副县长在全县碘缺乏病防治项目启动会上的讲话Word文档下载推荐.docx
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因此，缺碘对于妇女、儿童来说，其危害性更大、更严重。
故此，在医学界，对于“碘元素”素来就有“智力元素”之称。
如今，碘缺乏病对于人类健康素质的严重危害性与其广泛性，已经引起全世界的广泛关注，并将其列为当今世界导致贫穷落后，影响人类社会发展与进步的重要因素之一。
第二，充分认识实施消除碘缺乏病项目工作重要性。
早在上个世纪的九十年代，世界卫生组织就提出了“全世界消除碘缺乏病”的战略目标。
我们的党和政府历来都十分关心人民群众的健康，因此，率先向世界卫生组织作出庄严承诺“中国要在xxx年以前，在发展中国家率先实现消除碘缺乏病的目标”。
我国是全世界上第一人口大国，同时也是碘缺乏病危害最为严重的国家之一。
因此，我国消除碘缺乏病工作的成败，不仅是关系到全民族的健康素质问题的大事，对于全球消除碘缺乏病目标的实现也必将产生举足轻重的影响，同时，还会影响到我国的国际形象和国际声誉。
第三，充分认识实施消除碘缺乏病项目的紧迫性。
十多年来，我们的党和政府在致力于实现消除碘缺乏病目标方面，作了艰苦不懈的努力，做了大量卓有成效的工作。
在全国广泛开展了全民普服“碘油丸”的活动，对全民实施了突击补碘的防制措施。
随之又在全国推行了食盐加碘制度，国务院颁布了《食盐加碘消除碘缺乏病危害条例》，对其实行法制管理。
多年来，防治碘缺乏病工作的实践也充分证明，实行食盐加碘，是预防控制碘缺乏病最经济、最有效的措施。
截至xxx年，我国绝大多数的省（自治区、直辖市）均已通过了世界卫生组织和国家卫生部的联合验收，如期实现了消除碘缺乏病的目标，但是仍有中西部的8个省（自治区、直辖市）未能如期达标，这其中就有我们＊＊市。
而＊＊市之所以未能如期达标，就因为＊＊和＊＊这两个榨菜主产区，由于榨菜用盐对碘盐的冲击，使得居民的碘盐覆盖率不能达标所造成。
可以说，＊＊、＊＊既拖了全市的后腿，也影响了全国实现消除碘缺乏病目标的进程。
xxx年，国家为推进消除碘缺乏病目标的进程，采取中央转移支付项目的投入方式，对重点地区实行重点突破。
xxx年涪陵区通过实施碘缺乏病防治项目，已实现了消除碘缺乏病的目标。
截至目前，全市就只有我们＊＊没有达标了。
今年，我县也将实施这一项目，按照项目的时间安排，在6月底以前必须接受国家卫生部、财政部的联合评审，并且要必须达标。
不仅任务繁重，更是时不我待。
各乡镇人民政府和有关部门务必要站在践行“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，保护人民群众身体健康，促进经济社会健康、协调、可持续发展，构建社会主义和谐社会的高度，务必要站在顾全大局，维护丰都改革与发展形象、维护重庆市对外开放形象、维护我国的国际形象的政治高度，充分认识碘缺乏病防治工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导。
碘缺乏病防治工作涉及千家万户，事关广大人民群众的健康权益，与广大人民群众的切身利益密切相关。
“三个代表”重要思想和科学发展观的精髓，在于人民群众的利益高于一切。
胡锦涛总书记提出，群众利益无小事，要求我们时时刻刻把群众利益放在心上，尽心尽力把涉及群众利益的事情办好。
国务院副总理吴仪同志也曾在全国“纪念食盐加碘防治碘缺乏病10周年”电视电话会议上指出，“碘缺乏病防治工作不可松懈，防治措施必须长期坚持。
”各乡镇人民政府和有关部门一定要为广大群众的健康利益着想，务必把碘缺乏病防治工作纳入议事日程，作为全年工作的重中之重抓紧、抓好、抓落实。
二、明确目标任务，落实工作责任
（一）项目总体目标。
这个项目的指导思想就是通过积极开展碘缺乏病防治工作，加强碘缺乏病监测和防治知识的健康教育，提高居民碘缺乏病防治知识的知晓率和碘盐覆盖率,实现消除碘缺乏病的目标。
具体量化的指标为：
以村为单位人群碘缺乏病防治知识知晓率达90%以上；
以村为单位居民户碘盐覆盖率达90%以上。
可以说，整个项目工作都是紧紧围绕这两个目标来展开的。
具体涉及到全县的31个乡镇79万人口。
项目的目标人群：
一级是家庭主妇，二级是中小学学生，三级是各级领导、学校教师、乡村医生、碘盐销售人员和一般群众。
（二）具体时间安排。
整个项目从xxx年1月起开始实施，到9月份全面结束。
按照县政府《＊＊县碘缺乏病防治项目实施方案》，具体的时间安排是：
1-3月份，完成了碘缺乏病防治项目实施方案的制定、宣传资料、宣传品的编写印制和项目的基线调查等项工作。
4－5月份，除了召开碘缺乏病防治项目启动工作会，完成县乡村三级人员的业务培训外，整个项目工作最重要的核心的任务——学校的健康教育和群众的健康教育工作，也将在这一阶段全面展开，直到5月底进行自查评估。
6月份，接受市政府的评估验收。
7月份，要完成项目工作的资料整理和数据录入。
8月份，要完成资料的汇总、总结报告的撰写，召开项目工作总结会。
9月份，接受国家卫生部、财政部审评验收。
（三）具体工作任务。
概括起来就是一句话，要广泛深入地开展碘缺乏病防治知识的健康教育活动。
这个活动，又具体分为两个层面：
一是开展学校碘缺乏病防治健康教育；
二是开展群众碘缺乏病防治健康教育。
1、关于学校碘缺乏病防治知识的健康教育。
主要包括7个方面的内容：
一是开设健康教育课。
县疾控中心根据碘缺乏病健康教育的核心信息，编印了《中小学碘缺乏病防治知识》读本，供学校开展碘缺乏病健康教育课使用。
县教委要将碘缺乏病健康教育纳入中、小学生健康教育课的重要内容，每学期要安排3—4节碘缺乏病防治知识健康教育课，其目的是提高学生对碘缺乏病的认识，并通过学生向家长传播有关的健康信息。
二是在全县小学校要组织学生开展家庭食用碘盐鉴别活动。
首先各乡镇教育管理中心要组织召开一次小学校长会，对碘盐鉴别活动任务进行部署，同时由县疾病预防控制中心组织乡镇预防保健人员对小学校长进行碘缺乏病的危害、预防措施，以及碘盐的鉴别方法等方面知识进行培训。
由各小学的校长再对本校老师进行培训，掌握碘盐鉴别的操作要领，组织学生开展食用碘盐鉴别活动。
对食用非碘盐家庭的学生，要专门的布置一道“向家长宣传食用碘盐，防治碘缺乏病”的课外作业。
开展这个活动的目的在于，使学生了解自己家中正在食用的是否是碘盐，以督促家长购买和食用碘盐，从而改变食用非碘盐的不良习惯。
三是要组织发放并回收《给学生家长的一封信》。
这封致学生家长碘缺乏病防治知识的《信》，已由县疾控中心统一制作完备，将分发到各乡镇、各学校。
各小学校一定要把这封《信》发给每个学生带回家去，让学生家长认真地阅读并在上面签字后交回给学校老师。
学校老师要负责收齐，统一交给乡镇卫生院指定的防保人员。
各乡镇（中心）卫生院要负责本乡镇《给学生家长一封信》的收集，并以乡镇为单位统一收齐上交县疾控中心整理、统计，然后将结果上报市疾病控制中心。
四是组织发放《学生课程表》。
县疾病预防控制中心统一印制了一批附有“吃碘盐，更健康”和碘缺乏病防治相关知识的《学生课程表》，也将分发到各乡镇、各学校。
学校一定要负责将其发送到每个学生的手上，使学生们时刻都能了解到有关碘缺乏病的防治知识。
目的是通过潜移默化，把碘缺乏病的防治知识渗透到学生们的心灵，培养其自我防病保健意识和能力。
五是开展以碘缺乏病防治为主题的作文比赛活动。
全县各中小学要以班为单位，开展有关碘缺乏病防治知识作文比赛。
要求以班为单位学生的参赛率达100%，以班为单位作文的交卷率达100%，每篇作文不低于500字，每个班评选出3-5篇优秀作文。
每位学生的作文都要贴于本班的墙报上，对评选为前三名的优秀作文还要在全校碘缺乏病防治的专栏上张贴。
同时，对评为优秀作文的学生，将发给两包碘盐或者印有碘缺乏病健康知识的围裙等奖品，鼓励学生积极投身并参与到碘缺乏病防治知识的宣传活动中来。
六是要悬挂宣传标语、办黑板报。
全县每所中小学校，都要在教学楼、学生食堂等处长期悬挂1-2幅由县疾控中心统一制作的“吃碘盐更聪明”和“碘缺乏病影响智力和生长发育”的大型宣传标语，同时要利用学校和各班级的黑板报，每学期创办2-3期碘缺乏病防治知识的黑板报和宣传专栏。
七是组织召开学生家长会。
各学校要充分利用召开学生家长会的机会，每学期向学生家长进行2-3次关于碘缺乏病的危害、食用碘盐的好处等方面的宣传教育。
2、关于群众性的防治碘缺乏病的健康教育活动。
主要是利用各种宣传媒介，采取通俗易懂、群众喜闻乐见的形式，反复向各级领导和广大群众广泛宣传碘缺乏病的危害和食盐加碘消除碘缺乏病的知识，使碘缺乏病防治知识深入人心，提高广大人民群众的自我防病保健意识和参与碘缺乏病防治的自觉性，从而自觉食用碘盐，抵制非碘盐。
具体包括7个方面的内容：
一是切实利用大众媒体，开展广泛、深入的碘缺乏病防治宣传教育。
县政府领导将在＊＊电视台作关于全县碘缺乏病防治工作的电视讲话，对全县碘缺乏病防治工作进行宣传动员；
县乡广播电视台每个月要有2－3个时段播放防治碘缺乏病的公益广告；
《今日＊＊》新闻社每个月至少要腾出2－3个版面，开展碘缺乏病防治知识的宣传；
各乡镇政府、卫生院、碘盐销售点都要张贴碘缺乏病防治宣传资料。
二是对碘缺乏病防治工作人员进行业务培训。
采取从县到乡、从乡到村的逐级培训方式，对各级领导、乡镇预防保健人员、乡村医生进行碘缺乏病防治知识培训，使其具备开展健康教育和指导健康教育的工作能力。
三是组织发放碘缺乏病防治教育宣传品。
县疾控中心根据碘缺乏病防治宣传的需要，组织编印了碘缺乏病防治健康教育单页宣传资料，还订制了一批印有碘缺乏病防治知识字样的年画、围裙等宣传品。
各乡镇要组织力量发放到村社、发放到农户进行广泛宣传。
四是组织防治碘缺乏病的文艺宣传队，开展巡回演出活动。
文艺宣传队由县疾控中心负责组织。
利用赶场天、“碘缺乏病防治日”主要在榨菜产区的乡镇，开展巡回演出。
以歌舞、小品、知识竞猜等形式，向群众宣传碘缺乏病防治知识，发送年画、围裙等宣传品。
五是书写标语、办黑板报。
要求每个村要书写两条以上宣传碘缺乏病防治知识的永久性标语。
各乡镇政府和卫生院要创办2-3期碘缺乏病防治健康知识的黑板报或宣传专栏。
六是组织召开村民座谈会。
各村、各社要组织召开村民座谈会，由乡村医生向群众宣讲碘缺乏的危害和防治知识，发放年画、围裙等宣传品。
七是广泛开展盐业管理的法律法规宣传。
县盐务管理分局要通过多种形式，广泛开展盐业管理法律法规的宣传，加大食盐市场监管力度，把好食盐进出口，防止非碘盐流入食用盐市场。
在搞好全县合格碘盐的组织供应的同时，还要切实做好全县居民每人每年5公斤碘盐配售工作。
三、强化措施，狠抓落实
（一）建立组织机构，制定实施方案。
为切实加强碘缺乏病防治工作的领导，确保项目工作的顺利实施，县政府成立了由分管副县长为组长，卫生、教育、盐业、工商、财政、广播电视等部门为成员的全县碘缺乏病防治项目工作领导小组，具体负责项目工作的领导和组织协调工作。
领导小组还设立了办公室，落实了具体人员，专门负责项目工作的组织实施、业务技术指导和督查督导。
同时，结合我县实际，制定下发了《＊＊县碘缺乏病防治项目实施方案》。
各乡镇人民政府和有关部门要建立相应的组织机构，落实专业队伍，确保项目的顺利实施，同时，要根据各自的工作任务，结合本地、本部门的实际，制定出切实可行的实施方案，以确保整个工作有计划、有步骤地开展。
（二）切实履行职责，加强沟通协作。
对于各乡镇政府和各有关部门，在全县实施碘缺乏病项目工作中各自的职责与任务，前面已经讲得非常清楚，也非常具体、非常明确。
关键的是，大家一定要认真地履行好自己的职责，一定要把每项工作认真做好，而且要做实、做细。
这里必须要强调的是，整个项目工作是一个有机的整体，是一项系统工程。
在整个项目的具体实施过程中，部门之间、上下之间要加强沟通，做到通力合作，互相配合，该履行的职责务必要尽心尽力地履行好，该到位的工作一定要做到位，要坚决地杜绝互相推诿、互相扯皮等现象的发生。
（三）扎实抓好培训，严格执行规范。
就这个项目实施工作中的业务培训而言，培训主要是统一工作步骤、统一工作方法、统一工作指标、统一资料收集整理的标准等等。
就是统一项目工作的技术规范，因此，它是一项基础性的工作。
所谓“磨刀不误砍柴功”。
我认为，只有把业务培训工作抓好了，工作质量才有保证。
特别是在以后的工作中就会不走或者是少走弯路，工作必将取得事半功倍的效果。
我们的卫生部门，特别是县疾病预防控制中心是实施这个项目的主体和全县疾病预防控制工作的业务技术服务与指导中心，一定要认真履行职责，务必要把业务培训工作扎实抓好，同时要加强对各部门和乡镇开展业务培训工作的指导，使培训工作收到实效。
（四）加强督查考核，确保进度质量。
为确保项目工作落到实处，县政府将与各乡镇政府和各有关部门签订目标责任书，同时，县政府决定将碘缺乏病防治项目工作纳入xxx年各乡镇政府和有关部门综合目标管理内容进行重点考核。
同时，为确保项目工作的进度和质量，县碘缺乏病防治项目办公室还将组织工作督导组和技术指导组，对全县各乡镇、各单位项目工作的进展情况进行定期或不定期的督查督导，适时进行技术指导、质量监控和效果评价。
（五）加强资金管理，确保合理使用。
碘缺乏病防治项目资金主要是用于组织发动、人员培训、现场调查、印制健康教育资料、督导评估等项开支。
县疾病预防控制中心一定要严格按照上级对项目资金管理的有关规定和要求，务必做到专款专用，严禁挪作他用。
要本着勤俭节约的原则，合理使用好项目经费，使有限的资金发挥更大的效益。
（六）做好资料收集，搞好自查评估。
各乡镇和各有关部门要严格按照丰都县xxx年碘缺乏病防治项目工作资料收集、整理、建档、归档的要求，切实做好项目工作资料的收集整理和建档归档工作。
6月份要按照项目要求对项目工作开展自查评估验收，对项目工作进行总结，迎接市级的评估验收。
8月份，县疾病预防控制中心要积极配合市疾控中心对项目工作的资料进行汇总分析，撰写工作报告，召开项目工作总结会。
迎接国家卫生部、财政部9月份对我县项目工作的评估验收。
同志们，这项工作的确是时间紧，任务重，既然历史把重担压在了我们的肩上，我们已别无选择，只有不负使命，勇敢地把它担当起来。
在项目的实施过程中，也许还会有这样或哪样的问题和困难。
但是，我们坚信：
有县委县政府的坚强领导，有各部门的密切配合，有全县人民的积极参与，全县上下和衷共济，共同努力，我县碘缺乏病防治项目任务一定能够得以圆满完成，全县消除碘缺乏病目标一定能够如期实现！
谢谢大家！
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