关注民生经验材料.docx
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关注民生经验材料
关注民生经验材料
篇一：
关注民生,促发展、保稳定（典型经验材料）
关注民生，促发展、保稳定
以人为本，是科学发展观的核心。
我县第二批深入学习实践科学发展观活动的实践证明，充分把握以人为本的要求，切实保障和改善民生，就能促进发展、维护稳定，并赢得老百姓的真诚拥护。
在第二批学习实践活动中，我局深入了解人民群众的愿望和需求，并采取扎扎实实的措施，切实解决了一批老百姓关心、社会关注的实际问题，办成了一批顺民意、解民忧的实事、好事，使科学发展的春风温暖广大群众的心田。
今年以来，按照科学发展观的要求，加强干部作风建设，提高干部职工工作能力，不断加大民生投入。
虽然我县经济基础薄弱，改善民生问题任务繁重，但我局仍坚持“民生为先、民生为重、民生为大”的发展思路，把工作重心和着力点放在解决民生突出问题上。
1、就业方面，落实扶持政策，强化就业服务，大力开发公益性岗位，完善就业援助机制。
20XX年上半年全县城镇新增就业1569人，开发公益性岗位1000人，统筹培训148人。
2、社保方面。
实现了养老、失业、工伤和城镇居民医疗保险地级统筹，进一步提高了我县社会保险基金的抗风险能力，社
会保险覆盖面进一步扩大。
20XX年上半年，全县共有7108城镇从业人员参加基本养老保险，参保率达99.33％，基金收入20XX万元，完成率达108.97％。
启动城镇居民基本医疗保险工作后，全县城镇居民医疗保险参保人数已达10495人，参保率达56.19%；在社会保险基金专项治理活动中，农村养老保险是专项治理工作的一个方面，通过自查，我县农村养老保险未按照贵州省2000年三定方案开展移交工作，针对存在的问题，为确保农村养老保险的续接工作，20XX年7月21日我县社保经办机构与民政局办理了移交手续，从而保证了社会保险工作的完整。
松桃苗族自治县人事劳动和社会保障局
二○○九年八月十日
篇二：
浅谈典型经验材料写作
浅谈典型经验材料的写作
典型经验材料是指向上级党委政府或上级业务主管部
门汇报一个地区、一个部门、一个企业、一个行业整体工作或单项工作的经验做法，以期推动一个省、一个市（县）、一个系统、一个行业的该项工作，它对于提升一个地方的知名度、美誉度，争取上级的政策资金项目起着“桥头堡”和“窗口”的作用。
典型经验材料根据实际情况，一般可分为三种类型：
汇报式，特为上级领导来当地视察检查工作时而准备，兼顾书面语和口语。
交流式，特为参加上级党委、政府举办全局工作会议（例如，经济工作会议）或上级业务主管部门举办的系统会议（例如，全省移民后扶政策落实工作会议）而准备，一般以口语为主。
约稿式，特为向上一级党报党刊或业务报刊创办的专栏投送稿件而准备，一般以书面语为主。
一、典型经验材料的结构
一般来说，典型经验材料的结构应包括如下几个部分：
（一）标题。
通常是把典型经验高度集中地概括出来。
既包含正文中各部分典型经验的内容，又不是这些内容的简单重复，可以说是典型经验的主题。
（二）开头。
一般是展示典型经验的背景和突出的成果（成效）。
背景包括典型的自然情况、历史变革和社会背景，
既要写出典型经验出现的环境（自然、人文环境），又不能冗长啰嗦。
成果（成效）要概括写出最为突出之处，并尽可能与背景相映衬。
有时，也可将成果（成效）放在材料的最后一部分来写。
（三）主体。
对典型经验的具体展开，是典型经验材料的核心部分。
写这部分内容，一般是从总体上把典型经验按照一定的逻辑关系分成几个部分。
每个部分（一级观点）都要紧紧围绕标题，服务于标题，说明标题；各部分之间要有内在联系，但不能互相重复，互相包含，要相对独立地处在一个统一体内（全文一般有三或四个部分，以不超过五个部分为宜）。
一般来说，这部分内容的表述，应既有思想，又有具体做法，既有面上的综合，又有点上的说明，还应有一些必要的数据。
二、典型经验材料的写作要求
总的来说，典型材料要做到吸引人、感动人，可学、可信。
起到教育人、鼓舞人、推动工作落实、赢得支持认可的作用。
具体要做到以下几点：
（一）事实要真。
“真实”是典型经验材料的生命，要求人物要真、事迹要真、做法要真、数据要真。
一是不准道听途说。
不能偏听偏信，将未经核实的“先进事迹”和“经验”写入材料。
二是不准张冠李戴。
就是做到“丁是丁，卯
是卯”，既不能将发生在“张三”身上的事迹换到“李四”身上，又不能将“甲地政府（部门、企业）”发生的事换成“乙地政府（部门、企业）发生的事”。
三是不准人为拔高。
就是要“量体裁衣”，不能为追求轰动、示范效应，人为找闪光点、摄亮点。
（二）语言要精。
总结典型经验，主要是通过实实在在的事实说话。
这就要求在语言文字的表述上，一定要善于选择那些实在、贴切的词语。
一是要多写短话。
尽量用简短的语言，用短句表达最丰富的意思。
凡是能用较少的话把事情说清楚的，就不要把话拉长。
二是要多写管用的话。
尽可能不选用做修饰成分或言过其实的形容词，不要讲空话、套话，硬拉架子做文章。
三是多写朴实的话。
多用耳熟能详的语言，多用群众的语言，多用生动的语言，让听众（读者）有一种亲切感，身临其境。
（三）结合要好。
典型经验材料一定要富有时代气息、生活气息，给人以沁人心脾的感觉。
一是要领会上情。
就是要围绕党的路线、方针、政策来构思立意、选材布局，例如，党的十六大以来，科学发展观、构建和谐社会、改善民生、宏观调控等等成为一个时期的热门话题，一定要领会精神实质，融会贯通。
二是要了解外情。
在起草文稿时，一定要超前了解该领域或该行业国内外、省内外的发展水平、工作动
态，既不能“照搬照抄”，又不能“孤陋寡闻”，一定要善于推陈出新，但不存斧凿之痕。
三是要把握实情。
就是对本地区（部门、企业）所要总结的典型，其事迹、数据、做法一定要做到烂熟于心、胸有成竹。
（四）角度要巧。
古人云：
“横看成岭侧成峰，远近高低各不同。
”起草典型材料一定要匠心独运，独辟蹊径。
一是要找准切入点。
就是精心选择领导关心、群众关注的事情作为切入点，特别是要把事关全局、事关群众根本利益而又矛盾难处臵、工作难推动，却又在一个地区一枝独秀、独占鳌头的工作亮点、特色做法挖深挖透。
二是要激活兴奋点。
就是要通过新颖的观点、鲜活的语言、个性化的做法，让大家茅塞顿开，为大家释疑解惑。
三是要能可圈可点。
让读者（听众）既有感性认识，又有理性思考，其经验做法有指导性、可操作性，能记得住、用得上。
三、典型经验材料的写法
（一）素材收集上要走好三条路子。
一是要带着课题调研。
起草典型材料前，要尽可能深入所要推介的部门、企业、人物、工作现场，全面、准确、真实地掌握第一手资料。
二是要带着主题思考。
对所要推介典型的“主题”要深思熟虑，深刻分析“灵魂在哪里？
”“典型在何处？
”一定要有一个“主心骨”，有一条贯穿全文、脉络清晰的主线。
三是要带
着问题请教。
对一些有疑点的事例、拿不准的数据、专业化的术语，一定要认真来一次回头看，虚心请教，逐一核准。
（二）整体构思上要体现三方面作用。
在叙述典型的先进事迹和经验时，要注意处理先进典型和其他群众、集体的关系，体现各方作用、协调各方关系，实现和谐共进。
一是要体现党委政府的主导作用。
特别是反映具有政府行为的某一全局或单项工作，一定要体现党委政府在其中“把方针、方向”的主导核心作用，这条政治原则不能变。
二是要体现部门（企业）的主力军作用。
政府的工作归根到底要靠部门去推动去落实，因此，一定要体现相关部门在其中“抓协调、抓落实”（:
关注民生经验材料）的主力军作用，这条主心骨不能散。
三是要体现人民群众（社会各界）的主体作用。
牢记人民群众是历史的真正创造者，把总结典型的过程变为“体现民意、集中民智”的过程，体现人民群众（社会各界）在其中“探索、支持、落实”的主体作用，这一唯物史观不能变。
（三）选材布局上要包含三块内容。
起草典型经验，在选材布局上一定要“点与面”、“历史与现实”、“集体与个人”相结合。
一是背景。
用概述语言体现典型所处历史的、自然的、社会的背景，让领导（读者）体会典型的现实之处。
二是做法。
一般应包含体制、机制、制度的优化；人、财、物的保障；领导、部门、社会的支持；并辅之以当地创造性的
篇三：
民生工作汇报材料
中共广元市利州区委
广元市利州区人民政府
关于20XX年1—7月“民生工程”进展情况的报告市委、市人民政府：
今年以来，我区按照省、市下达的“民生工程”目标任务，结合实际，层层分解任务，
落实具体项目责任，强化措施，倒排工期，定期公示，努力克服“5〃12”大地震造成的重大
影响，取得了较好成效。
现将今年1—7月“民生工程”实施情况报告如下：
一、工作进展情况
20XX年，我区“民生工程”项目共89个。
其中：
省“民生工程”项目61个，市“民生
工程”项目28个。
（一）省“民生工程”目标任务完成情况截止目前，已完成18项目标任务，占61个项目总数的29.5%；与时间安排同步32项（完
成单项目标任务50%以上），占总项目数的52.5%；11项进度滞后（完成单项目标任务50%以
下），占总项目数的18%。
1.就业促进工程。
全区城镇新增就业2937人，完成4600人目标任务的64%；下岗失业
人员和失地无业农民就业再就业1698人，完成2700人目标任务的63%，其中，就业困难1对象再就业318人，完成500人目标任务的64%；省内农民工转移就业培训3988人，完
成4500人目标任务的86%；农村劳动力转移就业培训1540人，完成1000人目标任务的154%；
品牌培训310人，完成400人目标任务的77.5%；培训获证5561人，完成5700人目标任务
的97.6%；阳光工程培训953人，占1800人目标任务的52.3%；劳务培训工程培训407人，
完成685人目标任务的59%；培育新型骨干农民163人，占200人目标任务的82%；带动农户
科技推广1750人，占2000人目标任务的88%；农民实用技术培训8.5万人，占10万人目标
任务的85%。
2.扶贫解困工程。
解决绝对贫困人口温饱100人，占41人目标任务的244%；改善低收
入贫困人口生产生活条件1300人，完成870人目标任务的149%；帮扶养殖户200户，完成
200户目标任务的100%。
3.教育助学工程。
为农村中小学23937名学生免除了学杂费，占23528人目标任务的102%；
为23937名学生提供了免费教科书，占23528人目标任务的102%；补助寄宿生生活费4700
人，占2833人目标任务的166%；解决农民工子女接受义务教育完成6200人，占6500人目
标任务的95%；资助中等职业教育1至2年级农村学生1248人，占目标任务的100%；资助乡
镇、农村公办普通高中家庭特别困难学生80人，占目标任务的100%；义务教育阶段在校残
疾学生达到105人，占280人目标任务的37.5%；建设改造3所留守儿2童寄宿制学校项目受“5〃12”地震影响，目前正在加紧实施。
4.社会保障工程。
城镇低保对象累计月人均补助93元，占目标任务86元的108%；农村
低保对象累计月人均补助33元，占24元目标任务的138%；新增养老院1所，已完成工程量
的30%；五保供养对象集中供养率达到16%，占目标任务的55%；新型农村养老保险试点覆盖
人数达352人，占800人目标任务的44%；城镇基本养老保险覆盖人数达17922人，占18355
人目标任务的98%；城镇居民基本医疗保险覆盖人数达72801人，占126547人目标任务的58%。
5.医疗卫生工程。
新型农村合作医疗覆盖区数1个，完成目标任务100%；覆盖农业人口
完成164997人，占20XX00人目标任务的82%；启动建设妇幼保健机构项目受“5〃12”地震
影响，目前，正在积极进行灾后重建规划。
6.百姓安居工程。
解决农村特困无房户和受灾群众住房困难40户，占目标任务125户的
32%；避险搬迁安臵26户，占目标任务15户的173%；新建廉租住房和经济适用房两个项目
由市规划和建设局具体实施，我区积极选派专业技术人员参与了前期调研和征地选址工作；
新增租赁补贴1751户，其中，货币补贴741户，占1898户目标任务的39%，实物配用1010
户，占1341户目标任务的75.3%；支持农村新建沼气池1226口，占3500口目标任务的35%；
广播电视“村村通”工程项目已完成选址工作，制定了项目建设方案。
3
7.道路畅通工程。
农村交通建设项目已完成水泥路54.7公里，泥结石路面37公里，总
计91.7公里，占150公里目标任务的61%；整治公路危病桥完成53延米（212西线三堆至金
洞段中区2号桥），占目标任务的100%；农村渡改桥项目计划已上报，但省上还未下达计划。
8.环境治理工程。
挂牌限期治理规模化畜禽养殖企业1户（锐昌牧业科技有限公司），已
完成总工程量的75%；启动省级村人居环境治理试点1个，已完成目标任务的50%；实施地质
灾害治理工程1处（宝轮矸石山治理工程），已完成总工程量的80%；森林管护130万亩，占
目标任务的100%；建设公益林2000亩，占1.3万亩目标任务的16.7%；巩固退耕还林成果
11.52万亩，占目标任务的100%；综合治理水土流失面积3.7平方公里，占16平方公里目标
任务的23%；解决农村人口饮水安全问题6150人，占8000人目标任务的77%；解决分散农户
饮水困难108人，占目标任务的100%；完成红层水井31口，占目标任务的100%。
（二）市“民生工程”目标任务完成情况截止目前，已完成目标任务的有3个，占28个市“民生工程”项目的10.7%；与时间安
排同步的项目有10个（完成单项目标任务50%以上），占项目总数的35.7%；进度滞后的项目
有15个（完成单项目标任务50%以下），占项目总数53.6%。
1.教育助学工程。
新建1所九年一贯制学校项目已完成4学校整体规划，将在近期启动；建设2所农村寄宿制学校项目正在积极进行前期准备工
作，有望近期启动白朝小学、莲花初中寄宿学校建设工程；“四改一加强”工作的硬件建设于
今年四月底基本完成，但“5〃12”汶川大地震使所有学校“四改一加强”基础工程全面受损
停工，目前正在积极进行灾后重建。
2.医疗卫生工程。
为育龄群众免费技术服务5.3万人，占目标任务6万人的88%；改（扩）
建2个计划生育中心服务站项目已完成目标任务的60%；奖励农村独生子女不满18岁的家庭，
每户每年60元已完成23641户，占12642户目标任务的187%；奖励扶助农村计划生育家庭
中年满60岁的老人，每人每年600元已完成849人，占目标任务的100%；扶助计划生育特
困家庭对象，每人每年补助600元已完成45人，占目标任务的100%；为贫困农民白内障患
者实施免费复明手术156例，占185例目标任务的84%；为贫困下肢残疾人安装大腿假肢8
例，占13例目标任务的62%；为贫困下肢残疾人安装小腿假肢14例，占23例目标任务的61%；
帮助贫困精神病患者免费治疗70名项目，正在加快实施。
3.百姓安居工程。
新增租赁补贴1751户，其中货币补贴741户，占1898户目标任务的
39%；实物配用1010户，占目标任务1341户的75.3%；新建1个农村基站项目（荣山镇），
铁塔已建成，基站机房正在施工，电力引入已复标，完成总工程量的30%；建设乡镇农村信
息化服务站项目和全5篇二：
民生工程汇报材料20XX年梅城镇民生工程工作汇报20XX年，我镇严格按照县委县政府关于开展民生工程的相关要求，坚持以改善群众生产
生活条件为目标，以解决群众所需所想所盼为重点，时刻把群众利益放在第一位，坚持群众
意愿为本、群众利益为先、群众安危为重，带领群众求发展、帮助群众奔富裕、保障群众享
安定，在各项民生工程的目标任务上取得了较好成绩。
现将各项工程开展情况汇报如下：
一、组织部署情况
今年以来，我们立足镇情，量力而为，有计划、有步骤地启动各项民生工程。
1、建立组织机构。
成立镇长为组长、各分管副镇长为副组长、相关部门负责人为成员的
民生工程协调领导小组，下设办公室，具体负责全镇民生工程的目标分解、协调指导、数据
汇总、资料整理、上报信息等日常事务。
2、精心部署工作。
坚持每月召开1-2次由镇村干部参加的民生工程专题会议，一方面传
达市县民生工程会议及相关文件精神，另一方面收集民生工程进展情况并安排下一步工作，
要求各村各单位对照目标任务抓紧时间落实，让群众真正享受改革发展的成果。
3、深入宣传发动。
充分利用会议、办板报、公开栏、印发宣传资料等多种形式，深入开
展宣传工作，宣传民生工程的意义，增强干部的积极性和群众的主动性，为工作顺利开展奠定了坚实的群众基础
和舆论基础。
4、明确工作责任。
为把好事办好、好事办实，我镇将各项民生工程目标任务逐一分解到
相关领导及相关部门，明确责任单位和落实单位；分别确立一名分管领导主抓，相关领导带
领责任部门具体抓，将责任落实到每一项工作、每一个环节，形成自上而下的责任体系。
5、加强工程督查。
成立由镇纪委书记担任组长、相关人员为成员的督查督办工作组，坚
持每月对各村民生工程完成情况进行两次以上督查，重点就民生工程中的沼气建设、除险加
固工程进行督查，确保工程进度和质量。
二、工程完成情况
1、农村沼气工程
新建沼气池373口，各项目村明确专人跟班作业，村干包村，实行目标管理，已全面完
工。
2、广播电视村村通工程
已完成七里、万岭、双塘三村共2641户的安装工作，覆盖率达95%。
3、乡镇综合文化站建设工程已完工投入使用并通过市县验收。
4、凤形、下岩水库除险加固工程正在抢抓工程进度，预计20XX年3月底完工。
5、王湾小学校舍安全工程
校舍地基已征。
6、高集村“村村通”公路工程全长1.2公里，已通车。
7、高集村农家书屋建设已投入使用。
8、平桥村留守儿童活动室已投入使用
9、太平村饮用水安全工程
正在抓紧时间施工，预计20XX年老历年底完工。
10、太平村农民体育健身项目坐落于太平村小学，投资两万元，已完工并投入使用。
三、加强自查督察。
根据省、市、县要求，我镇由镇分管领导牵头，各部门负责人参与，对我镇各项民生工
程进行了自查，都较好地完成了目标任务，但仍然面临一些困难和问题。
主要是工程进展不
快。
从时间上看，我们按照程序，进行了会议传达、宣传发动、文件制发、督促检查，但从
省、市、县要求和广大群众的迫切愿望来看，还不能完全满足人民群众的需要。
因此，在今
后的工作中，我们将努力做好以下工作：
一是加大工程推进力度。
广泛宣传，深入动员，切
实把干部的思想统一到宗旨意识上来，把效能意识渗透到工作中去，优先解决群众最现实、
最关心的问题。
进一步完善领导机制，明确工作责任，真正做到一级抓一级，层层抓落实。
二是加大工程督查力度。
充分发挥镇纪委职能，开展不定期督查，确保工程进展实效。
篇三：
霍州市民生工作情况汇报霍州市民生工作情况汇报
一、高度重视信访工作，开门接访解民难重视信访就是关注民生，就是巩固党的群众基础和执政地位。
为此我们坚持把信访工作
与发展经济、保障民生、构建和谐等中心工作同安排、同部署、同考核，建立健全机制，完
善三级信访网络，推行“345”工作法（即信访服务三字歌，信访工作望、闻、问、切四诊法，
信访工作直通式、联通式、网通式、变通式、互通式“五通”工作法），有效解决了大量信访
积案，信访形势明显好转。
一是以领导接访为先导，采用“直通式”工作法解决重大
信访问题。
我们始终坚持把信访工作作为“一把手工程”，研究制定了《市级领导干部定期接
待群众来访的意见》，明确规定每周一为书记、市长接访日，其余市级党政领导分四组每月轮
流到信访接待中心接访。
市级党政领导实行归口预约接访，负责处理包联乡镇和分管部门的
信访问题，并实行包接待、包调处、包稳控、包教育、包息诉的五包责任制，直接面对面与
群众沟通，解释相关政策，做好群众工作，研究解决重大信访问题。
同时，我们要求乡镇、
街道办和市直有关单位主要领导每周专门安排一天时间接待来访群众，在全市上下建立了主
要领导接待处理信访问题的长效机制。
这种党政主要领导与上访群众面对面沟通、直接解决
信访问题的方式，我们称之为“直通式”信访工作法。
二是以协调联动为关键，采用“联通式”工作法化解跨部门信访问题。
市信访服务中心
整合全市12个乡镇、街道办和20个市直部门专门人员驻中心办公，各乡镇、部门人员每周
定期到信访接待中心接待职责范围内的信访事项，形成了力量整合、上下联动、快捷接访、
集中办公、妥善处置的大信访格局。
对涉及跨区域、跨部门的信访事项，由信访接待中心协
调联合接访，弄清问题性质、明确各自责任、形成工作合力、最终妥善化解。
这种各乡镇、
部门集中接访，当场协调解决信访问题的方式，我们称之为“联通式”信访工作法。
三是以三级网络为基础，采用“网通式”工作法减少一般信访问题。
按照上级有关要求，
我们在临汾市首家建立三级信访服务网络。
在市里组建信访服务中心（即原信访接待中心），
规范“来信办理、来访接待、电话受理、网上投诉、调解仲裁、复查复核、督查督办、法律
服务、责任追究、依法处置”十项职能进中心，确保一站式服务、一条龙办理、一揽子解决。
在乡镇、街道办和市直有关单位设立信访服务办公室，办公室主任明确由科级干部担任，负
责本乡镇、本单位的信访接待、办理、稳控等工作，每天安排专人负责接待来访群众。
在村、
居委会设立信访服务站，指定专人负责处理职责范围内的信访事项。
这种市、乡、村三级信
访服务网络实行分级调处、定期排查、领导包案、督查督办、源头预防五项制度，及时就地
解决一般信访问题的方式，我们称之为“网通式”信访工作法。
四是以维稳救助为补充，采用“变通式”工作法攻克疑难信访问题。
我们财政每年预算
100万元，建立信访维稳救助资金，对生活困难的信访人反映的“于法无据、于情有理”通
过救助能够息诉罢访的信访事项；对符合政策规定，因责任单位无法确定，或责任单位不具
备解决条件的信访事项，通过个人申请、逐级审查、研究批准等程序，使用信访维稳救助专
项资金一次性救助，妥善救助信访老户，从根本上解决疑难信访问题，达到彻底息诉罢访的目标。
这种通过建立信访维稳
救助资金，切实解决一些疑难信访问题、最终达到息诉罢访的方式，我们称之为“变通式”
信访工作法。
五是以双向规范为推动，采用“互通式”工作法构建和谐信访秩序。
我们不断建立完善
信访工作的各项规章制度，最终实现接访部门和信访群众双向规范、良性互动、依法信访。
一方面努力畅通群众诉求渠道，规范行政机关的信访工作行为。
制定了《霍州市信访事项办
理程序》，进一步强化基层信访办理责任，明确了信访事项的办理、复查、复核程序，使我市
信访工作逐步走向程序化、规范化和制度化。
实行“双向承诺”制度，要求责任部门就具体
信访问题向群众承诺解决和答复的期限，同时要求群众承诺在答复期限内不因同一问题重复
上访，责任部门随时向其通报信访问题的解决情况，平息当事人的焦虑情绪，有效消除越级
上访。
另一方面规范信访人的信访行为。
利用信访接待窗口，向群众宣传信访条例，宣传省
公安厅等五部门联合下发的《关于依法处置信访活动中违法犯罪行为的意见》等相关法规，
教育引导信访人依法有序进行信访活动。
对不符合法规的无理诉求，我们坚持做好教育疏导
工作，争取群众的理解支持，避免越级上访。
对于不听劝告、无理取闹、故意扩大事态的非
正常上访行为，我们坚决依法打击。
这种通过双向规范，使信访工作的主体和客体都有法可
依、有规可循、照章办事、依法信访，使信访难题得以有效解决的方式，我们称之为“互通
式”信访工作法。
通过以上“五通式”工作法，我们市信访工作历史性地实现了从信
访局主抓到全社会齐抓、从“人要留住”到“事要解决”、从
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