江山市生活垃圾焚烧发电项目边坡与挡土墙工程.docx
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江山市生活垃圾焚烧发电项目边坡与挡土墙工程
江山市生活垃圾焚烧发电项目边坡与挡土墙工程
施工招标文件
招标编号：
招标人:
江山市坞里山生活垃圾处理（盖章）
招标人（签字）：
招标代理机构:
工程管理（盖章）
编制人：
复核人：
编制时间：
年月日复核时间：
年月日
备案单位：
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章评标办法
第四章合同条款及格式
第五章工程量清单
第六章图纸
第七章技术标准和要求
第八章投标文件格式
第一章招标公告
、招标条件
本招标项目江山市生活垃圾焚烧发电项目边坡与挡土墙工程已经江发改投建〔〕号文件（项目代码）批准建设，资金来源为市财政统筹安排，招标人为江山市坞里山生活垃圾处理。
项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。
、项目概况与招标围
工程规模：
工程造价约万元。
招标围：
施工图纸围的道路、边坡支护、排水渠、排水沟、堆石坝、混凝土管及相应构筑物等容的施工，具体描述详见招标文件、工程量清单及施工图纸。
建设地点：
上余镇上余村达山蓬。
建设工期：
日历天。
、投标人资格要求
本次招标投标人资质要求：
企业具备独立法人资格的市政公用工程施工总承包三级及以上资质。
项目负责人具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师（临时建造师除外），且无在建工程。
省以外施工企业必须按照省建设行政主管部门的相关规定办理备案登记手续。
、投标报名及招标文件的获取
本项目采用网上报名。
凡有意参加投标者，请先到江山市公共资源交易监督管理办公室进行网上报名及保证金管理系统企业备案登记，获取用户名，备案登记表格下载网址：
并于2019年9月2日至2019年月21日登录江山市招投标服务平台报名，登录网址：
网上报名操作方法详见网页：
咨询：
（）。
本工程招标文件（含施工图纸、工程量清单等）在江山市公共资源交易信息网上发布下载（网址:
，网上下载的招标文件元份，在开标会现场缴纳）。
招标人或代理机构在投标截止时间前小时开始接收投标文件，办理相关登记及缴费手续。
、投标保证金的交纳
本工程投标保证金壹拾五万元整（¥），凡有意参加投标者，从经江山市公共资源交易监督管理办公室备案的企业基本账户将保证金电汇至指定保证金账户，账户名称：
江山市公共资源交易保证金专户（本账户支持各银行网银转账,不接受汇票、转帐支票等其他支付方式），开户行：
中国银行江山支行，账号：
。
咨询：
。
投标保证金到账截止时间（开标前两天）：
2019年9月21日时分秒，汇款后请登录江山市招投标服务平台查看到账情况及报名结果，网上相关操作方法详见网页：
，其他要求详见招标文件。
、计算机辅助评标
本工程实行计算机辅助评标,投标工具使用版本是:
投标工具（江山4.2.0）版，预算软件的版本：
擎洲广达云计价软件及以上版本（定额）,该工具请到江山市公共资源交易信息网电子招投标栏中下载。
电子招投标的技术支持联系人：
擎州软件吴小平，联系：
（）。
、投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年9月23日时分秒（时间），地点为江山市公共资源交易中心号开标厅（江山市景星西路万商城号楼一楼）。
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
、发布公告的媒介
本次招标公告在江山市公共资源交易信息网上发布。
、联系方式
招标人：
江山市坞里山生活垃圾处理招标代理：
工程管理
地址：
江山市民声路号地址：
江山市路号四楼
联系人：
柴荣亮联系人：
徐晓凤
电话：
电话：
2019年9月2日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列容
1.1.2
招标人
名称：
江山市坞里山生活垃圾处理
地址：
江山市民声路号
联系人：
柴荣亮
：
1.1.3
招标代理机构
名称：
工程管理
地址：
江山市路号四楼
联系人：
徐晓凤
：
1.1.4
项目名称
江山市生活垃圾焚烧发电项目边坡与挡土墙工程
1.1.5
建设地点
上余镇上余村达山蓬
1.2.1
资金来源及比例
市财政统筹安排
1.2.2
资金落实情况
资金已落实
.3.1
招标围
施工图纸围的道路、边坡支护、排水渠、排水沟、堆石坝、混凝土管及相应构筑物等容的施工，具体描述详见招标文件、工程量清单及施工图纸。
1.3.2
计划工期
计划工期：
日历天
计划开工日期：
年月日
计划竣工日期：
年月日
1.3.3
质量要求
质量标准：
一次性验收合格
安全文明标化要求：
关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。
1.4.1
投标人资质条件、能力
资质条件：
企业具有独立法人资格的市政公用工程施工总承包三级及以上资质。
项目负责人：
具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师（临时建造师除外），且无在建工程。
注：
项目负责人无在建工程是指无以下情形之一的：
①在其他工程中已被推荐为第一中标候选人的；②已发出中标通知书的；③在其他未竣工工程中担任项目负责人的；④法律法规等规定应视作有在建工程的其他情形。
财务要求：
业绩要求：
其他要求：
省以外施工企业必须按照省建设行政主管部门的相关规定办理备案登记手续。
.9.1
踏勘现场
√不组织
□组织，踏勘时间：
踏勘集中地点：
.10.1
投标预备会
√不召开
□召开，召开时间：
召开地点：
1.10.2
投标人提出问题的截止时间
1.10.3
招标人书面澄清的时间
偏离
√不允许□允许
构成招标文件的
其他材料
江山市工程招标项目电子辅助评标系统运行须知（电子招投标适用）
2.2.1
投标人要求澄清招标文件的截止时间
2019年9月13日前。
2.2.2
投标截止时间
年月日时分秒（时间）
2.2.3
投标人确认收到招标文件澄清的时间（邀请招标适用）
2.3.2
投标人确认收到招标文件修改的时间（邀请招标适用）
3.1.1
构成投标文件的其他材料
3.2.3
最高投标限价或其计算方法
详见第三章评标办法
3.2.4
报价依据
）由江山勘测设计出具的施工图纸；
）《省建设工程计价规则（版）》；
）《省市政工程预算定额（版）》；
）《建设工程工程量清单计价规》；
）《市政工程工程量清单计价规》；
）材料价格参《市第期造价信息（江山）》（年）（除税价格）、《省造价信息》年第期（除税价格）编制；人工费补差按年月市建设工程人工市场信息价调整；
）浙建建发【】号关于增值税税率调整的文件。
）省、市有关文件及法律规定和省造价管理总站的有关解释；
）取费按中值（非市区）取定，规费、税金按标准取定；
3.3.1
投标有效期
天
3.4.1
投标保证金
投标保证金的金额：
壹拾五万元整（¥）。
凡有意参加投标者，从经江山市公共资源交易监督管理办公室备案的企业基本账户将保证金电汇至指定保证金账户。
账户名称：
江山市公共资源交易保证金专户（本账户支持各银行网银转账，不接受汇票、转帐支票等其他支付方式）
开户行：
中国银行江山支行账号：
咨询：
。
保证金到账截止时间（开标前两天）：
年月日时分秒，汇款后请登录江山市招投标服务平台查看到账情况及报名结果，网上相关操作方法详见网页：
，其他要求详见招标文件。
.6.3
签字或盖章及标注要求
①资格审查申请书（封面须加盖投标人公章并经法定代表人签字或盖章）；
②技术标（封面须加盖投标人公章并经企业技术负责人签字或盖章）；
③商务标纸质文件（封面、投标报价函和投标总价页须加盖投标人公章并经法定代表人签字或盖章）；
除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。
如有修改，修改处应由投标人加盖投标人公章（电子商务标书除外）。
.6.4
投标文件正、副本份数
①纸质文件：
资格审查申请书、技术标、商务标各正本份，副本份。
注：
中标人在办理中标通知书前必须提供资格审查申请书、技术标、商务标副本各份，且商务标部分必须提供完整的工程量清单。
正本和副本容如有不一致之处，以正本为准。
3.6.5
装订要求
投标文件按资格审查申请书、技术标、商务标分别装订成册。
4.1.1
封装要求
按资格审查申请书、技术标、商务标分别装袋密封。
所有投标文件密封袋上应加盖投标人公章，封口处应贴封条并加盖投标人公章。
4.1.2
封套上应载明的信息
①工程名称；②招标人名称；③投标人名称；
④资格审查申请书（或技术标或商务标）；
⑤“在2019年9月23日时分秒（开标时间）前不得开启”
4.2.2
递交投标文件地点
江山市公共资源交易中心号开标厅
地址：
江山市景星西路万商城号楼一楼。
4.2.3
是否退还投标文件
√否□是
开标时间和地点及要求
开标时间：
同投标截止时间
开标地点：
同递交投标文件地点
要求：
投标单位法定代表人（或委托代理人）和项目负责人按以下要求参加开标会：
①法定代表人提供和法定代表人明书；
②投标单位委托代理人需提供授权委托书、、由工商注册地社保机构盖章确认的本企业（含江山分公司）为委托代理人交纳养老保险的证明（证明出具时间必须在开标会前日）；
③项目负责人需提供、建造师注册证书、安全考核证。
注：
法定代表人或委托代理人、项目负责人未按上述要求准时到场参加开标会议的视为自动弃权。
投标人严禁在公共资源交易中心场所填写编制或者密封装订投标文件。
开标程序
密封情况检查：
随机邀请个投标人代表
开标顺序：
详见第三章评标办法。
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成：
人，其中招标人代表人，专家人；
评标专家确定方式：
技术、经济等方面专家均从评标专家库中随机抽取。
是否授权评标委员会确定中标人
√是，推荐的中标候选人：
人，确定排名第一的为预中标人。
□否，推荐的中标候选人数：
中标候选人公示媒介
江山市公共资源交易信息网，公示期日。
.4.1
履约担保
履约担保的形式：
现金或银行保函或保险保函。
履约担保的金额：
签约合同价（扣除暂列金额）。
（不计利息）
7.5.1
中标人签订合同要求
中标单位的法定代表人持本人到招标人单位现场签订工程施工合同或由委托代理人持本人、经公证部门公证的授权委托书（附法人代表复印件并签字）到招标人单位签订工程施工合同。
需要补充的其他容
电子招标投标
□否√是
电子标书份数
电子格式（仅限商务标工程量清单投标报价书部分）：
一光盘和一个盘。
电子标书封装和标注
商务标电子文件：
一光盘和一个盘，与商务标一同密封包装；光盘印刷面上注明工程名称和投标人名称、电子商务标密码；盘表面贴上投标人名称的标签（上述名称可简写；如光盘数据能正常读取，则盘在开标会后退还）。
.总则
项目概况
1.1.1根据《中华人民国招标投标法》、《中华人民国招标投标法实施条例》、《省招标投标条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行公开招标。
本次招标由江山市建设工程招标投标工作办公室、江山市公共资源交易监督管理办公室进行指导和监督。
1.1.2本招标项目招标人：
见投标人须知前附表。
1.1.3本招标项目招标代理机构：
见投标人须知前附表。
1.1.4本招标项目名称：
见投标人须知前附表。
1.1.5本招标项目建设地点：
见投标人须知前附表。
资金来源和落实情况
1.2.1本招标项目的资金来源及出资比例：
见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目的资金落实情况：
见投标人须知前附表。
招标围、计划工期、质量要求
1.3.1本次招标围：
见投标人须知前附表。
1.3.2本招标项目的计划工期：
见投标人须知前附表。
1.3.3本招标项目的质量要求：
见投标人须知前附表。
投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。
（）资质条件：
见投标人须知前附表；
（）项目经理资格：
见投标人须知前附表；
（）财务要求：
见投标人须知前附表；
（）业绩要求：
见投标人须知前附表；
（）其他要求：
见投标人须知前附表。
1.4.2投标人不得存在下列情形之一：
（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。
（）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外。
（）为本项目的监理人。
（）为本项目的代建人。
（）为本项目提供招标代理服务的。
（）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的的法人。
（）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的。
（）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。
（）被责令停业的。
（）财产被接管或冻结的。
（）投标企业、企业法定代表人和项目负责人因涉嫌违反招标投标相关法律法规规定，被行政监督部门或公安司法机关调查处理期间或投标企业被行政监督部门责令限期整改期间的。
（）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人或者其他组织。
（）其他法律法规规定的情形。
1.4.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。
费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民国法定计量单位。
踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。
该澄清容为招标文件的组成部分。
偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离围和幅度。
投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。
投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。
.招标文件
招标文件的组成
本招标文件包括：
（）招标公告（或投标邀请书）；（）投标人须知；
（）评标办法；（）合同条款及格式；
（）工程量清单；（）图纸；
（）技术标准和要求；（）投标文件格式；
（）投标人须知前附表规定的其他材料。
2.1.2根据本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部容。
如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清将在江山市公共资源交易信息网上予以发布，但不指明澄清问题的来源。
如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足天，并且澄清容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清（邀请招标适用）。
招标文件的修改
2.3.1招标文件的澄清、修改、补充等容均以江山市公共资源交易信息网上发布的方式通知投标人。
当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。
如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，并且修改容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等容进行研究，招标人可能会酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。
2.3.2投标人收到修改容后，应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式通知招标人，确认已收到该修改（邀请招标适用）。
.投标文件
投标文件的组成
3.1.1投标文件由资格审查申请书、技术标、商务标三部分组成，投标文件包含容详见第三章评标办法。
投标报价
3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。
此修改须符合本章第款的有关要求。
3.2.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。
3.2.4投标报价依据：
见投标人须知前附表。
投标有效期
3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为天。
3.3.2在投标有效期，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以江山市公共资源交易信息网上发布的方式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
投标保证金
3.4.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
3.4.3对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。
3.4.4未中标投标人的投标保证金（不计息）在中标人确定后个工作日退还（不包括中标公示时间）。
3.4.5中标人按规定交纳履约保证金和签订合同后个工作日退还其投标保证金（不计息）。
3.4.6如投标人有下列（）至（）项情形之一的，投标保证金不予退还或者予以没收；有（）至将（）项情形之一的，暂缓退还投标保证金：
有（）项情形的，扣除等额投标保证金的履约保证金；
（）在投标文件规定截止时间后至投标有效期终止之前，投标人未经行政监督部门或者评标委员会同意，补充、修改或者撤回其投标文件的；
（）中标人无正当理由放弃中标的；
（）中标人不与招标人（或项目使用单位）订立合同的，或者更改合同实质性容的，以及拒不提交履约保证金的；
（）提供虚假材料、证件、证书或者冒用他人名义及挂靠资质（资格）骗取投标人资格的；
（）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
（）投标人与招标人（或项目使用单位）、其他投标人或者中介机构串通投标的；
（）向招标人（或项目使用单位）、中介机构行贿或者提供其他不正当利益的；
（）由于投标人原因，给招标人造成损失的；
（）拒绝行政监管部门监督调查或者弄虚作假；
（）有投诉、举报的；
（）法律、法规和行政规章规定的其它情形；
（）中标人不按照合同约定履行义务完成中标项目的，或者向他人转让中标项目，以及将中标项目肢解后向他人转让的。
投标人有上述情形之一的，依照本条规定处理外，由市监管办、有关行政主管部门依照有关法律法规和规章的规定作出其他处理。
资格审查资料
3.5.1资格审查资料详见第三章评标办法。
投标文件的编制
3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.6.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标围等实质性容作出响应。
3.6.3投标文件的签字或盖章及标注的具体要求见投标人须知前附表。
3.6.4投标文件份数见投标人须知前附表。
投标文件正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.6.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
.投标
投标文件的密封和标记
4.1.1投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。
4.1.2投标文件封套上应写明的容见投标人须知前附表。
4.1.3未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。
投标文件的递交
4.2.1投标人应在本章第项规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2投标人递交投标文件的地点：
见投标人须知前附表。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证（本项目不适用）。
4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
投标文件的修改与撤回
4.3.1在本章第项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章。
招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起日退还已收取的投标保证金。
4.3.4修改的容为投标文件的组成部分。
修改的投标文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
.开标
开标时间和地点
招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（）宣布开标纪律；
（）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
（）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员；
（）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（）设有标底的，公布标底；
（）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他容，并记录在案；
（）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；
（）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（）开标结束。
开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。
.评标
评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。
评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方
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