国土资源部建设用地供地备案.docx
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国土资源部建设用地供地备案
封面
国土资源部建设用地供地备案
数据互换要求
（试行稿）
国土资源部信息中心
二○○六年十月
前言
为规范和指导国土资源部与各地国土资源厅建设用地土地供给备案的数据互换，制定本要求。
本要求的附录A为参考性附录。
本要求起草单位：
国土资源部信息中心
本要求要紧起草人员：
本要求由国土资源部信息中心负责说明。
1、范围
本要求规定了建设用地土地供给备案数据互换的数据内容、数据格式、互换文件的命名规则等。
本要求适用于国土资源部与各省国土资源厅和重点城市国土资源部门间建设用地土地供给备案的数据互换。
2、引用文件及标准
下列标准所包括的条文，通过在本标准引用而组成为本标准的条文。
本标准出版时，所示版本均为有效，所有标准都会被修订，利用本标准的各方面应探讨利用下列标准最新版本的可能性。
ØGBT2260-1999中华人民共和国行政区划代码
Ø建设用地备案数据库结构说明
3、数据内容
要紧有城市分批次建设用地备案表（GUOBEIAN）、城市分批次建设用地备案附加表（GUOBEIAN_ADD）、城市分批次建设用地供地情形备案表（CHSHBEIAN）、建设用地接收备案索引表（SHENGINDT）、建设用地上报备案索引表（CHENGINDT），具体内容参见附件《建设用地备案数据库结构说明》
4、文件命名规则
4.1、限定
对以上各类数据进行互换时，应依照本规则给定互换文件的命名。
4.2、文件名结构与内容组成
文件扩展名、数据分类代码采纳表二所列字符代码，行政区划码那个地址主若是指省一级的行政区划码，采纳了《中华人民共和国行政区划代码》所列行政区划代码，项目GUID号（即项目编号）在形成文件名时随机生成，项目名称以上报单位名称命名，后加“土地供给备案”六字，为：
上报单位名称＋土地供给备案。
5、互换格式
依照当前国土资源部供地备案制度，采纳逐条供地备案，省级供地系统一发生供地就将供地数据，以MDB文件形式上报到部互换系统服务器。
备案部份的表结构依照部备案系统数据格式概念，由于以前是按季度备案，此刻要变成按项目备案，部份表如无相应数据，可不用管。
附录A：
建设用地备案数据库结构说明（资料性附录）
一、建设用地备案系统数据库结构清单
（1）省级批准建设用地备案表（表名：
SHENGBEIAN）
字段名
字段类型
长度
中文名称
备注
TABLE_ID
文本
10
备案上报分组
6位年度+次别
PROV_NO
文本
6
政区编码
省行政区划编码
PROJ_NAME
文本
60
项目名称
PROJ_TYPE
文本
20
项目类型
项目用地或批次用地
APPR_NO
文本
40
批复文号
XXXX[YYYY]ZZ号
APPR_DATE
日期/时间
8
批准时间
APPR_AREA
数字（双精度）
8
批准总面积
单位：
公顷
GRP_FARM_AREA
数字（双精度）
8
集体农用地面积
单位：
公顷
GRP_TILTH_AREA
数字（双精度）
8
集体农用耕地面积
单位：
公顷
STATE_FARM_AREA
数字（双精度）
8
国有农用地面积
单位：
公顷
STATE_TILTH_AREA
数字（双精度）
8
国有农用耕地面积
单位：
公顷
GRP_BLD_AREA
数字（双精度）
8
集体建设用地面积
单位：
公顷
STATE_BLD_AREA
数字（双精度）
8
国有建设用地面积
单位：
公顷
GRP_UNUSED_AREA
数字（双精度）
8
集体未利用地面积
单位：
公顷
STATE_UNUSED_AREA
数字（双精度）
8
国有未利用地面积
单位：
公顷
CHECK_AREA
数字（双精度）
8
核减面积
单位：
公顷
CHK_TILTH_AREA
数字（双精度）
8
核减耕地面积
单位：
公顷
SUPPLY_TILTH_AREA
数字（双精度）
8
已补充耕地
单位：
公顷
PLAN_TILTH_AREA
数字（双精度）
8
计划补充耕地面积
单位：
公顷
POSIT_TILTH_POP
数字（长整）
4
安置农业人口
POSIT_LABOUR
数字（长整）
4
安置劳动力
TRANSFER_AREA
数字（双精度）
8
划拨面积
单位：
公顷
REMISE_AREA
数字（双精度）
8
出让面积
单位：
公顷
REMISE_MONEY
数字（双精度）
8
出让成交价款
单位：
人民币万元
LEASE_AREA
数字（双精度）
8
租赁面积
单位：
公顷
YEAR_MONEY
数字（双精度）
8
租赁租金
单位：
人民币万元
STOCK_AREA
数字（双精度）
8
作价入股面积
单位：
公顷
STOCK_MONEY
数字（双精度）
8
作价入股收入
单位：
人民币万元
NOTE
文本
255
备注
RECORD_YEAR
数字（整型）
2
备案年度
自然年
PARITY_BIT
数字（长整型）
4
校验位
系统留用
注：
a.用于存储“表一”内容
b.其中TABLE_ID（备案上报分组）用于标识上报分组，组成为：
6位年度+次别，次别为当前上报时刻所在季度，如上报时刻为“2004-4-1”，则TABLE_ID为200402。
以下涉及的“上报分组”，其编码规则与此相同。
该数据由省级单位上报。
c.批复文号：
XXXX[YYYY]ZZ号，格式统一标准,如“国土资函[2000]142号”
（2）批准城市分批次建设用地备案表（GUOBEIAN）
字段名
字段类型
长度
中文名称
备注
BATCH_NAME
文本
60
批次项目名称
BATCH_APPR_NO
文本
40
批次批复文号
唯一关键字
RECORD_YEAR
数字（整型）
2
批准年度
自然年，缺省与批准时间的年相同
BATCH_AREA
数字（双精度）
8
批次总面积
单位：
公顷
GET_APPR_DATE
日期/时间
8
取得批复时间
BATCH_DATE
日期/时间
8
批准时间
APPR_PER
数字（双精度）
8
供地比率
全部（综合历年情况）
NO_PROVIDE_AREA
数字（双精度）
8
未供应面积
全部（综合历年历年）
PARITY_BIT
数字（长整型）
4
校验位
系统留用
注：
a.用于存储“表二”中部份内容。
为幸免存储/输入重复，故单独成表，通过BATCH_NAME（批次项目名称）、BATCH_APPR_NO（批次批复文号）与城市分批次建设用地供地情形备案表（CHSHBEIAN）成立关联
b.其中BATCH_APPR_NO（批次批复文号）格式统一标准，例如：
“国土资函[2003]111号”。
可作为查询条件。
分两种：
国批和省批。
（3）批准城市分批次建设用地备案附加信息表（GUOBEIAN_ADD）
字段名
字段类型
长度
中文名称
备注
TABLE_ID
文本
10
备案上报分组
6位年度+次别
PROV_NO
文本
6
政区编码
BATCH_NAME
文本
60
批次项目名称
与GUOBEIAN建立关联
BATCH_APPR_NO
文本
40
批次批复文号
与GUOBEIAN建立关联
APPR_PER
数字（双精度）
8
供地比率
截止到当年
NO_PROVIDE_AREA
数字（双精度）
8
未供应面积
截止到当年
NO_PROVIDE_INFO
文本
20
未供应情况
词典项（见后）
NO_PROVIDE_EXP
文本
255
未供应情况说明
PARITY_BIT
数字（长整型）
4
校验位
系统留用
注：
a.用于存储“表二”中部份内容（主若是未供给情形）。
为存储历年分批次用地未供给情形,适应数据分析需要，故单独成表，通过TABLE_ID（备案上报）、PROV_NO（政区编码）、BATCH_NAME（批次项目名称）、BATCH_APPR_NO（批次批复文号）与城市分批次建设用地供地情形备案表（CHSHBEIAN）和批准城市分批次建设用地备案表（GUOBEIAN）成立关联
（未供给情形说明）仅当NO_PROVIDE_INFO（未供给情形）为“其它”时有效。
（4）城市分批次建设用地供地情形备案表（CHSHBEIAN）
字段名
字段类型
长度
中文名称
备注
TABLE_ID
文本
10
备案上报分组
6位年度+次别
PROV_NO
文本
6
政区编码
BATCH_NAME
文本
60
批次项目名称
与GUOBEIAN关联
BATCH_APPR_NO
文本
40
批次批复文号
与GUOBEIAN关联
PROJ_NAME
文本
60
项目名称
APPR_NO
文本
40
项目批复文号
APPR_USE
数字（整型）
2
土地批准用途
词典项（见后）
APPR_DATE
日期/时间
8
项目用地批准时间
APPR_AREA
数字（双精度）
8
供应面积
单位：
公顷
TRANSFER_AREA
数字（双精度）
8
划拨面积
单位：
公顷
IN_REMISE_AREA
数字（双精度）
8
招拍挂出让面积
单位：
公顷
IN_REMISE_MONEY
数字（双精度）
8
招拍挂成交价款
单位：
人民币万元
IN_REMISE_INCOME
数字（双精度）
8
招拍挂出让纯收益
单位：
人民币万元
AG_REMISE_AREA
数字（双精度）
8
协议出让面积
单位：
公顷
AG_REMISE_MONEY
数字（双精度）
8
协议成交价款
单位：
人民币万元
AG_REMISE_INCOME
数字（双精度）
8
协议出让纯收益
单位：
人民币万元
LEASE_AREA
数字（双精度）
8
租赁面积
单位：
公顷
YEAR_MONEY
数字（双精度）
8
租赁租金
单位：
人民币万元
STOCK_AREA
数字（双精度）
8
作价出资入股面积
单位：
公顷
STOCK_MONEY
数字（双精度）
8
作价出资入股收入
单位：
人民币万元
OTHER_AREA
数字（双精度）
8
其它面积
单位：
公顷
OTHER_MONEY
数字（双精度）
8
其它收入
单位：
人民币万元
NOTE
文本
255
备注
APPR_NO_ADD
文本
40
附加项目批复文号
用于存储市级（附加）项目批复文号
PARITY_BIT
数字（长整型）
4
校验位
系统留用
注：
a.用于存储“表二”中大部份内容。
由地市单位上报。
（项目名称）、APPR_NO（项目批复文号）和APPR_USE（土地批准用途）为联合关键字，决定一个具体项目。
（5）批准城市分批次建设用地供给情形汇总表（SHENGHUIZ）
字段名
字段类型
长度
中文名称
备注
PROV_NO
文本
6
政区编码
RECORD_YEAR
文本
10
年度
自然年
BATCH_TOTAL_NUM
数字（整型）
2
批次总数
APPR_AREA
数字（双精度）
8
批准用地总面积
按用途
USE_SER_AREA
数字（双精度）
8
商服面积
按用途
USE_HOM_AREA
数字（双精度）
8
住宅面积
按用途
USE_STO_AREA
数字（双精度）
8
工矿仓储面积
按用途
USE_EST_AREA
数字（双精度）
8
公用设施面积
按用途
USE_BUI_AREA
数字（双精度）
8
公共建筑面积
按用途
USE_TRA_AREA
数字（双精度）
8
交通运输面积
按用途
USE_OTH_AREA
数字（双精度）
8
其他用途面积
按用途
TRANSFER_AREA
数字（双精度）
8
划拨面积
按供应方式
IN_REMISE_AREA
数字（双精度）
8
招拍挂出让面积
按供应方式
IN_REMISE_MONEY
数字（双精度）
8
招拍挂成交价款
按供应方式
IN_REMISE_INCOME
数字（双精度）
8
招拍挂出让纯收益
按供应方式
AG_REMISE_AREA
数字（双精度）
8
协议出让面积
按供应方式
AG_REMISE_MONEY
数字（双精度）
8
协议成交价款
按供应方式
AG_REMISE_INCOME
数字（双精度）
8
协议出让纯收益
按供应方式
LEASE_AREA
数字（双精度）
8
租赁面积
按供应方式
YEAR_MONEY
数字（双精度）
8
租赁租金
按供应方式
STOCK_AREA
数字（双精度）
8
作价出资入股面积
按供应方式
STOCK_MONEY
数字（双精度）
8
作价出资入股收入
按供应方式
OTHER_AREA
数字（双精度）
8
其它面积
按供应方式
OTHER_MONEY
数字（双精度）
8
其它收入
按供应方式
NO_PROVIDE_AREA
数字（双精度）
8
未供应面积
PARITY_BIT
数字（长整型）
4
校验位
系统留用
注：
a.用于存储“表三”中内容。
由省级单位依照各地市上报的数据从“表二”内容（除国土资函）汇总取得。
b.面积单位：
公顷收入单位：
人民币万元
（6）建设用地接收备案索引表（表名：
SHENGINDT）
字段名
字段类型
长度
中文名称
备注
MAIN_ID
文本
6
省备案上报分组
MID_TYPE
数字（整型）
2
时间标识
1：
月2：
季度3：
半年
PROV_NO
文本
6
政区编码
省编码
CREATE_DATE
日期/时间
8
创建时间
REPORT_DATE
日期/时间
8
填报时间
INPUTER
文本
20
填表责任人
CHECKER
文本
20
审核责任人
NOTE
文本
200
备注
PARITY_BIT
数字（长整型）
4
校验位
系统留用
注：
a.用于存储省级、直辖市上报（表二）索引信息。
其中MAIN_ID（省备案上报分组）用于标识上报分组。
b.与建设用地上报备案索引表（CHENGINDT）配合，可治理省级、直辖市上报的建设用地备案信息。
（7）建设用地上报备案索引表（表名：
CHENGINDT）
字段名
字段类型
长度
中文名称
备注
MAIN_ID
文本
6
省备案上报分组
与”SHENGINDT”连接
PROV_NO
文本
6
政区编码
地市编码
TABLE_ID
文本
6
备案上报分组
6位：
年度+次别
SID_TYPE
数字（整型）
2
时间标识
1：
月2：
季度3：
半年
TABLE_TYPE
数字（整型）
2
备案表类型
1:
表12:
表23:
表3
CREATE_DATE
日期/时间
8
创建时间
REPORT_DATE
日期/时间
8
填报时间
INCEPT_DATE
日期/时间
8
接收时间
INPUTER
文本
20
填表责任人
CHECKER
文本
20
审核责任人
NOTE
文本
200
备注
PARITY_BIT
数字（长整型）
4
校验位
系统留用
注：
a.关于地/市，用于存储地/市上报（表二）索引信息。
其中TABLE_ID用于标识备案上报分组，与城市分批次建设用地供地情形备案表（CHSHBEIAN）的TABLE_ID成立连接。
TABLE_TYPE=2
b.关于省级，分三种情形：
1）用于存储省级上报（表一）索引信息。
其中TABLE_ID用于标识备案上报分组，与省级批准建设用地备案表（SHENGBEIAN）的TABLE_ID成立连接。
TABLE_TYPE=1；
2）用于存储地市上报的索引信息，其中TABLE_ID用于标识备案上报分组，与城市分批次建设用地供地情形备案表（CHSHBEIAN）的TABLE_ID成立连接。
TABLE_TYPE=2；其中MAIN_ID（省备案上报分组）用于标识所属的省级分组，与建设用地接收备案索引表（SHENGINDT）成立连接。
3）用于存储省级上报（表三）的索引信息，MAIN_ID和TABLE_ID为空，记录填表责任人和审核责任人等信息。
TABLE_TYPE=3。
c.关于直辖市，分四种情形：
除省级的三种情形外，用于存储直辖市（作为重点城市）上报（表二）索引信息。
其中TABLE_ID用于标识备案上报分组，与城市分批次建设用地供地情形备案表（CHSHBEIAN）的TABLE_ID成立连接。
TABLE_TYPE=2。
（8）系统用户（BSYSUSER）
字段名
字段类型
长度
备注
用户ID
文本
10
口令
文本
10
注册日期
日期/时间
8
身份
文本
20
系统管理员或其它
备注
文本
30
记录省编码和名称
最新备份日期
日期/时间
8
PARITY_BIT
数字（长整型）
4
系统留用
注：
用于存储蓄案数据库系统用户信息（治理用）。
二、建设用地备案系统词典
（1）土地批准用途
词典编码
中文名称
21
商服用地
22
工矿仓储用地
23
公用设施用地
24
公共建筑用地
25
住宅用地
256
别墅高档公寓用地
257
普通商品房用地
258
经济适用房用地
259
其它住房用地
26
交通运输用地
27
水利设施用地
28
特殊用地
（2）未供给情形
词典编码
中文名称
1
费用拖欠
2
规划调整
3
收购储备
4
分期开发
5
其它
升级会员 