安全生产应急预案Word格式文档下载.docx
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车站西端的区间风机房及风亭结合区间盾构吊出竖井设置。
主要施工设备表
序号
设备名称
数量
备注
1
旋臂掘进机
2台
EBZ-120
2
EBZ-120S
3
砼拌合机
4
钢筋切断机
4台
GQ40D
5
钢筋弯曲机
GW40
6
钢筋调直机
GJT40
7
吊车
3台
QYU50
8
1台
QYU150
9
挖掘机
PC300
10
冲孔钻机
20台
三、应急预案依据的法律、法规
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国消防法》
《职业病防治法》
《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-86
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
《施工现场临时用电安全技术规程》JGJ46-88
《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91
四、范围和适用性
本应急救援预案适用于**工程发生以下重大事故和突发施工的应急救援。
1.起重吊装伤害事故
2.高处坠落事故
3.管线损害事故
4.灾害性气候（台风/汛期等）时造成的损害事故
5.火灾事故
6.公众闹事事故
7.中毒事故
8.施工/周边区域环境污染事故
9.应急总指挥认为必须启动应急预案的其他事故
五、重大生产安全事故应急救援组织机构
实施在发生重大生产安全事故时的救援工作，尽量减少事故的危害，保障项目员工和周边居民的人身健康和安全、项目财产安全和周边单位财产安全。
特成立应急救援组织机构。
1.应急救援领导小组
应急救援领导小组机构图
略
总指挥（由项目经理担任）的职责：
负责应急救援工作的启动。
负责事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预案合理部署应急策略，和事故现场指挥者协同工作，保证事故应急救援工作的顺利完成。
如项目经理不在现场时，总指挥按下列顺序岗位人员担任：
项目经理－项目副经理－项目总工程师
事故现场指挥者（由项目副经理担任）的职责：
负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析，执行有效的应急操作，保证应急行动队员的个人安全，并负责事故后的现场清除工作。
保持与总指挥的联络。
如项目副经理不在现场时，事故现场指挥者下列顺序岗位人员担任：
项目总工程师
公共关系代表（由项目经理或项目副经理、项目总工程师担任）职责：
负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作，接受他们的采访，必要时负责召开新闻发布会，并与安全人员和法律人员及其它事故应急者保持联系。
支持人员（由负责资料和经过培训的医疗人员担任）职责：
在事故应急期间，接受事故指挥者的调遣，提供各类应急所需的技术支持和医疗支持。
如负责伤员的治疗、救护，并回答医疗方面的问题。
信息管理人员（由调度担任）职责：
负责接收事故报警信息，并在事故应急期间向事故应急者提供他们所需的信息，负责各应急小组之间的通讯联系，设置专线电话。
如果调度不在时，按以下顺序岗位担任信息管理人员：
调度－安全主管－安全员。
2.应急处理组织机构
以应急救援领导小组为基础，成立应急反应指挥部，下设应急处理工作小组，应急处理技术组、应急处理监测组、应急处理物资设备组、应急处理保卫组。
应急处理工作组24小时值班，接到应急通知迅速组织各应急处理组、应急处理突击队赶到现场进行抢险救援。
应急处理组织机构见下图。
应急处理组织机构
※说明：
应急救援领导小组和应急处理组织机构中相关人员如发生变动，由变动后重新担任此岗位的人员担任，并对其相应的职责负责。
六、应急资源
1.应急设备
应急设备清单
名称
规格
发电机
5.5KW
根据施工进度可增加配备
抽水机
防汛车辆
11座
经理部人员接送车辆，出现险情时专用
指挥车辆
5座
平时领导用车，出现险情时专用
灭火器
干粉
若干
按工地防火规定配备，出现险情全部投入
对讲机
用于平时的工程测量，应急时优先投入
急救床
临时急救躺卧
担架
各工区配备1套
急救药箱
各工区配备1箱
履带式起重机
50T
基坑开挖支护、机构施工时
11
1.2m3
各工区配备1台
2.应急设施物资
日常配备应可充电工作灯、防爆电筒、危险区域隔离警戒带、各类安全禁止警告、指令、提示标志牌、安全带、安全绳、气体测试仪器等专用应急设备和设施。
隧道每隔200米配置一急照明灯。
各现场除配备必要的防汛物资－黄沙外，其它应急物资根据施工进度需要，与相关单位签订救援物资的供应,应无条件满足抢险救援。
部分属现场的救援设备或设施放置在现场，挂放标识牌使现场人员都知道。
急救箱、担架等物品统一由综合部负责。
（详见《施工现场救援物资平面图》）
应急物质、设备和设施的维护保养由物资、机电部部长负责，确保应急设备和设施始终处于完好状态，保证能在应急状态下有效使用。
应急救援物资供应联络表
物资名称
供应单位
联系人
联系电话
材料
砂袋
水泥
工字钢
消防水管
氧气、乙炔
φ609钢管
混凝土
机具
输送泵
七、应急救援行动程序
应急救援行动是指在紧急情况发生时，为及时营救人员、疏散撤离现场、减缓事故后果和控制灾情而采取的一系列抢救援助行动。
一旦事故发生时，应及时调动并合理利用应急资源，包括人力资源和物资资源投入行动；
在事故现场，针对事故的具体情况选择应急对策和行动方案，从而能及时有效地使伤害和损失降低到最低程度和最小范围。
特别关注的事情：
应急救援行动的优先原则：
A、员工和应急救援人员的安全优先；
B、防止事故扩散优先；
C、保护环境优先。
如果事故仍在进一步扩大，相关人员的生命受到威胁，但对救援人员的进入也存在很大的生命威胁，则决不允许盲目采取救援行动，避免伤亡事故进一步扩大。
要采取万无一失的措施或方案实施救援行动。
1.事故发生区
事故现场、项目负责人或安全主管部门应采取以下行动：
1）掌握情况。
不论现场何种局面，必须掌握的情况有：
事故发生时间与地点；
种类、强度；
已知的危害方向；
事故现场伤亡情况，现场人员是否已安全撤离；
是否还在进行抢险活动；
有无火灾与爆炸伴随；
现场的方向、风速；
事故危及项目外的可能性。
2）报告与通报。
在掌握事故情况，并判明或已经发现事故危及项目外时，应立即向有关单位或部门进行报告：
报告负责本项目的业主（**公司）和业主代表（**公司建设事业总部）；
报告本系统直接领导部门（**公司）；
根据事故的严重程度及情况的紧急程度，按预案的应急级别发出警报。
3）组织抢救与抢险。
制止危害扩散的最有效措施是迅速消除事故源，制止事故扩展。
同时，因本单位最熟悉事故设施和设备的性能，懂得抢险方法，必须组织尽早抢救与抢险。
要迅速集中力量和未受伤的岗位职工，投入先期抢险，包括：
抢救受伤害人员和在危险区域的人员，组织经培训过的医务人员抢救伤员，并将伤员转移至安全地带；
停止设备运转、灭火、隔离危险区等；
清点撤出现场人员数量，组织本单位人员撤离危险区；
组织力量为前来应急救援的队伍创造条件。
2.应急指挥中心
1）值班人员的行动：
记录事故发生区报告的基本情况；
按预案规定，通知指挥部所有人员到达集中地点，并规定时限；
根据情况的危急程度，或按预案规定通知各应急救援组织做好应急出动准备。
2）应急救援工作小组的行动：
根据事故发生区报告的情况，指示安全技术人员进行危害估算；
会同专家咨询组判断情况，研究应急行动方案，并向总指挥提出建议。
其主要内容是：
事故危害后果及可能发展趋势的判断，应急的等级与规模，需要调动的力量及其部署，公众应采取的防护措施；
按总指挥的指令调动并指挥各应急救援组投入行动。
3.应急级别划分
本工程应急级别划分为三级
一级――预警，最低应急级别，可以控制的异常事件或容易被控制的事件。
二级――现场应急，属于中间应急级别，不会超出项目界限。
外部人员和财产一般不会受事故的影响。
这种级别表明项目内人员已经不能或不能立即控制事故，需要外部援助（如消防、医疗单位的援助）。
三级――全体应急，这是最严重的紧急情况，表明事故已扩散到项目外。
根据不同事故类型和外部人群可能受到影响，可决定进行安全避难或疏散。
同时需要医疗和其他机构的人员支持。
应急行动流程图
八、报警系统和通告程序
紧急事故联络表
部门
职务
姓名
手机
领导
项目经理兼党委书记
项目副经理
安环部
部长
工程部
专业工程师
调度员
机电部
物资部
合约部部长
财会部部长
综合部
汽车司机
工区
车站工区区长
隧道工区工区长
上述所列人员的电话必须24小时开机，确保在发生重大生产安全事故时能保持联络畅通，保证应急救援工作及时。
**工伤事故急救特色医院清单
医院名称
医疗特色
地址
电话号码
**人民医院.
心血管专科是医院的重点学科。
医院不少专科都很有特色，尤以肿瘤综合治疗、呼吸疾病介入治疗、白血病防治、神经内外科、骨科、骨质疏松防治、精神医学、心身医学、烧伤科眼科、放射科
**中医院
颈椎前、后路手术、微创椎间盘镜下髓核摘除术、腰椎间盘人工髓核置换术、椎间植骨融合术、椎间融合器的应用、多种进口椎弓根钉系统固定的使用、保留后纵韧带的全椎板减压术、胸腰椎前路减压钢板固定融合术、
**分院
烧伤整形科、四肢骨折固定和矫形、下肢骨延长、各种人工全关节置换
**第一医院
颅脑、肝胆、烧伤、普胸、整形、器官移植、微创、骨科、显微手外科、心内、心外、心脏介入
**第二医院
骨科
紧急事故对外联络表
单位或部门
电话
火警电话
119
急救
120
匪警电话
110
**人民政府办公室
**劳动和社会保障局
**建设和市政局
报警救助电话须知
●说明重大生产安全事故基本情况和已采取了些什么措施，以便救援人员事先做好急救准备。
●讲清楚事故发生的具体位置。
●说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话，以便救护车（消防车、警车）找不到地方时随时电话联系。
●获取进一步信息，确认联系人的姓名和电话号码。
●通完话后派出人员在现场外等候接应，同时清除现场道路上的障碍，以便救护车辆能及时进行救护。
●应急行动级别
1.汇报程序
1）通告程序
一旦由项目人员、操作人员或警卫人员发现紧急情况，要立刻用电话通知信息管理人员，确定应急级别，临时担任项目应急总指挥，向项目应急总指挥、管理层和项目外机构（业主、业主代表、监理工程师）通报，项目总指挥接到汇报后，按实施程序启动应急反应组织。
根据应急类型、发生时间和严重程度，依照法律、法规和标准必须向项目外通报。
在应急总指挥的指导下，通讯联络负责人按应急预案规定行动。
按法律、法规的要求向员工、公众提供有关活动的信息。
新闻发布和事故报告
一十、应急处理程序
应急处理程序工作流程图见下图
一十一、保护措施程序
1.人员、财产保护
项目经理是授权发布疏散项目员工、周边居民指令的负责人。
项目副经理是人生、财产保护的负责人。
当事故将危及施工现场人员、财产、周边居民的生命和财产安全时，由总指挥宣布实施保护程序。
人员疏散：
由项目副经理组织应急保卫组首先对受安全威胁的人员进行疏散到安全地带。
人员查点：
由安全环保部部长指定警卫人员对疏散人员进行查点。
并对查点情况向项目副经理汇报，项目副经理向总指挥汇报。
财产疏散：
确保无受安全威胁的人员后，再对受安全威胁的财产实施转移，转移至安全地带。
危险区进出管制：
根据现场危险情况，设立警示或警告标示，只能由抢险人员进入，确保无关人员进入危险区。
2.事故现场保护
第一步各工区负责人在向安全负责人报告的同时组织人员对现场进行区域围护，保护事故现场不被破坏。
第二步安全员到达事故现场后，用警示牌和警示带进行进一步围护，确保事故现场不被破坏。
第三步安全员对事故现场实施围护后拍照、摄像、取证。
一十二、信息发布与公众教育
1.在应急过程中，如有媒体和公众在场，由总指挥或项目副经理、项目总工程师对媒体和公众发言。
2.负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作，接受他（她）们的采访，必要时负责召开新闻发布会。
3.与安全人员和法律人员及其它事故应急者保持联系。
4.当项目的紧急情况会对周围居民造成危险，指定的通讯负责人应该与当地主管部门、消防部门、卫生部门或环保部门保持联系。
周边居民应该得到紧急情况的简单介绍和必要的说明。
一十三、事故后的恢复程序
1.项目经理是决定事故终止应急，恢复正常秩序的负责人。
2.事故现场由保安人员执勤，事故现场的进入人员：
拍照取证人员（包括上级调查人员）。
XX的任何人员不得进入事故现场，以免破坏事故现场，给调查取证带来困难。
3.应急救援结束后，由项目经理宣布应急救援结束。
一十四、培训和演练
目的：
保证所有应急队员都能接受有效的应急培训，使他们熟悉报警，疏散路线，安全躲避场所等。
基本任务：
锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故事故危害，减少事故损失。
培训和演练应包括下列内容：
基本目标
日期、时间和地点
参加组织
模拟事故
事故大约发展阶段
对训练和演习进行适当的评价
灭火器的使用以及灭火步骤的训练；
个人防护措施；
对潜在事故的辨识；
事故报警；
紧急情况下人员的安全疏散等
培训的目标：
使应急救援人员熟悉应急反应预案和程序的实施内容和方式；
培训他们在应急预案和程序中分派的任务；
使有关人员知道应急反应预案和实施程序变动情况；
让应急反应和组织各级人员保持高度准备性。
安全环保部在项目副经理的领导下，以半年为一周期对相关人员进行一次培训并予以记录。
演练
日常演练工作由安全负责人（项目副经理）负责组织每季度（或半年）进行一次相关应急救援预案演练。
对应急救援人员进行培训，合格者才能上岗。
每月对应急救援人员的手机开通情况进行不定期抽查两次，一般安排在凌晨2点左右，以检验报警总机与反应机构的反应人员联络是否畅通。
具体详见附表1《应急救援演练计划表》
一十五、应急救援预案经费开支
用于应急救援所需的设备、物资、器材人员培训经费按有关政策列支。
因地铁工程建设事故造成财产和人员直接损害的赔偿由事故责任单位负责，应急救援中支援单位所耗费的费用，由事故单位补偿；
因不可抗力原因造成的事故损失可向有关保险机构索赔。
一十六、奖惩
在地铁工程建设事故应急救援工作中做出显著成绩的单位和个人，按项目部有关规定给予表彰、奖励。
因参加应急救援受伤、致残或牺牲的人员，其医疗、抚恤待遇按照国家有关因公（工）受伤、致残或牺牲的规定办理。
对于未按规定要求做好事故应急救援准备工作的；
擅自动用应急救援设备、物资的；
拒不执行应急事故领导小组或警方的通知、指示、命令的，按国家有关规定及经理部的规定进行处罚，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
一十七、其他分支预案（见附件一～八）
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