安全文明施工报告.docx

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安全文明施工报告

安

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文

明

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工

保

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告

工程名称：

德钦县飞来寺新区市政二号路建设项目

工程地点：

德钦县生平镇飞来寺

施工单位:

XX一晟工程集团XX

监理单位：

XX城市规划XX（集团）XX

日期：

2015年月日

第1章、安全生产保证措施

1.1、安全方针、原则及总体措施

1.1.1、安全方针

指导思想：

贯彻“安全第一、预防为主”的方针，将本工程各类事控制在最低限内，建设便于工作民、利民、爱民工程。

以本局安全管理制度为原则，做好各项安全管理工作。

1.1.2、安全生产基本原则

以安全生产作为标准化管理重点，严格执行《机械使用按全技术规X》、《施工现场临时用电安全技术规X》、《施工现场防护规定》、《施工现场机械设备安全管理规定》、《施工现场电气安全管理规定》等有关各项措施。

1.1.3、安全生产总体措施

1、建立由项目经理领导的安全生产管理网络，对安全实行重点横向到边，纵向到底的层层管理，做到责任落实到人；

2、对项目全同分析，确定安全关键控制点及薄弱环节进行重点管理，开成点面结合的管理模式；

3、加强对参加施工人员的安全思想教育，严格遵守安全操作规程，提高全员的安全生产意识，落实责任，严肃法；

4、场内设立安全警告牌、指示牌、开展现场安全生产的宣传，造成安全处处受控状态的气氛。

5、执行安全生产责任制、安全检查制、实行安全检查交底制、严格执行安全上岗制度、特殊工种必须持证上岗及事故报告制度等；

6、注意工地用电安全、专业电工定期检查线路、电箱等用电设施。

1.2、安全目标保证措施

1.2.1、安全生产管理组织机构图

项目部成立安全文明施工领导小组，由项目经理任组长，主持安全工作，同时由项目技术负责人担任副组长，负责日常安全文明施工生产。

安全文明施工领导小组成员主要由质量安全科、工程技术科、办公室、物资装备科、财务科和工程处的负责人组成，负责安全施工生产各项措施的制定，协调各个部门的工作。

项目部质量安全科、物资装备科、办公室、工程技术科为项目部的安全监察机构，是安全文明施工领导小组的直属机构，其中质量安全科配专职安全员，主要负责施工安全、用电安全等；工程技术科主要负责安全技术措施的制定；物资装备科设配设备监理员，主要负责设备安全、行车安全等；办公室主要负责消防安全、

工区内的社会治安、行政安全（对员工的行政管理，杜绝各类行政违纪造成的安全事故）以及安全宣传工作。

1.2.2、安全管理职责

1、项目经理职责

（1）项目经理是本施工项目安全施工的第一责任者，对本单位的安全施工负全面领导责任。

主管施工的项目副经理对本单位的安全施工负直接领导责任。

（2）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，并负责组织贯彻落实。

（3）必须将安全文明施工列入本单位重要议事日程，定期研究安全工作。

（4）项目经理主持本单位安全生产领导小组工作。

直接领导本单位安全部门，并对本单位安全组织的建立健全负责。

（5）审定单位年度安全施工目标计划。

主持本单位安全工作会议，总结、推XX全文明施工经验，部署单位安全施工和文明施工工作。

（6）审核本单位安全技术措施计划，确保本单位安全措施经费的提取和使用。

（7）确保本单位安全奖励专用基金的建立和使用。

负责组织制定安全文明施工与经济挂钩的实施办法，做到对安全工作重奖重罚。

（8）确保承包合同中有安全施工的要求和奖罚的规定，并严格按合同执行。

（9）组织并主持本单位的安全检查，及时研究解决安全文明施工中存在的问题。

（10）按“三不放过”（事故原因分析不清不放过、事故责任者及群众没有受到教育不放过、没有防X措施不放过）的原则，参加或组织死亡事故的调查处理意见的落实。

审批“重伤事故调查报告书。

2、项目部专职安全员职责

（1）认真贯彻执行电力建设安全工作规程、安全施工规程和上级有关安全工作的批示与要求，在领导和质量安全部门的领导下，做好本工地安全施工管理工作。

（2）负责监督检查本工地施工场所的安全文明施工情况，对查出的不安全隐患，应立即督促有关单位整改。

（3）有权制止违章作业和违章指挥，有权对违章者进行经济处罚；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。

（4）参加本工地重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全措施交底，并到现场检查开工安全条件、监督安全措施的执行。

（5）协助领导布置与检查每周的“安全日”活动，监督检查施工队每天安全讲话，督促中队加强安全建设。

（6）参加工地安全会议和生产调度会，协助工地领导布置、检查、总结安全工作。

（7）参加本单位安全大检查，对发现的问题按“三定”（定时、定人、定措施）原则督促整改。

（8）督促本单位施工人员做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验鉴定工作。

（9）总结和推XX全施工经验，提出对安全施工工程处、施工队和个人的奖励意见。

（10）按“三不放过”原则，协助工地处理轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的处理工作。

3、项目部各职能部门安全职责

（1）认真贯彻执行国家有关安全生产和推动施工中的安全工作。

（2）制订本单位安全施工管理实施细则，经审定后组织贯彻落实。

（3）监督检查各直属项目施工单位安全施工管理和年度安全工作目标计划执行情况。

（4）组织职工的安全规程、规定、制度的学习考试。

（5）协助项目部组织召开安全工作会议；负责组织召开安全管理专业会议。

（6）参加施工组织设计、主要施工项目、特殊作业及危险性作业安全施工措施的审查工作。

（7）深入施工现场检查安全施工情况，掌握安全施工动态，协助解决问题，消除隐患。

遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令先行停止施工，并报告领导及时处理。

（8）协助项目部领导定期组织并参加安全大检查、督促有关部门及时解决发现的问题。

（9）组织开展安全施工的宣传教育工作。

协助有关部门开展安全竞赛活动。

（10）负责组织专职安全人员的培训、考核工作。

（11）制订安全奖惩办法，对安全工作实行重奖重罚。

1.3、安全保证体系制度

1.3.1、安全生产管理体系框架图

为确保施工安全，建立健全各项安全规章制度，做到依法办事；加强安全教育，提高广大职工的安全意识和防X安全事故的能力；及时开展安全生产大检查，消除事故隐患；建立高效、精干的安全管理组织机构，切实加强组织领导；从技术入手，针对实际情况，制定切实可行的安全技术措施，及时解决施工中的安全问题，以达到安全目标的实现。

并按照“五项”（综合治理、管生产必须管安全、否决权、从严治理、标准化管理）原则，建立安全保证体系。

安全保证体系见图。

1.3.2、安全事故应急预案

1、发生触电事故的应急预案：

（1）现场发生触电事故，首先应切断电源，或用不导电的干燥木棍、干布等使伤员脱离电源。

（2）电源断开以后，应将触电者转移至安全的地方，立即检查呼吸和心跳，发现呼吸和心跳停止，应立即就地抢救，抢救方法是心脏胸外按压和人工呼吸，抢救工作在医务人员未接替救治前不能停止。

（3）如果出现电烧伤的情况，应先抢救生命，再处理创面。

立即寻找就近的机动车辆送触电者去最近的医院，或者立即拨打120急救请求救护。

现场施工人员立即按照本项目的安全组织体系逐级或越级报告。

2、发生烧伤事故的应急预案：

（1）各种原因发生烧伤事故，现场必须立即停止作业，断开与烧伤作业项目有关的全部电源、气源。

在场的所有人员立即投入灭火、拨打119报警和伤员的抢救。

（2）用清洁的衣物或纱布（如口罩）包扎伤员。

立即寻找现场合适的机动车辆运送伤员去医院

3、发生手脚趾伤害的应急预案：

除按照一般处理方式外，应立即送伤员前往医院显微外科抢救。

1.4、安全管理制度

1、必须坚决贯彻执行国家、地区、行业颁发的有关安全生产法规、标准、规定、规程、规X、制度、技术措施等，在贯彻执行中结合项目部施工生产实际制定细则或补充规定，制订各项安全管理措施，编制适合工程实际情况的安全防护手册（内容包括安全机构的设置、专职兼职安全人员的配备及职责，安全防护的使用，各种施工机具的安全使用，用电安全、砼作业安全、机修作业安全、船舶安全使用，以及防火、防毒、防汛、防潮、防台、防气象灾害、救护、警报、治安、船舶、车辆、爆破和炸药管理等安全措施），做好安全宣传教育工作，学习安全技术知识。

2、落实安全生产责任制，建立和落实以项目经理为安全生产第一责任人的各级安全责任制。

项目部与工程处、工程处与施工队、施工队与班组层层签订《安全管理责任书》，充分发挥有系统、分层次的安全目标管理，并坚持定期考核、奖惩兑现。

3、实行安全月报制度，对各单位安全文明施工生产情况进行总结，并采取相应的奖惩措施，保证工程施工安全有序地进行。

4、坚持安全策划制度，对施工安全有重大影响的作业项目，作业前组织有关人员进行安全策划，编制可操作性安全技术措施，并在报批后方可实施。

5、实行安全技术交底制，施工前，施工队长、带班人员必须对本队人员进行安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存记录，专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。

6、坚持“三工”检查制度，做到工前有交待、工中有检查，工后有讲评。

（1）工前讲话

在上岗前，由带队干部对本队人员进行安全交待，主要内容有：

施工程序及工艺要求；施工过程中的危险分析及预防措施。

（2）工中检查

在施工过程中，带班干部及技术员、专职安全员要对安全施工进行检查，主要内容有：

工作程序、步骤、操作工艺是否符合标准及技术要求；操作人员的基本动作、操作动作及工具使用是否符合标准；设备、设施、物资、材料是否按规定堆放得整齐有序；检查劳动纪委，及时纠正“三违”现象。

（3）工后讲评

工后讲评主要内容有：

对工具、设备的状态、数量进行整理、检查；对材料及产品进行整理和统计；对环境进行清理，达到文明施工的要求；对人数进行清点；对隐患进行处理或对本班作业的主要问题进行反映和报告并对下一班进行交接。

7、加强教育培训，落实“三级安全教育”制度和持证上岗制度。

8、坚持定期或不定期的安全生产大检查制度，发现问题及时整改，对事故处理坚持“三不放过”的原则，真正做到事故原因不查清不放过，没有防治措施不放过，事故责任人和群众没有受到教育不放过。

9、坚持安全例会制度，安全领导小组必须保证每周召开一次安全文明施工生产协调会，对上周安全文明施工生产情况进行总结，对下周安全文明施工生产任务进行布置。

10、坚持开展预知危险活动。

预知危险活动是国外安全管理的成功经验，是从被动的安全管理转变为全体人员主动控制的重要举措。

1.5、安全生产保证措施

安全生产是施工项目重要的控制目标之一，也是衡量企业的施工管理水平的重要标志，为确保施工安全，我们将开展安全标准化工地建设，建立健全各项安全规章制度，做到依法办事；加强安全教育，提高广大职工的安全意识和防X安全事故的能力；及时开展安全生产大检查，消除事故隐患；建立高效、精干的安全组织机构，制定切实可行的安全技术措施，在施工中严格执行；并从技术上入手，针对实际情况，及时解决施工中的安全问题，以达到安全目标的实现，创建安全标准化工地。

1.5.1、安全生产管理制度

1、建立安全生产责任制

各级领导、各职能部门、管理人员、技术人员及操作人员均认真贯彻执行国家劳动保护政策、法令、法规和上级指示、决议，认真落实安全生产负责制，各级单位第一管理者为本级第一责任人，逐级负责，确保万无一失。

做到领导认识到位、管理到位、责任到位。

对其职责X围内的安全生产工作负责任。

明确规定各职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限，形成一个“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好施工氛围。

2、建立持证上岗制度

加强全员安全培训，安全员、质量员、试验员等管理人员和特殊工种操作工人做到培训合格，持证上岗，上岗佩带胸牌。

3、明确安全生产目标

在开工前，明确安全生产总目标，并根据总目标制定分阶段、分项安全目标及相应的安全措施，确保安全目标的实现。

4、建立安全奖惩制度

根据规定对安全生产工作做出成绩的单位和个人给予奖励，对于违章施工的单位和个人给予处罚，并追查责任。

5、坚持安全检查制度

建立定期检查与不定期抽查相结合的安全检查制度，查安全隐患、查事故苗头，消除不安全因素。

通过安全检查增强广大干部职工的安全意识，促进企业对劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行，解决安全生产上存在的问题。

（1）检查组织

成立以项目经理为首的安全检查组，建立、健全安全检查制度，有计划、有目的、有整改、有总结、有处理地进行检查。

安全监察部每旬组织一次质量检查，每月由总工程师组织一次安全检查，召开一次安全生产总结分析会。

施工队每天进行施工安全检查并做好详细记录，提出保持或改进措施，并落实实行。

发现违反安全操作规程时，各级安检人员有权制止，必要时向主管领导提出暂停施工、进行整顿的建议。

（2）检查类型

采取定期检查和不定期检查。

定期检查：

施工队每天进行安全检查，并做好详细记录，提出保持或改进措施，加以落实。

项目总工程师和安全监察部每旬组织一次安全检查。

项目经理每月组织一次安全检查，召开一次安全生产分析总结会。

不定期检查：

按照施工生产的不同阶段安排不定期检查，具体为施工准备工作安全检查；季节性安全检查；节假日前后安全检查；专业性安全检查和专职安全人员日常检查进行。

（3）安全检查内容

坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则；主要查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查事故处理。

结合季节特点，重点查防洪、防触电、防机械车辆事故、防火、防雷击等措施的落实。

（4）检查方法和手段

采取领导和群众相结合，自查和互查相结合，定期和经常性检查相结合，专业和综合检查相结合及对照安全检查表检查等方法和手段进行安全检查。

6、坚持教育培训制度

（1）加强全员安全教育和技术培训考核

施工前，按照“技规”、“行规”等有关施工安全的规定，制定相应的施工安全措施，组织全体施工人员认真学习，并贯彻执行，使项目经理部各级领导和广大职工认识到安全生产的重要性、必要性。

懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度，保证施工生产按计划、有秩序的进行，确保施工安全。

（2）加大安全教育培训的力度

加强全员的安全教育和技术培训考核，使各级干部和广大职工认识到安全生产的重要性、必要性，掌握安全生产的科学知识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，克服麻痹思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度，严格执行操作规程。

7、各级领导干部和安全管理干部的安全生产培训

（1）定期轮训各级领导干部和安全管理干部，提高政策水平和业务水平，熟悉安全技术、劳动卫生业务知识，做好安全生产工作。

（2）培训主要内容

安全生产的重大意义；国家有关安全生产的方针、政策、规定；安全生产法规、条例、标准；本工程施工生产的工艺流程、主要危险因素以及预防重大伤亡事故发生的主要措施；企业有关安全生产的规章制度、安全纪律以及保证措施；各级领导在安全生产中的职能、任务以及如何管理；

编制、审查安全技术措施计划及施工组织设计的安全技术措施的基本知识等。

8、安全生产的经常性教育

在做好对新工人、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、管理干部的安全生产培训的同时，把经常性的安全教育贯穿于生产管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道、多方式进行。

内容包括：

安全生产宣传教育；普及安全生产知识宣传教育；适时安全教育。

1.5.2、安全生产技术措施

针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、以及各种安全防护设施等制定切实可行的安全施工技术措施。

1、施工安全技术措施必须在开工前编制，并经过审批后实施。

2、经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用，在施工中严格执行。

3、安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施列入施工任务单，责任落实到班组或个人，实行验收制度。

4、技术负责人、安全技术人员经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为、问题。

5、各级安全部门以安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性地对工地实施情况进行检查，并监督各项安全技术措施的落实。

6、对安全技术措施的执行情况，建立严格的奖惩制度。

1.5.3、施工现场临时用电安全措施

施工现场临时用电按相关的规X要求进行设计、验收和检查。

须进行安全技术交底，并建立健全安全用电管理制度，严格落实防止误触带电体、防止漏电、实行安全电压三项技术措施。

1、施工现场内电线与其所经过的建筑物或工作地点保持安全距离，同时加大电线的安全系数。

现场架空线与建筑物水平距离不小于10cm，跨越临时设施时垂直距离不小于2.5m.。

施工现场内不架裸线。

2、凡是移动式设备和手持电动工具均在配电箱内装设漏电保护装置。

3、照明线路按标准架设，不准采用一根火线与一根地线的做法，不借用保护接地做照明零线。

4、对从事电焊工作的人员加强安全教育，使之懂得电焊安全基本知识。

5、严禁非专业人员操作机电设备。

6、变压器设在施工现场边角处，并设围栏；根据用电位置，在主干线电杆上装设分线箱。

7、架设的电力及照明线路，其悬吊高度及距工作地点的水平距离按当地电力部门的规定执行。

8、电线按标准架设。

不得将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树木、脚手架上；露天设置的闸刀开关装在专用配电箱里，不得用铁丝或其它金属丝替代保险丝。

9、生活区室内照明线路用瓷夹固定，电线接头牢固，并用绝缘胶布包扎；保险丝按实际用电负荷量装设。

10、电工在接近高压线操作时，必须符合安全距离。

11、使用高温灯具时，与易燃物的距离不得小于1m，一般电灯泡距易燃物品的距离不得小于50cm。

12、移动式电动机具设备用橡胶电缆供电，经常注意理顺；跨越道路时，埋入地下或穿管保护。

13、电器设备的传动轮、转轮、飞轮等外露部位必须安设防护罩。

14、所有接地和重复接地电阻值，须经检验符合规X要求，并每季复测一次。

1.5.4、施工机械设备安全管理措施

实施严格的机械安全管理和安装验收制度。

使用的施工机械、机具和电气设备，在安装前，须按照规定的安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装。

在投入使用前，须按规定进行验收，经验收确认状况良好，能安全运行的，方可投入使用。

所有机械操作人员都必须经培训合格后持证上岗，并按期复检。

施工中，指定专人负责机械设备的检查、维护、保养，确保其完好率、使用率和安全运作。

1.5.5、施工现场防火措施

1、严格执行《消防法》和公安部关于工地防火的基本措施。

2、现场划分用火作业区、易燃易爆材料区、生活区，按规定保持防火间距。

3、严格三级用火审批制度，切实落实“二证一器一监护”工作。

1.5.6、防汛措施

1、项目部成立防汛抗洪领导小组，制定防汛抗洪措施，在雨季、汛期，各施工队在项目经理部统一领导下，组成应急突击队，明确责任，落实到人。

2、加强组织领导，有针对性的进行抗洪防汛安全教育，提高广大职工的抗洪防汛意识和警觉性。

3、在雨季、汛期到来之前，开展抗洪防汛大检查，重点检查抗洪防汛方案是否可行，职工住房环境、设备停放地点、材料储存场所等是否安全可靠，排水、防水设施是否齐备等。

并认真执行雨季、雨后两检查制度。

4、积极与当地气象局联系，及时收集气象信息，并向各施工队发布信息。

5、坚持值班制度，遇有险情及时组织力量抢修，并及时与当地政府取得联系。

1.5.7、安全施工措施

1、建立健全安全保卫制度，落实治安、防火管理责任人。

2、施工人员统一佩戴工作卡，做到持证上岗。

3、进入施工现场的人员一律戴安全帽，遵守现场的各项规章制度。

4、建立严格来访制度。

5、经常对工人进行法纪和文明教育，严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动。

1.5.8、卫生防疫措施

采取有效的措施，预防流行病的发生。

1、以预防为主，加强宣传教育，使广大职工充分认识到卫生防疫的重要性。

2、保持施工区域和生活区的环境卫生，及时清理垃圾，并运至指定地点进行处理。

3、施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，并定期清扫处理。

4、根据工地具体情况，配备一定数量的、有急救和现场医疗经验的医务人员。

1.6、机械设备安全管理措施

1、项目部对工地所有机械统一定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。

2、各种机械设备均要制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。

3、机动车严禁无证驾驶。

非机动机械需持操作证操作机械。

4、定期检查机械设备的安全保护装置和安全指示装置，以确保以上两种装置的齐全、灵敏、可靠。

5、机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，精心操作。

但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，并及时向工地负责人反映。

6、切实做好机械日常保养维护和冬季防冻措施，避免出现机械事故。

7、本工程各种施工机械、施工车辆较多，要加强施工调度，使施工生产有序进行。

1.7、安全生产防X措施

1、项目经理是安全的第一责任人，安全生产必须强制执行，统一管理指挥，并接受相关领导部门的监督检查。

2、配备高素质安全员1人，并保证足够的安全生产资金发放物资投入。

3、严格公司制定的11项安全生产管理制度。

安全生产责任制度、安全生产检查制度、安全生产验收制度、安全生产教育培训制度、安全生产技术管理制度、安全生产奖惩制度、安全生产值班制度、施工现场消防安全管理办法、施工现场用电管理办法、机械机具安全使用条例、特种作业及外协力量安全管理制度。

4、对工人入场进行安全教育与培训并经统一考试合格后方可入场施工，专业必须具备相应的安全生产XX书方可上岗。

5、对查出的事故隐患要做到“四定”落实，即“定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人”。

6、做好“五同时”即“在计划、布置、检查、总结、评比生产活动的同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作”，并把好安全生产的“七关”，即教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关。

7、设安全总值日制度，每天有专人负责巡回检查安全作业情况及安全设施情况，并作好每日记录。

8、工地悬挂醒目的安全标志，要求凡进入施工现场，必须佩戴安全帽。

9、施工现场管理人员和操作人员均持证上岗，并在现场佩戴证明其身份的证卡，且戴不同颜色的安全帽。

10、未经允许，严禁擅自拆除任何安全设施。

11、编制安全措施，搞好安全技术交底。

所有施工方案都必须有安全技术措施。

安全技术措施要有针对性，特殊工程要编制单项安全技术方案，施工员在进行安全交底时，要反映班组作业中可能出现的危险因素及注意事项，向工人做具体的交待，并作好记录。

12、进入现场的一切施工队伍均应服从工地主管负责人的统一指挥，建立安全生产领导小组，开展安全活动，处理解决生产中有关安全问题。

13、严格劳动纪律，遵守作息时间，严禁现场施工人员违章操作，注意成品保护，听从安全人员的指挥。

14、加强对劳务层的管理，掌握人员思想动态，摸清人员底数。

每月对作业人员进行一次治安教育。

15、现场内的坑、井、沟、洞和易爆场所、变压器周围要设置围栏、盖板和醒目安全标志，危险处夜间需设红灯示警。

16、施工现场、易燃易爆仓库和木材堆放场地要建立防火管理制度，配备足够的消防器材，经常检查，保持良好。

有毒易燃器设专人保管并有严格的管理制度。

17、各种机械设备安全防护装置、限位装置必须齐全有效，设备安装后要经公司设备材料和质安科联合检查验收合格并办理验收手续后方可使用。

18、沟槽开挖