自考劳动法教材梳理Word格式.docx
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⒉休息关系的主体双方，一方是休息者，另一方是休息运用者〔或用人单位〕；
⒊休息关系主体在维护各自经济利益的进程中，双方的位置是对等的；
⒋休息关系主体双方存在管理和被管理关系，即休息关系树立后，休息者要依法听从运营者的管理，遵守规章、制度。
〔三〕休息关系的种类
休息关系可以从不同角度停止分类：
⒈按不同一切制关系，可以分为全民一切制休息关系、团体一切制休息关系、集体运营休息关系、联营企业休息关系、股份制企业休息关系、外商投资企业休息关系等。
⒉按职业分类，可以分为企业的休息关系、国度机关的休息关系、事业单位的休息关系等。
⒊按资本的组织方式，可以分为国有控股公司的休息关系、私营企业休息关系、外商投资企业休息关系、有限责任公司等的休息关系。
⒋从工人运动角度分类，可以分为利益抵触型休息关系、利益一体型休息关系、利益协调型休息关系。
⒌从团体谈判制度上，可以分为一般休息关系、团体休息关系。
二、与休息关系有亲密联络的社会关系
⒈罗列式方法
将一些主要的与休息关系有亲密联络的社会关系列出，如：
⑴国度停止休息力管理中的关系；
⑵社会保险中的某些关系；
⑶工会组织与企业在执行休息法、工会法进程中发作的关系；
⑷处置休息争议进程中发作的一些关系；
⑸其他有关管理机构在监视休息法执行进程中发作的一些关系。
⒉区别式方法
可以依据以下三个要素确定：
⑴这些关系是休息关系发生的前提条件，如休息失业中的某些关系；
⑵这些关系是休息关系的直接结果，如社会保险中的养老保险；
⑶这些关系是休息关系附带发生的关系，如职业培训中休息者与培训机构发生的关系。
契合三个要素中任何一个要素的社会关系均可确定其与休息关系有亲密联络。
第二章休息法的发生和开展
第一节休息法的发生
一、休息法发生的社会基础—--休息关系
休息是人类社会发生与存在的基本条件。
在人类社会开展的不同历史时期，人们在休息中肯定构成一定方式的社会休息关系，即人们在休息进程中的人与人之间的关系。
人类的存在离不开休息，但并不是有了休息就有了休息法。
只要社会休息关系开展到一定阶段，才发生了休息法。
二、休息法的发生——19世纪初期的〝工厂立法〞
历史上出现的最早的休息法规，是1802年英国议会公布的«
学徒安康与品德法»
。
三、休息法发生的缘由
自19世纪初期末尾，在一些国度陆续公布了休息法规〔工厂立法〕。
这一时期休息法发生的缘由，有以下几方面的要素：
⒈休息法发生于大工业时期是〝人类理性〞的表达；
⒉休息法的发生也是资本主义大工业消费的客观要求；
⒊休息法的发生，是由于在资本主义制度的开展进程中，劳工休息条件不时好转，资产阶级国度为协调劳雇双方的利益关系，动摇社会经济次第，而公布某些改善劳工条件的法律。
这个要素是休息法发生的主要要素。
四、初期休息法的特点
⒈初期的休息立法，少数是从改善女工和童工的立法末尾。
⒉初期的休息立法，适用范围很小。
有的国度法律只限于适用较大的工厂，并未普遍适用。
⒊初期的休息立法，虽然法律规则了对某些休息条件的改善，但普通缺少监视条款、责任条款。
第二节各国休息法的开展
一、当代各国休息立法概略
德国1883年至1889年公布了«
疾病保险法»
、«
工伤保险法»
老年和残疾保险法»
，这是历史上最早的社会保险立法。
进入20世纪以后，各国休息立法的主要内容包括：
㈠工时立法；
㈡带薪年休假立法；
㈢职业平安与卫生立法；
㈣最低工资立法；
㈤社会保险法；
㈥休息合同立法；
㈦关于调整劳资关系，处置休息争议的立法；
㈧前苏联及东欧一些社会主义国度休息立法及20世纪90年代以后的变化。
二、各国休息立法的开展趋向
从总体来讲，可以表达以下开展趋向：
⒈世界各国均已公布适宜本国特点的休息法律、法规；
⒉休息法适用范围不时扩展；
⒊休息法已成为完整而系统的法律体系；
⒋当代各国休息法增强了责任条款及处置休息纠纷的机构；
⒌为保证休息者的最基本权益，各国休息法普通均规则了各项主要休息条件的最低规范；
⒍国际休息立法的开展，对各国休息法的影响。
各国制定公布休息法时，经常要参考国际劳工条约和国际劳工建议书。
第三节中国休息立法概述
一、旧中国时期的休息立法
中国休息组合书记部发起和指导了休息立法运动；
在工人运动的压力下，北洋政府于1923年发布了«
暂行工厂规那么»
；
广州、武汉国民政府时期也公布了一些休息法律；
1927年以后的南京国民政府，在对工人运动停止对立的同时，也发布了一些休息法则。
二、革命依据地时期的休息立法
1927年以后，中国共产党在革命依据地发布适用于依据地的休息法则。
1940年以后，在中国共产党指导的抗日依据地，公布了一些休息法则。
抗日战争完毕后，在中国共产党指导的束缚区，公布过一些休息法则。
三、中华人民共和国成立以后的休息立法
㈠不同历史开展阶段的休息立法
中华人民共和国成立以后，休息立法大体可以分为三个阶段：
1949年至1966年为调整这一时期的休息关系，公布了一些休息法则；
1966年至1976年〝文明大革命〞时期休息立法任务停顿，法制任务被破坏；
1978年以后，休息法制树立取得严重停顿，最为突出的是«
〔1994年经过〕的公布和实施。
«
休息法»
共有13章107条。
该法的主要成就表达在：
⒈基本顺应我国现阶段市场经济体制对休息力市场的要求，如休息合同制的实施，经济性裁员的规则等；
⒉该法内容体系结构完整，囊括了触及休息关系双方权益义务的一切内容，并规范了处置争议的顺序、法律责任、监视反省等外容；
⒊该法原那么上规范了最低工资、工时休假、职业平安与卫生、女工与未成年工特殊维护、职工奖惩等重要休息规范；
⒋该法为顺应现阶段我国休息失业的总体情势特点，在休息合同、法律责任等项规则上，突出了对休息者权益的维护。
〔二〕现阶段休息法制树立的新开展
经过多年的努力，中国休息法制树立基本上树立了顺应市场经济体制的法律制度，主要表达在：
⒈基本构成了完整而系统的休息法律体系；
⒉休息法的适用范围不时扩展，从原来只适用于公营企业的法规，逐渐扩展到一切企业，包括外商投资企业、私营企业、集体经济组织等；
⒊初步树立了最低休息规范，为维护休息者的各项基本权益，在最低工资、每日任务时间、休息休假、平安卫生等方面树立了法定最低规范；
⒋为顺应市场经济体制的树立，在社会保证革新进程中，树立了法定的多层次的社会统筹与团体账户相结合的社会保险制度；
⒌逐渐普遍实行休息合同与团体合同制度；
⒍不时完善处置休息争议的顺序法。
第三章国际休息立法
第一节国际休息立法范围
及初期国际休息立法
一、国际休息立法范围
国际休息立法范围狭义上主要包括：
⑴国际劳工组织的章程、条约及建议书；
⑵结合国和区域性的条约或协议；
⑶国与国之间的双边协议。
狭义上的国际休息立法，普通主要指国际劳工组织章程、国际劳工条约、国际劳工建议书。
二、国际休息立法思想的发生
国际休息立法思想末尾于19世纪上半叶。
到19世纪下半叶，国际休息立法思想才末尾被工人组织、社聚集团所接受，并提出了制定国际规范等主张。
三、国际休息立法的末尾
1990年在柏林召开了包括15个国度参与的会议，这是历史上第一次由政府派代表讨论劳工效果的会议。
国际休息立法于19世纪下半叶有了末尾，其缘由是：
⑴国际工人运动的推进；
⑵为紧张劳资抵触的需求；
⑶国际间经济贸易的竞争，为平衡国际间工人本钱的需求而停止休息规范的国际间约束。
第二节国际劳工组织---国际休息立法机构
一、国际劳工组织的发生
1916年6月正式成立了国际劳工组织。
1916年至1939年时期是国际联盟的附设机构，1940年至1945年第二次世界大战时期，国际联盟解体，国际劳工组织作为一个独立性的组织继续存在，第二次世界大战以后，国度劳工组织成为结合国的专门机构之不时至如今。
二、国际劳工组织的性质和特点
国际劳工组织的性质是普遍的、官方的国际休息立法组织。
国际劳工组织与其他国际组织不同的一个突出特点是〝三方性原那么〞。
三方性原那么主要是指触及休息效果上，劳工代表、雇主代表应与政府代表处于对等位置，共同协商做出决议，以协调休息关系。
包括各成员国参与国际劳工大会应有劳工、雇主、政府三方代表列席。
国际劳工组织的主要机构有国际劳工大会、国际劳工组织理事会、国际劳工局。
三、国际劳工组织的主要义务
国际劳工组织的主要义务是制定和经过国际劳工条约和国际劳工协议书。
国际劳工组织制定条约和协议书的主要依据，在第二次世界大战前是«
国际休息宪章»
规则的9项原那么。
第二次世界大战后是1944年经过的«
费城宣言»
中的原那么。
四、国际劳工组织与中国的关系
中国是1919年参与巴黎和会的国度，因此，也是国际劳工组织的开创国之一。
新中国成立以后相当长的历史时期，中华人民共和国与国际劳工组织没有关系。
直至1971年恢复中华人民共和国在结合国的席位，台湾当局参与国际劳工组织以后，自1983年第69届国际劳工大会末尾，我国参与了国际劳工组织的活动并陆续同意了22个国际劳工条约。
五、经济全球化对国际休息立法的影响
今后在经济全球化、国际资本及各国休息力将逐渐在世界范围内互动的背景下，国际休息规范在世界劳工运动以致国际贸易中将愈加遭到关注。
第四章休息法的位置、体系、
作用及适用范围
第一节休息法的位置
一、休息法是独立的法律部门
休息法成为一个独立的法律部门，是自19世纪初大工业消费以后，由于国度对雇用关系的干预，从传统民法中独立出来，成为一个独立的法律部门。
它作为独立的法律部门的理由是：
⑴有特定的调整对象。
休息法调整的休息关系，是其他法律部门无法容纳的。
⑵休息法有特定的主体。
休息法中的休息者与休息运用者之间的主体关系是休息法的重要特点，双方均有特定的主体资历。
⑶休息法有独立的内容体系。
二、休息法与其他相关法律部门的区别
〔一〕休息法与民法的区别
⒈两者的调整对象不同。
民法调整财富关系以及与财富关系有亲密联络的人身关系；
休息法虽然有一局部也触及财富关系，但这些关系是基于双方主体的休息关系而发生的。
⒉两者的主体不同。
民事法律关系主体双方能够是公民、法人或一方为公民另一方为法人；
休息法的一方必需是休息者，另一方为用人单位。
⒊两者调整的原那么不完全相反。
民法以双方对等主体等价有偿为原那么；
休息法除普通性双方对等原那么外，对某些特殊主体还有特殊维护原那么，休息法的某些关系也不能够是等价有偿的，如社会保险中的一些关系。
〔二〕休息法与经济法的区别
经济法调整的经济关系十分普遍，它是调整在国度协调本国经济运转进程中发作的特定的经济关系。
这些经济关系的调整是为了对国度经济活动的微观调控和增强运营管理，显然与休息法的调整雇佣与被雇佣的休息关系是不同的。
〔三〕休息法与行政法的区别
两者的调整对象不同。
行政法是调整国度行政机关在执行行政职务时发作的各项社会关系，行政关系必需有一方是行政机关；
而休息关系必需有一方是休息者。
〔四〕休息法与社会保证法的区别
与休息法关系最亲密的是社会保证法，但两个法律部门调整的社会关系是不同的。
社会保证法是调整社会保险、社会救援、社会福利、军人优抚、住房福利等社会关系。
社会保证法中的社会保险与休息法中的社会保险，是两个法律部门中的交叉局部。
第二节休息法体系、作用及适用范围
一、休息法体系
〔一〕休息法体系的概念
休息法体系，是指构成休息法律部门中不可缺少的相互间有内在联络的法律规范的一致全体。
〔二〕休息法体系的结构
依休息法律内容，休息法体系的结构如下：
⒈休息管理法——休息管理机构设置及其职权
⒉休息失业法
⒊休息关系协调法——休息合同、团体协商、团体合同
⒋休息规范法——工资法、工时休假法、职业平安卫生法、女工未成年工特殊保证法、职业训练与职业资历规范法、职工奖惩规那么
⒌社会保险法——生育保险法、养老保险法、失业保险法、工伤保险法、医疗保险法、遗属津贴
⒍处置休息争议顺序法——休息争议〔调整顺序、仲裁顺序、司法顺序〕、团体协商争议：
行政调整顺序、团体合同争议〔同休息争议〕
⒎休息反省监视法——监视反省机构、监视反省职权
⒏工会的法律保证——结社权、协商权、参与权、监视权
二、休息法学体系
休息法学体系，是指在休息法体系的基础上所停止的实际性概括和综合剖析所构成的体系。
三、休息法的作用
休息法作为重要的法律部门，在我国经济树立及社会开展中有着重要作用，也是我国法制树立中不可缺少的组成局部。
⒈是公民基本权益的重要保证；
⒉是维护休息关系双方的合法权益，完成社会动摇的重要保证；
⒊保证休息力市场有序开展，促进市场经济的不时完善；
⒋是促进社会开展的重要保证
四、休息法的适用范围
休息法的适用范围是指我国休息法适用于什么地域、什么时间和什么人，即我国休息法的效能范围。
〔一〕休息法的空间适用范围
普通来讲，依据立法权限的不同，地域适用范围不同。
〔二〕休息法的时间适用范围
于1994年7月5日发布，自1995年1月1日起实施。
〔三〕休息法对人的适用范围
第2条规则：
〝在中华人民共和国境内的企业、集体经济组织〔以下统称用人单位〕和与之构成休息关系的休息者，适用本法。
国度机关、事业单位、社聚集团和与之树立休息合同关系的休息者，依照本法执行。
〞
第五章休息法的基本原那么
与休息者的权益义务
第一节休息法基本原那么
一、休息法基本原那么的含义
休息法的基本原那么，是指包括在整个休息法体系之中，集中表达休息法的实质和基本肉体，贯串于各项休息法律制度之中，贯串于休息法的立法、执法、司法的全进程的总的指点思想和基本准那么。
休息法基本原那么的法律渊源是宪法。
但是休息法的基本原那么有不同于宪法原那么。
休息法的基本原那么是依据宪法原那么确定的，它是休息法区别于其他部门法所持有的原那么。
休息法的基本原那么又不同于休息法的详细原那么，前者在效能层次上比后者高。
二、确立休息法基本原那么的规范
⒈休息法基本原那么应该具有一定的笼统性和概括性；
⒉休息法基本原那么必需具有相对的动摇性；
⒊休息法基本原那么必需具有片面的掩盖性和高度的威望性。
三、休息法基本原那么的作用
休息法基本原那么具有重要的作用，主要表如今：
㈠休息法基本原那么指点着各项休息法律法规的立、改、废，有助于休息法制的一致、协谐和动摇。
㈡休息法基本原那么有助于了解和解释休息法律法规，处置各详细休息法律制度之间的矛盾。
㈢休息法基本原那么可以补偿休息立法详细规则的缺乏，用于处置某些实践效果。
四、休息法基本原那么的内容
休息法基本原那么概括为以下三个：
即休息权益义务相一致原那么，维护休息者合法权益原那么和休息法主体利益平衡原那么。
〔一〕休息权益义务相一致原那么
我国«
宪法»
第42条规则：
〝中华人民共和国公民有休息的权益和义务。
〞这一规则被确立为休息法的一项基本原那么。
它说明，有休息才干的公民从事休息，既是行使法律赋予的权益，又是实行对国度和社会所承当的义务。
休息权，指的是公民依照法律的规则，享有对等的失业时机权和职业选择权。
〔二〕维护休息者合法权益原那么
在我国，要维护休息者合法权益，应当经过一系列详细措施落实宪法中的规则，使休息者的合法权益失掉片面、对等维护。
〔三〕休息法主体利益平衡原那么
休息法主体主要包括国度、用人单位和休息者，相应地，休息法主体利益包括国度的利益、用人单位的利益和休息者的利益。
休息法主体利益平衡就是要求尽量完成这三方利益的平衡。
第二节休息者的休息权益
休息者的休息权益，是指任何具有休息才干且情愿任务的人都有取得有保证的任务的权益。
狭义上了解的休息权益，是指休息者依据法律、法规和休息合同所取得一切权益，包括任务权、报酬权、休息权、职业平安权、职业培训权、社会保证权、结社权、团体协商的权益、民主管理权、休息争议权等。
依据我国«
工会法»
和«
等法律的规则，休息者的休息权益主要包括以下几个方面：
①对等失业和选择职业的权益②取得休息报酬的权益③取得休息休假的权益④取得休息平安卫生维护的权益⑤接受职业培训的权益⑥享用社会保险和福利的权益⑦提请休息争议处置的权益⑧结社权⑨团体协商权⑩民主管理权
第三节休息者的基本休息义务
休息者的基本休息义务，是指依据休息法律规范的要求，休息者在休息和任务进程中应当实行的基本休息义务。
依据«
等法律、法规的规则，我国休息者应当实行以下基本休息义务：
①完成休息义务②提高职业技艺③执行休息平安卫生规程④遵守休息纪律和职业品德
第六章休息法律关系
第一节休息法律关系概述
一、休息法律关系的概念及其分类
〔一〕休息法律关系的概念
休息法律关系，是指休息法律规范在调整休息关系进程中构成的法律上的休息权益和休息义务关系。
〔二〕休息法律关系的分类
总的说来，可以把它分为一般的休息法律关系和团体的休息法律关系，前者主要表现为休息者团体与用人单位之间所构成的休息法律关系；
后者主要表现为休息者团体经过工会与用人单位之间所构成的休息法律关系。
二、休息法律关系的特征
〔一〕休息法律关系与休息关系的区别和联络
休息法律关系与休息关系既有联络又有区别。
联络：
人们总是依据客观存在的休息关系，制定休息法律规范，从而构成休息法律关系；
休息关系开展变化，要求休息法律规范作相应调整，于是休息法律关系也随之变化。
休息关系是休息法律关系存在的基础。
区别：
⑴两者所属的范围不同。
休息关系是一种社会物质关系，属于经济基础的范围；
而休息法律那么是一种思想关系，属于下层修建的范围。
⑵两者发生的前提不同。
休息关系是在休息进程中发作的；
休息法律关系的构成必需以休息法律规范的存在为前提。
⑶两者的内容不同。
休息关系是以休息为内容的；
休息法律关系是以法定的权益和义务为内容。
〔二〕休息法律关系的特征
⒈休息法律关系主体双方具有对等性和附属性；
⒉休息法律关系具有以国度意志为主导、当事人意志为主体的特征；
⒊休息法律关系是在社会休息中构成和完成的。
第二节休息法律关系的要素
任何一种休息法律关系，都是由休息法律关系主体、休息法律关系内容和休息法律关系客体三个基本要素构成的。
一、休息法律关系主体
〔一〕休息法律关系主体的概念
休息法律关系的主体，是指依照休息法享有权益与承当义务的休息法律关系的参与者。
休息法律关系主体，一方是休息者，另一方是用人单位。
〔二〕休息者的休息权益才干与休息行为才干
休息者的休息权益才干，是指休息者依据休息法的规则，可以享有休息的权益和承当休息义务的才干。
休息者的行为才干，是指休息者可以以自己的行为行使休息权益和承当休息义务，从而使休息法律关系发生、变卦或消灭的才干。
休息者的休息权益才干和休息行为才干，具有以下特点：
⑴休息者的休息权益才干和休息行为才干末尾于16周岁；
⑵休息者的休息权益才干和休息行为才干是一致的、不可联系的；
⑶休息者的休息权益才干和休息行为才干只能有休息者自己亲身完成；
⑷某些休息者的休息权益才干和休息行为才干遭到一定的限制。
〔三〕用人单位的用人权益才干和用人行为才干
用人单位用人权益才干，是指法律赋予用人单位享有用人的资历或才干。
用人单位的用人行为才干，是指用人单位依法行使招收录用休息者、变卦或解除及终止休息关系等行为的才干。
二、休息法律关系的内容
〔一〕休息法律关系内容的概念
休息法律关系的内容，是指休息法律关系双方依法享有的权益和承当的义务。
〔二〕休息法律关系主体的权益和义务
1、休息法律关系主体的权益和义务的定义
⑴休息法律关系主体依法享有的权益，是指休息法律规范确认的休息法律关系主体享用权益和取得利益的能够性。
⑵休息法律关系主体依法承当的义务，是指负有义务的休息法律关系主体依照休息法律规范，为满足权益主体的要求，实行自己应尽的义务的必要性。
2、；
休息法律关系主体的权益和义务的一致性、对应性
休息法律关系主体的权益和义务具有一致性和对应性。
休息法律关系主体的权益和义务是相反相成、相互联络的，共同存在于休息法律关系之中，二者是一致的不可联系的全体。
不存在只享用权益不承当义务的主体，也不存在只承当义务不享用权益的主体。
休息法律关系主体双方的权益义务具有对应性；
一方的权益是另一方的义务，一方的义务也是另一方的权益。
三、休息法律关系的客体
休息法律关系的客体是指休息法律关系双方共同指向的休息活动。
第三节休息法律关系的发生、变卦及消灭
一、休息法律理想的概念和种类
〔一〕休息法律理想的概念
休息法律理想，是指休息法律规范规则的，可以惹起休息法律关系的发生、变卦和消灭的客观状况。
它是休息法律关系发生、变卦和消灭的前提条件。
〔二〕休息法律理想的种类
依照它们发作能否以行为人的意志为转移来划分，休息法律理想分为行为和事情两大类。
1、行为。
行为是指以行为人〔包括休息者和用人单位〕的意志为转移的法律理想。
它可以分为合法行为和违法行为。
依照行为人所处的位置和实施行为的目的、性质和职责划分，行为又可以分为休息法律行为、休息行政管理行为、休息仲裁行为和休息司法行为四大类。
2、事情。
事情是指不以行为人〔包括休息者和用人单位〕的意志为转移的法律理想。
事情包括自然现象，如各种自然灾祸；
也包括休息才干的暂时或永世丧失。
二、休息法律关系的发生、变卦和消灭
休息法律关系的发生，是指休息者同用人单位依据休息法律规范和休息合同的商定明白双方之间的权益义务，构成休息法律关系。
它是休息法律关系主体双方意思表示分歧的合法行为。
休息法律关系的变卦，是指休息者同用人单位依据休息法律规范，变卦原来休息合同中确定的权益义务的内容。
惹起变卦休息法律关系的休息法律理想，普通是休息法律关系主体双方意思表示分歧的合法行为。
某些状况下，因休息法律关系主体一方的违法行为也能够惹起休息法律关系的变卦。
此外，发作不以行为人的意志为转移的事情，也会惹起休息法律关系的变卦。
〔休息法律关系主体一方的变卦，不是休息法律关系的变卦，而是原休息法律关系的消灭和新休息法律关系的发生。
〕
休息法律关系的消灭，是指休息者同用人单位依据休息法律规范，终止其相互间的权益义务关系。
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