山东2×1000MW级超超临界火电机组工程达标创优策划.doc
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华电莱州发电有限公司二期工程
达标创优策划
华电莱州发电有限公司
二○一四年十二月
华电莱州发电有限公司二期2×1000MW级超超临界火电机组工程 达标创优策划
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目录
编制说明 1
第一章工程概况 2
一、工程简介 2
二、工程建设难点 2
三、工程建设亮点 3
第二章编制依据 5
第三章达标创优目标 7
一、总体目标 7
二、实现十个“零目标” 7
三、分项目标 7
（一）工程安全目标 7
（二）工程设计目标 8
（三）设备管控目标 9
（四）施工质量目标 9
（五）工程进度目标 11
（六）工程造价目标 12
（七）科技创新与新技术推广应用目标 13
（八）绿色施工目标 13
（九）生产准备目标 13
（十）调试目标 14
（十一）生产考核期目标 15
（十二）工程档案管理目标 15
第四章达标创优组织机构及职责 17
一、组织机构 17
（一）达标创优领导小组成员 18
（二）达标创优工作小组成员 18
（三）创优专业组成员 18
二、创优各机构职责 19
（一）达标创优领导小组职责 19
（二）达标创优工作小组职责 19
（三）达标创优办公室职责 20
（四）达标创优专业组职责 20
第五章创优保证措施 26
一、创优总体计划安排 26
二、创优实施计划 26
三、宣贯与培训 27
四、分项目标保证措施 27
（一）管理保证措施 27
（二）工程安全目标保证措施 29
（三）工程设计目标保证措施 29
（四）设备管控目标保证措施 30
（五）施工质量目标保证措施 32
（六）工程进度目标保证措施 34
（七）工程造价目标保证措施 34
（八）科技创新与新技术推广应用目标保证措施 35
（九）绿色施工目标保证措施 38
（十）生产准备目标保证措施 40
（十一）调试目标保证措施 40
（十二）生产考核期目标保证措施 41
（十三）工程档案管理目标保证措施 42
五、工程质量全过程控制 43
1、工程主要关键质量控制点及质量考核目标 43
2、强制性条文执行策划 45
3、质量通病防治策划 46
4、精品工程策划 48
5、亮点工程策划 48
6、绿色施工管理策划 51
六、工程创优考核 53
1、考核目的 53
2、考核依据 53
3、考核原则 53
4、过程创优考核奖项设置 53
5、考核程序 54
第六章工程创优指南 56
一、申报的必备条件 56
二、国优工程复查重点 56
三、申报步骤 57
四、各阶段（步骤）工作安排 57
五、达标创优工作阶段性安排 58
附件1中国电力优质工程奖、中国建设工程鲁班奖、国家优质工程奖介绍及评选流程 61
附件2中国电力优质工程奖、中国建设工程鲁班奖、国家优质工程奖合规性文件 69
附件3优质工程专项验收依据、条件及办理程序 71
编制说明
凡事“预则立，不预则废”，华电莱州发电有限公司（以下简称莱州公司）二期2×1000MW扩建工程，遵循“超低能耗、超低排放”的建设理念，继承一期工程建设经验，充分利用专家智囊团的行业带头与技术保障作用，对二期工程开展全面、系统的策划，通过健全完善的安全质量监督与保障体系，引用先进的项目管理理念、科学的管理手段、完善的管理制度，发扬“精益求精、追求完美”的工作作风，规范各参建单位的建设行为，全面提升工程所有参与者的素质水平和工程实体质量，确保高标准达标投产，质量评价为高等级优良工程，项目整体质量达到或优于国家优质工程的各项质量及指标要求。
莱州公司二期2×1000MW扩建工程建设两台超超临界二次再热高效燃煤机组，是华电集团首批二次再热项目。
以建设“百万标杆，行业典范，确保行优，争创金奖”为工程建设目标，按照工程建设达标创优标准，坚持“一次成优”理念，通过“科学组织、规范管理、团结协作、精心施工”，切实把“最大限度节约资源、减少污染，全寿命周期安全可靠，性能、功能与成本最佳匹配；科学与美学高度统一，设备系统优化，施工技术创新，工艺流程量化，生产要素组合科学。
”作为工程建设追求的目标。
实现“程序合规、管理有效、技术创新、工序量化、工艺精准、可靠耐用、节能减排、指标先进、档案规范、特色突出”的电力优质工程的质量目标，达到经济效益、环保效益和社会效益的“三统一”。
工程在筹建和建设过程中遵循“科技创新是灵魂，改革改变是方向；技术进步是动力，转型升级是导向；无新应用是重点，推广实践是根本；质量提升是目标，工程优质是目的。
”的原则，坚持“百年大计、质量第一”的质量管理理念，认真践行“追求卓越，铸就经典”的国优精神，深入挖掘基建生产无缝衔接的管理思路，全面实施以对标、追标、创标为主要内容的标杆管理，超前策划、落实措施、闭环管理，以制度化的质量保证体系为基础，以信息化的质量管理方法为手段，以全过程质量控制为保证，强化“全员达标创优”和“过程达标创优”意识，实施管理创新，推动技术进步，提升工程建设管理水平，树百万二次再热机组标杆项目和中国施工企业管理协会过程质量控制双示范工程，把莱州公司建设成为“超低能耗、超低排放”的智能化、生态化、国际一流大型发电企业。
第一章工程概况
一、工程简介
华电莱州发电有限公司二期工程位于莱州市金城镇海北嘴村村北，西侧和北侧濒临渤海莱州湾。
厂区南距莱州市中心27km，西距莱州港西港区8km。
本期工程是在一期两台1000MW级超超临界机组工程预留扩建条件基础上，扩建两台1000MW级超超临界二次再热燃煤发电机组，同步建设烟气脱硫、脱硝装置。
工程静态投资：
**万元，由华电国际电力股份有限公司及山东省国际信托投资有限公司投资建设。
本期工程计划2015年11月01日开工；2017年11月01日第一台机组投产；2018年02月01日第二台机组投产。
项目设计单位为国核电力规划设计研究院，监理单位为山东诚信工程建设监理有限公司，调试单位为**。
主要施工单位见下表:
标段
合同名称
承包商名称
A
B
C
主要设备概况：
设备名称
生产厂商
设备型号
锅炉
汽轮机
发电机
主变压器
断路器（GIS）
二、工程建设难点
1.工程地质条件复杂
工程建设厂址由海边滩涂组成，场地覆盖层厚度差别较大，地质情况复杂，其工程物理力学性质差异也比较大。
大部分建筑需现场进行爆破作业开挖，部分施工段需桩基处理。
因此施工难点多，土建工序之间、土建与安装工序之间相互交叉多，给工程施工组织带来一定难度。
2.恶劣气候条件所带来的不确定因素
本项目地处渤海莱州湾，经常会遇到一些恶劣天气，如大雾、大风等，气候条件将直接给工程设备和材料的运输、设备吊装、焊接质量的控制、金属热处理的质量控制、管道防腐、工程进度控制、投资控制、安全控制等带来诸多难点、不确定因素或不便。
3.高超超临界参数、主机二次中间再热的应用
由于本期工程是采用二次中间再热技术的百万机组，同类型机组在国内尚无投运业绩，机组设计、安装、调试、试运行等方面无成熟的经验，锅炉、汽机均为主机厂设计生产的首批二次再热机组，需在过程中积累经验，不断提升与改进。
4.施工场地狭小
因受场地限制，二期设备堆放场采用一期工程海边吹填区域，由于需要通过一期工程生产区域，因此给设备的存放、保管、领用及运输等增加了难度，也给工程进度控制、投资控制提出了更高的要求。
三、工程建设亮点
1.采用高参数、二次再热技术
采用超超临界二次再热，平衡通风、半露天布置、固态排渣塔式锅炉。
锅炉出口蒸汽参数为33.6MPa/605℃/623℃/623℃，汽轮机蒸汽参数31MPa/600℃/620℃/620℃。
二次再热机组具有节煤（与常规一次再热机组相比，两台机组年节约标煤约11万吨）、环保（与常规一次再热机组相比，减少大气污染物排放量约5%）等优点。
2.建设真正意义的智能化电厂
全厂范围内采用现场总线技术，在数字化和信息化的基础上，将先进的传感测量技术、信息通信技术、自动控制技术、分析决策技术和发电技术相结合，建设真正意义的智能化电厂。
3.采用海水淡化技术
在一期工程的基础上，新上2套165m3/h海水淡化处理设备和1套90m3/h二级反渗透装置，采用海水淡化技术将海水处理后作为新建机组锅炉补水及脱硫用水的备用水源，完全不占当地淡水资源。
4.主厂房采用侧煤仓布置
主厂房采用侧煤仓布置，减少四大管道、一次风管道等用量，降低投资成本。
5.烟囱采用玻璃钢内筒
采用玻璃钢内筒减少建设周期，可节省建设费用约1000万元，同时可大幅度提高运行可靠性。
6.机组照明采用建筑一体化光伏发电系统
主厂房房顶建造并网型光伏发电系统，平均每年可提供上网电量约30.1万（kW·h），降低厂用电损耗。
每年可减少二氧化硫、一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物、二氧化碳和灰渣等多种大气污染物的排放，环保、经济效益显著。
7.采用筒仓结构的储煤场
本工程建设全封闭筒仓结构煤场，有利于掺配掺烧，节省征地*公顷，有效的提高了土地利用率，同时可有效抑尘，确保绿色环保。
8.实现全厂废水“零排放”
本工程工业用水和锅炉补给水处理系统用水采用海水淡化的水。
同步建设工业废水处理、生活废水处理、含油废水处理装置，大幅降低地表水的开采量，实现水资源的综合、循环、重复利用，达到全厂废水“零排放”的目标。
9.全厂广泛应用永磁调速、变频调速等节能技术。
永磁调速技术具有运行稳定，故障率低，维护量小，节能效果显著的特点。
在设计过程中选取需调速、有节能潜力的设备采用永磁调速技术。
10.因地制宜，厂区总平面阶梯布置，节约用地。
根据扩建电厂的特点，结合电厂生产工艺流程，挖掘老厂的潜力，充分利用老厂设施，优化厂区总平面布置，功能分区合理，新老厂紧密结合，节约厂区用地，厂区围墙内用地*hm2，较《电力工程项目建设用地指标》中的标准用地指标节省了*hm2，节省率为*，指标先进合理。
第二章编制依据
一、通用依据（不限于）：
1.中华人民共和国《建筑法》中华人民共和国主席令第四十六号
2.《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）
3.《火电工程达标投产验收规程》DL5277-2012
4.《火电工程项目质量管理规程》DL/T1144-2012
5.《工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）》（2009年版）
6.《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）》（2011年版）
7.《火电建设项目文件收集及档案整理规范》DL/T241-2012
8.《火力发电建设工程启动试运及验收规程》DL/T5437-2009
9.《电力工程竣工图编制规定》DL/T5229－2005
10.《中华人民共和国特种设备安全法》（2013年6月29日）
11.《国家重点节能技术推广目录》（国家发改委2008年第36号）
12.《电力建设施工技术规范》（DL5190系列）
13.《电力建设施工质量验收及评价规程》（DL5210系列）
14.《电气装置安装工程质量检验及评定规程》（DL/T5161系列）
15.《大中型火力发电厂设计规范》（GB50660-2011）
16.《火力发电厂职业卫生设计规范》DL5454-2012
17.《火力发电厂污染物排放标准》GB13223-2011
18.《电力建设工程监理规定》DL/T5434-2009（火电、送变电部分）
19.《电力建设房屋工程质量通病防治工作规定》（电建质监〔2004〕18号）
20.《绿色施工导则》（建设部）﹝2007﹞
21.《建筑工程绿色施工评价标准》GB/T50640－2011
22.《建筑工程绿色施工评价标准》（GB/T50640-2010）
23.《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB/50411-2007）
24.《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》（2014年8月）
25.《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》（2014年）
26.《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（2014年10月）
27.《建筑工程施工质量评价标准》GB/T50375-2006
28.《建筑业10项新技术（2010）》建设部建质〔2010〕170号
29.《电力金具能耗测试与节能技术评价要求》（DL/T1288-2013）
30.《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）
31.《燃煤电厂固体废物贮存处置场污染控制技术规范》（DL/T1281-2013）
32.《防止电力生产事故的二十五项重点要求》（国能发〔2014〕161号）
33.《华电集团火电工程达标投产考核办法》（2008年版）
二、鲁班奖工程还需依据以下标准
1.《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法》（2013版）
2.《中国建设工程鲁班奖国家优质工程现场复查工作细则（2013版）》
三、国家优质工程奖还需依据以下标准
1.《中国电力优质工程奖评选办法》（2013版）
2.《国家优质工程审定与管理办法》（2013版）
3.《国家优质工程电力工程现场复查要点（2013版）》
以上标准为创优工作主要法规、标准，对涉及本工程建设所需的规范、规程、标准未作具体罗列，实际勘察、设计、施工中各参建单位需对照现行颁发的最新法律、法规，技术标准、规定、规程内容执行。
第三章达标创优目标
一、总体目标
管理创新，实体精美，指标一流，档案规范；确保建成推动电力行业产业升级的绿色低碳型工程，实现“百万标杆，行业典范，确保行优，争创金奖”的工程建设目标。
二、实现十个“零目标”
1.重大安全事故（重伤及以上人身伤亡事故、一般及以上火灾事故、一般及以上机械设备损坏事故、负同等及以上责任的重大交通事故、塌陷及水浸事故、职业卫生伤害和环境污染事故）零目标。
2.质量事故零目标。
3.施工非文明状态、未签证项目零目标。
4.启动调试非自动状态、施工原因强迫停机零目标。
5.移交生产缺陷零目标。
6.投产后基建痕迹零目标。
7.设备系统渗漏零目标。
8.大件设备返厂整修零目标。
9.投产后半年内非计划停机零目标。
10.投产后一年内重大技改项目零目标。
三、分项目标
（一）工程安全目标
1.安全施工目标
1）不发生人身重伤及以上事故。
2）不发生重要设备、材料损毁事故。
3）不发生质量隐患造成影响机组长期、安全、稳定运行的事故。
4）不发生建、构筑物、施工机械、设施坍塌事故。
5）不发生因基建影响安全生产的事故。
6）不发生一般及以上火灾事故。
7）不发生负主要责任的重大交通事故。
8）不发生危及电网安全运行的事故。
9）不发生职业卫生伤害和环境污染、破坏事故。
10）不发生集体食物中毒和大面积传染病事故。
11）杜绝“管理性、指挥性、装置性违章”，控制“一般事故”和“作业性违章”，争创“无违章工程”；创建安全、文明施工样板工地。
12）年度轻伤负伤率≤1.0‰。
2.文明施工目标
1）现场布局模块化；区域管理定置化；安全设施标准化；施工过程程序化；作业行为规范化；环境协调和谐化；创建同期火电工程安全文明施工一流现场，树立华电莱州发电有限公司二期品牌工程。
2）参建单位的文明施工责任落实，监督到位，施工组织周密，行业行为规范，杜绝违章指挥，严查违章作业。
3）保持施工场所整洁，做到“工完料净场地清”，设备材料堆放有序、标识清楚，保持施工道路畅通，保持排水设施完好。
4）场区文明施工标志、重点防火部位标志及紧急救护标志醒目、齐全。
5）临时建筑设施布置得当，搭设合理，责任区内环境整洁、道路平坦、排水畅通、无积油、无垃圾、窗明几净。
6）成品保护做到责任落实、措施具体、执行到位，杜绝二次污染。
（二）工程设计目标
1.经济目标
1）机组供电煤耗：
266g/kWh。
2）厂用电率（含脱硫）≤3.6%。
2.环保目标
1）厂区绿化系数20%。
2）二氧化硫排放浓度：
＜35mg/Nm3（设计煤种）。
3）氮氧化物脱除率：
≥85%；排放浓度：
≤50mg/Nm3（设计煤种、校核煤种）。
4）烟尘排放浓度：
≤5mg/Nm3。
5）全厂废水“零排放”。
6）全厂石膏、灰渣综合利用率100%。
3.质量目标
1）经工程设计经优化，指标先进、节能降耗、设备稳定可靠，满足安全运行的要求，满足建设施工要求，为提高电厂的可靠性、经济性和文明生产水平，节约能源、节约用地、节约用水，确保质量、控制造价、文明施工和缩短建设工期创造条件。
2）克服设计常见问题、多发问题和重复性设计错误，同类型工程中出现的设计问题在本工程不重复出现，图纸优良率≥99%。
3）因设计差错、量错、漏项造成的设计变更费用不超过基本预备费的10%。
4）设计成品达到《火力发电厂优秀工程设计评选标准》，获得国家级优秀设计一等奖。
5）不因设计图纸提交时间推后、图纸设计深度不够或设计工代现场服务不到位而影响施工的正常进展。
6）竣工图编制范围、内容及提交时间满足《火力发电厂工程竣工图文件编制规定》和国家、行业现行有关标准的要求。
（三）设备管控目标
1.主机及主要辅机的主要技术经济指标达到国际国内同类机组领先水平。
2.汽机热耗*，锅炉效率*。
3.设备监造到位率100%，设备性能达到技术协议要求。
4.设备按期到货，到厂完好率达100％，不发生主要设备（含主要辅机）因制造质量原因的返厂返修；不发生错用材质现象。
5.锅炉及配套产品等特种设备质量全部达到国家技术监督局颁发的技术规定中优等品的要求，受压焊口无泄漏。
6.满负荷试运结束后40天内，完成备品备件、专用工具的移交。
（四）施工质量目标
1.土建工程
1）分部工程合格率100%，分项工程合格率100%；单项工程、单台机组、整体工程质量评价均达到92分以上。
2）地基处理可靠，沉降观测点设计及安装规范。
3）对钢筋材质及焊接工艺进行跟踪管理。
4）混凝土工程应实施全过程质量管控，质量符合规范要求，检验记录完整、规范、符合要求；各检验批混凝土强度评定合格率为100%。
5）直埋螺栓各项允许偏差合格率100%。
6）零米以上所有外露混凝土结构（如：
汽机基座上部结构、加热器平台上部结构、汽机房ABC列梁柱、A排外变压器防爆墙、综合管道支架、输煤栈桥支架、烟道支架、引风机支架、干灰库、圆形筒仓、辅机基础等）外露表面达到清水混凝土工艺质量标准。
7）混凝土强度符合设计要求、几何尺寸准确、浇筑内实外光、成形美观、大面平整、棱角顺直、埋件定位准确。
8）建筑物墙面及地面平整、无裂缝、无积水，屋面无渗漏；地下室（沟、池、坑）无渗漏、无积水；沟、孔洞盖板包角钢制作，铺设平整无松动、齐全无破损；道路平整、排水顺畅；
9）建筑物墙面平整、色泽均匀、线条平直，阴阳角方正、垂直。
11）沟道、盖板平整、齐全、稳定、周边顺直。
12）平台扶梯栏杆平整、齐全、稳固。
13）关键工序，关键部位零缺陷并严格控制各类习惯性违章和质量通病。
14）杜绝土建工程重大质量事故，严格控制一般质量事故的发生。
2.安装工程
1）工程质量合格率100%，单项工程、单台机组、整体工程质量评价均达到92分以上。
2）受监焊口无损探伤检验率100%；受监焊口一次合格率≥99％，且焊道美观。
3）锅炉不发生爆管事故。
4）主要系统分部试运启动一次成功率100%，主要辅机试运指标达到优良级标准，全部辅机试运指标优良率达到99%。
5）汽轮机组最大轴振≤60μm，努力争创国内同型机组先进水平。
6）主机润滑油系统冲洗后清洁度达NAS6级标准，翻瓦检查，轴颈、轴瓦无杂物和磨损；抗燃油系统冲洗后清洁度达NAS4级标准，调节保安系统动作灵活、无卡涩。
7）锅炉炉顶密封优良，炉本体及热力管道保温表面温度≯50℃（或≯环境温度+25℃）。
8）电缆敷设采用计算机进行路径优选和断面排列设计。
电缆桥架、各种电缆的交叉、转弯和引出应有具体措施，确保敷设整齐美观，接线差错率小于1‰。
9）对于管径≤Φ89mm的小径管（设计院只出系统图的管道），现场进行二次设计，布置科学合理、排列整齐美观、运行维护方便。
10）采取有效措施如吹扫、机械清理、必要时的酸洗等，确保管道、容器、设备腔室等内部清洁无异物。
11）杜绝安装工程重大质量事故，严格控制质量事故的发生。
12）投产后第一年等效可用率＞85%。
13）消除“八漏”即漏烟、漏风、漏煤、漏粉、漏灰、漏汽、漏水、漏油。
14）管、线布置合理、规范、整齐、美观，方便管理。
15）油漆着色规范、色泽一致，无流痕、皱纹、气泡、脱落、污染、不返锈。
16）保温外层平整光滑、完整无裂，外罩规范牢固，外壁温度无超标。
17）动力电缆和控制电缆分层敷设，顺直无交叉；二次接线工艺美观、符合规范要求。
；
18）盘柜及电缆防火封堵规范、齐全、美观。
19）KKS编码应用准确、齐全。
20）设备振动、噪音、部件温度等均优于标准（设计）值。
21）关键工序，关键部位零缺陷并严格控制各类习惯性违章和质量通病。
22）实现七个“一次成功”
·电气系统倒送电一次成功。
·汽机扣盖一次成功。
·锅炉水压一次成功。
·锅炉点火一次成功。
·汽机3000rpm冲转一次成功。
·机组并网发电一次成功。
·机组168试运行一次成功。
（五）工程进度目标
1.总工期24＋3个月。
2.脱硫、脱硝、除尘的排放等环保设施做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。
3.电梯、全厂消防、全厂起吊设施等经地方政府部门验收，机组整套试运前全部投入。
4.在保证安全、质量的前提下，按期实现里程碑节点。
工程里程碑计划
序号
进度节点
第一台机组
第二台机组
1
主厂房挖土
2015.11.01
2
主厂房基础垫层浇第一方混凝土
2016.03.01
3
锅炉钢架吊装
2016.06.01
2016.08.01
4
烟囱施工到顶
2016.11.20
5
大板梁就位完
2016.11.10
2017.02.10
6
受热面吊装
2016.11.20
2017.03.01
7
主厂房结构封顶
2017.02.01
2017.04.01
8
汽机台板就位
2017.03.01
2017.07.01
9
化学出合格水
2017.06.20
2017.08.20
10
锅炉水压试验
2017.07.20
2017.09.20
11
DCS系统装置复原
2017.07.01
2017.10.01
12
汽轮机扣缸完毕
2017.08.26
2017.09.30
13
厂用电受电
2017.07.25
2017.10.25
14
循环水泵房前池注水
2017.06.30
15
汽机油冲洗完成
2017.10.26
2017.12.20
16
脱硫系统达到进烟条件
2017.09.25
2017.12.25
17
锅炉化学清洗
2017.10.01
2017.12.01
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