城管局城市管理年工作方案3篇与城管局城市管理考察报告汇编.docx
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城管局城市管理年工作方案3篇与城管局城市管理考察报告汇编
城管局城市管理年工作方案3篇与城管局城市管理考察报告汇编
城管局城市管理年工作方案3篇
第一篇
为全面提升城市科学管理水平，提高城镇化发展质量，改善城市人居环境，促进城市经济和社会全面可持续发展。
结合我局工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕“白云深处，人家”的形象定位，坚定创建国家级生态县和省级园林县城的目标，坚持一个理念，实现三个转变，即：
坚定“以人为本，人民城市人民管”的理念；从单个部门的实施向群策群力转变，实行县、镇（乡）、社区（村）上下联动的网络管理；从以管理为主向以服务为主转变，积极推行“三分管理、七分服务”；从传统的突击运动式管理向长效化转变，实现高效、快捷的数字化城市管理。
二、活动目标
通过开展城市管理年活动，着力解决城市管理中的热点、难点问题，使市容环境差、卫生脏、道路反复开挖、交通秩序乱、占道经营、排水不畅等突出问题基本得到解决，努力实现城市“干净整洁、秩序井然、环境优美”的总体目标。
三、主要活动内容
（一）整治优化道路交通环境。
一是进一步完善交通基础设施。
4月份，完成城区指路标志、旅游标志、路牌等标识标牌统一设置工程；10月份，结合城市沥青混泥土道路改造工程，完成道路标线和车辆停放泊位线施划；6月份，启动环城南路西侧大型综合停车场建设；二季度，出台单位向公众开放停车场方案，并组织实施。
二是加强道路检查井日常管理维护。
建立道路每周定期巡查制度，纳入每日徒步巡查管理，及时发现并整改存在的问题；5月和10月份两次对雨水口检查井进行清淤，提高城市内涝防范能力。
三是开展占道经营专项整治。
3月份，按照疏堵结合与便民利民的原则，完成临街经营门店规划和临时占道经营规划调整；4月份起，分步实施主次干道占道经营专项整治，按照摊点入室、集贸进市的要求，重点解决沿河路（商城）、南门、中大街、百货大楼占道经营问题，确保城区环境整洁有序。
（二）整治规范市容环境。
一是加大环境卫生管理力度。
4月份，启动“门前三包”管理工作，按照《县城区“门前三包”及环境整治工作实施方案》抓好落实；6月份，组织实施环境卫生工作市场化作业；7月份，全面撤消城区街道的垃圾桶，设置美观、漂亮的果壳箱，并实行生活垃圾定时定点投放收集制。
二是加大园林绿化建管力度。
5月份，启动面积约30亩的东门公园改造建设；4月份，高品味完成三爪仑大道边坡绿化和环城南路配套绿化建设；抓紧改造江钨度假村、清华苑、潦河花园、青湖小区绿化建设，督促各单位按照县级园林化单位标准搞好庭院建设，并加强日常养护管理；三是加大广告店招管理力度。
6月份，完成对东方街、双溪大道店招改造，对于未实施改造的路段，采取对重新申请和新设置的店招严格按设计要求审批和建设的办法，逐步使城区店招形成统一的风格。
四是加大亮化设施建管力度。
5月份，完成东门山山体流星雨亮化和环城南路路灯工程；建立每日巡查和路灯随坏随修制度，加强日常管理，努力使亮灯率达到97%以上。
（三）整治“城中村”、城乡结合部、小街小巷居民区环境。
一是加强基础设施建设。
按照“见缝插绿”的要求，对城区清湖路等16条小街小巷未硬化部分进行绿化建设，逐步消除“城中村”、城乡结合部和小街小巷种菜现象；按照“见路装灯”的要求，完成10条小街小巷路灯安装，改善居民出行条件，消除道路“盲区”。
二是理顺管理体制。
按照城区道路、广场和水域由环卫专业机构管理、城区有庭院及其住宅楼院单位内部由产权单位或主管部门管理、城区私有住房楼院环境卫生由社区管理、城中村、城乡结合部由村委会管理、商品房住宅小区由物业管理、农贸市场由主管部门牵头，经营业主管理的模式，进一步理顺管理机制。
三是加大整治和考核力度。
3月份起，对人造板厂、县人民医院等城区周边垃圾死角做到每日一次清理；4月份开展对菜地、乱堆乱放、乱贴乱画的集中整治；5月份起，按照“门前三包”管理办法对所属责任区域进行督查、考核，每月进行一次通报。
（四）整治建筑工地施工环境。
一是加强源头管控。
4月起，实行所有运输车辆加盖改装、封闭运输，建筑工地进出口实行车辆冲洗平台的制度，防止车辆带泥上路。
二是加大查处力度。
采取不定时巡查和蹲守的方式加强对建筑余土和散装建筑材料运输管理，严肃查处运输建筑垃圾和散装建筑材料的违法违规行为。
三是实行市场化作业改革。
引进一家具有专业资质、工作业绩和实力较强的专业管理企业从事建筑余土运输管理，严把运输审批关、运输时间关、运输路线关。
四、时间安排
城市管理年活动分以下3个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2月）。
制定工作方案，召开动员会。
（二）集中整治阶段（3月至11月）。
按活动要求，集中整治城市环境面貌。
（三）总结表彰阶段（12月）。
发现并掌握在城市管理年活动中的典型事例，做好先进单位和个人的推荐工作，对开展城市管理年工作进行总结，对做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。
五、工作要求
（一）加强组织领导。
为加强对“城市管理年”活动的组织领导，负责活动的组织、协调及日常工作。
（二）加大宣传力度。
要充分运用电子显示屏、城管信息平台以及办公场所醒目位置等，通过滚动播放宣传标语、设置宣传栏和信息报道等多种方式和手段，加大对活动的宣传，为活动顺利开展营造浓厚的舆论氛围。
（三）细化工作责任。
按照“项目化、时间表、责任人”的要求，抓实抓好城市管理年各项工作。
结合“踏实工程”，坚持每日领导带队徒步巡查整治市容环境制度，把困扰城市管理的热点难点问题破解在一线、化解在基层。
（四）强化督查考核。
将“城市管理年”活动开展情况纳入局工作质量检查量化考核内容，每旬一调度，每月一考核通报；局督查组将每周两次不定期抽查，对发现的问题及时督促整改，以确保活动取得实效。
第二篇
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真学习贯彻落实党的十八大精神，围绕“强化安全基础，推动安全发展”主题，面向基础、面向群众，创新求真，注重实效，通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，大力宣传安全生产法律法规、工作方针和重大决策，传播和普及安全知识,为幸福“人家”营造良好安全生产环境提出强大精神动力，文化力量和舆论支持。
二、活动主题
强化安全基础，推动安全发展。
三、活动时间
20**年6月1日——30日。
集中咨询日定在6月9日。
四、组织机构
成立由党组书记、局长周围任组长，负责协调、组织及现场咨询、资料印制等活动。
五、活动要求
1、提供认识，制定方案
各单位要充分认识开展“安全生产月”活动的重要意义，切实加强组织领导，把开展“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容，纳入年度工作考核，营造有利于加强安全生产的社会氛围，结合市政、园林、环卫、余土、污水以及综合执法等自身的工作特点，突出季节、气候等安全生产因素，抓住重点区域、重要环节的安全生产，在全面分析、了解自身安全实际情况的基础上，做好自查自纠，并将自查出的事故隐患于6月7日前报活动领导小组办公室。
2、开展安全生产大检查
6月份的安全生产月活动以燃气行业安全生产工作为重点，进一步强化各燃气企业的安全生产主体责任，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，严格落实责任，健全规章制度，严格操作规程，完善应急预案，提高服务质量，全面加强安全监管和安全管理，坚决防范行业性重特大事故的发生。
各单位，特别是燃气企业要认真学习新《条例》和《省城镇燃气经营许可管理办法》以及安全生产“铁七条”等规定，宣传安全发展理念、安全生产法律法规、安全知识、安全文化。
通过对身边的典型事故和身边的事故案例进行剖析，分析原因、总结教训、探索规律，开展好企业职工的安全生产教育培训工作和安全自检与隐患排查等活动，增强企业自我防范意识和自主保安能力，采取切实有效措施防止类似事故发生，坚决遏制重特大事故。
要充分发挥6月现场宣传咨询日对“安全生产月”活动的带动作用，积极探索以日带月，以月促年的方式方法和途径，使燃气安全生产宣传教育工作常态态化、科学化，更好地服务于安全生产工作大局。
要采取多种形式，利用报刊、网站、岗位培训、应急演练、隐患排查、安全检查等深入宣传安全发展理念、安全生产法律、法规。
“安全生产月”期间，我局将针对各单位的具体情况，组织开展安全生产检查，并将检查情况形成通报，跟踪隐患整改情况，由本局牵头组织县消防、县质检、县安监部门对全县燃气行业进行一次安全生产联合大检查。
3、积极参与现场咨询日活动
6月1—30日是“安全责任，重在落实”的活动时间，活动期间各单位应紧紧围绕“安全责任，重在落实”的活动主题，结合各单位安全生产特点，根据市城管局、县安委会安全生产活动方案配合做好全国性、全省性重点活动，充分运用丰富多彩、形式多样的宣传手段，开展各种安全培训和安全生产专项检查活动。
进一步提高各单位领导、职工的安全生产主体责任意识，提高各类岗位人员的安全素质。
企业经营者、法人代表的安全生产主体责任意识，提高各类岗位人员的安全素质。
第三篇
一、总体目标
1、干部作风更踏实。
形成良好的学习风气，做到学以修身、学以益智、学以致用；积极改进文风会风，执行会议纪律,提高会议的质量和效果，立说立行，表里如一；改进调研方式，大力倡导深入基层、求真务实；定期深入街道店面，访民情、贴民心、办实事，密切与群众的血肉联系；立足工作岗位，尽心尽力做好本职工作，勇于开拓进取，创先争优，打造工作亮点，创造一流业绩。
2、工作推进更踏实。
围绕中心，服务大局，为加快赶超发展、促进和谐稳定，推进“人家”幸福工程建设积极贡献力量。
重点以“1286”工程、“三大战役”为主抓手，积极简化办事程序，优化服务环境，定期下到项目和工程一线，督促项目进度，及时排查解决项目和工程建设中遇到的突出问题，确保项目建设和全县经济社会发展踏实推进。
3、群众感觉更踏实。
牢固树立正确的群众观，把群众需求作为工作第一出发点，坚持发展为了人、发展依靠人、发展成果由人共享，通过干部作风的根本转变，各项工作的扎实推进，使群众对干部感到更放心，对党委、政府感到更信任，对的发展前景充满希望。
二、活动对象及时间
全局机关干部，重点是局副科级以上干部。
每年结合“我和群众交朋友”活动主要在双溪镇、双溪村开展2次以上的集中活动，每次集中活动时间不少于10天，其余时间另行安排，活动从20**年2月26日开始。
三、活动内容
单位主要领导干部走遍全县三分之一以上的行政村（社区）、所有下属基层站所和街道店面；局副科级以上干部每年下基层工作调研时间不少于2个月，走遍蹲点包挂村所有村民小组、街道店面，具体做到七个一：
1、开展一次集中学习。
认真落实县委宣传部《“踏实工程”集中学习活动实施方案》，原原本本抓好学习内容的落实，采取组织集中学习、开展专题讲课、撰写调研文章等方式推动学习取得实效。
副科级以上领导干部每年摘抄笔记1万字以上，撰写2篇以上心得体会和1篇调研文章；其他干部每年摘抄笔记6千字以上，撰写1篇以上心得体会。
2、化解一批群众诉求。
围绕化解矛盾纠纷，认真收集群众意见建议，记好1本民情笔记，建好1本问题台账，开好1次问题梳理交办专题会，认真分解落实责任，建立问题销号制度，对群众合理诉求及时解决，不能解决或一时无法解决的要向群众做好解释并及时反馈。
落实矛盾纠纷问题首问责任制，矛盾纠纷不化解，责任不脱钩。
3、办好一批好事实事。
开展我和群众交朋友活动，结交3名以上的群众朋友；开展结对帮扶活动，结对帮扶2-5户困难农户，联系1-2名贫困学生或留守儿童；结合城市管理年活动开展“便民地图”、“露水早市”、“撑灯夜市”、“服务手册”、“城管进社区”等便民服务活动。
4、推进一批重点工作。
抓好“1286”工程建设，局主要领导每月必须到项目、工程现场办公3次以上，分管领导每周必须到项目、工程现场办公2次以上，切实解决实际问题；按照“三大战役”安排部署，完成城市生活垃圾处理设施等9项目标任务；积极推进国家级生态县和省级园林县城创建，做好查漏补缺工作，确保今年通过上级验收。
5、建好一个基层组织。
在挂点乡镇结对1个村党组织开展支部共建活动，协助做好村级活动场所建设，加强村级干部后备队伍建设，帮助培养1-2名村级后备干部；帮助做好培养发展党员工作，在优秀外出务工人员、农村致富带头人、村组后备干部中培训发展1名党员，同时探索疏通党员出口的有效途径，纯洁党员队伍。
6、打造一条示范街道。
结合开展“店招”改造和“门前三包”工作，将东方街打造成城管示范街，突出抓好占道经营、车辆停放、环境卫生、店招广告等专项整治，按照精细化管理要求加强日常管理，全力打造一流示范街道，为美丽增添亮点。
7、树立一批先进典型。
及时总结“踏实工程”开展中的好做法、好经验，注意挖掘典型人物和典型事迹，发现并宣扬一批在城管工作岗位、“1286”重点工程建设和“三大战役”中爱岗敬业、务实为民、清正廉洁、踏实奉献等方面的先进典型，大力弘扬正气，打造作风建设正能量。
四、活动要求
1、加强领导，严肃纪律。
成立县城管局“踏实工程”领导小组。
活动中，领导干部要身先士卒，带头深入基层，搞好调查研究，掌握实情、办好实事、解决问题，切实按照县委、县政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》的有关规定，自觉做到轻车简从，厉行节俭，一律不在企业吃饭，工作用餐一律足额缴纳餐费，不给基层和群众添加负担，不干扰基层工作和群众正常生活，以求真务实、真抓实干的作风推动活动和工作开展。
2、突出重点，确保成效。
在活动开展过程中，所有干部要注意自身形象，严格工作纪律，杜绝“走马观花”、“蜻蜓点水”等形式主义，要把国家级生态县和省级园林县城创建、城市建设攻坚战中心工作有机结合起来，与城市管理相结合，与新农村建设相结合，与维护社会稳定相结合，切实帮助群众解决各种问题。
城管局城市管理考察报告
年，为学习、借鉴广西市容环境卫生综合整治工作的先进经验，市委、市政府组织党政考察团于月日到广西南宁考察。
月日上午，考察团在南宁召开小结会，对此次考察活动进行总结。
我区林粤海副区长、符大业区长助理、区城管局刘继汉局长以及各镇街相关负责人参加了此次考察活动。
一、考察的基本情况
此次考察由市委常委、常务副市长霍荣荫同志带队，市委人大常务副主任冼文、副主任余荣霭，市政协副主席吕明智、熊豪品，以及市城监委办公室、市城管局、市建设局、市工商局、香洲区、金湾区、斗门区等相关部门负责人近50人参加了此次考察。
市党政考察团根据南宁市的特点和优势，结合珠海市的实际情况，有针对性的考察了南宁市的城市规划、建设和市容环境卫生管理工作。
南宁市市容“洁、齐、绿、美”（即：
洁——道路干净整洁；齐——无占道经营，无乱摆买，车辆停放整齐；绿——乔木品种多样、数量多，植物搭配合理，绿化景观效果好；美——城市规划科学、合理，灯饰漂亮、新颖、美观）让考察团大开眼界，南宁市对市容环境卫生的高标准管理和高效能监的做法让大家深受震撼和启发，为我市实施“135”行动计划，提高市容环境卫生管理水平和质量，实现“一年见美”的目标提供了很好的借鉴。
二、南宁市“城乡清洁工程”主要经验
南宁市“城乡清洁工程”能取得良好成效的主要经验为“领导重视、责任落实、措施得力、全民参与”。
（一）领导重视
广西自治区党委、政府高度重视“城乡清洁工程”，由自治区党委书记挂帅亲自抓，从政治上、思想上引导全区干部群众深刻认识实施“城乡清洁工程”的重要意义，把它当作“五个工程”来抓（“五个工程”指：
对群众来说是民心工程，对企业来说是信心工程，对城市来说是管理工程，对发展来说是环境工程，对干部来说是作风工程）。
全区各级政府部门将该项工程作为“一把手”工程来抓，并成立各级“城乡清洁工程”组织机构。
各级政府部门一把手和其他领导深入第一线召开现场会，协调解决问题，并带头参加开展卫生清扫、整治活动。
领导的身体力行和高度重视，极大地激发了全体干部群众实施“城乡清洁工程”的信心和决心，为各项工作的顺利开展提供了思想保障。
（二）责任落实
南宁市在实施“城乡清洁工程”中，实行领导负责制、包干责任制等制度，层层分解责任，并实行严格的问责制，做到件件有人管，事事有人干，项项有着落。
一是市委、市政府制定方案，明确各县区、开发区、各乡镇（街道）、各村（社区）以及各机关、部门等相关单位的工作职责，并且要求各单位相互配合，通力合作；二是实行领导联系责任制度，市、区四套班子的每一位领导都负责一个路段或者一个镇（街道）的整治工作；三是实行干部包街制度，城区副处级以上领导和机关各部门每人（部门）负责一条街，每天有人到街上巡查，及时纠正、处理问题；四是实行包干制度，按照“属地管理”原则，各县区、开发区、乡镇（街道）、社区逐级签订责任状，县区、乡镇（街道）与辖区内责任单位签定责任状，将责任细化到每个片区、每个路段，把责任落实到每个人，实行分片包干、分段负责。
（三）措施得力
“城乡清洁工程”是一项覆盖面广、工作量大、难度高、持续时间长的系统性工程，需要有完善的管理制度和有效的措施才能保证工程顺利实施。
南宁市的主要做法是：
1、广泛宣传发动。
开展“城乡清洁工程”中南宁市一直加强教育宣传，借助媒体、网络、公益广告、手机短信、旅游宣传等多种渠道、多种方式进行宣传发动。
2、全面开展重点整治。
把整治“摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象”行为和城市内河综合整治作为工作重点，实行整治内容、范围全覆盖，全面推进“城乡清洁工程”。
3、强化监督检查。
南宁市采取成立“城乡清洁工程”督查机构，负责对全市开展“城乡清洁工程”的工作情况进行督查、考核，组织全市“效能监察员”对工程进行问责监察，设立24小时市民监督投诉电话等方式加强监督考核。
4、坚持堵疏结合，长效管理。
为疏导市民因取缔马路市场造成的买菜和卖菜难而产生的对抗情绪，南宁市采取新建临时的规范市场、改扩建农贸市场的方式引导乱摆买摊档入室经营。
5、严格实行问责管理。
南宁市颁布实施了《南宁市实施“城乡清洁工程”问责暂行办法》，强化责任要求，严格责任约束，对实施“城乡清洁工程”不重视、不得力、不作为的单位和领导干部坚决追究责任，自问责制启动以来，南宁市共有48人被问责。
通过严格问责，增强了各级领导对实施“城乡清洁工程”的责任感。
（四）全民参与
南宁市“城乡清洁工程”采取政府主导，全民参与的方式开展。
首先是通过大力宣传深入持久实施“城乡清洁工程”的重大意义，宣传相关的法律和规章，宣传广大市民在“城乡清洁工程”中的具体要求，宣传“城乡清洁工程”中的先进单位、先进个人和典型经验，宣传违反城市管理的处罚规定等，使“城乡清洁工程”全民皆知、家喻户晓；二是采取广泛发动各街道、各镇机关干部、居民群众、学校师生、部队官兵、农村群众积极参与，对城乡结合部、圩场周边进行卫生大整治，督促沿街单位、店铺认真履行职责，做好“门前三包”和“门内达标”工作，在机关实行周五大扫除制度等方式开展全民性的卫生整治大行动。
三、党政考察团小结会精神
6月8日上午，考察团在南宁召开小结会。
会议由市政府副秘书长谢汝党同志主持。
参加考察活动的领导和同志们汇报了学习考察的收获和工作建议。
市委常委、常务副市长霍荣荫同志在会上作了重要讲话。
会议认为，此次赴南宁考察学习主题明确，安排周密，收获丰富。
南宁市在城市管理，尤其是市容环境卫生管理方面创造出许多有效的经验，十分值得珠海学习借鉴。
通过考察，大家思想上受到很大震撼，拓宽了视野，看到了珠海城市管理工作存在的不足和差距。
接下来，各级各部门要深入领会市委、市政府组织此次考察的决策意图，从落实科学发展观、推动“135”行动计划实施的高度出发，统一思想，理清思路，加大力度，切实加强和改进珠海城市管理工作。
会议对相关工作提出了要求并作了部署。
（一）增强历史责任感。
社会经济的快速发展对珠海城市管理提出了新的、更高的要求。
珠海作为经济特区和对外开放窗口，要建设成为最适宜居住、最适宜创业、最富有魅力的城市，就必须加强城市管理，提高市容环境卫生质量，为市民、游客、投资者创造良好的生活、旅游、投资环境，这是社会经济发展的必然要求。
各相关领导和各部门负责人要进一步增强责任感、紧迫感，积极主动承担起岗位职责，共同努力推进“135”行动计划的实施，切实做好市容环境卫生综合治理工作，实现“一年见美”的目标。
（二）虚心学习南宁市的先进经验。
南宁市在城市管理方面创造出许多宝贵经验，我市要有针对性地加以学习借鉴。
一是学习南宁市不甘落后，把城市作为投资环境来管理的决心和恒心；二是学习南宁市高标准、严要求建设城市、管理城市的认真精神；三是学习南宁市强化属地管理的管理模式；四是学习南宁市对外宣传教育、堵疏结合，对内严格管理，实行问责制的有效经验。
（三）明确思路，扎实工作。
一是采取有效措施实现“一年见美”的目标，加强城市管理日常养护工作，做到保持路面完好、平整、无坑洼，渠道不臭、不干，市内无占道经营、乱摆买、卫生死角，路灯灯杆无锈斑、灯具清洁完好，城区内无黄土裸露现象；二是要明确市、区各部门职责，市的部门主要负责标准、考核办法的制定，加强对各区、街道的监督指导，区、街道负责管理工作的具体实施；三是集中宣传、教育，制定宣传方案，组织电视台等媒体宣传城市管理的法律、规章及开展市容环境卫生管理工作的重大意义，对违反城市管理法规的不文明行为进行披露、曝光，对先进的典型事例进行表扬，会同人大、政协对城市管理工作进行监督，会同企业对外来工进行宣传教育；四是采取堵疏结合，人性化管理的方式，每个镇（街）选取一个地方，引导小商贩入室经营，杜绝乱摆卖现象；五是实行问责制，对不履行或履行职责不力的，追究领导和个人责任；五是确保城市管理经费专款专用，城管养护经费、机动经费不得挪用，必须全部用于“一年见美”的各项工作。
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