天然林保护工程招标文件.docx
《天然林保护工程招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《天然林保护工程招标文件.docx（39页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
天然林保护工程招标文件
2008年新增天然林保护工程
公益林建设项目
招标文件
项目编号：
WHQLYJ————200802
招标内容：
种子、围封材料及安装工程
项目名称：
新增天保工程公益林建设项目
…………林业局
二00九年二月十五日
第一章投标须知及投标须知前附表
第二章投标须知
第三章评标办法
第四章合同条款
第五章技术条款
第六章招标货物及报价
第一章投标须知及投标须知前附表
一、投标须知前附表
内容
说明与要求
1
工程名称
乌后旗2008年新增天然林资源保护工程公益林建设
2
建设地点
…………
3
建设规模
飞播种子17.59万斤，13.8万米围栏材料及安装施工
4
承包方式
重包
5
质量标准
达到国家质量标准
6
工期要求
种子4月1日以前
围封材料4月1日）
施工总工期：
60日历天
7
资金来源
国家投资
8
招标范围
种子、围封材料及安装施工
9
报价方式
固定价格方式报价
10
投标有效期
为：
5日历天（从投标截止之日算起）
11
投标担保金额
投标保证金人民币1.5万元
12
踏勘现场
时间：
2月27日地点临河区
13
投标文件份数
正本1份，副本4份
14
投标文件提交地点及时间
截止时间：
2008年2月26日17时30分
提交地点：
15
开标
开标时间：
2008年2月27日9时
开标地点：
16
履约担保金额
投标人提供的履约担保金额为贰万元
17
说明
安装围栏报价包括赛镇—项目区运费、安装、劳务等一切费用（运距平均150公里）
根据内蒙古发改委和林业厅《关于下达2008年新增天保工程中央预算内投资计划的通知》（内发改投字[2008]2407号）和《…………天保工程2008年新增封沙育林作业设计》和《…………新增天保工程2008年飞播造林作业设计》。
其中设计种子17.59万斤，围栏长度23.32万米。
封育2008年底紧急启动施工完成围封面积5.6亩，本次招标围栏长度13.8万米。
欢迎符合本次招标文件要求的全区范围内具有林业种苗营业执照、林木种子经营许可证、牧草种子经营许可证和围网栏专业生产厂家、二级以上企业预制建安资质等前来投标。
现工程已具备招标条件，招标工程的概况如下：
飞播种子招标数量表
项目名称
总计
万斤
种子（万斤）
种子等级
交货日期
羊柴
梭梭
紫蒿
柠条
白刺
公益林建设
17.59
4.5
1.88
2.7
6.35
2.16
2级以上
2008年6月15日前
飞播、封育围封材料及安装工程数量表
内容
围封材料
安装
工程
施工时间
2008年
网片
刺丝
角钢立柱
水泥立柱
中柱
绑丝
单位
万米
万米
根
根
套
万斤
万米
4月１日―6月1日（60天）
总计
13.8
13.8
6750
6400
690
1.38
13.8
编
号
名称
质量
等级
规格
数量
首批交货日期
交货
日期
交货地点
1
编
织
网
边纬线
45#以上
镀锌钢丝
2.8mm
2.5mm
138000米
4
月
1
日
至
4
月
30
日
赛
乌
素
镇
中纬线
2.5mm
经线
镀锌钢丝
2.5mm
2
刺丝
（双股）
14#×14#
138000米
3
水泥立柱
I级
12×12×180cm内置4根∮4毫米钢筋8根8#铝丝固定，水泥标号425#以上，混凝土强度200#以上
6400根
4
角钢立柱
4×4×180㎝
6750根
5
加强柱
双顶
立柱7×7×200cm
690套
顶柱∮6×250cm
围栏安装工程招标概况
二、投标须知
（一）总则
1、工程概况
1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项—第7项。
1.2招标范围：
见本须知前附表第8项。
1.3现场条件
（1）施工现场位于…………西部和北部的沙区和高平原区。
（2）施工条件差、难度大。
（3）交通不便，道路曲折，重型车辆不宜行驶。
（4）住宿条件差。
1.4按照《中华人民共和国招标投标法》及国家林业生态工程管理等相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用公开方式招标，择优选定种苗经营、围封材料生产企业及预制构件建安企业。
2、投标人资格要求
2.1参加投标施工单位必须具有独立法人资格、营业执照、生产许可证、经营许可证和3级以上企业预制建安资质。
2.2参加投标的围封材料、种子生产经营企业必须具备独立法人资格、生产许可证或经营许可证等资质。
3、投标费用
投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。
无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
愿意提供该工程材料的生产厂家和愿意安装围栏的建筑工程队按本招标文件的规定提交投标文件。
本次工程招标范围为封育和飞播造林的围封所需的全部材料和外业施工及飞播种子。
（二）招标文件
4、招标文件的组成
4.1招标文件包括下列内容：
第一章：
投标须知
第二章：
评标办法
第三章：
合同条款
第四章：
投标文件格式
第五章：
技术条款
第六章：
货物要求及报价表
4.2除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
4.3投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取招标文件3日内向招标人提出。
否则，由此引起的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。
5、招标文件的澄清
5.1投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应于3天内以书面形式向招标人提出，招标人以书面形式予以解答，解答的内容报市招标办备案后，将以书面形式分发给所有获得招标文件的投标人。
5.2投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。
投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。
6、招标文件的修改
6.1投标截止时间2天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。
6.2补充通知以书面形式发给各投标人、标底编制单位及其他有关部门。
（三）投标文件
7、投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏应于2日内向招标人索取，否则责任自负。
同时应阅读招标文件所有的内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。
8、投标文件应包括下列内容：
8.1法定代表人身份证明书；
8.2授权委托书（如有授权）；
8.3投标函；
8.4报价说明、报价汇总表（含附表）；
8.5施工企业计划投入的主要施工机械设备表、主要施工人员表
8.6施工组织设计应包括主要的施工方法、技术措施、主要设备及人员安排、质量保证措施、工期进度安排及保证措施等；
8.7资格证明材料：
（1）企业法人营业执照
（2）企业资质证书（许可证书）（3）项目经理资质证书（4）近两年来，企业及项目经理的工作业绩、获得的各种荣誉（需提供证书原件备查）。
9、招标文件提供的文件格式投标人必须使用。
但表式可以按同样格式进行扩展。
10、投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。
11、全套投标文件应无修改和行间插字。
如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印鉴。
12、投标有效期
投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。
13、投标保证金
13.1投标人投标时须按投标须知要求的投标保证金金额在本工程开标前2小时前交入旗林业局财会室，超过期限的视为自动放弃投标。
投标保证金采用现金或保函。
投标保证金为1.5万元。
13.2未中标单位的投标保证金在其定标后予以退还（无息）。
13.3中标单位的投标保证金在签订合同后予以退还（无息）。
13.4投标人出现下列情况，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金：
（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
（2）中标单位未能在招标文件规定的期限内提交履约担保；
（3）中标单位无正当理由拒绝签订合同。
14、踏勘现场
14.1投标人将按本须知前附表第12项所述时间，组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件的资料。
投标人承担踏勘现场发生的自身费用，如投标人熟悉现场，可选择放弃踏勘。
14.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
14.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
14.4投标人应充分考虑标书制作过程中的数据变化因素，检查确认标书内容的正确完整和对招标文件的相应程度。
（四）投标报价
15、投标报价材料应为交货地点入库价；施工应为完成安装所必须的运输、装卸、劳务及所需的全部费用的综合报价。
16、投标报价方式
本工程项目采用固定价格方式报价。
投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性风险系数。
17、投标报价的计价方法
按照国家统一的工程量清单计价规范，由招标人（发包人）提供工程量数量，投标人（承包人）自主报价确定工程造价的计价方式。
18、标底编制依据
18.1主要依据工程设计文件、有关工程施工规范及工程验收规范、施工组织设计及施工技术方案、招标文件的条款、施工现场地质、水文、气象，以及地上情况的有关资料、招标期间建筑安装材料及工程设备的市场价格、工程项目所在地劳动力市场价格、近年来公益林招标中标价格、招标方采购的材料、设备的到货计划、招标人制订的工期计划等，由纪检、监察、财政等部门监督下，委托有关部门编制标底。
19、投标报价编制要求
19.1采用工程量清单计价方式，投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。
（五）投标文件的密封和递交
20、投标文件的密封与标志
20.1投标人应准备5份完整的投标文件，其中正本壹份，副本4份，并标明“正本”或“副本”字样。
参加D包的投标文件要分两册装订。
第一册（技术标）为施工组织设计，第二册（商务标）为施工组织设计以外的所有投标文件。
20.2写明招标人名称、工程名称及投标人名称。
20.3所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封。
20.4投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。
20.5投标文件正、副本不一致时，以正本为准。
21、投标截止时间
投标人须在前附表中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。
22、投标文件的修改与撤回
投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。
投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。
（六）开标、评标和定标
23、本工程评标、定标办法采用综合计分评标办法。
24、招标人按本须知前附表第15项规定的时间、地点公开开标。
开标会由招标方主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。
经确认无误后，当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容，公布标底。
25、评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。
26、凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。
1．投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；
2．未按招标文件要求提供投标保证金的；
3．未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
4．投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
5．投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；
6．投标人资格不符合国家有关规定或招标文件要求的；
7．投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
8．明显不符合技术规范、技术标准的要求；
9.改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；
10.经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；
27、评标、定标工作将于2008年2月27日9时在会议室公开开标，所有投标人均应派法定代表人或委托代理人参加，并在招标人指定的登记册上签名报到，若其未派法定代表人或委托代理人出席开标会，则招标人可宣布其已放弃投标。
27.1开标会上将公布各投标人名称、投标总报价、投标撤回和投标保证金是否提交以及投标文件中其它需要宣布的内容。
28、投标文件的澄清
在评标过程中，评标委员会认为需要，可以要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出答复。
书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。
29、开标后，招标人将审查投标文件是否完整，是否有计算错误，是否已提供所需投标保证金，投标文件是否已正确地签署，以及投标文件是否基本符合要求。
若单价与总价不符，以单价为准，并将以此修正总价，投标人如不接受修正后的总价，招标人将拒受其投标；若文字与数字之间有差异，将以文字数额为准。
29.1评标委员会在对实质性相应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正：
（一）投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；
（二）总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；
29.2评标和决标过程保密
开标后至招标人公布中标结果前，有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。
投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可能导致被取消中标资格。
29.3投标文件的澄清
为了全面的审查、评价和比较所有的投标，评标委员会可要求投标人澄清其投标，对澄清要求和答复均须书面进行，投标人不得对投标的价格或实质内容进行更改，经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。
29.4作出了实质性响应的投标，是指该投标符合招标文件的所有条款要求而无实质性的差异。
招标人将根据投标人的所有资料确定投标是否作出了实质性响应。
29.5投标文件的评比
招标人将依法组建评标委员会，评标以招标文件为依据，并本着公正、公平、合法、合理的原则，严格按程序对已作出实质性响应的投标文件进行评价和比较。
评标将比较所提供货物和安装施工的综合报价。
除价格因素外，评标委员会对投标的评估还要考虑产品质量、产品规格及技术性能指标。
（七）、授予合同
1.中标通知和签订合同
1.1中标通知
评标委员评标后，向招标人提出书面评价报告，推荐合格的中标候选人，由招标人确定中标人，招标人向中标人发出中标通知书。
1.2发中标通知书前，招标人可在投标有效期内先发中标意向书邀请拟予中标的投标人前来商谈合同事宜，谈定后再发中标通知书。
在投标文件有效期内或延长后的投标文件有效期内，招标人将以书面形式向中标人发出中标通知书。
中标通知书为合同的一部分。
一旦收到中标人提交的履约保函并签订合同后，招标人将即刻通知未中标者，告知其投标已遭否定，并将退还其投标保证金。
1.3对中标意向人的资格复审
在作出中标决定时将重新审查中标意向人的财务、技术及生产力，这一决定要基于对投标人合格证明文件的审查，还要根据其它招标人以为是必要的和恰当的资料（如营业执照和生产许可证）。
一旦决定该投标人无资格履行合同，其投标即被拒绝，为此，招标人将选择次优投标人的中标，并用同样的方式审查其合格性。
1.4招标人对货物数量和施工长度的更改权
在授予合同时，招标人有权在技术规范及有关规定列明的范围内增减供货需求表所列的货物及其服务的数量;增减安装围栏施工的长度。
1.5如果中标人没有按合同规定履行其责任，招标人有权从履约保证金中索取赔偿。
2.签订合同
中标人应在收到中标通知书的3天内，派代表前来履行签订合同手续。
若中标人在收到中标通知书后发生上述的情况，则招标人可以取消其中标资格，并没收其投标保证金。
3、定标后，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
4、合同协议书签署后3天内，中标人应按本须知前附表规定的金额向招标人提交履约担保，担保形式为现金支票或银行保函。
5、若中标人不能按本须知的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。
第二章评标办法
一、围封材料招标定标评分办法
（一）围封材料招标定标评分办法
评标采用100分制，共包括七个方面内容，分别为：
投标报价；产品质量；生产与供货能力；产品的品种及配套；资质与信誉；优质服务的承诺；投标文件的完整性和响应性。
（二）评分标准
1、投标报价（50分）
该项投标价在审定标底的±10%以内得40分，否则不得分。
在有效报价范围内，以标底价为基数，报价每上浮1%扣1分，下浮1%加1分，得分保留小数点后两位。
2、产品质量（30分）
（1）产品的质量保证能否满足规范和技术条款的要求；（20分）
（2）获得质量认证体系证书；（3分）
（3）在质量监督部门有产品标准注册登记；（3分）
（4）检验报告（市级）（3分），资质高于市级，另加1分；
3、生产与供货能力（4分）
投标人应能保证提供本合同工程所需的工程材料，投标文件所列工程材料的数量和品种应能满足工程进度、造价及技术指标的要求。
4、产品的品种及配套（4分）
投标人提供的货物品种、规格是否齐全。
5、资质与信誉（7分）
（1）具有县级以上工商行政管理部门颁发的营业执照加2分，资质高于县级，另加1分；
（2）具有税务登记证、组织机构代码证，（2分）
（3）获得信用等级证书（AA级）；（1分）
（4）近3年来无经济纠纷和诉讼案件，用户评价较高；（1分）
6、优质服务的承诺（2分）
有良好的售后服务保证措施。
7、投标文件的完整性和响应性（3分）
二、围封施工招标定标评分办法
（一）围封施工招标定标评分办法
评标采用100分制，共包括五个方面内容，分别为：
投标报价、资质、工期、综合业绩、施工组织设计。
1、投标报价（50分）
该项投标价在审定标底的±10%以内得40分，否则该项不得分。
在有效报价范围内，以标底价为基数，报价每上浮1%扣1分，下浮1%加1分，得分保留小数点后两位。
2、资质（10分）
（1）具有县级以上工商行政管理部门颁发的营业执照加2分，资质高于县级，另加1分；
（2）具有建筑企业叁级以上资质证书，得3分；
（3）质检员、材料员、资料员持证上岗的，得2分；
（4）具有建设部门核发的安全生产许可证，得2分；
3、工期（10分）
基本分为8分，以招标工期相比，满足招标文件中工期的得基本分。
下浮10%以内加2分，下浮超过10%或高于招标工期的不得分。
4、综合业绩（8分）
（1）近年来创优工程，获得盟级优良工程得2分；
（2）获得盟级样板工程得2分；
（3）获得省级优秀或样板工程得2分；
（4）近3年来无经济纠纷和诉讼案件，用户评价较高2分；
5、施工组织设计（22分）分为四个等级，一等22分，二等18分，三等14分，四等10分。
（评委按投标书内容合理打分）
（1）组织机构及人员安排
（2）机械设备安排
（3）施工进度安排及工期保证措施
（4）施工技术措施
（5）质量保证措施
（6）施工方案整体水平
三、林木种子招标定标评分办法
评标采用100分制，共包括七个方面内容，分别为：
投标报价；产品质量；生产与供货能力；产品的品种及配套；资质与信誉；优质服务的承诺；投标文件的完整性和响应性；
1、投标报价（50分）
该项基本分40分。
投标总报价和单项报价在审定标底的±10%以内得40分，超出±10%不得分。
以标底价为基数，总报价每上升1个百分点减1分，每下降1个百分点加1分。
2、产品质量（15分）
（1）产品的质量保证措施能否满足规范和技术条款的要求；（15分）
3、生产与供货能力（3分）
投标人应能保证及时提供本合同工程所需的种子，投标文件所列工程材料的数量和品种应能满足工程进度及技术指标的要求。
4、产品的品种及配套（4分）
投标人提供的货物品种、规格是否齐全，数量是否充足。
5、资质与信誉（12分）
（1）有林木种子经营许可证（4分），有林木种子生产许可证（3分）牧草种子许可证（3分），具有县级以上工商行政管理部门发放的营业执照（3分），税务登记证（3分），代码证（2分），
（2）近三年来无经济纠纷和经济诉讼案件；（2分）
（3）用户评价较高；（2分）
6、优质服务的承诺（3分）
有良好的售后服务保证措施和全面的供货方案。
7、投标文件的完整性和响应性（3分）
第三章合同条款
1、定义
1.1在合同中，合同术语释义如下：
（1）“合同”指由买方和卖方共同缔结的合约，并以双方签订的合同书的形式记录在案，其中包括所有附件、附录以及附表。
（2）“合同价格”即买方因卖方提供合同中的货物和履行其义务而向其支付的价款总额。
（3）“货物”指按合同卖方应向买方提供的网围栏材料。
（4）“服务”指提供技术服务以及按合同卖方所应履行的其它义务。
（5）“买方”指…………林业局。
（6）“卖方”指按合同提供货物及服务的生产厂商或按合同提供施工的建筑队伍。
2、标准
2.1卖方所提供货物的技术标准应与本标书技术规格中阐明的技术标准一致。
3、资金来源
3.1内蒙古自治区…………天保工程2008年生态项目建设工程已由内蒙古自治区计委批准建设，资金来源于国家投资和地方自筹。
3.2合同中的产品及其服务必须符合招标文件的规定，货物必须是卖方总厂生产的产品，所有费用的支付，仅限于对本合格产品及其服务费用的支付。
4、语言文字与法律
4.1本合同使用的语言文字为汉语文字
4.2法律、法规和规章
适用于本合同的法律、法规和规章是中华人民共和国法律、行政法规以及国务院有关部门的规章和有关的省、自治区、直辖市的地方法规和规章。
5、专利权
对于在本地区使用货物或其任何部分，卖方应保障买方免受第三方有关侵犯专利、商标或工业设计的索赔和诉讼，保障买方免于承担与此有关的一切损害赔偿费、诉讼费和其它有关费用。
6、包装
除非在合同中另有详细说明，所供应的货物将根据标准的铁路货运和汽运（及铁路和汽运混合运输）保护措施包装，此类包装应适于内陆长途运输和多次装卸，并且防湿、防潮、防震以及防不文明
升级会员 