0120 度个人述职述廉述学报告hs文档格式.docx

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我与县委班子成员把学习贯彻省委袁书记“7·

29”全省领导干部大会重要讲话精神作为首要政治任务，不断深化对“转型跨越是科学发展观在山西的具体体现”的认识，结合县情实际，举办转型跨越发展研讨班3个，组织观看招商引资等专题讲座4次，进一步解放了干部思想，增强了干部的发展意识、创新意识和争先意识。

三是提升学习效果。

充分发挥各级党校主阵地作用，强化对县乡村三级干部的培训，重点培训党的十七届三中、四中、五中全会精神，坚持用党的理论创新成果武装干部头脑。

围绕推动转型跨越发展，紧密结合县情实际，我们召开了县委十届七次全会，确立“十二五”时期总体思路是：

引深“四五”发展战略，走好“六化”发展路径，打造“5+1”经济格局，做靓6大县域名片，实现“686”翻番目标，努力建设实力壶关、绿色壶关、和谐壶关。

引深“四五”发展战略，就是发挥精神、绿色、旅游、政策四大优势，抓好安全、项目、文化、和谐、党建五项建设；

走好“六化”发展路径，就是工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化、旅游品牌化、社会和谐化；

打造“5+1”经济格局，就是打造钢铁冶炼、民爆化工、石料建材、旅游品牌、农业产业化龙头企业五大基地和矿产资源整合转型；

做靓6大县域名片，就是建设全国生态旅游大县、全国民爆化工基地、全省特色农业大县（旱地西红柿种植大县、食用菌标准化生产示范县、养殖重点县）、全省最佳宜居县、全市物流集散基地、全市不锈钢加工基地；

实现“686”翻番目标，就是到2015年，全县生产总值达到60亿元，财政总收入达到8亿元以上，农民人均纯收入达到6000元以上，比“十一五”末至少翻一番。

这一思路，符合上情，切合下情，顺应民意，极大地凝聚了人心，激发了热情，鼓舞了斗志，形成了全县上下齐心协力谋转型、同心同德促跨越的浓厚氛围和强大合力，有力地推动了经济社会发展。

二、集中精力抓发展，不断增强县域实力。

按照工业新型化、农业现代化、市域城镇化和城乡生态化的要求，创新举措，加大力度，狠抓落实，确保了经济社会平稳较快发展。

去年，全县地区生产总值完成26.6亿元，增长7.9%；

财政总收入完成2.87亿元，增长10.5%；

全社会固定资产投资完成17.2亿元，增长67.9%；

规模以上工业企业增加值完成15.3亿元，增长11.2%；

社会消费品零售总额完成8.93亿元；

城镇居民人均可支配收入达11287元，增长7.5%；

农民人均纯收入达到2598元，增长11.6%。

一是着力打造“5+1”经济格局，加快推进工业新型化。

我们从县情实际出发，确立了打造钢铁冶炼、民爆化工、石料建材、旅游品牌、农业产业化龙头企业等五大基地加矿产资源整合转型的“5+1”经济格局，总投资32.5亿元上马建设了68项重点项目，目前，壶化集团4000万发导爆管雷管生产线、环鑫源集团不锈钢产能扩大配套项目、郭氏食品5000吨系列肉制品生产线、紫团公司万吨食用菌工厂化生产线等项目建成投产，常平集团100万吨高速线材二期、壶化集团雷管扩产等新型项目进展顺利，资源整合后的五个煤矿正在基建。

在打造“5+1”经济格局、提升改造传统产业的同时，围绕全市建设新兴能源产业基地的目标，积极引进新型项目，投资240亿元的煤制气项目、投资60亿元的风力发电项目、投资20亿元的炭化型煤项目、投资2亿元的克烧净项目成功签约，必将进一步增强发展后劲，提升县域实力。

二是统筹做好“三农”工作，加快推进农业现代化。

认真落实各项惠农支农政策，加大农业技术推广力度，农业综合生产能力明显提高，全县粮食总产量再次突破1亿公斤。

积极推进“一村一品”、“一县一业”建设，大力扶持郭氏羊汤、紫团饮业、九牛寨乳业、辛寨陈醋、裕沣酿造等农业龙头企业，农业龙头企业的辐射带动能力进一步增强，郭氏羊汤被评为“中华老字号”企业。

加大劳务输出力度，实施阳光工程、劳动力转移培训工程，扩大了输出人数，提高了输出质量，全县共输出劳动力7万余人。

大力发展特色农业，全县旱地西红柿种植面积达到2万亩，总产量达到15万吨，8个乡镇、120个村、8000多户农民从中受益。

加大扶贫开发力度，实施整村推进和片区开发，全年共落实扶贫资金3500多万元，上马扶贫项目80多个，扶贫工作取得新的成效。

扎实推进社会主义新农村建设，狠抓基础设施完善、园林化村庄建设、环境卫生整治等工作，新农村建设呈现出亮点纷呈、整体推进的良好态势。

三是注重县城开发建设，加快推进市域城镇化。

按照全市建设上党城镇群和大县城带动战略的要求，聘请山西省城市规划设计院对《壶关县城总体规划》进行了重新编修。

坚持新区开发与旧城改造并举，总投资近10亿元，先后上马建设了西城路北延、县城集中供暖、经济适用房建设、神山公园建设、三路九街改造、奋进大街管网改造、环山路建设、烈士陵园修缮、县城集中供水管网建设、旧城改造等一批城建重点工程，进一步完善了县城功能，提升了县城品位。

县城建成区面积由原来的3.7平方公里扩大到10平方公里，县城人口由原来的3万人增加到近10万人，人均公共绿地面积达到23.5平方米，人均住房面积达到25平方米，城镇化率达到43%。

理顺县城管理体制，充实县城管理队伍，县城创建成果得到进一步巩固，县城对外形象得到进一步提高。

四是抓好造林绿化和节能减排，加快推进城乡生态化。

大力实施“扮靓八条通道，美化两河两山，建设一大基地，抓好两个亮点”的“82212”绿化工程，圆满完成通道绿化、荒山绿化、乡村绿化、林下经济开发等绿化任务，全县绿化面积达到103万亩，绿化覆盖率达到50.6%，被评为“中国绿色名县”、山西省首批5家、长治惟一的“全省林业生态县”。

积极推行集体林权制度改革，完成确权到户面积60万亩。

加大节能减排力度，督促常平、环鑫源等重点企业加大投入力度，上马节能降耗设施设备，降低能源消耗。

去年全县空气质量二级天数达到332天；

加快煤矿等低耗能企业的技改扩建和复工复产步伐，提高低耗能企业在工业增加值中的比重，顺利完成市里下达的各项节能减排任务。

三、全力以赴促和谐，统筹推进社会事业。

坚持把构建和谐社会作为重要工作来抓，统筹兼顾，协调推进，全县各项社会事业迈上新台阶。

一是改善民生民计。

下大力气改善乡村基础设施，上马建设了一批农村饮水安全、村通水泥路、卫生所等基础设施工程，提前完成了省委提出的“五个全覆盖”任务。

尤其是投资1.3亿元实施的校安工程，推进速度快，完成质量好，得到上级和群众的充分肯定。

县财政在财力十分紧张的情况下，拿出近4000万元，为全县干部职工发放津贴补助和烤火费，真正让广大干部群众共享了改革发展带来的殷实成果。

从今年1月起，县财政将拿出8000万元，按标准足额发放全县公务员的津贴补贴、义务教育阶段的绩效工资、事业单位的临时补贴，真正实现与富裕县区干部职工同工同酬。

二是促进就业保障。

加强职业技能培训，开发公益性就业岗位，全县城镇登记失业率控制在2.8%以内，城镇新增就业人数达到2100人。

扩大社会保障覆盖范围，提高保障标准，城乡低保对象实现应保尽保，社会福利事业、残疾人事业、老龄事业和慈善事业加快发展。

积极推进廉租房建设、经济适用房建设、城中村改造和农村困难群众危房改造，群众住房条件进一步改善。

三是推进社会事业。

巩固义务阶段教育，加强学前教育和高中教育，重视发展职业教育，各类教育实现均衡发展。

扩大新型农村合作医疗范围，参合率达到94.5%。

大力开展科技创新，推广先进实用技术，科技对经济社会发展的贡献率进一步提高。

做好人口和计划生育工作，推进“好娃娃”人口文化工程建设。

增加健康锻炼场所，引深全民健身活动，群众性体育活动蓬勃发展。

四是维护安全稳定。

引深开展“本质安全型县”创建工作，依法关停淘汰落后矿井，加大私挖滥采打击力度，强化安全生产监管，抓好安全隐患排查整治，全年没有发生一起安全生产事故。

扎实抓好道路、学校、加油站、公共场所、旅游景点的安全管理，建立健全“安全生产十大长效机制”，安全生产实现稳定好转。

加强社会治安综合治理，加强基层基础工作，继续引深平安乡镇、平安村、平安学校、平安单位、平安企业等创建活动，强化对流动人口、重点人群、重点地区的管理和服务，着力构建打、防、控一体化防控体系，严厉打击各种违法犯罪活动，各种发案率明显下降，群众安全感大大提高。

认真落实“六三”信访工作长效机制，继续实行县四套班子、乡镇和部门一把手定期接访制、领导包案制，切实加大信访案件化解力度，集中解决了13个信访突出问题，全县信访流量同比下降3.6%。

全国“两会”、上海世博会、十七届五中全会和广州亚运会期间，实现进京非正常上访零目标。

四、创先争优聚合力，切实加强党的建设。

坚持把加强党的建设作为重要保证，切实抓好领导班子建设、干部队伍建设和基层组织建设，进一步增强了全县干部队伍的号召力、战斗力和凝聚力。

一是开展创先争优活动。

按照中央和省、市委要求，确立了“立足岗位创先进，科学发展当先锋”的活动主题和“五抓五争”的活动载体，坚持“学习发动、干部主动、载体舞动、典型带动、项目推动、奖惩促动”，确保了创先争优活动的深入开展，创出了一批亮点，培养了一批典型。

壶化集团确立了“131”活动载体，建成了具有国际领先水平的导爆管雷管、数码电子雷管和新型炸药生产线，全年上交税金6700多万元。

南洋育栋学校确立了“做好五件小事，擦亮胸前党徽”的活动载体，大大提高了学校的高考升学率，受到了省委组织部长汤涛等领导的高度评价，并在全市“弘扬太行精神，争当时代先锋”专题报告会上进行了经验交流。

县检察院发扬“两把笤帚”精神，坚持每天学习1小时，26年不间断，增强了干部队伍素质，提高了依法办案水平。

近三年来，该院所立案件起诉率、有罪判决率均达到100%，成为全省向高检院推荐的恢复重建30年来干警无违法违纪情况的惟一一个基层院，先后获得“全国文明单位”、“全国三八红旗集体”、“全省反渎职侵权办案先进集体”等荣誉称号。

12月12日，中共长治市委学习型党组织建设领导组办公室作出了《关于向壶关县人民检察院学习的决定》。

县法院深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，全年共受理各类案件815件，结案率达到96.48%，被最高人民法院表彰为“全国优秀法院”，是全省三家、全市惟一的基层人民法院。

二是加强干部队伍建设。

按照深化干部人事制度改革的要求，结合全县干部队伍实际，分三批对乡镇和县直部门的干部进行了调整，共调整干部101名，其中副职提正职24名，副科提正科21名，一般干部提副科1名，平职交流55名。

在干部调整中，坚持德才兼备、以德为先的原则，注重倾斜基层，大力发扬民主，严格工作程序，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、群众中口碑好的优秀人才选拔到了领导岗位上，社会反映比较良好。

通过干部调整，进一步优化了干部结构，激发了干部活力。

围绕转变干部作风、提高干部素质、破解农村发展难题，积极推行机关干部农村挂职“421”工作法，取得了明显成效，解决了机关干部基本不想下、下乡工作基本不顶用、乡村干部基本不欢迎的下乡“三不”问题，从家门到校门、从校门到机关门的干部“三门”问题，农村不稳定、农业增效慢、农民增收难的“三农”问题，受到市委杜书记等领导的充分肯定，在市委创先争优座谈会上进行了经验交流。

三是建立完善工作制度。

认真落实市里出台的农村“党务、村务、财务”三项制度，切实加强对农村工作的指导和管理，规范农村“三务”管理工作，推动农村各项事业健康发展。

建立农村干部岗位报酬统一发放制度，原则上农村党支部书记和村委主任的工资不低于当地农民人均收入的2倍，工资纳入财政保障，实行转移支付，按时拨付到乡镇政府，由乡镇统一发放。

建立农村干部养老保险制度，把全县现任农村主干全部纳入了养老保险行列，县财政为全县在任农村支书、主任每人每年增发养老保险补助360元，县人社局已为农村干部办理了养老保险。

建立激励帮扶制度，为全县在任农村支书、主任每人每年增加生活补贴500元，为工作20年以上的离任老支书、老主任每人每年发放生活补贴500元，极大地调动了农村党员干部的工作积极性。

四是夯实基层党建工作。

大力实施村级组织活动场所建设工程，共确定建设村级组织活动场所的行政村138个，其中新建村101个，改扩建村37个。

目前，138个村级组织活动场所建设主体工程全部完工，村级组织活动场所真正变成了党员学习的阵地、干部群众议事的阵地、服务人民群众的阵地。

针对农村班子老化问题，加强农村后备干部队伍建设，县委组织部对首批68名农村后备干部进行了集中培训，大大提高了他们的理论水平和业务能力。

五、严格自律作表率，深入推进廉政建设。

坚持把党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置，明确责任，创新机制，狠抓落实，取得了明显成效。

一是抓责任，强化工作合力。

成立了由县委书记任组长、县委常委和副县长任副组长、相关职能部门负责人为成员的全县落实党风廉政建设责任制领导组，出台了《关于2010年全县党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见》，把全县党风廉政建设和反腐败工作划分为60项，逐一落实到县委常委、副县长和县直56个职能部门头上，并与各乡镇、各系统层层签订了党风廉政建设目标责任书，在全县形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门密切配合、群众积极参与的强大工作合力。

二是抓教育，筑牢拒腐防线。

加大廉政教育力度，认真学习《廉政准则》、《党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用条例》等党风廉政建设有关规定，组织党员干部观看廉政教育警示片，使各级干部增强了廉政意识，筑牢了拒腐防线。

大力推进廉政文化“进机关、进企业、进社区、进校园、进家庭、进农村”活动，在全社会形成了以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。

三是抓作风，提高工作效能。

集中开展了狠刹“三股歪风”、落实“五个不准”的整肃党政机关纪律活动，倡导树立认真务实、立说立行、团结奋斗的工作作风，增强了各级干部尽职履职、事不避难、勇于担当的责任感。

四是抓追究，严惩腐败行为。

积极推行廉政风险防控，全县47个重点单位和125个基层站所，查找出风险点2000多个。

建立重点岗位轮岗交流制度，对50余个股级岗位进行了交流轮岗。

加大违纪案件查处力度，全年共立查各类违纪违法案件80件，查结80件，其中，涉及乡科级干部12案15人,党政纪处分117人。

与此同时，注重加强常委班子自身建设，认真执行民主集中制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，与常委班子成员多沟通、多交流，班子内部形成了互相配合、互相支持、齐心协力、团结和谐的良好局面。

完善党内民主决策机制，坚持重大问题集体讨论、集体决定，提高了科学决策、民主决策、依法决策水平。

积极发展党内民主，重视发挥县委常委会和全委会对重大问题的决策作用，实行重要干部任用全委会票决制，副科以上干部任用常委会票决制。

县委常委会定期向全委会报告工作，自觉接受全县党员干部监督。

作为县委书记和全县党风廉政建设的第一责任人，干净干事、干事干净一直是我做人为官的信念。

一年来，在工作中我始终坚持了三条：

一是筑牢思想防线。

加强党性修养，保持高尚情操，养成良好习惯，自觉坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终做到了思想上不松防线，纪律上不碰红线，做人上严守底线，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官。

二是带头做好表率。

严格遵守党员领导干部廉洁自律有关规定，讲党性，重品行，做表率，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，时时处处发挥了模范带头作用。

三是主动接受监督。

注重对班子成员和中层干部进行廉政教育，加强对亲属和身边工作人员的教育管理，不允许他们借自己的名义办私事，谋私利，主动接受干部群众监督，在全县营造了风清气正、干事创业的良好氛围。

一年来，虽然做了大量工作，并取得了一定成绩，但工作中还有许多不足，还面临着支撑转型跨越发展的骨干项目不多、城镇化推进不平衡、一些干部能力和作风需进一步加强等问题。

今后，我决心在市委、市政府的坚强领导下，团结带领常委班子和全县干部群众，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委转型跨越发展和市委“四位一体”发展战略，解放思想，团结奋进，真抓实干，加快转型跨越发展步伐，以圆满完成市定目标任务和小康壶关建设的丰硕成果，向市委、市政府和全县人民交上一份满意的答卷！