莲池中学教育综合改革实施方案Word格式.docx
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第一部分教育改革总体方案
我校是一所初级中学，距县城仅五公里，办学历史不长，但办学业绩辉煌，教学质量在全县一直处于领先地位。
然而，社会在发展，时代在进步，教育竞争日趋激烈，我校在人事管理，绩效分配等方面已凸现出不利于学校发展的许多问题。
教育改革是解决教育发展问题的根本途径。
根据永仁县委、政府关于深化教育改革的意见和建议，以及教育局关于深化教育改革的指导意见，同时介于学校自身发展的需要，我校决定对学校人事、教学、分配、制度建设几方面的管理进行综合改革，改革的总体方案如下：
一、成立教育改革领导小组
根据改革的工作需要，成立以校长（支部书记）为组长，工会主席为副组长，教导主任、政教主任、总务主任、办公室主任、教职工代表为成员的教育改革领导小组。
教育改革领导小组，主要负责改革方案的起草、解释，以及收集教代会的意见建议，进行民主集中，对改革方案进行修订、补充、完善。
同时组织好教职工的竞聘和绩效考评工作。
二、改革的内容
一是对学校人事制度进行改革，实行教职工全员聘任制；
二是对分配制度进行改革，实行绩效工资制；
三是深化教学改革，全面推行“杜郎口”课堂教学模式；
四是对管理制度进行改革、健全完善，实行精细化管理。
三、改革的思路
改革是一种提高效益的手段，但更是一个过程，介于我校的实际情况和全县教育改革的大环境，教职工对改革有一个从适应到接受的过程，改革中要做到循序渐进，逐项推开，逐步深入。
实行教职工全员聘任制，是学校人事制度改革的核心。
改革中首先通过考核竞聘的方式，让教职工受聘到能充分施展自己才华的岗位上。
绩效分配首先也只将工资的一小部分按工作表现和实绩进行考评再分配。
在此基础上，下一步过渡到因岗定人，因岗定责，聘任制与绩效分配相融合，实行以岗定酬，对工资按岗位责任大小和岗位职责完成情况进行分配。
教学改革主要推行“先学后教，当堂训练”的杜郎口教学模式，改进教研方法，加强课题研究，提高课堂和教研的实效性。
四、改革的目标
通过人事制度和分配制度的改革，实行教职工全员聘任制和绩效工资制，学校充分行使聘任权和分配权，改变干多干少一个样，干好干坏没区别，能者价值不能得到体现，庸者没有压力，不思进取，聘任和分配相割离的状态，形成能者上，庸者让，人员能进能出，能上能下，人尽其才，以岗定酬，待遇能高能低，按劳计酬，按劳分配的聘任和分配机制，最大限度地调动教职工的积极性，培养一支爱岗敬业、开拓进取，态度真诚，能学能教，不断发展的教师队伍，以实现“环境优美、校风优良、质量优质”的三优目标，办让人民满意的初中教育，走“名师立校、优质兴校、特色强校、理念新、精神振、环境和谐、适合学生发展”的改革之路。
五、改革中的办学思路
教学改革就是要解决教育发展中的问题，科学管理，提高效益是目的之一，同时还应构建先进的思想体系。
1、办学思路：
①明确一个目标：
以办人民满意的初中教育为目标。
②突出两个特色：
活动育人特色和教学优质特色。
③抓好三项建设：
在三年内完成学生宿舍、办公楼、大门、道路等紧缺校舍的改造建设；
同时配套做好校园文化建设，使校园环境人文化；
再者是要抓好教师队伍建设，培养骨干，筹造名师。
④做好四项教育：
就是要做好文明礼仪教育、文化科学知识教育、感恩教育、不学习就是违纪教育，使四项教育融汇贯通、相辅相成，真正收到教育实效。
⑤培养五种能力：
即培养教师教书育人的能力；
培养学生严谨勤学的能力；
培养师生自主、合作、探究的能力；
培养师生开拓创新、自我发展的能力；
培养师生适应社会发展的能力。
2、办学理念：
一切为了学生的发展，为学生的终身发展奠基。
3、管理理念：
恰当的人性化管理为核心、以教师为本、以学生为本、以质量为本、以发展为本。
4、育人理念：
环境育人、服务育人、师德育人、知识育人。
5、教育意识：
团队合作意识、荣誉责任意识、奉献意识、服务意识、民主集中意识、创新竞争意识。
6、素质要求：
清醒的办学理念、宽容的民主作风、深切的人文关怀、堂正的做人品格、较强的创新能力、较高的学识、坚强的意志性格、完善的人格魅力。
7、教育精神：
开拓创新精神、集体主义精神、爱生如子、爱校如家精神、努力进取勇于争先精神、乐于奉献精神。
8、总体追求：
办学条件上档次、师资队伍高素质、规范管理高标准、育人环境高品位、办学质量高效益。
教育改革是一项系统性较强的工作，它涉及政策、法规、经济、人事等内容，我们必须统筹兼顾，更要正确理解、支持改革，改革不是整人，只有改革才能促发展，改革才能有创新。
为了学校的可持续发展，为了学校在激烈竞争中力争上游，我们将围绕总体方案，对人事制度、分配制度、教学管理制度等方面进行改革，开创莲池中学美好明天。
第二部分教师全员聘任实施方案
根据永仁县深化教育改革的有关文件精神，为进一步深化学校人事制度改革，规范学校内设机构和教职工队伍的管理，充分尊重教职工的意愿和特长，使教职工的才干得以最大限度发挥，建立和完善适合教职工自身发展和学校发展需要的用人机制，促进学校教育改革与发展，结合我校实际，制定本方案。
第一节岗位设置
根据因人设岗、定岗定员、定员定职的原则，岗位定员数根据学校在校生班级数和教职工数每年核定一次，岗位具体设置如下：
一、管理岗位设置
（1）校长1人，兼课2—4节；
（2）教导主任1人，兼课6—8节；
（3）总务主任1人，兼课6—8节；
（4）德育主任1人，兼课8—10节；
（5）出纳1人，兼课4—6节；
（6）办公室主任1人，兼课6—8节；
（7）书记、工会主席各1人，由校务成员兼任；
（8）团总支书记、学生会理事长、教务员、信息技术管理员、“两基”表册员各1人，均为兼职。
（2）校长、书记、工会主席、教导主任、总务主任、德育主任、办公室主任组成校务委员会。
（3）教导处下设5个教研组，分别为语文、数学、英语、政史地、理化生音体美劳组，总务处设会计、出纳各1人，均为兼职。
二、教师岗位设置
（1）语文、数学两个班为满岗，英语二至三个班为满岗；
理化三至四个班为满岗（含实验室工作）；
政治四至五个班为满岗；
地理、生物、历史五至六个班为满岗（生物含实验室工作）；
体育六至七个班为满岗；
信息技术、音乐、美术、劳技16—18节为满岗。
（2）信息技术管理每周2节工作量、文印图书管理及收发上学期每周1节工作量，下学期每周2节工作量，“两基”表册人员上学期每周算6节工作量，下学期新增工作量。
三、后勤岗位设置
后勤设出纳、采购付款1人，此岗由教师兼任；
水电管理维护、烧锅炉煮饭、称米、仓库保管1人，做菜、煮早点轮换岗8至10人。
第二节教职工岗位竞聘办法
一、竞聘原则
1、根据教职工的专业技术能力和上学年的履职情况，并兼顾学校骨干教师的合理搭配和年龄结构，以及各岗位特点和现有教职工数设置各岗位职数；
2、竞聘实行双向选择，双方地位平等，校长有聘任权和不聘任权，教职工有受聘权和拒聘权，应聘教职工必须与学校签订聘约，并履行相应岗位职责和学校安排的临时性工作；
3、采用竞聘和学校意向安排相结合的办法进行聘任，对因岗位满额或因教职工所报岗位与学校工作需要不相符而落聘的教职工，由学校协调聘任；
4、聘任期为一年，期满后，由学校对受聘教职工德、能、勤、绩全面进行考核，根据考核结果，作为下学年竞聘岗位、晋升职务、实施奖惩的主要依据。
5、竞聘范围在上级调配给我校的教职工中聘任。
二、竞聘的基本条件
1、具有合格的政治思想和良好的道德品质、职业道德素质，教书育人，为人师表。
2、具有关心学校、热爱学校、校兴我荣、校衰我辱的集体思想。
具备尊重学生人格、师生平等、关心爱护学生、奉献学生的教师精神。
3、身体健康，爱岗敬业，坚持教育改革，勇于开拓创新，有全面履行受聘岗位职责的能力。
4、具备教师资格证、学历证和相关的专业技术资格证书。
5、具备所报岗位所需的学科教学能力和管理、关爱学生的能力，心理健康，具有包容之心和尊重学生的现代学生观，坚持正面教育。
6、新调配到我校的教职工必须提供详尽的申报岗位说明书、思想业绩证明材料和各种证书、奖状方可参加竞聘。
原我校教师上年度教育教学成绩需居全县中上水平（除各校民族班、尖子班外的平均分），学生问卷调查满意率需达50%以上，方可参加竞聘。
7、有下列情形之一者，不得参加竞聘，只能由学校安排工作，并作低聘处理：
（1）竞聘过程中，弄虚作假、拉帮结派、故意刁难学校，捣乱竞聘工作的；
（2）竞聘过程中，由于学校工作需要，由学校考查调配到紧缺岗位，不服从调配安排的；
（3）违纪受处分，处分期未满的；
（4）全学年累计旷工达3天以上的；
（5）工作中消极怠工、教育教学水平低，近三年教学成绩（除各校民族班、尖子班外的平均分）均处全县下游水平的；
（6）违反职业道德，参与黄、赌、毒，体罚学生或拨弄是非，闹不团结造成不良影响的；
（7）不服从学校管理，不按规定完成学校安排的事务，斤斤计较的。
三、竞聘的方法和步骤
1、学校公布竞聘岗位和各岗位职数，以及学校对教师聘任的指导意见和聘任条件；
2.竞聘教师填写“教师竞聘申报表”，提交业绩和思想证明材料，作特长自荐；
3、收集汇总申报情况，对申报竞聘教师进行资格审查，对空缺岗位进行协调补报；
4、实行两级聘任，由校长聘任中层领导干部，组成校务委员会，校务委员会聘班主任及科任教师；
5、受聘中层领导与校长签订年度聘约，受聘班主任及教师与校务委员会签订聘约；
6、对空缺岗位由学校协调补聘，对个人报岗愿望与学校工作需要不相符的或因岗满未受聘的，由学校统一协调聘任；
7、竞聘结束后，不愿参加竞聘的，若无人聘任最终无法调配的教师即视为落聘。
落聘教师必须服从安排的工作，若不服从，学校给予其三个月联系新工作的时间，其期间发基本工资的80%，三个月后停发各种工资并与学校完全脱离关系。
四、聘任管理
1、校长对中层领导可以聘任、试聘、缓聘、不聘或解聘，中层领导可以受聘、拒聘或辞聘。
中层领导辞聘须提前三个月向学校提出书面申请，经学校批准后方可离岗；
2、中层领导实行试用制，试用期为一年，考核不合格不再续聘；
3、实行学年聘任制，即一学年聘任一次。
第三节各岗位工作职责
一、校长工作职责
1、全面负责学校工作，在上级主管部门的领导下工作，对上级主管部门负责。
在学校工作中接受学校党支部的监督，接受教代会的监督和考核；
2、全面贯彻执行教育方针、政策，贯彻执行国家的教育法律法令；
3、制定学校发展规划和改革方案，提出近期和远期目标；
4、制定学校行政管理措施，并贯彻执行；
5、制定学期和学年工作计划，提出任务和要求，期末和学年末结束做出总结；
6、负责安排使用好上级调配给的教职工，聘任学校中层领导，聘任和解聘教职工，组织好一学年教职工的考评工作；
7、审核财务收入，决定财务支出；
8、签发行政决定、决议，并检查执行情况，检查监督各部门的工作；
9、主持行政会议及全校性的会议，签订各种合同，决定学校大事；
10、处理好与有关单位、部门的关系，为学校发展争取外部支持。
二、教导主任职责
1、教导主任在校长的领导下开展工作。
做好实验室、招生、编班、考勤、成绩考核、奖惩、休学、转学、考试、毕业等各项工作，对校长负责。
2、主持管理学校教务工作。
3、编制教学计划，设置课程、课时，提出各门课程的教学目的、要求、进度；
编制课程表、作息时间表，负责调整课程，保障学校教学秩序正常进行。
4、抽查科任教师备课、批改作业及综合工作情况。
5、组织考核科任教师备课、授课、批改作业及综合工作的情况，为学校考核小组提供考核依据。
6、向科任教师和年级组长下达教学任务。
7、负责教师业务档案及学生“学籍档案”的填写、管理工作。
8、向校长提交学期教务工作计划和总结。
9、完成学校交给的其它工作。
三、德育主任工作职责
1、经常了解学生思想、学习、纪律情况，做好疏导工作，培养学生良好的行为习惯。
2、组织管理好思想政治和道德教育工作。
3、定期召开班主任会议，研究学生思想情况和特点，有针对性地开展教育工作，帮助班主任建立好班风。
4、有计划地指导和帮助共青团开展工作，领导学生会。
5、有计划地召开家长会，关心学生的思想教育。
6、领导班主任做好各班学生政治思想工作。
7、领导、督促并检查治保工作，以保证学校师生在安全的环境中工作、学习、生活。
8、抓好全校的绿化美化、卫生工作。
四、总务主任工作职责
1、严格遵守财经纪律，认真执行各项规章制度，有重大的经济开支，要请示汇报，把好财务关。
2、管理好校产，健全校舍、设备的管理和维修制度。
做好水电、安全、卫生、修建工作，并确保质量。
3、确保教育、教学的必要供应，努力改善教学条件和学习环境，要与政教处配合，对师生职工进行勤俭节约、爱护公物的教育。
4、密切配合教务处、班主任认真做好收费工作。
5、认真核算，办好学生食堂；
认真执行食品卫生法，加强安全教育。
6、组织和领导后勤职工的政治学习和业务学习。
制定后勤人员的岗位职责。
7、管好学校的勤工俭学工作。
五、办公室主任工作职责
办公室是协助校长、书记处理日常工作的办事机构，办公室主任在党支部和校长领导下做好以下工作：
1、处理学校日常事务，协调平衡各部门的工作，了解、督促、检查党支部和校长决定的执行情况。
2、负责文秘工作。
草拟、审核学校全面性的文件，负责学校会议记录，拟写通知等。
努力搞好学校各类文件的收发、登记、归档等工作。
进一步加强学校文书档案的管理工作。
3、负责每周工作安排和全校性会议事务管理。
4、办理教职工请假、销假、考勤统计工作。
5、协助校长做好人事和离退休教职工的工作。
6、做好学校印章的保管和使用工作。
7、做好来人接待安排和信访工作。
8、当好校长的参谋和助手，做好书记和校长交办的其他工作。
六、工会主席工作职责
1、主持工会委员会的全面工作。
2、围绕学校中心工作，制订工会工作计划，搞好年度工会工作总结。
3、主持召开工会委员会、工会小组长会议。
4、按规定负责组织召开教职工代表大会，充分发挥民主监督作用，全心全意依靠教职工办好学校。
5、组织抓好校务公开工作。
6、督促检查工会工作计划和各委员、小组长职责的落实情况。
7、切实抓好工会自身建设，提高工会工作的整体水平。
8、抓好建设“职工之家”的活动，组织教职工开展竞赛，并做好总结、评比、表彰工作。
9、加强教职工思想政治工作，化解各种矛盾，搞好学校的稳定工作。
10、协调好工会与部门之间的关系。
七、班主任工作职责
1、班主任工作在学校行政的领导下，负责本班学生的思想、巩固、学习劳动和生活，按照《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》和学校工作计划，组织、检查、总结本班的各项工作。
2、建立良好的师生关系，热情、关怀、爱护学生，坚持用理想、前途和文明思想教育学生。
耐心细致地做好后进生的转化工作，大面积提高教育教学质量，努力把本班培养成为勤奋学习、遵守纪律、团结友爱、爱护公物、朝气蓬勃的集体。
3、经常与本班各科教师取得联系，了解和研究学生的身体的身心特点和学习情况，帮助学生明确目的，端正学习态度，改进学习方法，培养自学能力，学好各门功课。
4、关心学生的生活和健康，加强学生生活及两睡管理，督促“三操”，组织开展有益于学生身心健康的文化活动，检讨督促室内外的个人卫生，培养学生良好的生活和卫生习惯。
5、培养、组织的健全班委会，协助和支持团组织抓好团支部、少先队工作，开好每周的班会，并办好班级黑板报。
6、开展勤工俭学活动，种好生产基地，积极组织学生参加建校及其他劳动，开展课外科技活动。
7、根据学生情况做好家访工作，主动与学生家长和社会取得密切联系，互相配合，做好学生巩固工作。
8、认真做好各种表册的填报，如学生情况、学籍卡、期中期末考试成绩汇总表上报和公布，以及各种奖励名单名册等。
9、学期结束认真及时填写学生通知书发送家长。
10、班主任工作应有计划、总结，所做工作应有记录。
八、教研组长工作职责
1、组织管理好本学科教学工作，熟悉学校教学计划并制定本组工作计划，写好期末工作总结，学习教学大纲和各年级教材。
2、组织好教研组开展的教研活动，并认真记录，组织组内教师的公开课及评议，带领教师不断改进教学方法，提高教学质量。
3、对本组教师教学各个环节进行检查，包括备课、教案、上课、辅导、作业批改，听课情况等，做到检查有记录，每周至少听一节课。
4、做好教师的思想工作，反映教师的意见和要求。
5、组织管理课外小组活动，落实人员，落实计划、内容。
6、检查本组教师帮助提高中差生成绩的落实情况。
九、年级组长工作职责
1、在教导主任、政教主任的领导下工作，负责在本年级贯彻学校工作计划，常规要求，根据学校计划、规定，制定实施本年级教育、教学工作计划。
2、负责本年级教师的日常管理工作，协助学校职能部门，对本年级教师的工作成绩、师德表现进行评价。
3、组织协调本年级各班的教学、教育活动，课外文体活动，课外兴趣小组活动。
4、负责年级师生思想教育工作和学生巩固，定期或不定期召开本年级班主任或全体教师会议，分析研究本年级学生思想状态，针对具体情况提出相应措施。
5、在学校职能部门的领导下，安排协调本年级各种教学活动。
十、行政值日领导职责
１、参与学校行政事务的研究和处理，行使周内日常事务的督查权。
２、对常务值周教师，值日教师的履职情况进行督查。
３、与常务值周教师配合做好师生作息、校园卫生、两操、安全、学习生活秩序等方方面面的组织和管理工作。
４、负责教学楼的安全、卫生和秩序的管理。
５、检查师生的工作学习情况，周一提出要求，周六作总结，向学校工作督查组提供教职工过程考核材料。
６、完成学校交给的其它任务，如早晨和中午起床到办公室开广播、冬春季节负责开关教学楼前和运动场坎上的路灯、作好值周记录等。
注：
交接班时间为周六集队放假后。
十一、常务值周教师职责
１、主持升旗仪式，对师生工作、学习、安全、生活常规提出要求。
２、负责维持学生就寝、就餐纪律，坚持在学生宿舍值班，对学生宿舍进行巡查，发现问题作好记录并及时处理。
３、承担对学生半封闭管理的主要执行任务，按时在规定的时间内开关大门。
对不按时回校和擅自离校的学生认真过问，并作处理。
４、每天抽时间检查各班出勤情况、两操情况、自习情况、教师到位情况、校园卫生情况。
５、每天对师生日常表现利用课间操时间进行点评。
６、认真对周内大小事务进行记录，周末进行总结评比，对下周工作提出希望，评出下周升旗班级。
十二、学生会理事长工作职责
1、学生会理事长在政教处的领导下全面负责学生会工作；
2、制定学生会工作章程，组建学生会，任命主席及各部部长；
3、拟定学生会工作计划，组织召开学生会主席和各部长会，赋予主席和各部长工作职责；
4、协助政教处做好学生思想、学习、纪律教育及思想品德的评定工作；
5、督促指导学生会各部做好学习、劳动、保卫、文体等各方面的组织督查工作；
6、负责组织指导学生会成员对各班的学习、出勤、纪律、卫生、板报、活动等十个方面进行目标管理量。
第三部分教师工作绩效考评办法
为进一步促进学校各项工作的顺利有效进行，打破干多干少一个样，干好干坏没区别的格局，充分激发教职工努力工作的积极性，提高办学效益，促进教师师德业务水平的全面提高，增强学校的生存和竞争能力。
结合我校实际，对教职工采取过程性评价和年终综合考核评价。
第一节教师工作形成性月考评办法
为了加强过程管理，规范教育教学行为，使学校各项工作正常有效开展，促使各位教职工爱岗敬业，扎实做好学校交给的各项任务。
特制订以下过程考核办法。
本办法基础分为100分。
教师在考核月内，服从管理、服从安排，遵守学校考勤制度，能按时参加学校组织的各种活动，自觉努力做好教学中备、讲、辅、改、考等工作，以及学校交给的实验室管理、值周、承包学生、花木维护、卫生管理等日常工作，按时完成材料上报、费用上缴等常规工作，月内工作无重大失误，即可得基础分100分。
具体考核细则如下：
（一）师德表现
（1）不服从领导，拒不接受安排分配的，一次扣5分；
与领导顶撞造成不良影响的，一次扣10分；
（2）有动手打学生，扯学生耳朵、头发，动脚踢学生或辱骂学生等体罚或变相体罚学生行为的，一次扣5至10分，造成后果的责任自负；
（3）在校园内浓妆艳抹、染烫发、穿奇装异服，或只穿背心、短裤、拖鞋进教室或穿拖鞋上体育课的，一次扣2分；
（4）与学生谈恋爱，搞不正当关系，造成不良影响的，一次扣10至20分；
（5）参与黄赌毒封建迷信活动的，一次扣10分；
（6）酗酒闹事或醉酒误事的，一次扣10至20分；
（7）鸡、猪、狗等家禽、家畜放养的，见一次扣2分，在校园内擅自开挖生产地，搭棚建屋每次扣10分，警告后不纠正的当月考核为0分；
（二）出勤
旷课（含自习）一节扣2分（每天按8节课计算），迟到、早退一次扣1分，病假一学期内累计至考核月超过5天，每超过一天扣0.5分（住院除外），事假一学期内至考核月累计超过3天，每超一天扣1分。
若一个月内事假累计达10天以上，病假累计达15天以上，本月不得参加考核。
（三）工作量
语文、数学两个班为满课时，英语二至三个班为满课时；
理化三至四个班为满课时（含实验室工作）；
政治四至五个班为满课时；
地理、生物、历史五至六个班为满课时（生物含实验室工作）；
体育六至七个班为满课时；
信息技术、音乐、美术、劳技16—18节为满课时；
校长每周按12节计算，教导主任每周按8节计算，总务主任每周按8节计算，政教主任每周按6节计算，办公室主任每周按6节计算，出纳每周按8节计算，班主任每周按2节计算，其他兼职管理人员视工作开展情况按1—2节计算）；
（四）教学工作
（1）无教案上课，作业批改不认真、不及时，不结合实际运用“三三六”课堂模式模式上课的（音、体、美除外），每见
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