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坚持依法治校略打造娄星教育品牌

坚持依法治校方略打造娄星教育品牌

近年来,我校抓住机遇,艰苦创业,成功实现了超常规、跨越式发展。

学校现有面积162亩,教职工382人,教学班级99个,学生7000余人,成为娄底市目前办学规模最大和最具广阔发展前景的完全中学。

在学校发展过程中,我校认真贯彻国家依法治国方略,狠抓师生的法律法规学习,充分发挥法律、法规在学校工作中的准绳及导向作用,严格依法治校,实现了民主、高效、优质管理。

2001年,我校被评为“湖南省学校民主管理先进单位”,2003年被评为“全国厂务公开工作先进单位”,2005年被评为全省首批“湖南省依法治校示范校”,2009年被评为“全国安全教育示范学校”。

在推进普法学习和依法治校的进程中,我们的主要做法是:

一、明确治校方略,加强制度建设

依法治校是时代进步、教育发展的必然要求。

近年来,我校在工作实践中认识到:

要管理好学校,办好学校,依法治校是必然的途径和举措。

作为学校管理者,只有增强法制观念,依法行政,依法治校,才能保证正确的办学方向,保证学校健康稳定发展。

为此,学校制订了《娄底三中章程》,并在第七届教代会上通过,明确指出了“依法治校、科研兴教、整体化优、全面育人”的办学思想,“依法治校”成为学校办学思路的总的指导思想,全校形成了依法办学、依法执教、依法育人的办学共识。

在这种办学思想指导下,学校依法实施了校长负责制,明确了校长的权力和义务,校长在依法行使权力的同时,首先必须履行依法治校等义务。

学校坚持每周召开一次行政会或校务会,集体研究学校工作;职代会做到每三年一届,每年召开1-2次会议,听取学校工作报告,审议学校的重大决策。

为规范学校管理,学校近年在实践中不断总结管理经验,建立和完善各项管理制度,形成了一系列比较齐全、规范、科学的管理制度,编写成《学校管理与实践》一书,由人民日报出版社出版。

该书的管理制度部分包括学校章程、行政管理、德育管理、教学管理、后勤管理和岗位职责6个内容,计有章程、规划、方案8个,各项制度、规定、办法、条例86个,岗位职责39个。

该书操作性强,成为学校各项管理工作的重要指南,学校严格按制度办事,做到有章可循,有规必依,提高了管理效率和管理水平。

二、规范办学行为,维护学校形象

作为依法治校示范校,我校依法办学意识不断加强,办学行为不断规范。

一是坚持面向全体学生,不办重点班。

我校认真落实上级有关文件精神,坚持招生考试与初中毕业会考“两考合一”,不单独进行高一新生入校考试,严格按计划、按程序、按规定招生,择校生严格执行三限政策。

高中逐步淡化分层分班做法,初一学生严格按电脑配位、均衡编班的形式编班,师资均衡配备,自觉接受教育局、纪检部门、新闻媒体和家长的监督,本校教师子女和教育局机关干部子女也一视同仁,不搞照顾,这种做法得到了社会的一致认可。

二是招生规范有序。

随着我市中招制度改革,实行普高和职高分流,全市统一下达招生计划,采取学生网上填报志愿,严格学籍管理,我校严格按计划、按程序、按规定招生,不存在挖抢生源现象,初中严格按区域招生,并在教育资源极度紧缺的情况下,想方设法解决进城务工人员子女的读书问题,为促进教育公平、增加社会和谐做出了应有的贡献。

三是严格按章收费。

教育收费是近年来教育部门广受社会关注的焦点问题。

学校收费涉及千家万户,关系到教育的形象和学校的形象。

这些年,我校一直严格执行物价等部门制订的收费政策,严禁擅自增加收费项目和提高收费标准,禁止搭车收费和超标准收费等不合理、不合法的乱收费行为。

每期开学初,学校及时将物价、教育部门规定的收费项目和收费标准予以公示,保证收费的规范化和透明度,主动接受物价、教育、纪检、监察等部门的专项检查。

为防止教师乱订资料或巧立名目向学生乱收费、乱摊派,增加学生和家长的经济负担,学校开学初组织力量逐班进行检查,发现问题,及时处理;实行校长接待日,接受家长咨询。

从2005年起,学校与每个教师签订收费责任状,有效遏止了乱订资料乱收费的行为。

在严格规范收费行为的同时,学校不断加强财务管理。

坚持“厉行节约”原则,实行校长“一支笔”审批。

学校建立了健全的审计制度,经审小组每期对学校财务进行严格审查,基建结算自觉接受审计部门审计。

这几年,学校征地120亩,搬迁移民56户,完成了科教楼、学生公寓、学生食堂、体艺馆、塑胶田径场等基建项目10余项,投入资金4000余万元,所有工程项目都采取招投标方式,由于加强了基建管理和基建审计,为学校节约资金300多万元。

三、重视法制建设,实施民主管理

坚持依法治校,最关键的一条,就是要切实加强学校的民主法制建设。

近年来,我校十分重视教职工的普法教育,不断提高教职工的法律意识。

根据市区宣传、人事、司法等部门的安排,学校党政负责人均接受了普法教育理论培训,全体教师参加了司法局及其他有关部门组织的普法学习活动,如近年的教育法规知识竞赛、《职业道德》、《权益保护》普法学习活动、“涟钢杯”法律知识竞赛活动、妇女权益保护知识竞赛活动、涉台知识竞赛活动等等。

每次普法学习活动做到了五个“保证”,即:

保证人人参与,保证经费到位,保证资料人手一册,保证充足的学习时间,保证好的学习效果。

据统计,5年中参加普法教育培训的教师总人数近1600人次,投入普法专项经费20多万元,订购、发放普法学习资料3200多册。

通过普法教育,教职工的法律意识和法制观念明显增强,在学校工作中,能够依法维护自己的正当权益,积极参与学校的民主决策、民主管理和民主监督。

一是民主决策,教职工全方位参与。

在我校,凡涉及教职工切身利益和学校发展的重大事件,教职工都可以发表自己的见解和看法,提出自己的主张和要求。

学校工会经常就教育教学、教育科研、行政管理、群众生活等问题组织教职工讨论,听取教职工的建议和意见。

二是校务公开,教职工有权监督。

近年来,学校的重大事务,如土地征收、移民搬迁、基建发包、物质采购、评优晋级、加班补助等校务日益受到教职工的普遍关注,成为学校的敏感问题。

对此,学校领导果敢地推行了校务公开制度。

成立了校务公开领导小组、校务公开工作小组和校务公开监督小组,并制订了相应的工作制度。

校务公开工作小组通过建立校务公开栏、设立校务公开意见箱等多种形式,主动接受教职工的监督、检查、评议,教职工对学校有了知情权,行使了监督权。

通过校务公开,学校增强了办事透明度,消除了教职工的猜忌和疑虑,增强了学校的凝聚力。

自2003年学校被评为“全国厂(校)务公开工作先进单位”以来,校务公开工作一直没有削弱,保持了良性发展的态势。

三是民主评议,教职工行使权力。

为促进学校行政班子成员勤政务实、廉洁自律,学校出台了《民主评议干部方案》。

每期期末,教职工要对行政人员、处室服务人员从德、能、勤、绩几个方面实事求是进行评议,并公布评议结果,提出奖惩建议,对于促进学校行政人员加强自律、加强修养、改进工作起到了一定的推动作用。

四、保障教师权益,严格依法治教

近年来,我校一方面积极依法保障教师的合法权益,一方面严格执法,从严治教。

首先,以工会为依托,积极维护好教职工的合法权益。

一是提高教师的福利待遇。

这些年,学校在及时足额保证教职工工资发放的同时,逐年提高教职工的福利待遇,并为教职工办理了“养老保险”和“医疗保险”,主动将住房公积金扣缴比例提高到政策允许的最高值,形成了节日慰问教师制度。

二是积极为教职工办实事,近年,为解决教师的住房困难,学校主动出面,筹建教师村,2008年100多户教师已喜迁新居。

三是积极开展教职工文化活动。

学校近年建好了教工舞厅、健身房、老教师活动室、门球场和大型休闲广场,开展了教工演讲赛、舞会、登山、外出参观等各项文体活动,丰富了教职工文化生活。

四是依法落实教师业务培训。

近年,学校组织教师先后完成了WTO、计算机、普通话、新课程等各项培训,并落实培训经费,同时设立了各项奖励制度,对从事教育教学、教育科研或其它方面有突出成绩和贡献的教师进行物质和精神奖励,调动了教师的工作积极性。

其次,狠抓师德建设,坚持依法治教。

学校先后组织教师学习了《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规。

并根据学校实际,制订了各科教师岗位职责,出台了《娄底三中教师“十不准”规定》、《师生礼仪50条》等,要求教师依法执教、文明执教,关心爱护学生,积极做好后进生转化工作,用高尚的师德教育和感化学生,言传身教,因材施教,教会学生学习,更教会学生做人。

学校对教师在教书育人方面定期开展检查、考核和评比,每期评出优秀班主任,年度评选“三八红旗手”、“优秀教师”、“师德标兵。

”近年,学校通过开展教育教学行为反思、“三个代表”重要思想学习活动、党员创先争优活动等一系列的政治思想教育、师德教育活动,教师的思想得到了净化和升华,不良的教育行为得到了纠正,教师的工作态度、工作方法出现了新的变化,教师的道德力量、人格力量以及人文关怀、敬业进取的精神普遍增强。

全校形成了团结、勤谨、朴实、文明的校风,严谨、求实、创新的教风,勤奋、博学、进取的学风。

五、加强法制教育,优化育人环境

近年来,我校根据社会和学生的实际,创新德育教育模式,增强教育的针对性和实用性,把学生的安全、普法教育工作摆在德育的首位,认真实施依法育人工程。

为贯彻落实《公民道德纲要》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律法规,增强广大学生的法制观念,预防青少年犯罪,确保学校稳定和安宁,学校加强了社会综治工作。

首先,学校明确了责任人,签订了责任状,严格了“门卫登记制”、“学生上下学迎送制”、“安全巡查制”、节假日值班制以及“信息报告制”等“五项”制度;狠抓了重点部位、重点时段、重点对象的“三突出”管理。

其次,坚持打防并举、教育为主的方针,着重抓好了教育环节,开展了形式多样的普法教育活动。

每年,学校都开展了毒品预防教育,利用广播、板报、宣传窗、文学期刊、教育基地等多种载体,全面介绍了毒品与毒品预防知识,初中各年级开展了主题班团活动,学校组织了演讲比赛和征文比赛,聘请校外辅导员来校作了专题报告,组织学生参观了监狱和吸毒犯罪宣判大会,观看了教育影片《为了明天》,并写了观后感。

据统计,近年来,我校组织学生观看法制电影10多场次,聘请了区司法局张毅同志为法制副校长,给学生上法制教育课7堂,先后邀请了市法院、区公安局等多名干警来校作法制报告8场,刊出法制宣传栏32期,组织法律宣传征文活动10次,开辟法制教育基地2处,全面开展了对学生进行预防青少年犯罪、禁毒教育等内容的法制宣传教育,收到了良好的效果。

学生的法律意识、法制观念不断增强,学校多年无学生违法犯罪案件发生。

先后被评为湖南省中学生个人所得税法宣传教育活动先进单位,全省反邪教警示教育先进基层单位、娄底市中小学毒品预防教育示范学校、娄星区二00九年度综合治理先进单位,年年被评为区教育局法制宣传教育工作先进单位、综治工作先进单位。

再次,学校采取措施,不断优化校内外育人环境。

校内加强了校园文化设施建设,积极开展丰富多彩的校园文化活动,坚持办好一年一度的“校园艺术节”和运动会,经常开展各类球赛、演讲等活动,陶冶学生心灵,提高学生生活品味。

校外则争取有关部门支持,依法整治校园周围环境,特别是对网吧进行了清理,引导学生正确上网,防止网络海洛因对学生的影响和毒害。

同时学校积极办好家长学校,加强与家庭联系,形成教育合力,努力做到社区环境和校园环境同步优化,为学生构筑一道安全防线,为学生健康成长创造了良好的内外环境。

总结近几年的办学实践,我们认识到学校是社会主义精神文明的重要阵地,提高师生的法律意识、增强师生的法制观念、推进依法治校是学校一项长期的任务,我们将不断总结经验,进一步强化各项措施,努力把依法治校提高到一个新的水平,为构建和谐社会作出我们应有的贡献。

娄底三中

2011-12-14

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