，或无法完成时不向质量技术部提出延期的，处罚责任人100-200元。
或者处罚加倍。
4.5.14物资供应部负责保管的管道和设备，应保证封口的完好,否则处罚物资供应部责任人50元/个。
4.5.15已领用管道和设备的封口，由施工班组负责（现场堆放）封口完好，否则处罚该班组50元/个。
4.5.16已安装好的设备和构件严禁擅自切割、拆除，违者处罚责任人或班组300-500/次。
4.5.17对规定须作防护的设备未作防护的，处罚责任单位或人100～500元。
4.5.18设备防护物遗失未及时恢复的，处罚责任单位或人100～500元。
4.5.19在设备或管道内遗留物件的，对责任者作500～1000元/次处罚。
4.5.20损坏防护设施（如防雨罩、保护罩等）或施工过程中未及时恢复的，每次罚款100元；
4.5.21因作业拆除防火封堵后未能及时通知封堵单位补上的，每次罚款100元；
4.5.22原则上不得在设备上搭设脚手架，确须搭设的须经设备安装单位同意，否则处罚责任人50元/次。
4.5.23对损坏保温、设备、仪表管、电缆等情况，视情节轻重，处罚责任人（或班组）100-1000元。
4.5.24同样问题重复发生，按处罚条款规定从重加倍处罚。
4.5.25焊接违规违纪处罚规定
a）重要部件（Ⅰ、Ⅱ）类未经焊接技术人员交底擅自施焊，处以300～500元罚款、焊条未经检验擅自施焊造成质量事故的另处以500～1000元的罚款，造成重大质量事故的另处以2000元以上的罚款。
b）无焊工合格有效证件擅自点焊、施焊及超越合格项目施焊处以100～200元罚款。
c）不按工艺卡、图纸要求执行预热、施焊及热处理处以100～500元罚款。
d）焊后不及时进行自检,包括药皮清理处以30～50元罚款。
e）自检记录不清，填写不符合要求处以30～50元罚款。
f）焊缝无损拍片检验不合格，不及时返修、挖补处以30～50罚款。
g）分项工程焊接焊缝外观质量合格率低于95％处以50～100元罚款。
h）工程设备焊接不带保温筒，高压焊口、重要部件焊接保温筒不通电保温处以100～300元罚款。
i）小口径氩弧焊封底后要求当天电焊盖面完成,特殊情况外必须由有关人员同意，大口径氩弧焊封底后必须完成1／3电焊盖面否则处以100～200元罚款。
j）焊口预热没有达到所要求温度时，焊工提前施焊的处以100～300元罚款。
k）由于焊工焊接质量造成批量不合格割管处理的处以100～500元罚款。
l）焊接工件附近未用焊条擅自乱扔的处以50～100罚款。
m）部件有水或淋湿时没经过处理擅自施焊的处以100～300罚款。
n）严禁在锅炉集箱、管子等承压部件和锅炉吊杆上随便焊接和打火引弧，发现将处以100～300元罚款。
o）压力容器内外壁不得随意焊接，压力容器的焊接必须由压力容器合格焊工承担，无证擅自施焊的处以200～1000元罚款。
p）严禁将工具、面罩、焊条等存放在管子和联箱里，发现一处处以100～300元罚款。
q）所有焊接有泄漏的对责任人按200元只处罚。
r）中低压焊口不采用氩弧焊打底施焊的（特殊情况除外）处以100～200元罚款。
s）焊接中低压管道及支架焊接不得加填塞物发现处以100～200元罚款;铁附件焊接处氧化铁、油污、锈末除擅自施焊的处以50～100元罚款。
t）中口径、大口径焊口完成后不及时打上个人钢印或者代号的处以50～100元罚款。
u）焊材领用未按规定执行的处以100～200元罚款。
v）对工程中出现了批量不合格隐瞒不报的、私自处理的处以200～500元罚款。
4.5.26针对合金钢材料管理及处罚细则
4.5.26.1设备及材料到货后，物资部门应及时通知焊检进行材料检验标色，如出现材料未检验而导致来料错误,处相应责任部门200-2000罚款;
4.5.26.2施工单位领用合金钢材料未经焊检光谱检验即进行现场安装的，处责任部门200-1000罚款;
4.5.26.3合金钢部件安装过程中，出现错用现象,处责任部门200-1000罚款;
4.5.26.4各分项施工完成后应及时对合金钢焊口光谱复核,如未及时复核出现焊材错用现象，处责任部门200-5000罚款；
4.5.26.5在焊检工区复核时发现焊材用错现象，处责任部门200-1000罚款；
4.5.27电缆敷设、接线、调试查线作以下处罚规定
a）电缆敷设不整齐整改不及时的，对责任者处罚100～500元。
b）电缆接线混乱整改不及时的，对责任者处罚100～500元。
c）电缆敷设、接线不符合规定且无法整改的，对责任者处罚500～1000元。
4.5.28调试查线时，发现接线错误按以下处罚：
每人次在5芯以内的，罚款10元/芯；5芯至9芯的，罚款20元/芯；10芯以上的，罚款20元/芯；
4.5.29由调试原因引起的设备损坏，按质量事故处理；
4.5.30在整套启动期间开关跳闸或跳机，每次扣责任单位1000—5000元；
4.5.31损坏防护设施（如防雨罩、保护罩等）或施工过程中未及时恢复的，每次罚款100元；
4.5.32系统验收中发现的问题属于火电责任的，每条处罚班长5~20元，技术员5~20元，但列入未完项目的除外；
4.5.33项目检查时，发现属于专业工区责任的缺陷，每条处罚班长5~20元，技术员5~20元，但列入未完项目的除外；
4.5.34系统检查中发现的问题未及时处理的，每次罚款责任人20元；
4.5.35根据系统检查计划，施工信息超过返馈时限的，每次罚款责任人50元；
4.5.36整套启动过程中，对于属于火电责任的缺陷未能及时处理的，每条罚款100元；缺陷已处理但未及时返馈的，每条罚款50元；
4.5.37质检人员未能尽职的，酌情予以处罚；
4.5.38针对土建工程的管理及处罚细则.
4.5.38.1土方开挖未按施工方案或作业指导书进行开挖，而造成桩位偏移、蹋方、挖断电缆或管道的，罚责任人100-1000元。
4.5.38.2土方边坡，护坡，基底平整，标高准确，基底标高差大于设计或规范要求的，罚责任人100—1000元。
4.5.38.3冬季施工或者雨季施工情况下，没有按照相应施工方案进行施工的，罚责任人100—1000元。
4.5.38.4垫层施工：
砂、石垫层厚度不够，未夯实找平，未做密实度试验的，罚责任人100—1000元；混凝土垫层不平整，大小不够，边角不直，未留置试件的罚责任人100—1000元。
4.5.38.5回填土方未按要求回填的，未做密实度试验的，罚责任人100—1000元。
4.5.38.6钢筋工程
a）钢筋的品种、规格、形式、数量、位置有偏差，每根钢筋罚款200元。
b）钢筋的连接方式、接头位置、接头数量不正确，接头面积百分率留置错误，每根钢筋（每处）罚款200元。
c）钢筋的弯钩或弯折不符合设计或规范要求的，每根钢筋罚款100元。
d）钢筋的焊接质量不符合设计或规范要求的，每根钢筋罚款100元。
e）钢筋的保护层尺寸不符合设计或规范要求的，每处罚款100元。
f）钢筋表面有油污、混凝土等污染物未及时清理的，每处罚款100元。
g）钢筋偏位、少扎或多扎钢筋（主筋）、错用钢筋型号或规格，每根钢筋罚款200元。
4.5.38.7模板工程
a）模板没有及时清理，涂刷模板隔离剂，孔洞没有及时修补避免漏浆的，
每处罚款100元。
模板接缝、根部出现漏浆者，视情节罚200－1000元。
b）模板的接缝高低差、宽度，表面平整度超标的，每处罚款100元。
c）模板位置、侧向弯曲，垂直度，截面尺寸偏差不符合要求的，每处罚款200元。
d）跨度不小于4m的现浇钢筋混凝土梁、板的模板没有按照要求起拱的，每处罚款200元。
e）固定在模板上的预埋件、预留孔和预留洞位置、数量、形式不正确，每处罚款200元。
f）模板的上下表面标高没有标出或有误差的，每处罚款100元。
4.5.38.8混凝土工程
a）混凝土进场不符合设计或规范要求，不符合施工方案要求没有退回，继续施工的，每次罚款500元。
b）混凝土施工缝、后浇带未按照施工方案或规范留置的，每处罚款200元。
c）混凝土的养护措施不符合规范或施工方案要求的，每次罚款300元。
d）现浇混凝土结构的位置、垂直度、顶标高、截面尺寸不符合设计或规范要求的，每处罚款100元。
e）混凝土基础预埋设施、预留洞不符合要求的，每处罚款200元。
f）混凝土有缺棱掉角、棱角不直、翘曲不平、民边凸肋、构件表面麻面、掉皮、起砂、沾污等，每处罚责任者100元。
g）混凝土蜂窝面积、孔洞面积、主筋露筋长度、表面平整度、裂缝长度或宽度不符合设计或规范规定，每处罚责任者100元。
4.5.38.8.预埋件制作或安装不合格，每块（根）罚款50元。
4.5.38.9装饰工程
a）土建与安装必须紧密配合，安装要做好预埋工作，严禁装饰完毕以后乱凿洞，对于影响结构安全的凿洞、开槽或装饰完毕后再进行凿洞影响观感质量者（设计修改有联系单除外），视影响程度轻重，每处罚款50～200元，且修理费用自理。
b）砌体接槎不按照设计或规范规定施工的，每处罚款100元。
c）隔墙和填充墙顶面与上部结构接触处，宜用侧砖或立砖斜砌拉紧，并填塞密实，否则每发现一处罚款100元。
d）门窗框与墙体间缝隙填嵌密实，表面平整，光滑，无裂缝，填塞材料和方法符合设计要求，否则每发现一处罚款100元。
e）对装饰工程施工时采取产品保护措施，如花岗岩、大理石贴面；磁砖、面砖；卫生洁具；灯具、吊平顶；楼梯踏步及栏杆扶手；墙面纸；硬木门窗及装饰木制品等如发现有污染，损坏者除负责修补费用外，视情节另行酌情罚款100～1000元。
f）屋面渗漏不论范围大小，每处罚款责任人500元。
g）明装大小便污水管滴漏水，每处罚款100元，其它管道接口滴漏水，每处罚款100元。
h）明开关、插座的底板开关，插座的面板并列安装高差大于3mm，同一场所高差大于10mm，面板垂直度大于2mm，每间（处）罚款100元。
i）暗配管保护层小于15mm者，每根罚款50元。
4.5.38.10其它有损质量的行为，视情节严重情况酌情予以处罚。
5过程监测点
项目质量技术部应对质量处罚的执行情况进行监督。
6记录
序号
记录名称
表式设计
记录类型代码
记录形成
记录保管
1
质量奖申请考核单
质量技术部
质量技术部
专业工区/质量技术部/财务室
2
质量罚款通知单
质量技术部
质量技术部
专业工区/质量技术部/财务室
7相关文件
6.1浙江省火电建设公司《工程质量奖惩管理办法》
6.2浙江省火电建设公司《不合格品、质量事故控制程序》
6.3标准、规范
8附件
附表1质量奖申请考核单
附表2质量罚款通知单
附表1
浙江省火电建设公司
质量质量奖申请考核单
No:
奖励名称：
工程质量奖/质量奖励基金
申请奖励项目
项目负责人
申请依据：
本次申请奖金额：
元申请人（技术员）：
审核结果：
本次发放奖金额：
元申请人（工区领导）：
质量技术部
项目总工
附表2：
浙江省火电建设公司
ZhejiangThermalPowerConstructionCompany
质量罚款通知单（存根）
No：
单位
部门
日期
罚款依据
罚款金额
经办人
注：
盖项目质量技术部章有效
浙江省火电建设公司
ZhejiangThermalPowerConstructionCompany
质量罚款通知单（财务）
No：
单位
部门
日期
罚款依据
罚款金额
经办人
注：
盖项目质量技术部章有效
浙江省火电建设公司
ZhejiangThermalPowerConstructionCompany
质量罚款通知单（单位）
No：
单位
部门
日期
罚款依据
罚款金额
经办人
注：
（1）盖项目质量部技术章有效；
（2）本罚款通知单一式三份，即质量部存根一份、财务一份、责任单位一份；（3）逾期不交，则从工程款中加倍扣除；
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