关于开展基层组织建设年活动工作汇报文档格式.docx

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乡上在第一时间组织召开了乡党委会，研究成立了由党委书记任组长的工作领导小组，形成了书记亲自抓、负总责，副书记具体抓、负主责的领导机制；

及时印发了《关于认真组织开展党的基层组织建设年活动的实施意见》和《关于认真开展三分类三升级活动的实施方案》等详细具体、操作性强的工作文件，并与各支部签订了三分类三升级活动晋位升级目标责任书，建立了党委成员每人联系指导两个村的制度，定期或不定期到各支部督促指导工作开展情况。

活动开展以来，已先后5次召开专题会议，认真总结活动开展。

2、强化舆论宣传，加强督查指导。

乡党政综合办公室，把更多视角、更多镜头、更多版面转向各村，加大宣传力度在全镇努力营造关心基层、重视基层、加强基层、抓好基层的舆论氛围。

各村党支部要在主要路口、醒目路段、村组织活动场所周围悬挂宣传标语、制作宣传版面，凝聚民智民力，推动活动有序深入开展；

乡党委成立了督查组，对各村党支部活动开展情况进行督查指导，同时乡上各领导加强对包抓联系点的具体指导和督促检查。

结合“联村联户、为民富民”行动，通过编发简报、通报和适时召开推进会、现场会等形式，加大督查指导力度，推动活动扎实开展。

二、提升素质，强化学习培训

以班子建设为重点，以党员干部为主体，以提升素质为目标，培养一批能干事、会干事、干成事的基层干部队伍和党性强、作风正、素质好的党员队伍。

1、加强学习教育培训。

以建立“学习型”党组织为目标，始终坚持党委中心组学习制度和乡机关干部政治理论学习制度不动摇。

组织乡领导成员及机关干部认真学习了党的十七届六中全会精神、省第十二次党代会、市第六次党代会精神和县第十五次党代会精神以及党在农村各项方针政策，通过学习进一步提高了政治素质和政策理论水平。

今年以来，乡领导班子组织集中学习10次，乡机关干部组织集中学习8次，基本上做到每半月组织集中学习一次。

班子成员人均记学习笔记1万字以上，撰写心得体会3篇以上。

机关干部记学习笔记5000字以上，撰写心得体会2篇以上；

通过固定课堂、流动课堂和网络课堂对村党支部书记、村主任、村文书和大学生村官进行培训，通过培训，提高了他们的文化素质。

2、选优配强领导班子。

按照“班子健全、结构优化、功能强化”的原则，切实加强基层党组织领导班子建设。

认真落实乡干部包村包组制度和村干部设岗定责制度，强化村干部岗位目标管理考核，探索建立不合格村干部调整制度。

健全优秀年轻干部到村挂职锻炼制度，选派后备干部、80后优秀年轻干部担任相对后进村党组织第一书记，力争年内整顿转化一个相对后进村。

大力开展党建人才培养工程，建立完善村支部书记后备干部人才库。

3、加强党员教育管理。

落实“四日一训”制度，推行发展党员“双推双考双公示”做法（党委在确定入党积极分子和发展对象时，都要经过党员和群众公开推荐;

入党积极分子培训结束后和预备党员转正前进行理论知识考试;

入党积极分子确定为发展对象后和预备党员转正前要进行公示），加大在青年工人、青年农民、知识分子和致富能人等生产一线发展党员力度，不断提高党员队伍素质，优化党员队伍结构。

充分发挥农村党员干部现代远程教育的作用，提高党员教育的及时性和有效性。

在全乡推行党员教育管理纪实手册制度，大力开展“党员星级分类争创”活动，充分发挥党员的模范带头作用，经过全面摸底调查研究，量化考评，科学分类，规范程序，认真争创，全乡19个党支部都达三星以上标准，其中新添、道口、大寺、沙湾、河屲、回河和乡机关等7个党支部为五星级基础的组织。

建立流动党员动态管理机制和“一卡三登记”（流动党员信息卡，登记个人基本信息、登记流动信息、登记参加教育活动的信息）制度，设立流动党员服务站，开展“双找”（组织找党员，党员找组织）活动，切实加强对流动党员管理。

4、抓好党员的科技培训。

对我乡村干部、农村实用人才和群众代表在乡上进行了以十届六中全会精神和新农村建设为主题的专题培训。

并结合产业发展，先后聘请农业、果业、林业技术人员举办培训各一期，对党员群众进行种植、养殖管理技术培训，提高了党员群众的科技意识。

5、深化农村现代远程教育，重视农民思想教育工作。

紧紧围绕“让党员干部受教育，使农民群众得实惠”主题，切实抓好终端接收站点、教学资源开发等建设任务，全面提高远教资源管理应用水平。

建立“站点+村级阵地+农民”、“站点+基地”、“站点+协会”等培训模式，培育一批生态养殖大户、马铃薯种植、全膜双垄沟播玉米种植等学用示范基地，推动学用成果转化。

制定教学计划，组织党员群众收看教学内容每月不少于4次；

把农民思想教育作为基层组织建设的重要内容，制定培训规划，明确责任主体，加大培训力度，充分利用远程教育平台，对农民群众进行政策理论、法律法规、科普知识、公民素质、传统美德等方面的教育培训，培养懂政策、守法律、有技术、能致富的新型农民。

三、认真实施基础保障工程

围绕“有钱办事、有地方议事、有激情干事”抓阵地、强化服务功能，抓投入、提升保障水平，抓考核、完善激励措施，不断务实基层党组织发挥作用的基础。

1、建好用好活动阵地。

按照“八有四中心”的标准（有牌子、有党旗、有制度、有各种记录、有文化室、有活动室、有办公设施、有电教设备，村民民主管理的议事中心、党员保持先进性教育的中心、农民脱贫致富的科技培训中心、倡导文明村风的文化活动中心），加强村级组织活动场所建设和管理，努力提升村级活动场所综合服务功能。

经过调查摸底，全乡已建成活动场所8个村（新添、道口、彭湾、炭山、河屲、沙湾、大寺、三岔）。

借用学校校舍5个村（涝池、回河、芦岔、苦水）。

按照“六室八有”标准（有村“两委”办公室、党员活动室、文化室、卫生室、计生室、综治室，有党旗国旗、有标牌、有办公桌椅、有电教设备、有档案台账、有学习资料、有规章制度、有党务村务公开栏），积极筹措资金，强化设施配备，确保活动场所规范化运行。

强化活动场所管理使用，推行村干部轮流值班制度，充分发挥活动场所决策议事、便民服务、学习培训、综合管理、文体活动“五个中心”作用。

年内改建、新建2个村级活动场所，使全乡8个村基本达到“六室八有”标准。

2、不断提高报酬待遇。

继续完善《***乡村干部工效挂钩管理办法》，在严格落实村干部报酬待遇每年不低于6000元标准的基础上，逐步提高村干部报酬待遇补助标准。

探索建立“基本工资+岗位工资+绩效工资”的管理办法、村干部报酬正常增长机制和报酬统发制度。

完善考核激励措施，设立“村干部激励基金”，奖优罚劣，解决干多干少一个样，干与不干一个样的问题。

继续落实村干部养老保险和任职20年以上离任村干部生活补助。

四、实施党建示范工程

按照“一行业一特色、一领域一特点”的思路，坚持分类推进，发挥比较优势，精心确定党建示范项目，力争年内创建乡级示范点2个、县级示范点1个、市级示范点1个。

1、以“联村联户”为抓手，着力打造农村党建示范点。

深入开展“联村联户、为民富民”行动和基层组织建设抓点示范工作，巩固和扩大抓点示范成果，全面落实“一定三有”、“四议两公开”，推行“文建明工作法”，重点突出“五抓”（即抓培训、抓项目、抓扶持、抓帮带、抓载体），打造产业支撑型、阵地标准型、能人带动型、小康引路型、综合示范型农村基层党建示范点。

2、以“五型机关”创建为抓手，着力打造机关党建示范点。

着眼于转变机关作风，按照“一服务三加强”（服务科学发展，加强学风建设、加强作风建设、加强效能建设）的要求，认真组织开展“学习型、服务型、节约型、创新型、廉洁型”五型机关创建和“机关干部下基层、创先争优解难题”活动，提高机关党支部服务科学发展的能力和水平。

坚持“建精品、抓示范、创特色、带整体”的思路，对基础条件较好、班子能力较强、产业发展较快、组织活动场所档次较高的村，对党员作用发挥好、工作作风好、工作业绩好的乡机关、联合支部党组织，在充分挖掘、总结和提升的基础上，打造一批具有“品牌”效应的党建示范点，形成一点一特色，一点一品牌，新添村、道口村、沙湾村、大寺村、河屲村、回河村和机关支部等示范点创建工作已经全面展开，确保年内完成这7个党建示范点的创建，形成以乡政府为中心，辐射带动各村党建示范点网络。

五、抓好基层组织建设，

1、切实抓了农村党员的发展工作。

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格按程序，做好发展党员的考核工作。

2、坚持抓了后进支部的整建工作。

乡上组建工作组，对产业发展思路不清，工作滞后的安家河村进行了整建提高。

目前工作组已进村开展工作。

3、加强村级班子建设，切实抓好村“两委”换届遗留问题处理，全面消除换届空白点。

充分发挥公选村干部作用，定期召开汇报会、座谈会，全面掌握情况，切实解决问题，鼓励支持公选村支书干出实绩，成为全乡村干部队伍的排头兵。

拓宽村干部选任渠道，从致富能手、退伍军人、外出务工返乡人员、专业合作经济组织成员中选拔村干部，从后备干部、大学生村官中选拔村主要干部，全面优化村级班子结构。

4、实施党内帮扶，增强党员队伍活力。

多方筹措资金，扩大困难党员帮扶资金总量，帮助解决困难党员生产生活中的实际问题。

建立党员谈心谈话和党员干部、党员代表结对联系老党员、贫困党员制度，以党内和谐促社会和谐。

不断深化活动，为广大党员联系服务群众、发挥先锋模范作用搭建平台。

六、建立健全基层党建长效机制。

全面落实基层党建工作责任制，形成乡党委统一领导，有关中心站所各负其责、密切配合，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

按照边规范、边总结、边提高的原则，探索完善党组织工作规程，努力做到有规可依、有规必依、违规必究，提升基层党建工作的规范化和科学化水平。

1、建立健全党内工作制度。

认真开展完善制度、再造流程年活动，以“三会一课”、民主评议党员、流动党员管理为重点，健全完善党员教育管理机制;

以党员参与管理党内事务和社会事务、党的代表大会年会制、代表提议建议、代表联系党员为重点，健全完善民主管理机制;

以落实党务、政务、村务公开为重点，健全完善民主监督机制;

以完善困难党员生活保障、党内结对帮扶、定期走访慰问、党员创业帮扶、党内表彰奖励为重点，健全完善党内关爱帮扶机制。

2、创新完善党建工作机制。

注重加强统筹协调，有效整合社会资源，扎实推进“联村联户、为民富民”行动和“认穷亲、结穷友、帮穷户”活动，通过“一对一”、“一对多”结对帮带，着力构建城乡党建联动机制。

着眼于发挥群众团体的桥梁纽带作用;

引导群团组织围绕党委中心任务开展工作，着力构建党建带群建、群建促党建的党群共建机制。

3、全面实行党建目标管理。

实行乡党委书记和村党组织书记抓基层党建工作“联述联评联考”制度（“联述”要求各级组织书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党组织进行专项述职。

“联评”，要求组织基层党组织、党员和群众代表对乡、村党组织抓党建工作情况进行评议。

“联考”，要求把抓基层党建工作情况作为乡党委和部门党组织领导班子、领导干部年度考核的重要内容），分领域制定基层党建工作考核评价实施细则，层层签订基层党建工作目标责任书，定期对基层党组织工作进行考评，组织开展满意度调查，对排名靠后、党员群众满意率较低的党组织负责人进行谈话诫勉和工作问责，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。

重点健全和完善党员领导干部党建联系点制度、党组织和党员承诺制、党建工作例会制度、党建工作检查考核制度等党建工作制度，用制度保证基层党建工作规范运行，全镇科级领导干部都确立了自己的党建联系点，并坚持深入联系点讲党课、开展活动。

年初全乡各支部都将2012年的工作目标向党员群众进行了公开承诺。

今年以来开展党建检查一次，召开党建例会两次，为各项党建任务的落实奠定了基础。

七、推动基层民主政治建设。

深化“四议四公开”工作法，抓规范、抓实效、抓提升，促进各村党支部民主管理、规范运行。

推行党员承诺制度，把承诺事项与党员特长相结合、与基层党建相结合、与发展生产相结合，努力提高党员参与率、“承诺”落实率和群众满意率。

制订了党员和村民代表评议村党支部，村民或村民代表评议村委会“双评议”制度，在半年和年终进行考核，增强村干部工作责任感，提高基层民主管理水平。

存在问题及打算

今年以来，在党建工作中尽管做了一些工作，取得了一些成绩，但与上级党组织的要求还有一定差距，存在一些不容忽视的问题：

一是村级活动场所建设任务艰巨。

目前我乡还有6个村无活动场所。

二是各支部组织开展党员活动主动性不强、不够经常。

三是村级党员年龄偏大，发展农村年轻党员的力度不够大。

四是农村党建创新形式不够，一些新的党建形式仅限于文件和口头宣传上。

针对存在问题，下一步，我们将按照我镇基层组织建设年活动既定目标，结合实际重点抓好以下几方面工作：

（一）切实做好村级组织建设。

一是加快村级阵地建设进度。

确保年内全面完成阵地建设任务。

对没有活动场所的其它村充分整合闲置校舍资产，抓好改建，确保村村都有活动场所。

二是组织农村党员开展好活动，确保每个支部每月组织党员开展活动不少于2次，并做好相关活动记载。

三是做好农村党员发展工作，特别是年轻优秀农民和妇女党员的发展工作，年内每个村支部发展党员不少于2名，培养入党积极分子不少于3名。

（三）全面推行村级组织“四议两公开”工作法。

在抓好培训的基础上，按照抓点带面方法，切实做好这项新的工作法的组织实施，指导各村将应该纳入“四议两公开”工作法决策程序的村级事项，严格按党支部提议、“两委会”商议、党员大会审议、村民大会或村民代表大会决议的程序进行决策，使这一工作法在村级事务管理中发挥作用。

（三）扎实做好农村党建工作制度的落实、党组织和党员“创先争优”活动的开展、乡村干部的教育和管理、大学生村官管理、党费管理、党员远程教育管理等工作，使基层党建各项工作任务得到很好的落实。