大坝中心幼儿园安全管理工作规范化实施方案.docx

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大坝中心幼儿园安全管理工作规范化实施方案

（2014-2015第一学期）

一、指导思想认真学习党的十八大会议精神和“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观以及和谐发展和安全发展的观念，始终坚持以人为本、“安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕创建“安全文明幼儿园”的目标，全面贯彻落实安全工作法律法规，深入开展道路交通安全、防溺水安全、食品卫生安全、幼儿假期（含双休日）安全、教育教学安全、消防安全、心理健康、防踩踏、法纪法规等专项整治活动，进一步强化安全工作责任追究制，大力拓展安全知识宣传教育面，建立健全安全管理长效机制，为全体师生创设良好的幼儿园安全环境，努力保障教育事幼儿园业的可持续健康发展。

二、工作目标坚决杜绝重特大伤亡事故，尽力控制一般事故，确保在生安全，力争实现“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目标，争创平安建设综合治理学校。

三、方法措施

（一）大力加强安全法制教育，进一步增强安全防护意识。

充分发挥教师的作用，广泛开展安全法制教育，帮助学生牢固树立安全法制意识，把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。

根据学生的年龄特点、认知能力和行为能力，有计划、有重点地开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的安全常识教育。

帮助学生初步树立安全观念，了解安全基本常识，熟悉报警、求助电话的使用，具备对危险的初步判断能力，掌握躲避危险和自救的简易方法。

（二）大力加强安全工作组织制度建设，努力把幼儿园安全及综治工作纳入正规化轨道。

1、加强工作责任制度。

层层签订安全工作目标责任书【幼儿园和家长】，进一步明确和强化安全工作职责。

2、落实定期检查制度。

要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，幼儿园每月、每周和重大节假日前必查的基础上，查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。

3、执行请示报告制度。

重大问题及时上报。

4、健全资料档案制度。

要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、工作台帐系统整理，及时归类建档。

5、强化安全预案制度。

以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件，结合单位实际，认真制定各类事故应急预案。

确保一旦发生突发性事件，各项应急工作能有条不紊地展开，把危害和损失控制到最低限度。

（三）大力加强内部幼儿园安全管理，努力营造安宁详和的校园环境。

1、加强门卫值日安全管理。

要采取切实有效的措施严格落实门卫值日工作制度，把好校园入口关。

一是加强门卫值日教师思想道德教育和业务能力的培训，配备必要的防范器材，使其不仅能防偷防盗，还具备一定的防暴抗暴能力。

二是严格门卫询问登记制度，非本园幼儿和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园，对不能说明情况的人员应责令其离开学校，对形迹可疑的人员应通报公安部门及时处置。

2、加强校园饮食卫生及防病安全管理。

要严格执行《食品卫生法》规定，教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯，发现异常情况应及时报告妥善处置。

3、加强校园防盗安全管理。

严格落实教师值班制度，值班教师应按时到岗，在任何情况下都不得擅离职守。

值班人员要熟知报警装置和报警方法，做好值班记录。

校长在重大节假日、寒（暑）假期间要保持通信工具畅通，保证紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。

4、加强校园消防安全管理。

加强校园内消防设施建设，加强维护管理，确保消防安全。

学校组织师生定期开展消防演练，保证紧急情况下能遏制和消除火情，有序组织师生撤离火灾现场。

5、加强校园用电安全管理。

学校应严格遵守行业规定，加强校园用电设备和线路规范化建设，电器设备工作性能正常，无超负荷或缺相工作现象出现。

6、加强校舍安全管理。

定期进行校舍勘验检查，发现险情应立即处理。

学校对防止拥挤踩踏事故，从实际出发，在学生出操、集合、放学，有序逐次下楼，并安排教师在楼梯间负责维护秩序，管理学生。

要定期检查楼道、楼梯的各项设施，及时消除安全隐患。

7、加强体育安全管理。

切实加强体育课、课间活动的组织管理，认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护，防止发生意外事故。

加强幼儿园体育锻炼器械的维修保养，每学期2次，寒暑假期内必须进行一次彻底检查检修，有安全隐患的必须撤除。

（四）大力加强与安全职能部门的配合协作，认真整治校园周边环境。

四、时间安排

9月份：

进行拉网式安全隐患排查，和各班签订安全目标责任书，开展以春季传染病预防为主题的班会。

10月份：

进行安全隐患排查，制定防震避险实施方案，组织各班召开防震知识主题班会。

11月份：

建立安全工作台账。

安全隐患排查。

做好平安建设先进校的准备工作。

12月份：

安全隐患排查，组织召开交通安全主题班会。

元月份：

安排暑假安全值班工作，对幼儿园种设施进行

拉网式排查，及时消除隐患，不能及时排除的，安排好在寒假集中整顿。

组织召开以防雷电、防溺水为主题的班会。

2014年月9日1日

教育厅文 件

宁教体卫〔2011〕138号

自治区教育厅关于全区中小学校、幼儿园

安全管理规范化建设的指导意见

各市、县（区）教育局，厅直属中小学：

近年来，我区不断加强校园安全管理，全区中小学校、幼儿园安全状况总体良好，为全区教育事业又好又快发展奠定了坚实的基础。

但也有一些学校、幼儿园存在安全管理主体责任不落实、管理机构不健全、管理制度不完善、基础工作不扎实、安全管理不到位等问题，为了进一步加强全区中小学校（含中等职业学校,下同）、幼儿园安全工作管理，促进教育事业科学发展，教育厅决定在全区中小学校、幼儿园推行安全管理规范化，现提出以下指导意见：

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，指导督促中小学校、幼儿园完善安全管理责任体系，建立健全安全管理制度，加大安全基础投入，推进全员、全过程、全方位安全管理，全面实施安全管理规范化，夯实安全基础，提升安全能力，为师生员工营造安全、和谐的工作、学习、生活环境。

二、主要任务

（一）加强和完善中小学校、幼儿园安全工作的组织领导。

各市、县（区）教育行政部门和各中小学校、幼儿园均要建立安全工作委员会或安全工作领导小组，下设专门机构和人员，负责组织、研究、部署本地区和本单位安全工作，专题研究重大安全事项，制定、实施和改进本地区本单位安全工作计划。

做到分工具体，职责明确，要求严格，奖罚分明。

（二）健全和完善安全教育培训制度。

安全教育和培训必须纳入教育行政部门和学校、幼儿园的工作和教育教学计划，根据春、夏、秋、冬季节特点，有重点的开展对学生的安全教育工作，做到计划、教材、课时、教师、教案五落实。

各学校、幼儿园要制订教职员工安全教育培训计划和实施方案，针对不同岗位人员安排落实培训时间、培训内容、培训费用，提高教职员工安全素质。

对校内从事消防、水暖、电路、电器、燃气、土建、电子监控等安全物防设施设备人员，必须按规定经过培训后持证上岗。

（三）健全和完善隐患排查制度。

建立校园内敏感部位日检查、重点部位周检查、校园区域月检查、节假日校园周边联合排查、学校校长和分管安全校长随时巡查的安全隐患全员排查、登记报告、分级治理、动态分析、整改销号制度。

建立隐患整改评价制度，定期分析、评估隐患治理情况，不断完善隐患治理工作机制。

建立隐患举报奖励制度，鼓励师生员工发现和举报事故隐患。

通过日检、周检、月检、节假日排查、日常巡检等例检制度加强过程管理，保证结果平安。

（四）健全和完善岗位安全责任制。

各中小学校、幼儿园法定代表人为安全管理第一责任人。

法定代表人要依法确保安全管理、投入、培训等措施落实到位，确保中小学校、幼儿园具备安全运行的基本条件。

分管安全的负责人协助主要负责人履行安全管理职责,其他负责人对各自分管业务范围内的安全工作负领导责任。

学校、幼儿园安全管理机构及其人员对本学校、部门安全工作实施综合管理；岗位人员对所在岗位业务范围内的安全工作承担责任。

以学校负责人为重点，逐级建立管理人员、职能部门、年级班组、基层岗位安全工作责任制，明确各层级、各岗位的安全职责，形成涵盖全员、全过程、全方位的责任体系。

逐级签订安全责任书。

要做好相关部门、各年级和各个环节安全管理责任的衔接程序，相互支持、互为保障，做到责任无盲区、管理无死角。

（五）健全和完善安全责任考核制度。

建立区、市、县（区）、学校（幼儿园）四级安全责任考核机制，依据《全区中小学校（幼儿园）安全管理规范化评估细则》，由自治区教育厅实施对五市教育行政部门的考核；由五市教育行政部门实施对所辖县（市、区）教育行政部门的考核；由县（区）教育行政部门实施对所辖学校（幼儿园）的考核，由学校、幼儿园实施对本单位内部各部门各岗位的考核。

对考核得分90分以上的教育行政部门和学校、幼儿园，由考核机构依据级别颁发“学校（幼儿园）安全管理先进单位”和“安全管理规范化示范校（园）”牌子，并给予适当奖励。

学校（幼儿园）要完善绩效工资制度，适当安排安全管理挂钩比重。

建立以岗位安全绩效考核为重点，以落实岗位安全责任为主线，以杜绝岗位安全责任事故为目标的全员安全责任考核办法，增加安全责任在教职员工绩效工资、晋级、评先评优等考核中的权重，重大责任事项实行“一票否决”。

（六）健全和完善应急管理，提高事故处置能力。

中小学校、幼儿园要针对敏感危险源和可能突发的安全事故，成立相应的应急组织，组建应急队伍，制定应急预案，并注重与社会应急组织体系相衔接。

加强应急预案演练，及时分析查找应急预案及其执行中存在的问题并有针对性地予以修改完善。

做好事故报告和处置工作。

一旦发生事故，要按照规定的

报告时限、报告内容、报告方式、报告对象等要求，及时、完整、客观地报告事故，不得瞒报、漏报、谎报、迟报。

发生事故的学校、幼儿园主要负责人必须坚守岗位，立即启动事故应急救援预案，采取措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

严肃事故调查处理。

事故发生后，学校、幼儿园要认真组织或配合事故调查，妥善处理事故善后工作。

对于事故调查报告提出的防范措施和整改意见，要认真吸取教训，按要求及时整改，并把落实情况及时报告有关部门。

（七）正确处理好安全工作规范化管理和创造性工作之间的关系。

规范化管理是着眼于做好基础工作的共性要求，创造性工作是立足于本单位实际的个性创造。

全区各市、县（区）教育行政部门和学校、幼儿园要根据本指导意见，结合本地区本单位的实际，制定具体实施办法，严格落实安全管理主体责任，为教育质量提升年目标的顺利实现创造良好的环境。

二○一一年五月三十一日