保安员巡逻服务方案.docx

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保安员巡逻服务方案

保安员巡逻服务方案

一、巡逻服务的任务

1、维护良好的治安秩序

这一任务主要针对三种区域：

一是属于相对封闭控制区域，如主要的内部动作，外部人、财、物较少进入机关、团体、科研单位等；二是属于半开放式的控制区域，如居住小区、中小学和幼儿园以及厂矿企业单位等，内外部人、财、物流动交叉较多；三是属于全开放式的控制区域，如宾馆饭店、影剧院、体育场馆、游乐城、大商场、农贸市场、东站、机场、码头和交通要道等，这些地方，对任何人都开放，人、财、物流动频繁，人员构成复杂，是违法犯罪份子吃、住、行、销、隐藏、作案的重点区域。

同时，由于人群密集交叉流动，又是易于发生事故、事件的地方，控制难度较大。

担负这些区域保安巡逻勤务的保安员要认真研究、熟悉了解这些区域的不同特点，有针对地采取相应的措施。

2、确保所保护目标的安全

保安巡逻勤务对一定区域实施控制的任务之一，是要确保这一区域内关系客户单位运转及发展的一系列要害单位、要害部门、部位、关键岗位、重点区域以及重要设备设施等目标的安全。

这些目标按其结构状态，可分为封闭式的，如汽油库、危险品库、金库、财务室、变电室、操作中心、实验室，等等；开放式的，如露天货场堆放的重要物资、电视转播塔、测量标志、灯塔、停有豪华汽车的停车场，等等。

按其保持的状态，也可分为固定的，如影剧院的放映客观存在、灯光操作室、金银首饰店，等等；流动式的，如旅客列车、地铁列车、货运列车、飞机、轮船、长途汽车，等等。

按巡逻勤务与保护目标的位置状态，可分为主要在目标外围实施巡逻、主要在目标内实施巡逻和在目标内外结合巡逻三种。

如队财务室、变电室、汽油库、金库等巡逻，主要在其外围实施；对居民小区、中小学、幼儿园、轮船、旅客列车、地铁列车等，则主要在它们内部实施巡逻；对正举办各种活动的影剧院、游乐场、体育场管等，则实施内部与外部相结合的巡逻。

3、发生和消除各种隐患

保安信赖勤务实施过程中，执勤人员对控制区域的一切可能引发治安灾害事故的各种隐患、漏洞、苗头、征兆，要及时发现，并采取相应措施，予以堵塞、消除。

例如，在举办大型文体娱乐活动的场所，在人群流量高度密集的进场、退场期间，要积极宣传疏导，防止拥挤推拉致使挤死挤伤人的事故发生；在客户内部和周边交通干线机动车辆往来频繁与非机动车辆、行人混杂行驶期间，应加强分道行驶和相互礼让等疏导指挥工作，制止超速与抢行等不安全因素。

防止交通事故的发生；在工程施工现场、重要仓库、易燃集中地和高层建筑的楼梯、门口等主要通道，重点则是检查消防器材设备是否完备，安全照是否有效，电线与电器设备有无漏电、断线、滋火和现场施工违章使用明火或使用明火与使用易燃品同步作业等现象，一经发现，立即报告，及时消除。

4、有效制止违法犯罪活动

保安巡逻勤务以其高度灵活、覆盖面宽和机动多样的方式，可以比较及时地觉察各种违法活动的蛛丝马迹，从而较快地做出判断，采取措施。

在中小学和幼儿园执行保安勤务的保安员要通过仔细观察、敏锐发现图谋袭击中、小学生和幼儿的犯罪嫌疑人，提前采取防护措施，防止此类案件的发生。

一旦发现现行违法犯罪份子，要果断策略地予以抓获，并立即扭送公安机关。

并按照公安机关办理违法犯罪案件的基本要求，在弄情事实、掌握证据、认清作案人、被害人等前提下操作，严防认错、抓错。

严禁借机殴打违法犯罪嫌疑人。

5、防止群体性事件发生

保安巡逻勤务，应针对当前我过经济、政治体制转轨，社会转型和秩序重建的实际情况，加强调查研究，切确掌握客户单位内外人员动态，做好预测工作，确定巡逻中应观察注意的重点。

一有风吹草动，能敏锐发现，及时报告和进行劝阻，特别对冲击客户单位的群体性事件和由客户单位举办的各种大型文化娱乐活动中引发的事件，要严格依法进行劝阻、制止。

6、紧急处置自然灾害及意外事故

保安巡逻勤务执勤人员，在执勤过程中，遇到发生地震等自然灾害和房屋、桥梁坍塌等意外事故，要立即采取措施，做出紧急处置，包括：

立即报告、抢救伤员，排除险情，清理现场，发动求援，警戒现场，警惕与发现趁灾抢劫等违法犯罪活动，等等。

7、做好现场保护

保安巡逻勤务执勤人员在执勤中一旦发现控制区域内发生案件、事故、事件，无论什么性质、原因，都应该按照现场保护任务和要求，马上采取行动，一方面报告公安机关和有关部门，另一方面立即采取措施，划定现场区并实施封闭，设置警戒，不准任何无关人员进入，同时紧急抢救伤者，保护好证据，注意发现和抓获扭送违法犯罪份子和各种可疑情况，倾听现场周围群众的各种议论反映，等等。

8、密切观察社会动态

在保安勤务中，巡逻勤务接触的人最多，覆盖的空间最打，遇到的各种复杂情况形形色色。

例如，巡逻于公共复杂场所的保安员，可以透过往来人流的举止、打扮、言谈话语、情绪，从中体悟到人们的社会心态，还可以对各处场所是否遵守法律，依法经营进行直接观察。

总之，在执勤中可以了解到许多涉及社会秩序和违法犯罪方面的信息。

这些信息，对于公共机关和有关部门及时采取应对措施和评估社会治安形势并做出预测，是很必要的。

同时，也有利于巡逻勤务的实施。

二、巡逻服务实施方法

保安巡逻勤务实施方法手段，是完成巡逻任务的“路”、“桥”和必要的形式。

它是依照并不同客户的部份情况、外部环境和总的治安形势以及公安机关的中心工作综合研究确定的。

因此，不让违法犯罪份子摸到规律。

1、单人或单组巡逻

（1）单人或单组（即两至三人编为一组）巡逻，可采用跟进、平行、呼应、穿行、往返、隐蔽守候等方法。

（2）跟进巡逻，指在比较狭窄的胡同、通道、小路等地方巡逻时，执勤人员前后纵向拉开，保持安全距离，首尾相顾，走在前面的，主要观察地平面及左右，中间的观察上方前、左、右，后面的观察后面及左右。

跟进的距离应应视现场情况而定。

（3）平行巡逻，指在开阔地、广场等比较宽敞的地方，两至三名执勤人员可以横向拉开，彼此照顾，利于阔大视野，监视或发现较远距离的可疑情况和防备后面的袭击。

（4）呼应巡逻，多运用于不宽的街道，两名执勤人员各巡一边，彼此呼应，这样观察面较宽，适合在繁华街道运用，有利于及时发现各种混杂人群之中的可疑份子。

（5）穿行巡逻，多运用于治安情况较好的街区，或是为了迷惑违法犯罪份子，先行穿越，一经而过。

（6）往返巡逻，指对治安情况比较复杂和多发案地区采用的巡逻方法，沿着一条路线，或在一定地段内来回往返或突然返回，进行检查。

（7）循环巡逻，指对重要保护目标（如金库、危险物品库等）外围进行周而复始的循环巡查，行进速度可急可缓。

（8）隐蔽守候，指对发案较多或已经发现犯罪份子作案征兆的地区，隐蔽监视，伺机抓获犯罪份子，多在夜间采用。

（9）巡停结合，指巡查时行时停，行动不规律，以观察四周动静，多用于环境复杂地段。

2、几个巡逻组同时巡逻

在大型企业、较大街区等较大控制区域内，几个巡逻组同时在一个区域巡逻，可采用多路、重叠、交叉、突击式等巡逻方法。

（1）多路巡逻，即针对控制区域、目标在同一时间内，派出若干组，投入较多力量，分别沿不同路线进行，进行全覆盖式巡逻。

其优点是，可以打造声势，具有较大震慑威力。

缺点是，难以长时间连续作战。

故多用于重大节假日保卫和“严打”、“整顿治理”等中心工作以及重要经济、政治、文化活动期间。

（2）重叠巡逻，多运用于要害区域、部位，即对同一线路，依不同的时间次序，连续派出多个巡逻组，先后从一个方向进入，重复通过该地区或地段。

重叠巡逻的主要目的和长处是，能够保持对某一多发案地段或地区的持续巡查控制，不使犯罪份子摸到规律，，重点保证线上的需要。

其不足是对面上的控制较差。

应用时，要注意同其他方法结合。

（3）交叉巡逻，即为了保障重要地区和目标的安全，在社会治安情况比较复杂，经常法案的控制区域，同时派出若干巡逻组，以不同方向进入，在某些预定地点进行交叉式巡逻。

这种巡逻方法在路线上无一定规律，有利于对于局部区域的控制，但应注意各巡逻组之间的通讯联络，以免造成巡逻力量的重复或出现巡逻死角。

（4）突击巡逻，即对某一经常发案地区或重要目标地区突然增加力量进行密集巡查。

这一方法主要运用于已经发案后搜寻犯罪份子或赃物，或强化对重要目标的保卫。

在巡逻中一般可采取潜伏与多梯次巡查相结合的方法。

这种方法主要表现为时间上的突然性、无规律性及空间上力量的密集性和部署上的局限性。

其长处是：

能够突出重点，出其不意，目的性强。

但要求情况准确，协同密切，保密性强。

组织指挥的难度较大。

（5）封闭式巡逻，即在对易发案区域的通行路线进行封锁的基础上，队该地区进行搜索、巡查。

主要适用于近期有发案迹象或对小的范围内抓获犯罪份子、可疑人进行搜查。

其长处是：

有利于在较密，安排不当，会对群众的正常活动有一定影响，故一般只在一定时间内（如深夜）使用，不宜晨夜实施。

在特殊的情况下，于白天使用时，要处理好封锁路线与方便群众交通的矛盾，尽量减少负面影响。

另外，这一方法通常比较适合于协助公安机关在易于封闭的区域或地段进行，所以使用的选择性较强。

（6）放射式巡逻，即将参与巡逻的保安员用车载到既定地区或在某地区集结合，以该地区为中心向四周实施放射性巡逻的方式。

收拢力量后，再转移到另一地区，依法而行，如朵朵花开。

使用这种方法，主要是客户单位空间范围较大或配合公安机关进行某种突袭性行动。

还有就是，保安员住地比较集中，机动能力差，或距控制区域较远，为执行特定任务而实施。

这一方法的主要特点是：

可以相对较少的力量在一定区域内的不同局部地区，采用“逐块切割”的办法，展开较密集的巡查，形成较大声势，产生较大的社会影响和震慑效果。

但由于强调时间上的整体配合性和增强震慑力，不适宜展开细致的观察和巡视。

三、巡逻服务中的盘问检查

1、巡逻职务中的观察方法

掌握正确的观察方法，并根据保护同的观察对象，恰当地加以运用，是取得有效观察的关键。

目前执勤中运用较多的观察方法有两类：

（1）直接观察法。

是指执勤人员不借助于任何仪器设备，运用视觉、听觉、嗅觉、触觉等感觉器官和记忆功能及逻辑思维对外界事物进行观察的方法。

如，运用视觉对公共复杂场所中密集往来的人流进行观察，首先通过“扫描”，注意从中发现神色、举止、眼神异常的人，继而集中注意再观察，以判断其是扒窃份子、流氓份子还是精神病人，等等。

因此直辩观察法，可以在执勤的行进中进行，及动态观察，也可以置身于某个位置静止下来进行观察，即静态观察，还可以为了进一步肯定或否定嫌疑、疑点实施追踪观察。

观察不仅用眼睛看，也可以用鼻子闻（嗅觉），及时发现泼洒汽油纵火问题，或火灾初起的燃烧气味，还可以对某些声音用耳朵听（听觉）的方法去发现。

如，深夜巡逻，通过听，发现有人轻轻走路，或拨动门栓、撬门锁等声音。

（2）间接观察法。

是指执勤的保安员借助于望远镜、红外观察仪和金属探测仪等仪器设备，对外界事物进行观察的方法。

它能捕捉到用直接观察法难以发现的对象或目标。

有“监控中心”的客户单位，可以借助份额中安防器材设备获得有关可疑人、可疑物和可疑迹象（如硬物、火苗、人群拥乱、窗户玻璃被砸碎等）等信息情报传输给正在巡逻的保安员，由保安员迅速赶到现场进行观察、确认后，做出妥当处置，这也属于间接观察法。

应当指出，巡逻中的任何观察都要将直接观察法与间接观察法紧密结合起来进行。

两者的结合体现着人工观察利用科技手段观察互补的运用。

2、巡逻职务中的识别

（1）对人的识别

这是保安员在执勤过程中识别的核心内容。

对人的识别，包括三个内容：

一是对正在实施违法犯罪的人的识别；二是对伺机作案的违法犯罪份子的识别；三是对作案后隐匿、流窜的违法犯罪份子的识别。

对第一种人的识别，主要应抓住被识别对象体貌特征的异常变化，不合情理的表现以及与其他人、与物、与时、与空的不正常关系。

例如，深更半夜，携带物品见到巡逻的保安员立即改变行车方向，远离保安员的人；一男一女夜间在偏僻地方、树林中、立交桥上等言语举止异常，不像夫妻、谈恋爱、亲属的。

对前者是否具有盗窃嫌疑，要进行识别；对后者是否卖淫嫖娼，也要识别。

再如，人体身上藏有一定数量和重量的物品，为掩盖这些物品不被保安员发现，会有很多异常现象。

对第二种人的识别，重在抓住其装备作案的心里特点和行为表现。

例如：

在公共复杂场所准备扒窃的人，总是用眼神四处搜寻侵害对象，然后向一些只顾购货、买票、挤车、行走、付款而又疏于防范的人身后或两侧贴近；企图抢劫、盗窃的人则总是窥视商场、医院等现钞比较集中的收款处等地方，或是在银行、信用社等金融单位和仓库、货场等物资单位内外部徘徊又尽量躲开警察和保安员的视线。

对第三种人的识别，可采用对人体常出现的异常标记、痕迹等联想识别和对人体帽特征记忆识别等方法进行识别。

联想识别，包括人的手脸沾有油污之后的，有血迹、伤痕的；人体有异常气体的，面带皮困倦之意的，神色恐慌、异常紧张的，等等，所谓联想识别，就是由这些异常现象，应当联想到此前此人干了什么，为什么现在这种状态，等等。

有些精明的保安员在巡逻时，仅从某个人不应该看保安员一眼而看了保安员，就通过识别进行而深挖出一个涉及十几个人的犯罪团伙。

记忆识别，是说执勤的保安员巡逻时遇到某个人，可以很快从公安机关通缉通报的违法犯罪份子体貌特征的记忆中唤起回忆的刺激点，进而同眼前的可疑人或嫌疑人进行人体体态特征、面部特征、五官特征等方面的综合比照识别。

（2）对物的识别

实际上，这是从物到人，从人到物的辩证认识过程。

例如，对证件真伪的识别，就包括先识别持证人锁出示的证件有无涂改、剪裁的痕迹，与标准证件的眼神、尺寸、字体等等有无别等问题，继而再对持证件人察言观色、想呼呼对照印证；对携带和搬运物品的人与物品关系的识别，就包括携带和搬运物品的人的身份与物品是否相符的识别，如深夜，某人蹬平板三轮车，车上装有一台大屏幕彩色电视机；再如，一名男子携带很多女士服装、饰品。

此外，对物品的识别，还包括对被盗、被抢劫的物的识别。

还有对伪造印章的识别，假冒商品的识别，等等。

（3）对事和各种可疑迹象的识别

这里所指的事，是特指可能引发案件、事故、事件，给客户单位和社会造成危害，带来生命财产损失，引起治安次序混乱的各种矛盾、纠纷、冲突、隐患、漏洞。

这里所指的可疑迹象，指的是许多并非正常的可疑现象，如，一扇已经上锁的门被撬开了，房屋里冒出疑似火灾的浓烟，等等。

之所以吧这些包括在识别范围之内，是因为很多可能引发治安问题的事物，并不一定马上能够引起人们的注意，或者是一些本来应当认真对待，及时排队的矛盾、因素，却由于司空见惯，习以为常，而使人们已经熟视无睹、麻木不仁。

因此，要求巡逻的保安员对这类事情要保持高度的敏锐性，一经发现，马上细致观察进行判别：

发生了什么事，可能造成什么后果，应不应当进行干预以及如何干预，等等。

实际上，这也涉及识别问题。

又如，有人在易燃品堆放处吸烟，就可能是一场火灾的重要原因。

3、巡逻职务中的盘问检查

执行保安巡逻勤务的保安员在进行盘问检查时，始终要保持高度警惕，准备应付来自前后左右的突然袭击，为此，要解决好盘问检查时的站位与问话技巧。

（1）盘问检查时的站位技巧

一对一盘问检查时，站位与对方要保持一步以上距离，侧身而立，严防对方出拳、踢腿。

一对二盘问检查，站立距离和侧向与一对一时相近，应要求对方紧靠一起，防止腹背受击。

一对四或二对四盘问检查，站位距离要相应加大，尽量引导对方何种紧靠墙根，栏杆等死角，严防对方四面散开形成包围圈。

总之，盘问检查任何人时，要从应付最坏的情况出发，做好一切应急准备，而在表情上要从容、和蔼、不露声色。

（2）盘问检查是的问话技巧

关心式。

对深夜单独走路的人或男女伴行的人，可以关心的方式进行问话，如“这么晚了，准备到哪儿去，多不安全。

”要想方设法引起对方答话，以便接着问下去。

对男女伴行表情异常的，可以把男女分开问话，从中发现破绽。

警戒式。

一般运用与情况不明的对象，如，总在附近徘徊不定的人，四处张望或情绪低沉忧郁的人，等等。

对这类盘问对象，可以先发制人，采取主动问话态势，如“您是不是在等人？

”“您是不是遇到什么困难了？

”等等。

警告式。

适用于观察与识别中发现有明显疑点或嫌疑，需要带往客户保卫组织或公安机关进一步审查的人。

但在问话的语气、节奏上要注意策略，不要使对方意识到已发现其问题。

盘问检查时，如是两名保安员，要注意分工：

一人问话，一人负责警戒、预防来自对方或其他人的突然袭击。

同时，还要注意对方的眼神、面部表情、手脚动作、情绪和语言有无异常的地方。

在盘问检查中查验对方证件时，要伸手把证件接过来看，不要向前探身，以保证安全。

综上所述，保安巡逻勤务是一项环环相扣、需要具备较好的综合素质才能胜任的重要勤务方式。

而且在实施中只要有条件，应当同门卫、守护、押运等保安勤务连接成一种由多种勤务方式构成的网式控制体系，这样会发挥出更有威慑力的防打效能。

四、巡逻制度

1、巡逻服务的内容

（1）对特定区域、地段、目标，定时或不定时地进行巡查，发现和消除不安全隐患，发现可疑人员进行咨询。

必要时送交客户单位或公安机关处理。

（2）制止正在实施的不法侵害行为。

（3）发现事故应立即报告客户单位或公安机关，采取措施防止事态扩大，并保护好现场。

2、巡逻服务的实施

（1）根据保安服务合同，制定巡逻方案，确定巡逻人员、巡逻路线、巡逻重点、巡逻频次及所需装备。

（2）担任巡逻任务的保安人员要按规定着装，携带经公安机关批准使用的防护用具。

根据需要携带对讲机。

夜间巡逻应携带照明用具。

巡逻时做好有关的记录。

（3）按规定的路线巡逻，并注意以下事项：

●徒步巡逻是保安人员实施巡逻勤务的基本形式，主要有穿行巡逻、往返巡逻和循环巡逻。

要根据时间、气候、地形等具体情况实施。

●两人以上徒步巡逻采取一字或一路行；巡逻人员之间的距离，应保持能目视联系和相互支援；夜间巡逻克约定用击掌或手电筒闪光等方法做联系信号。

●保安人员在巡逻中发现可疑情况应认真观察，严密监视。

视情况采取守候、跟随等方法，将其控制在视线之内。

必要时对可疑人员进行询问，并及时送交客户单位或有关部门处理。

●保安人员在巡逻时，不得影响客户员工或居民的生活、工作。

●在夜间巡逻时，要提高警惕，保护自身安全。

（4）紧急情况的处置

遇有正在实施的不法侵害行为，应迅速制止，并将不法行为人扭送客户单位或公安机关。

途中要防止其行凶或逃跑。

遇有火灾、爆炸等事故，应立即报警，采取措施防止事态扩大。

要积极协助抢救受伤人员，同时做好保护现场的工作。

1）遇到正在实施犯罪的犯罪份子的处置

●当即提出警告，并设法制止犯罪行为；

●立即发出信号，请就近的保安人员或客户单位的其他人员支援，拨打110电话报警，组织力量堵截；

●注意观察犯罪嫌疑人的体貌特征、衣着、人数和语言特征；

●如犯罪嫌疑人逃跑，就地组织力量追捕；

●如果保安人员较多，现场抓获犯罪嫌疑人，扭送公安机关处理。

2）发现可疑人员的处置

当发现可疑人员后，巡逻保安人员要通过查、看、问来弄清情况，查其身份证件和物品，看其行为举止，问其来龙去脉，如物问题则予以放行。

如有问题则送公安机关或保卫部门处理。

3）对有犯罪嫌疑、身份不命的人的处置

●要防止其随身携带凶器，组织保安予以检查，发现凶器立即收缴；

●立即拨打110报警，请求公安机关派员处理；

●在就地扣留期间，要采取措施防止其行凶逃跑；

●在扭送过程中要有两个保安员以上，并防止其行凶或逃跑。

4）遇有发生刑事、治安案件或治安灾害事故的处置

●立即拨打110报警，同时向其他保安员发出信号请示支援；

●保护好现场，禁止无关人员进入；

●立即组织力量抢救伤员和财产；

●组织力量维护好秩序，防止不法分子趁乱打劫。

5）遇有精神病人或酗酒者扰乱社会秩序时的处置

●好言劝其离开或者将其带离开；

●对酗酒者可强制到屋内休息，待酒醒再处理。

6）遇有群体性集会、游行、上访情况的处理

●立即向110报警，同时向客户单位和保安服务公司领导报告；

●迅速通知其他保安人员，特别是门卫守护的保安人员迅速关上大门，严禁人员进入；

●加强维护客户单位内正常的秩序。

1号门会所礼仪2名，2号门也就是正大门2名，3号门就是后门2名，巡逻人员2名，为一个班

会所礼仪执勤岗2名，要求行军礼，文明用语

2号门也就是小区正大门，要求队员行军礼，文明用语，严格的做好外来车辆和外来人员登记

3号门就是后门，要求2名队员为勤务岗，要求做到坚守岗位，文明用语，行军礼，同时负责对四周在视线内所看到的地方进行监视，做好防范工作。