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1.2.10石工安全施工操作规程37

1.2.11抹灰工安全操作规程38

1.2.12油漆工施工安全操作规程39

1.2.13玻璃工施工安全操作规程40

1.2.14电焊工施工安全操作规程41

1.2.15气焊工施工安全操作规程43

1.2.16幕墙装饰施工安全操作规程44

1.2说明46

2安全生产责任与目标管理47

2.1企业主要人员及主要职能部门安全生产责任制47

2.1.1企业法人代表47

2.1.2企业技术负责人48

2.1.3企业主管生产负责人49

2.1.4企业总会计师50

2.1.5企业总师室51

2.1.6企业安全生产部门(工程部)52

2.1.7企业劳动部门(工程部)53

2.1.8企业教育、人事部门(办公室)54

2.2项目部管理人员安全生产责任制55

2.2.1项目经理55

2.2.2项目工程技术负责人56

2.2.3项目安全管理员57

2.2.4项目工程施工员58

2.2.5项目材料员59

2.2.6项目工程班组长60

2.3安全生产目标责任书或经济承包协议书61

2.3.1项目经理55

2.3.2项目工程技术负责人56

2.3.3项目安全管理员57

2.4项目部安全管理目标责任书61

2.5项目部安全生产组织网络62

2.5.1项目部安全组织框图:

62

2.5.2安全、文明、消防管理网络图:

2.5.3安全、文明、消防保证体系图:

63

2.6项目部安全生产责任制考核规定及记录(附样表)64

2.6.1项目经理安全生产责任制考核表65

2.6.2项目技术负责人安全责任制考核表66

2.6.3项目施工员安全生产责任制考核表67

2.6.4项目安全员安全生产责任制考核表68

2.6.5项目部质量员安全生产责任制考核表69

2.6.6项目材料员安全生产责任制考核表70

2.6.7班组长安全生产责任制考核表71

2.7项目部安全目标责任考核规定及记录(附样表)72

2.7.1项目经理安全责任目标考核表73

2.7.2项目技术负责人安全责任目标考核表74

2.7.3项目部施工员安全责任目标考核表75

2.7.4项目部安全员安全责任目标考核表76

2.7.5项目部质量员安全责任目标考核表77

2.7.6电焊工班长安全责任目标考核表78

2.8说明79

3施工组织设计80

3.1施工组织设计(含工程概况表)80

3.2施工现场总平面布置图和安全标志布置平面图82

3.3专项安全施工方案82

3.4说明82

4分部(分项)工程安全技术交底83

4.1各分部(分项)工程、各工程及其它安全技术交底记录表83

4.2说明97

5安全检查98

5.1安全生产检查记录表98

5.2说明105

6安全教育106

6.1职工花名册106

6.2职工三级安全教育登记卡(可另外集中装订成档)108

6.3变换工种教育登记表110

6.4职工安全知识考试(企业统一命题组织考试,可另外装订成档)112

6.5项目部管理人员年度培训记录表及有关岗位证书复印件114

6.6特种作业人员和机械作业人员花名册116

6.7特种作业人员和机械作业人员上岗证复印件118

6.8说明118

7班组安全活动119

7.1班组安全活动记录表119

7.2说明123

8工伤事故处理124

8.1安全生产月报表124

8.2伤亡事故报表126

8.3伤亡事故处理情况126

8.4说明126

9工地安全日记127

9.1工地安全日记127

9.2说明129

10施工许可证明和产品合格证130

10.1有关部门批准的施工文件130

10.2安全防护用品合格证书及准用证130

10.3机械产品合格证及准用证130

10.4专项施工资格证书130

10.5人身意外伤害保险证明130

10.6说明130

11文明施工131

11.1文明施工技术措施131

11.2文明施工技术要求和验收表131

11.3施工现场消防安全管理检查记录表134

11.4施工现场动用明火审批表136

11.5说明138

12分项工程安全技术要求和验收139

12.1脚手架139

12.2基坑支护(略)139

12.3模板工程(略)139

12.4“三宝”、“四口”防护139

12.5施工用电141

12.6物料提升机(龙门架、井字架)144

12.7外用电梯(人货两用梯)147

12.8塔吊149

12.9起重吊装149

12.10施工机具149

12.11说明149

1安全生产管理制度

1.1各项安全生产管理制度

1.1.1施工组织设计与专项安全施工方案编审

根据国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》的有关精神和《安全生产工作条例》“所有建筑工程的施工组织设计、施工方案,必须有安全技术措施”的规定,为了从技术上和管理上采取有效措施,防止各类事故发生应制订本制度:

1、安全生产组织设计编审内容。

(1)平面布置。

在施工组织设计中,必须有详细的施工平面布置图,各种设施布局合理,道路坚实平坦,排水畅通,物料堆放整齐有序,符合安全、文明施工要求。

(2)土方工程。

应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况,选择合理开挖方法,确定边坡和采用支撑、支护等,以防坍塌。

(3)编制施工临时用电方案,应按照JCJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》进行编制。

施工现场的各种电气线路及设备都必须规范,包括架空线安全距离,设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱,使用合格电气设备,采用三级漏电保护及“一机一闸一触保”等措施。

(4)脚手架搭设方案要符合规范,“四口”、“五临边”和立体交叉作业的防护要可靠,安全网(平网、立网)布设合理有效,安全网要有出厂合格证,不能以次充好,要保证质量。

(5)施工电梯、塔吊、井架位置恰当,牢固性、稳定性好,安全装置齐全、可靠。

(6)防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。

(7)文明施工,减少噪声,控制烟尘,临街、近居民区工程采用全封闭作业。

2、特殊工程安全技术措施要求。

所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程,这些工程应编制单项安全技术措施。

如爆破工程、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架、井架搭设和拆除等,特殊工程的安全技术措施要有设计依据,强度计算,并有详图和文字说明。

3、季节性施工的安全技术措施。

(1)雨季施工,重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。

(2)夏季施工,重点是做好防暑降温工作。

(3)冬季施工,重点防冻、防滑、防火防中毒等。

4、安全技术措施落实。

(1)开工前,工程项目经理或技术总负责人对施工员、班长和作业人员应进行交底,除口头外,应有书面材料,并履行双方签字手续,并注明交底日期。

(2)项目经理要注重在实施过程中的监督检查。

(3)项目部应建立实施技术措施计划目标管理考核制。

1.1.2

安全技术措施计划执行制度

安全技术措施计划(执行)是项目施工保障安全的指令性文件,具有安全法规的作用,必须认真编制和执行。

1、编制原则。

编制安全技术措施计划要在编制生产财务计划的同时进行。

安全生产技术措施计划的编制与执行要纳入公司的议事日程,并必须按设计者、审核者、批准者的会签程序后生效执行(特别是高层或难度大的施工项目)。

编制安全技术计划时应考虑到必须与可能、切实掌握好花钱少、效果大的原则,制定出科学、先进、可靠、实用的安全生产技术措施计划。

2、编制依据。

编制时必须依据党和国家、政府部门公布的劳动保护安全生产法规、法令和各项标准、规范、规章等(详见组织设计编审制度);

注重解决在实践中存在或在检查中发现亟待解决的问题;

在技术革新与工艺改革中面临所需的新防护设施问题;

针对不安全因素易造成伤亡事故或职业病主要原因应采取的措施。

3、编制方法。

要按照项目施工的实际进行编制,内容参照劳动部全国工会发布的《安全技术措施计划的项目总名称表》((79)劳总护字号45号),工发总字(1997)69号文件。

编制必须针对性强,对各种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生各个不相同的不安全因素,采取相应的对策、措施,为此首先要掌握项目工程概况。

4、执行程序。

要认真进行分部分项的安全生产技术交底,安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单,责任落实到班组或个人,并实行验收制度。

1.1.3

安全技术交底制度

1、交底必须在施工作业前进行,任何项目在没有交底前不准施工作业。

2、交底工作一般在施工现场项目部实施。

3、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式,书面交底一式二份,一份交给被交底人,一份附入安全生产台帐备查。

4、被交底者在执行过程中,必须接受项目部的管理、检查、监督、指导,交底人也必须深入现场,检查交底后的执行落实情况,发现有不安全因素,应马上采取有效措施,杜绝事故隐患。

1.1.4

架体、设备安装验收制度

1、施工机械设备的操作人员必须身体健康,并按规定经过安全技术培训,取得操作证后,方可独立操作。

2、施工机械操作人员和配合工作人员,都必须按规定穿戴劳动保护用品,长发不得外露。

高处作业必须挂好安全带,不得穿硬底鞋或拖鞋。

严禁从高处投掷物件。

3、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收,合格方可使用,做好验收记录,验收人员履行签字手续。

4、施工机械设备应按其技术性能的要求正确使用。

缺少安全装置或安全装置已失效的施工机械设备不得使用。

严禁使用倒顺开关控制设备。

5、操作人员应熟悉作业环境和施工条件,听从指挥,遵守现场安全规则。

当使用施工机械设备与安全发生矛盾时,必须服从安全的要求。

6、严禁拆除施工机械设备的自动控制机构、各种限位器等安全装置及监测、指示、仪表、警报等自动报警、信号装置。

其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。

7、中小型建筑机械安装就位后,使用之前必须经过验收。

1.1.5

施工机具进场验收与保养维修制度

1、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收,合格方可使用,做好验收记录,验收人员履行签字手续。

验收内容主要是:

(1)安装位置是否符合施工平面布置图要求。

(2)安装地基是否坚固,机械是否稳固,工作棚搭设是否符合要求。

(3)传动部分是否灵活可靠,离合器是否灵活,制动器是否可靠,限位保险装置是否有效,机械的润滑情况是否良好。

(4)电气设备是否安全可靠,电阻摇测记录应符合要求,漏电保护器灵敏可靠,接地接零保护正确。

(5)安全防护装置完好,安全、防火距离符合要求。

(6)机械工作机构无损坏;

运转正常,紧固件牢固。

(7)机手持证上岗。

2、机具的保养、维修是杜绝机械事故的关键工作,必须按规范标准和有关规程办,要求各项目部认真执行。

(1)落实机械使用保养责任制。

实行人、机固定,要求操作人员必须遵守安全操作规程,积极为施工服务,做到勤检查、勤保养、勤维修。

爱护机械设备,管好原有零部件、附属设备和随机工具,执行保养规程。

认真执行交接班制度,填好运转记录。

(2)实行操作证制度,严禁无证从事保养、维修工作。

对操作人员进行培训、考试,确认合格者发给操作证,持证上岗。

(3)严格执行技术规定。

凡进入施工现场施工的机械设备,必须测定其技术性能、工作性能、安全性能,确认合格后才能验收使用。

(4)合理组织机械施工。

根据需要和实际可能,经济合理地配备机械设备。

充分考虑机械设备的维修时间,合理组织实施、调配。

加强机械设备安全作业,作业前须向操作人员进行安全交底,严禁违章作业和机械带病作业。

(5)严禁机具带病运作,杜绝不安全因素。

在正常使用机具设备的情况下,专业维修人员应经常查看机具设备,并询问操作人员有无异常现象或异常声音,若有问题应立即停止机具设备运行,进行设备检查维修直至恢复正常方可使用。

(6)机具设备在非工作状态下应及时关掉电源进行断电保养,上班前持证上岗者必须检查试车正常后方可运转作业。

1.1.6

安全检查制度

1、企业安全生产检查制度实行公司季检、专项检、日常监督检,工程公司月检、重点检、日常检,项目现场周检,班组日检、自检、互检;

项目部应当加强施工现场的日常安全巡视和检查,督促施工操作人员遵章守纪。

2、检查依据

(1)国家规范、标准:

《建筑施工安全检查评分标准》(JGJ59-99)、《建筑施工高处作业安全技术》(JGJ80-91)、《钢管扣件式脚手架安全技术规范》(JGJ130-2001)、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)等。

(2)国家、省、市地等有关建筑业的法律、法规及安全生产、文明施工的管理条例和有关补充规定。

(3)企业的规章制度:

安全生产管理制度、整合管理体系手册和程序文件及其他规章制度。

3、安全检查内容:

以《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)标准为主,查意识、查纪律、查管理、查隐患;

查有无进行三级教育,查个人劳动防护用品是否齐备及正确使用,查安全防护、保险、灭火器材是否完备,查事故隐患是否存在等,发现不安全因素和隐患要定人、定时、定措施整改,对重大事故隐患一律先停工后整改,复验达标合格方可复工。

4、安全检查的形式和方法有:

经常性检查、专业性检查、还有节假日的例行检查和安全月的大检查。

另外,教育班组成员养成时时重视安全,经常注意进行自我安全检查的习惯,是实现安全生产、防止事故发生的最重要方式。

5、各级检查组的组成,应由各级主管领导亲自主持,以保证检查的权威性。

6、安全检查的时间及人员

(1)公司每季度由公司工程部组织,公司生产副总经理、总工程师、工程部经理、项目经理、项目专职安全员参加,对工地实行一次定期检查。

在此基础上工程部要对工地进行不定期的抽查,以确保安全生产为第一目标。

(2)工程公司每月由工程公司经理或安全负责人主持,对所属项目进行安全检查。

(3)项目部每星期由项目经理或专职安全员主持,各管理人员和项目班组组成的安全检查小组对工地进行安全周检。

7、各级安全检查及日常检查在检查中发现不安全事故隐患,检查组或检查人员必须发书面整改单。

受检项目必须按整改“三定”原则(定人员、定措施、定时间)和纠正/预防措施程序要求立即整改。

对整改力度不足甚至拒不整改的项目,根据公司安全生产管理办法相关条款进行处罚。

1.1.7

安全教育培训制度

1、公司人事部门(办公室)负责将安全教育纳入职工培训计划,负责组织安全技术培训和教育。

2、新工人进入施工现场,必须经过三级安全教育,明确安全操作规程和必须遵守的安全生产规章制度。

3、三级安全教育是指工程公司、项目部、班组三级对进场管理和作业人员进行的安全教育,内容包含安全生产思想、安全知识、安全技能三个方面,时间累计不得少于50学时。

(1)工程公司级安全教育由工程公司经理或安全负责人负责实施,教育内容应包括:

《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》等有关法律、法规及通用安全生产技术的基本知识、本单位安全规章制度等内容,教育时间不少于15学时。

(2)项目部安全教育由项目安全员负责,教育内容:

工程基本概况、现场安全生产状况和规章制度、现场主要危险因素及危险地带的介绍、施工现场安全防护基本要求、安全事故预防的主要措施及事故隐患处理等内容,教育可分阶段进行,时间不少于15学时。

(3)班级安全教育由班组长负责,教育内容:

遵章守纪、岗位安全、操作规程、岗位间工作衔接配合的安全事项、劳动安全防护用品的性能及正确使用方法、操作环境安全注意事项等内容。

教育可分阶段进行,时间不少于20学时。

4、三级安全教育实行二级检查、考核、验收

工程公司对项目实施的安全教育及班组进场安全教育进行检查、考核;

公司工程部及有关部门在日常检查中对三级安全教育进行验收,凡未经三级安全教育或验收不符要求者,不得进行施工。

5、特种作业人员安全技术培训

(1)对电工、金属焊接(切割)、登高架设等特种作业人员,必须经有关部门(劳动局、建管局)进行岗位技术培训,经考试合格后持证上岗操作。

操作证必须按期复审,不得超期使用。

(2)对违章作业的特种作业人员,无论是否造成事故,应立即停止其工作并严肃处理,经考试合格后方准返岗。

(3)特种作业人员的培训工作由公司人事部门(办公室)统一管理。

6、公司每季利用生产会议对安全生产状况进行情况分析,研究对策;

工程公司每月、项目部每周、班组利用班前班后进行安全活动并做好记录。

1.1.8

伤亡事故快报制度

各直属公司、分公司要认真执行国务院第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理》,按规定做好伤亡事故的报告和处理工作。

1、工伤事故概念,在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒。

(1)伤亡事故分类。

伤亡事故按其伤害程度可分为:

轻伤、重伤、死亡、重大伤亡事故,按照国务院令第493号«

生产安全事故报告和调查处理条例»

,事故一般分为以下等级:

①.特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故;

②.重大事故,是指造成10人以上30以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接损失的事故。

③.较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济的事故。

④.一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。

(2)事故类别:

有物体打击、提升、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹弱、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯煤气爆炸等其他伤害。

2、事故报告调查程序。

(1)事故快报:

伤亡事故发生后,负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或者逐级上报,企业负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告,报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况和初步分析事故原因等,企业按规定每月填写“职工伤亡事故综合月报表”,并做到准确、及时、可比。

(2)保护好现场,并迅速采取措施,抢救人员和财产,防止事故扩大,因抢救需要移动现场物体时,必须做出标记、拍照、详细记录和绘制事故现场图,伤亡事故现场的清理,如无特殊原因,应经事故调查机关同意。

3、事故调查。

企业发生轻伤事故,一般重伤事故,由企业负责人组织安监、工会等部门进行调查,发生一次重伤三人以上或死亡事故由企业主管部门、当地劳动部门、工会组织等部门进行调查,一次死亡三人以上事故由省级有关部门组织调查。

4、事故分析。

(1)原因分析,即是直接原因还是间接(管理方面)原因。

(2)事故性质是责任事故,非责任事故还是破坏事故要分清。

5、事故处理。

事故处理必须执行“四不放过”的原则,即事故原因没有查清不放过;

事故责任者和周围群众未受到教育不放过;

未制定防止事故重复发生的措施不放过;

事故责任者未受处理不放过。

对发生事故处理一般按事故的轻重大小可分为经济处罚、行政处分和追究刑事责任三种。

经济处罚:

一是企业内部按企业奖惩办法查处;

二是行政执法机关按有关行政法规查处。

行政处分:

按照干部、职工管理权限对事故责任者以行政处分。

查处重大责任事故罪,根据《刑法》134、135条规定。

1.1.9考核奖罚制度

1、公司安全生产领导小组每年举行一次“安全文明标化工地”评比,在每年年末进行。

对在施工现场安全检查中,考核总评分达到“优良”等级,且综合指标考核情况为“良好”的项目,经公司安全生产领导小组民主评议及公示无异议的,由公司授予该项目“安全生产、文明施工标化工地”称号,并给予市优秀装饰工程奖同等奖励。

2、对考核总评分不及格,且安全隐患整改不及时、措施不得力的项目,公司安全生产领导小组将根据实际造成影响、情节严重程度等综合考虑后,对该项目处10000-30000元不等的经济处罚,并在公司范围内予以通报批评。

3、对安全目标管理达标不合格的工程公司处以罚款人民币20000元,对安全目标管理达标不合格的项目部,项目经理和专职安全员停发一年奖金。

1.1.10

班组安全活动制度

搞好安全生产,建立班组活动制度,安全管理工作做到纵向到底,横向到边,落实班组安全工作是搞好施工安全的关键基础,增强职工安全意识和自我保护能力,班前活动是至关重要的工作,各班组必须切实执行本安全生产班组活动制度。

1、上班前各班组应实行班前安全生产教育交底。

2、交底内容:

根据本班组工作内容进行电器、机械设备“四口五临边”防护高处作业、季节气候、防火等各种环节的情况进行有针对性的交底和提出针对性的预防措施。

3、上岗检查,主要查上岗人员的劳动保护情况,查现场的每个岗位的作业环境是否安全无患。

4、上岗检查机械设备的安全保险装置是否完好有效,以及各类安全技术交底措施的落实工作情况等。

5、做好上岗记录,记录好上岗交底主要内容,班组人员分工情况,记录好上岗检查后存在主要的不安全因素,和采取的相应措施和发生事故苗子、违章情况。

6、检查过程中发现的问题,采取措施做出处理意见,并付诸实施,并作好记录,作好签字手续。

7、在做好每日班组上岗活动的基础上,班组每周日必须执行安全活动工作,利

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