喇叭镇六届人大一次会议工作报告Word文件下载.docx

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（一）始终坚持党的领导，着力加强自身建设

自觉坚持党的领导，始终保持正确的政治方向。

把加强

三是加强机关作风建设。

认真落实岗位责任制，切实抓好廉洁自律，使主席团成员在政治上保持坚定性，生活上保持纯洁性，干群关系上保持紧密性，进一步规范工作行为，提高办事效率。

四是加强规章制度建设。

健全和完善各项规章制度，为代表履行职责创造条件，使人大工作进一步制度化、规范化。

五是加强党风廉政建设。

把党风廉政建设列入年度工作计划，认真执行领导干部定期报告制度，认真学习杨善洲、沈浩等模范人物先进事迹，通过开展警示教育活动，增强了人大代表的清正廉洁意识，提高了领导干部拒腐防变的能力。

（二）充分发挥人大职能，着力提高监督水平

坚持以增强监督实效为核心，紧紧围绕全镇重点建设、重大事项和人民群众普遍关心的热点、难点问题，建言献策、专题调研、强化监督。

一是在干部任免上，坚持党的领导，充分发扬民主和严格依法办事相统一，把党管干部和人大依法任免干部有机结合起来，注重增强被提请任免干部的法律意识、责任意识、宗旨意识和接受人大监督的意识，注重加强人大依法任命干部的法制观念，为国家行政机关依法行政奠定坚实的基础。

五年来，共依法选举产生了人大主席2名，人大副主席一名，镇政府镇长一名，副镇长三名。

二是坚持把国民经济和社会发展计划，法律法规的实施和惠民政策的落实作为监督的重点，共组织召开主席团会议12次，参加上级人大执法检查14次，组织视察6次，作出决议15项，在促进农业和农村经济发展，落实各项惠民政策，促进依法行政和公正司法等方面，提出意见建议20条，有力促进了全镇经济发展、社会进步、农村和谐。

三是强化工作监督，促进依法行政。

五年来，先后听取和审议了镇人民政府每年度的《政府工作报告》和《财政预决算报告》，通过听取和审议上述报告，提出了加强和改进政府工作的具体意见和建议，促进了各项工作的有序开展，收到了很好的成效。

四是加强对全镇重点工程项目的监督。

先后对喇叭—新河、喇叭—高山、白岩—大坪公路改造，龙井、板桥、瓦水、高溪水库治理，高山、瓦屋、小泽、龙堰、湘江等人饮工程建设进行检查和调研，提出意见、建议，确保各项建设工程公正、公开、透明和规范操作。

开展定向视察活动，采取听、看、访相结合的方式，调查了解了计生、安全、交通、农业、林业和水利等工作的开展情况和有关政策的落实情况。

（三）不断加强代表工作，着力发挥代表作用

坚持把做好代表工作作为一项基础性工作，努力拓展代表活动的广度和深度，较好地发挥了代表作用，进一步密切了代表与人民群众的联系。

一是坚持主席团成员联系代表制度，不断加大代表联络力度。

通过定期和不定期的联系、走访代表，为代表履职提供信息，通过代表了解情况，反映群众呼声，鼓励和引导代表为加快经济社会发展建言献策。

二是认真督办代表建议和意见。

2006年以来共收到代表建议190件，任中志、廖光学、谢水等代表提出的涉及交通、水利、电力等基础设施建设的85条；

由樊华、刘体煌、周琼芳等代表提出的涉及民生保障的共47条；

由冯发常、赵贤、何跃等代表提出的涉及社会事业建设的共33条；

由冯树光、陈厚容、徐敬敏等代表提出的涉及产业结构调整的共17条；

其他意见建议8条。

这些意见建议，通过专题讨论和研究，进行分类整理后，分解落实到各分管领导和职能部门。

在办理过程中，涉及到镇政府职权范围的，镇人大及时督促职能部门抓紧办理，实行限时办结;

不属于本镇职权范围的，及时通过县人大代表向上级部门反映。

三是认真做好人民群众来信来访工作，努力为群众办实事。

认真受理群众来信来访，五年来共督办群众来信来访26件（次），本着对人民群众负责任的思想，为人民群众办实事、办好事、解难事的态度，多渠道了解群众思想状态，做到热情接待，不拒绝、不推诿，对政策、法律认识不足的群众耐心地做好说服、解释、疏导和引导工作。

通过来访接待和处理，为群众解决了一些热点、难点问题，化解了一些社会矛盾，维护了全镇社会稳定。

（四）依法行使职权，推动镇党委、政府各项工作有效落实

坚持以“围绕中心，服务发展”的理念来研究部署人大工作，紧紧围绕镇党委各项中心工作来行使法定职权，努力提高依法决策、民主决策、科学决策水平。

行使好监督权。

综合运用工作评议、听取专项工作报告、执法检查、专题调研、集中视察等多种形式，坚持履行好计划、预算、监督职能，促进全镇经济发展、民生改善、社会和谐。

行使好重大事项决定权。

及时对全镇经济社会发展以及人民群众切身利益的重大事项依法进行讨论，适时作出决议决定，保证党委的意图和决策真正得到落实，体现党的领导，实现人民当家作主。

在依法行使好监督权、重大事项决定权的同时，按照镇党委的安排，积极支持配合镇人民政府做好各项重点工作。

按照《中华人民共和国村民组织法》、《贵州省<

中华人民共和国村民委员会组织法>

实施办法》，对村“两委”换届工作进行监督指导；

加强对全镇交通、水利、土地开发等涉农项目的监管力度；

认真参与各类矛盾纠纷排查工作；

监督指导全镇开展第六次全国人口普查；

积极响应县委、政府号召，实施“黔北民居”改造和新农村建设工作，并超额完成我镇农村茅危房改造任务；

对镇文化站办公楼、畜牧站办公楼、客车站、幼儿园等工程进行监督；

积极配合指导农村社会事业、基础设施建设和基层党建等各项工作，努力完成党委交办的其他工作任务。

回顾过去五年的工作，镇人大始终坚持求真务实、与时俱进，勇于创新、不断探索，呈现了依法履职的能力进一步提高，依法监督的实效进一步增强，围绕中心、服务大局的成效更加显著的良好局面。

我们深深体会到，所取得的各项成绩，离不开县人大和镇党委的正确领导，离不开全镇广大人民群众、党员干部、公安干部警、人民教师、医务工作者支持，特别是全体代表的大力支持和在座各位的共同努力。

在此，我代表镇第六届人民代表大会，向全体人大代表、向关心、支持并为人大工作付出艰辛努力的单位、部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，也应清醒看到，我们的工作对照宪法和法律赋予的职责，对照党和人民的期望，对照经济发展和社会全面进步的新形势、新任务，仍然存在不少差距。

主要表现在：

一是主席团的议事、履职能力有待进一步提高，工作思路有待进一步拓展;

二是监督实效、监督力度有待进一步增强;

三是自身建设有待进一步提高；

四是代表建议意见的督办工作还有待进一步加强；

五是人民代表大会制度和相关法律法规的宣传力度还有待进一步加大。

这些问题我们将高度重视，在今后的工作中深入调查研究，切实采取措施，认真加以解决。

二、今后五年的主要工作思路

今后五年，是“十二五”规划全面实施的五年，也是我镇抢抓机遇、加快发展、奋勇争先的关键五年。

喇叭镇是纯农业镇，但也有着独特的优势，一方面中央的强农惠农政策落实力度逐年加大，需要做好项目库建设和对接好落实好涉农项目；

另一方面，市区二环公路紧邻我镇，交通优势逐渐凸显，虾子辣椒食品工业园、龙坪冶金建材工业园紧贴我镇，为我们承接零配件加工和配套产品生产提供了便利条件；

再就是喇叭到市区和县城均为35公里，使我镇蔬菜产业和旅游业都蕴藏着巨大的商机。

为此，做好今后五年的工作，具有十分重要的意义。

今后五年，镇人大工作的指导思想是：

在镇党委的坚强领导下，全面贯彻党的十七届四中、五中、六中、七中全会和县十二次党代会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕镇党代会提出的按照“未雨绸缪谋发展，真抓实干创一流”的总体要求，突出“农业兴镇、基础突破、构建和谐”三大主攻方向，抓好“现代农业、畜牧养殖、项目建设、劳务经济、新农村建设、民生保障”六大工作重点，打造“一园二产业三设施四条带”经济发展之路，不断加强民主法制建设，认真履行宪法和法律赋予的职责，以人为本、求真务实、开拓创新、扎实工作，围绕经济建设中心，努力开创人大工作新局面，为推动全镇经济社会科学发展，构建和谐喇叭作出新的贡献。

今后五年，我们将着重抓好以下四个方面的工作。

（一）注重突出实效，继续加大监督力度

继续加强监督工作，行使好监督权。

紧紧围绕增强监督实效这一中心环节，开展有力度、有深度、有成效的监督。

一是做好对全镇经济和社会运行情况的监督，促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。

立足全局，突出重点，严格按照《贵州省预算审查监督条例》的规定，督促本级政府规范财政开支，随时了解本级财政的运行情况，对资金投入较大的建设项目，行使好重大事项决定权。

二是做好对重点工程、惠农政策落实情况的监督。

重点工程、惠农政策与群众切身利益息息相关，要继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况和惠农政策专项资金落实情况的专项检查力度。

三是以信访工作为载体，充分发挥主席团的监督作用,认真对待人大代表和人民群众的来信来访，对反映的问题进行调查研究，并协助党委、政府及时给予办理和答复，维护好广大人民群众的切身利益，努力促进社会和谐稳定。

（二）注重科学发展，促进党委决策落实

始终按照市委关于实施“新型工业化、新型城市化、新型农业产业化、做强旅游业”、县委关于实施“项目建设、园区发展、现代农业、商贸物流、招商引资、民生保障”的战略发展思路和镇党委关于“一园二产业三设施四条带”发展思路。

不断加强调查研究，强化监督检查，为确保我镇“十二五”规划顺利实施提供保障。

紧紧围绕“现代农业、畜牧养殖、项目建设、劳务经济、新农村建设、民生保障”等重点工作，服从和服务于经济建设这个中心，在全局中谋划推进人大工作，进一步加强对全镇重大经济决策的落实情况和重大事项的调查研究，及时了解和发现阻碍经济社会发展的突出问题，提出促进经济社会发展的意见建议，努力推进全镇经济、社会、文化和民主政治建设。

依法行使好重大事项决定权，认真讨论决定镇党委建议的重大事项和镇人民政府提出的相关议案。

正确处理好监督和支持人民政府依法开展工作的关系，在监督中支持，在支持中进一步强化监督，为进一步推动全镇加快发展、科学发展奠定坚实基础。

（三）注重突出特色，积极开展代表工作

按照“三个代表”重要思想的要求，积极探索指导人大代表履职尽责的方法，注重突出特色，不断改进和加强代表工作。

一是在解决代表和群众反映的问题上要有新举措。

对代表和群众反映的问题，提出的要求和愿望，及时与政府联系沟通，尽可能帮助人民群众解决在生产、生活中的热点、难点问题，化解出现的矛盾，促进社会和谐和稳定。

二是在督办代表建议、批评和意见的落实上有新突破。

切实提高办复率、满意率和落实率，确保代表履行职权到位。

三是积极发挥桥梁作用，抓好代表的视察、评议和调研活动，不断创新活动方式，丰富活动内容，通过开展活动，让政府更多地了解民情。

各代表小组要每季度组织人大代表开展一次活动，镇人大每半年组织人大代表活动小组组长汇报情况，及时将反映的意见综合起来，反馈给有关部门，促进我镇各项工作顺利开展。

（四）注重提高素质，加强人大自身建设

人民代表大会作为国家权力机关，权利和地位是人民赋予的，而权威则来源于过硬的机关作风和良好的机关形象。

因此必须切实加强自身建设，努力维护人大权威形象。

进一步加强代表学习培训工作。

采取集中学习、座谈讨论、外出参观学习、自学等多种形式，认真学习政治理论、法律法规和业务知识，坚持学以致用，不断提高代表的工作能力和履职意识。

进一步加强思想作风建设。

认真落实党风廉政建设责任制，切实增强人大代表和机关干部廉洁从政和反腐倡廉意识，大力弘扬求真务实精神，努力在改进作风中推进工作，不断密切与人民群众的联系，做到察实情、讲实话、办实事、求实效，为镇人大履行各项工作职能打好基础，提供保障。

进一步健全和完善学习制度、工作制度、活动制度和内部管理制度，推进各项制度规范化、法制化和程序化，不断创新工作方式。

充满机遇和挑战的“十二五”已经向我们走来，新的形势赋予了我们新的使命，让我们在镇党委的坚强领导下，坚定信心，锐意进取，凝心聚力，扎实工作，以科学发展观为统领，进一步解放思想、把握大局、与时俱进、开拓创新，努力做到履行职责有新举措，发挥作用有新突破，自身建设有新面貌，工作水平有新提高，全力开创人大工作新局面，强化监督职能，履行民主权利，努力促进行政高效运行、司法公平正义、社会稳定和谐，为促进喇叭经济社会又好又快发展，推进社会主义民主法制建设进程作出新的更大的贡献！