芜湖市民生工程份小结文档格式.docx

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4、“四好农村路”建设

改善农村地区交通条件，实施农村公路扩面延伸工程1264.983公里。

县乡公路大中修里程按照7%的比例，预计实施274公里，地方配套资金足额到位。

充分发挥县级路长办公室职责，明确细化辖区内农村公路各级路长责任人；

全面推行乡村道路专管员制度，确保到年底前全省所有乡镇均完成乡村道专管员招募、并经培训上岗。

继续推进建制村通客车工作，2020年底，具备条件的乡镇和建制村100%通客车，基本建成覆盖县、乡、村三级的农村物流网络体系。

已开工农村公路扩面延伸工程1265公里，开工率100%，已完工1265公里，完工率100%。

县乡公路大中修已完工298.5公里，完工率94.1%。

5、农村危房改造

对全省建档立卡贫困户等4类重点对象危房全面梳理，完成新增495户农村危房改造任务,查漏补缺，实行动态监管，发现一户，改造一户，确保农村贫困人口住房安全有保障。

已开工495户，开工率100%，已竣工495户，竣工率100%。

6、农村饮水安全巩固提升工程

提高农村自来水普及率和供水保障水平，实施3处农村饮水安全巩固提升工程。

实施农村饮水安全巩固提升工程，受益人口342000人，完工率100%。

7、健康脱贫综合医疗保障

建档立卡贫困人口在省内就医合规费用在基本医保、大病保险、医疗救助等报销后，个人年度自付费用在县域内、市级、省级医院分别不超过0.3、0.5、1万元，剩余费用由政府兜底保障（“351”）。

慢性病患者在“351”后个人1个年度内门诊慢病合规费用再按80%予以报销（“180”）。

贫困人口因病致贫、因病返贫问题得到有效控制。

贫困人口在联网的省内定点协议医疗机构就医实行“一站式”即时结算。

2020年底前，现有的健康脱贫综合医疗保障政策平稳过渡到基本医保、大病保险、医疗救助三重保障制度框架，构建医保扶贫长效机制。

“351”累计兜底3154人次，兜底资金累计支付257万元，“180”待遇享受125878人次，补充保障支付620.6万元。

8、贫困残疾人康复

为4504名贫困精神残疾人患者提供药费补助；

为590名符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助；

为45名残疾儿童适配假肢矫形器,为40名残疾儿童适配辅助器具。

贫困精神残疾人药费补助8871人，打卡发放资金887.1万元，完成率197%；

残疾儿童康复训练完成843人，完成率142.9%；

儿童假肢矫形器适配省完成52人，完成率115.6%；

儿童辅助器具适配完成48人，完成率120%。

9、城乡困难群体法律援助

办理法律援助案件4078件，法律援助案件质量符合标准。

已办理3477件法律援助案件，完成率85.3%。

10、美丽乡村建设

按照美丽乡村建设“十三五”规划要求，完成省级中心村建设目标，年底前完成项目建设的70%。

主要是围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标，重点完成垃圾污水治理、饮水安全巩固提升、房前屋后环境整治、道路畅通、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化亮化等建设任务，打造农民幸福生活美好家园。

实现农村生活垃圾无害化处理率达70%以上，基本完成非正规垃圾堆放点整治任务。

实现所有乡镇政府驻地和省级美丽乡村中心村生活污水治理设施全覆盖。

24个省级中心村已完成建设任务的78%。

11、农村改厕及废弃物资源化利用

一类县农村户用厕所无害化普及率达90%以上，厕所粪污基本得到处理或资源化利用，二类县卫生厕所普及率85%左右，三类县根据群众需求实事求是确定目标任务。

推进农村厕所改造提升，改厕完工率99.4%，建立管护机制，促进厕所粪污资源化利用和无害化处理。

12、农产品质量安全追溯

2020年，新培育49个以上“三品一标”农产品和49个以上规模生产经营主体的农产品实现追溯，推动规模以上农产品生产经营单位入驻国家或省追溯管理信息平台，探索开展绿色食品、有机农产品区块链追溯应用。

新培育78个“三品一标”农产品，72个规模生产经营主体的农产品实现追溯。

13、就业创业促进

开发2800个公益性岗位，通过购买服务方式，强化就业服务对接，为各类就业困难人员提供就业托底，并按规定落实相关补贴政策；

组织1171名离校2年内未就业高校毕业生及其他16-24岁失业青年，参加3-12个月的就业见习，并按规定落实相关补贴政策。

做好毕业生求职创业补贴、校园招聘会补贴发放工作，促进更多高校毕业生在离校前实现就业。

已开发2812个公益性岗位，完成率100.4%，已完成就业见习1169人，完成率99.8%。

14、农村电商提质增效

推进农村电商示范建设，培育4个省级电商示范镇、20个示范村，培育一批在农村产品上行、电商扶贫等领域具有示范性的电商服务网点；

提升农村电商发展质量，培育一批农村电商利益联结机制项目，打造一批农村电商龙头企业和品牌；

提升农村电商“两中心、一站点”规范运营和上行服务功能，进一步增强农村群众的电子商务应用能力，推动我省农村电商发展上层次、上水平、上规模、上品牌、上效益。

不断优化完善各县已挂牌的省级电商示范镇、省级电商示范村，积极发挥其示范带动作用，推动农产品线上线下销售。

15、技能培训提升

技能脱贫培训、企业新录用人员岗前技能培训、新技工系统培养：

全年组织实施技能脱贫培训500人次，每个培训班期的培训合格率达到90%以上。

全年组织实施企业新录用人员岗前技能培训14500人次，培训合格率达到95%以上。

全年新增2400名初高中毕业生及各类劳动者接受技工院校全日制系统培养，培养稳定率不低于95%。

完成建档立卡贫困劳动者技能脱贫培训599人，完成率119.8%；

开展企业新录用人员岗前技能培训16790人，完成率115.8%；

新技工系统培养1057人，完成率44%。

退役士兵培训：

组织实施退役军人技能培训749人，培训合格率达到90%以上。

已完成培训866名，完成率115.62%。

新型职业农民培训：

组织开展新型职业农民培训1430人,其中新型农业经营主体带头人培训840人、产业扶贫带头人培训100人、专业生产型200人、技能服务型培训290人，培训合格率达90%以上。

已完成培训1430人，完成率100%。

16、出生缺陷防治

全面开展产前筛查，2020年产前筛查率达到50%以上，孕妇咨询随访率达到80%以上。

全面开展产前筛查，1-8月产前筛查率86.8%，孕妇咨询随访率106%。

17、养老服务和智慧养老

高龄津贴符合条件的老年人应发尽发,低收入老年人养老服务补贴覆盖面不低于50%；

县级养老服务指导中心、街道（乡镇）养老服务指导中心、社区养老服务站覆盖面达到100%，城市社区养老服务设施配建率达到100%；

符合条件的社会办养老机构应补尽补；

每个省辖市打造不少于1个省级智慧养老示范机构或项目。

发放高龄津贴108340人、4712.3万元；

发放低收入老年人养老服务补贴24663人、843.9万元；

建设完成县级养老服务指导中心9个，街道养老服务中心27个，乡镇养老服务指导中心43个，城市社区养老服务站275个。

18、智慧健康建设

“安康码”应用便民工程：

按照全省统一建设标准，建设“安康码”综合服务平台市级有关系统。

分解各县（市、区）“安康码”推广使用目标任务，全市申领率达到基数的80%以上。

推进“安康码”与电子健康卡、电子保障卡、医保电子凭证互联互通，至少选取1家市级公立医院和1家县级公立医院开展互联互通试点。

推进“安康码”在市、县两级政务服务大厅应用全覆盖。

鼓励探索“安康码”更多便民应用。

安康码申领399.4万人，推进“安康码”与电子健康卡、电子保障卡、医保电子凭证互联互通，1家市级公立医院和3家县级公立医院实现一码通行、扫码挂号、挂号核销、诊间支付等功能，“安康码”已实现7项便民应用。

19、困难人员救助暨困难职工帮扶工程

农村居民最低生活保障。

推进农村低保与扶贫开发有效衔接，保障农村低保65396人，低保标准目标8124元/年人，在此基础上，实行动态管理，应保尽保，有进有出，有效保障困难群众基本生活。

全市农村低保人员64503人，累计发放补助资金25029万元，实行动态管理，应保尽保，有进有退，有效保障困难群众基本生活。

特困人员供养及机构运行维护。

以保障特困供养对象基本生活权益为目标，完善特困供养制度，保障特困供养对象16390人，基本生活标准不低于当地上年度城乡居民人均消费性支出的60%，原则上不低于当地最低生活保障标准的1.3倍，对完全丧失生活自理能力、部分丧失生活自理能力的特困人员，分别按全护理、半护理两档发放护理补贴，标准不低于基本生活标准的10%；

持续开展特困供养服务机构星级评定，实施特困供养服务机构综合定额补助管理，进一步提高特困供养机构管理运营水平。

实际保障农村特困供养对象16743人，其中集中供养2182人，分散供养14561人，实行动态管理，应保尽保、应退尽退。

孤儿基本生活保障。

完善孤儿基本生活保障制度，保障657名孤儿和事实无人抚养儿童基本生活权益。

社会散居孤儿基本生活费标准每人每月不低于1050元，福利机构集中供养孤儿每人每月不低于1450元，实行动态监管，应保尽保。

实际保障孤儿741人，其中分散保障678人，集中保障63人，累计发放补助资金618.4万元，实行动态监管，应保尽保，应退尽退。

生活无着人员社会救助。

根据救助对象实际需求，按照自愿、无偿原则，提供主动救助、生活救助、医疗救治、教育矫治、返乡救助、临时安置、源头预防、反家庭暴力庇护和未成年人社会保护等救助服务。

救助对象约977人次，实行动态管理、应救尽救。

已救助生活无着人员515人次，其中站内救助403人次，站外救助112人次，实行动态管理、应救尽救。

困难残疾人生活和护理补贴。

对符合政策规定的42093名困难残疾人给予生活补贴，其中，一、二级34741名残疾人，三、四级7352名残疾人，补助标准分别为每人每年800元、400元。

对45163名被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人给予护理补贴,补贴标准为每人每月60元。

实行动态管理，应补尽补。

已给予42856名困难残疾人发放生活补贴，其中一、二级残疾人34862人，三、四级7994人，累计发放救助资金2549.7万元；

对46363名重度残疾人发放护理补贴，累计发放2212.9万元，实行动态管理，应补尽补。

城乡医疗救助。

资助困难群众参保全覆盖，其中对特困人员实行全额资助，其他农村建档立卡贫困人口等实行定额资助。

2020年，资助困难群众参保16.9万人（其中：

资助建卡贫困人口参保6.87万人）。

住院救助和门诊救助应救尽救，最大限度减轻困难群众医疗支出负担，保障困难群众基本医疗权益。

资助困难群众参保186156人，其中建档立卡贫困人口66811人。

困难职工帮扶。

对符合困难职工建档标准的困难职工建档和帮扶全覆盖，建立完善精准识别、精准施策、精准帮扶城市困难职工解困脱困制度，实施常态化帮扶机制，为43户困难职工提供生活救助，为120户困难职工子女提供助学救助，为53户符合条件的患病职工提供医疗救助，推动困难职工家庭解困脱困。

困难职工提供生活救助525户，子女助学保障9人，为符合条件的患病职工提供医疗救助43户。

20、城乡居民基本医疗保险

完善统一的城乡居民基本医疗保险制度。

城乡居民基本医保参保率达到95%以上；

落实城乡居民基本医保筹资政策，进一步提高筹资标准；

新增筹资主要用于提高基本医疗保障水平，政策范围内住院费用报销比例稳定在75%左右；

普通门诊政策内报销比例不低于50%；

城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障机制落地惠民；

加强医保基金监管，实施预算绩效管理，深化医保支付方式改革。

已参保2991865人，完成率101.3%，政策范围内住院费用报销比例74.4%。

21、城乡居民大病保险

完善统一的城乡居民大病保险制度。

在基本医保参保人员大病保险全覆盖基础上，稳步提高大病保险保障水平，大病保险合规费用报销比例不低于60%。

继续实施大病保险商业保险机构承办，继续推进大病保险即时结算，更加便民利民。

大病保险待遇享受58018人次，大病保险基金累计支付金额15742.8万元，大病保险合规费用报销比例61%。

22、城乡居民基本养老保险

当年缴费人数达80.5万人，符合待遇领取条件的人员养老金发放率达100%。

当年累计缴费人数82.68万人，完成率102.7%，待遇领取条件的城乡老年居民养老金发放率为100%。

23、妇幼健康水平提升和职业病防治

妇女儿童健康水平提升：

免费婚前健康检查约32000人，婚检率稳定在85%左右，保证婚检工作质量；

扩大国家免疫规划常规免疫接种约698050剂次，第一类疫苗适龄儿童接种率达90%以上，建卡率达到95%以上。

免费婚前健康检查22261人，婚检率93.1%已完成免疫规划472549剂次。

职业病防治：

完成不少于400名微型企业接触职业病危害从业人员的培训；

煤尘（煤矽尘）等28种职业病监测信息上报不低于6500条。

煤尘（煤矽尘）等28种职业病监测信息上报16165条。

24、学前教育促进

新建改扩建公办幼儿园25所，资助幼儿2276人次，培训幼儿教师159人次。

进一步推进学前教育普及和普惠发展，努力提升学前教育服务水平和服务能力。

公办幼儿园已开工23所，开工率92%，已完工20所，完工率80%。

已完成幼儿资助资助2460人次，完成率108.1%。

已完成幼儿教师培训636人次，完成率400%。

25、义务教育经费保障机制

统一城乡义务教育“两免一补”政策，对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供国家规定课程教科书，惠及学生294713人；

对家庭经济困难学生补助生活费，补助学生12120人；

巩固完善农村地区义务教育学校校舍安全保障长效机制，计划建设面积15.21万平方米。

已下达免学杂费和补助公用经费资金22437.5万元，29万名义务教育阶段学生学杂费全部免收。

已补助13907人家庭经济困难寄宿生生活费433万元。

校舍维修已完成152120平方米，完成率100%。

26、家庭经济困难学生资助

健全家庭经济困难学生资助体系，发放研究生国家奖助学金/人、本专科生国家奖助学金8622人、中职学校国家奖学金54人（教育：

44人、人社：

10人）、中职学校免学费补助16856人（教育：

12856人、人社：

4000人）、中职学校国家助学金2718人（教育：

2118人、人社：

600人）、普通高中免学杂费2575人、普通高中国家助学金10155人，确保资助资金及时足额发放。

教育系统：

发放中职国家助学金285.7万元，受助学生2507人；

中职免学费补助资金2023.5万元，免学费人数15372人；

发放春季普高国家助学金1313.7万元，受助学生11819人；

免除普高建档立卡等家庭经济困难学生学杂费182.5万元，免学杂费学生2626人。

人社系统：

中职学校免学费补助4557人，国家助学金补助1083人。

27、文化惠民工程

免费开放10个公共图书馆、8个文化馆、72个综合文化站、5个博物馆，向群众提供基本文化服务项目、公共空间设施场地。

文化信息共享工程村级服务点全年补贴不少于140.8万元。

“送戏进万村”演出不少于704场。

开展农村体育健身活动不少于704次。

10个公共图书馆，8个文化馆，72个乡镇综合文化站，5个博物馆免费开放。

文化信息共享工程村级服务点补助140.8万元，完成率100%，农村演出完成678场，完成率96%，农村体育活动完成851场，完成率120%。

28、水环境生态补偿

支持新安江流域、大别山、滁河、沱湖水环境生态补偿，加快形成“成本共担、效益共享、合作共治”的流域保护和治理长效机制。

推广地表水断面生态补偿，建立健全以市级横向补偿为主，省级纵向补偿为辅的地表水断面生态补偿机制。

2020年1-6月，全市13个断面累计产生污染赔付金500万元，产生生态补偿金合计850万元；

2020年1-6月，省级生态补偿4个跨市界河流上游入境断面产生生态补偿金合计250万元。

2020年1-7月，我市长江东西梁山、漳河澛港桥、青山河查湾、青弋江宝塔根、裕溪河裕溪口、黄浒河荻港6个国控断面水质均值达到Ⅱ类标准，均达到或优于国家考核要求。

29、水利薄弱环节治理

基本完成2019年开工建设的1个中小河流治理项目主体工程建设，新开工1个中小河流治理项目。

加快推进2019年开工的5个重点易涝区排涝能力建设项目主体工程建设，年底完成年度投资计划的80%，新开工4个重点易涝区排涝泵站项目。

实施/座小型病险水库除险加固项目，年底完成投资计划的80%。

2019年开工建设的1个中小河流治理项目已完成投资的100%，新开工1个中小河流治理项目。

2019年开工的5个重点易涝区排涝能力建设项目主体工程建设已完成投资计划的50%。

30、棚户区改造

严把棚改范围和标准，严格财政承受能力评估，稳步推进棚户区改造。

棚户区改造新开工2417套，基本建成2239套。

新开工1699套，完成率70.3%，基本建成1409套，完成率62.9%。

31、城镇老旧小区改造

按照基本型、完善型和提升型，改造城镇老旧小区121个，房屋建筑面积368.27万平方米，涉及住户42812户。

城镇老旧小区改造已完成投资29006.6万元，投资完成率69%。

二、8月份主要工作

1、对全市民生工程进度缓慢项目进行督导督促。

全面梳理1-7月份全市民生工程进展情况，结合全市“一抓双比五提升”专项行动，对个别县（市）区进度慢的项目加以督促督导。

2、召开新闻发布会。

根据年初计划，经市政府同意召开了我市2020年民生工程新闻发布会，向社会各界及新闻媒体通报了我市上半年民生工作实施情况，并就社会关注热点进行了答记者问。

芜湖市民生办

2020年9月4日