工程计量计价与控制资料大全.docx
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工程计量计价与控制资料大全
第一章工程造价构成
第一节概述
一、建设工程造价的构成
注：
图1-1在考核中经常出现，且是本章的重要概括，是本书的总领性知识，考生应该对图1-1比较熟悉
二、世界银行工程造价的构成
世界银行建设项目费用构成包括项目直接建设成本、项目间接建设成本、应急费、建设成本上升费用。
注：
1.应注意区分直接建设成本与间接建设成本的区别
2.区分未明确项目准备金、不可预见准备金和建设成本上升费用的区别。
（1）未明确项目准备金是用于在估算时不可能明确的潜在项目，这些项目是必须完成的，或它们的费用是必定要发生的。
它是估算不可缺少的一个组成部分。
（2）不可预见准备金用于在估算达到了一定的完整性并符合技术标准的基础上，由于物质、社会和经济的变化，导致估算增加的情况。
不可预见准备金只是一种储备，可能不动用。
（3）建设成本上升费用用于补偿直至工程结束时的未知价格增长。
第二节设备及工、器具购置费用的构成
设备及工、器具购置费是固定资产投资中的积极部分，其在工程造价中比重增大，意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。
一、设备购置费的构成与计算
设备购置费＝设备原价＋设备运杂费
1.国产设备原价的构成与计算
国产设备原价一般指的是设备制造厂的交货价，或订货合同价。
对于国产标准设备，在计算时，一般采用带有备件的原价。
对于国产非标准设备，常用的计价方法有成本计算估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等。
按成本计算估价法，非标准设备的原价的计算式为：
单台非标准设备原价
={[（材料费＋加工费＋辅助材料费）×（1＋专用工具费率）
×（1＋废品损失费率）＋外购配套件费]×（1＋包装费率）
－外购配套件费}×（1＋利润率）＋销项税额
＋非标准设备设计费＋外购配套件费
注：
在用成本计算估价法计算非标准设备原价时，外购配套件费计取包装费，但不计取利润，非标准设备设计费不计取利润，增值税指销项税额。
2.进口设备的交易价格
在国际贸易中，较为广泛使用的交易价格术语有FOB、CFR和CIF。
（1）FOB即freeonboard，意为装运港船上交货，亦称为离岸价格。
FOB术语是指当货物在指定的装运港越过船舷，卖方即完成交货义务。
风险转移，以在指定的装运港货物越过船舷时为分界点。
费用划分与风险转移的分界点相一致。
（2）CFR即costandfreight，意为成本加运费，或称之为运费在内价。
CFR是指在装运港货物越过船舷卖方即完成交货，卖方必需支付将货物运至指定的目的港所需的运费和费用，但交货后货物灭失或损坏的风险，以及由于各种事件造成的任何额外费用，即由卖方转移到买方。
与FOB价格相比，CFR的费用划分与风险转移的分界点是不一致的。
（3）CIF即costinsuranceandfreight，意为成本加保险费、运费，习惯称到岸价格。
在CIF术语中，卖方除负有与CFR相同的义务外，还应办理货物在运输途中最低险别的海运保险，并应支付保险费。
如买方需要更高的保险险别，则需要与卖方明确地达成协议，或者自行做出额外的保险安排。
除保险这项义务之外，买方的义务也与CFR相同。
3.进口设备原价的构成与计算
进口设备的原价是指进口设备的抵岸价，通常是由进口设备到岸价（CIF）和进口从属费构成。
进口设备到岸价（CIF）=离岸价格（FOB）+国际运费+运输保险费
=运费在内价（CFR）+运输保险费
其中需要重点注意的费用计算公式是：
注释：
运输保险费公式的理解。
1-保险费率
进口从属费=银行财务费+外贸手续费+关税+消费税+进口环节增值税+车辆购置税
其中需要重点注意的各项费用的计算公式是：
银行财务费=离岸价格（FOB）×人民币外汇汇率×银行财务费率
外贸手续费=到岸价格（CIF）×人民币外汇汇率×外贸手续费率
关税＝到岸价格（CIF）×人民币外汇汇率×进口关税税率
进口产品增值税额＝（关税完税价格+关税+消费税）×增值税税率
海关监管手续费＝到岸价×海关监管手续费率
进口车辆购置税=（关税完税价格+关税+消费税）×车辆购置税率
注：
在进口设备到岸价及从属费用的计算过程中，考生应注意掌握的是各项费用的取费基数，这是历年考核的一个重点问题。
（4）设备运杂费
设备运杂费主要由运费和装卸费、包装费、设备供销部门手续费、采购与保管费组成。
其中对于进口设备而言，运费和装卸费是由我国到岸港口或边境车站起至工地仓库（或施工组织设计指定的需安装设备的堆放地点）止所发生的运费和装卸费。
二、工具、器具及生产家具购置费的构成及计算
工具、器具及生产家具购置费，是指新建或扩建项目初步设计规定的，保证初期正常生产必须购置的没有达到固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件，等的购置费用。
一般以设备购置费为计算基数，乘以相应的费率计算。
第三节建筑安装工程费用构成
一、建筑安装工程费的构成
图1-2建筑安装工程费用的组成
1.建筑工程费用内容包括各类房屋建筑工程和列入房屋建筑工程预算的供水、供暖、卫生、通风、煤气等设备费用及其装设、油饰工程的费用，列入建筑工程预算的各种管道、电力、电信和电缆导线敷设工程的费用。
2.安装工程费用内容包括生产、动力、起重、运输、传动和医疗、实验等各种需要安装的机械设备的装配费用，同时还包括为测定安装工程质量，对单台设备进行单机试运转、对系统设备进行系统联动无负荷试运转工作的调试费。
二、直接费
直接费由直接工程费、措施费组成，其中直接工程费包括人工费、材料费和施工机械使用费。
其中材料费的基本要素是材料消耗量、材料基价和检验试验费组成。
检验试验费是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。
措施费可以分为通用措施项目费和专用措施项目费两部分。
通用措施项目费包括安全、文明施工费，夜间施工增加费，二次搬运费，冬雨季施工增加费。
大型机械设备进出场及安拆费，施工排水费，施工降水费，地上、地下设施、建筑物的临时保护设施费，已完工程及设备保护费，其中安全、文明施工费是由《建筑安装工程费用项目组成》中措施费所含的环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费组成。
专业措施项目费包括混凝土、钢筋混凝土模板及支架费，脚手架费。
在各通用措施项目和专业措施项目需要重点掌握计算公式的有：
1.临时设施费
临时设施费的构成包括周转使用临建费、一次性使用临建费和其他临时设施费。
其计算公式为：
临时设施费=（周转使用临建费+一次性使用临建费）
×（1+其他临时设施所占比例（%））
（1）周转使用临建费的计算。
（2）一次性使用临建费的计算。
一次性使用临建费=Σ[临建面积×每平方米造价×（1－残值率（%））]
+一次性拆除费
（3）其他临时设施在临时设施费中所占比例，可由各地区造价管理部门依据典型施工企业的成本资料经分析后综合测定。
2.夜间施工增加费
3.混凝土、钢筋混凝土模板及支架费
（1）自有模板及支架费的计算。
模板及支架费=模板摊销量×模板价格+支、拆、运输费
摊销量=一次使用量×（1+施工损耗）
×[
－
]
（2）租赁模板及支架费的计算。
租赁费=模板使用量×使用日期×租赁价格+支、拆、运输费
注释：
对自有模板及支架费的摊销量的理解。
摊销量=一次使用量的摊销+每次补损量的摊销-回收量的摊销
一次使用量的摊销=
每次补损量的摊销=
回收量的摊销=
4.脚手架费
（1）自有脚手架费的计算。
脚手架搭拆费=脚手架摊销量×脚手架价格+搭、拆、运输费
（2）租赁脚手架费的计算。
租赁费=脚手架每日租金×搭设周期+搭、拆、运输费
三、间接费
按现行规定，建筑安装工程间接费由规费和企业管理费组成。
1.规费
包括工程排污费，社会保障费：
养老保险费、失业保险费、医疗保险费，住房公积金，危险作业意外伤害保险。
2.企业管理费
包括①管理人员工资；②办公费；③差旅交通费；④固定资产使用费；⑤工具用具使用费；⑥劳动保险费，是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费；⑦工会经费；⑧职工教育经费；⑨财产保险费；⑩财务费；⑾税金，是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等；⑿其他。
间接费的取费基数有三种，分别是：
以直接费为计算基础，以人工费和机械费合计为计算基础；以及以人工费为计算基础。
以直接费为计算基础作例子，费率计算公式为：
1）规费费率。
2）企业管理费率。
四、利润和税金
1.利润
利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
利润的计算同样因计算基础的不同而不同。
（1）以直接费为计算基础时利润的计算方法：
利润=（直接费+间接费）×相应利润率（%）
（2）以人工费和机械费为计算基础时利润的计算方法：
利润=直接费中的人工费和机械费合计×相应利润率（%）
（3）以人工费为计算基础时利润的计算方法：
利润=直接费中的人工费合计×相应利润率（%）
2.税金
建筑安装工程费中的税金包括营业税、城市维护建设税和教育费附加。
在税金的实际计算过程，通常是三种税金一并计算，又由于在计算税金时，往往已知条件是税前造价，因此税金的计算公式可以表达为：
应纳税额=（直接费+间接费+利润）×税率（%）
综合税率的计算因纳税地点所在地的不同而不同。
（1）纳税地点在市区的企业综合税率的计算：
（2）纳税地点在县城、镇的企业综合税率的计算：
（3）纳税地点不在市区、县城、镇的企业综合税率的计算：
注
*营业税的计税依据是营业额，营业额是指从事建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业收取的全部收入，还包括建筑、修缮、装饰工程所用原材料及其他物资和动力的价款。
当安装的设备的价值作为安装工程产值时，亦包括所安装设备的价款。
但建筑安装工程总承包方将工程分包或转包给他人的，其营业额中不包括付给分包或转包方的价款。
注释：
税率的计算因纳税地点所在地的不同而不同，教材中的税率是经推导换算后的综合税率。
推导过程如下（以市区为例）：
综合税率（%）=
；
故：
；
即：
第四节工程建设其他费用组成
一、固定资产其他费用
固定资产其他费用包括建设管理费，建设用地费，可行性研究费、研究试验费、勘察设计费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、场地准备及临时设施费、引进技术和引进设备其他费、工程保险费、联合试运转费、特殊设备安全监督检验费、市政公用设施费等，其中需要重点注意的一些费用包括：
1.建设管理费
由建设单位管理费和监理费组成。
建设单位管理费费率按照建设项目的不同性质、不同规模确定。
有的建设项目按照建设工期和规定的金额计算建设单位管理费。
监理费应根据委托的监理工作范围和监理深度在监理合同中商定或按当地或所属行业部门有关规定计算；如建设单位采用工程总承包方式，其总包管理费由建设单位与总包单位根据总包工作范围在合同中商定，从建设管理费中支出。
2.建设用地费
是指通过划拨方式取得土地使用权而支付的土地征用及迁移补偿费，或者通过土地使用权出让方式取得土地使用权而支付的土地使用权出让金。
（1）土地征用及迁移补偿费
土地征用及迁移补偿费，是指建设项目通过划拨方式取得无限期的土地使用权，依照《中华人民共和国土地管理法》等规定所支付的费用。
其总和一般不得超过被征土地年产值的30倍，土地年产值则按该地被征用前3年的平均产量和国家规定的价格计算。
内容主要包括土地补偿费，青苗补偿费和被征用土地上的房屋、水井、树木等附着物补偿费，安置补助费，缴纳的耕地占用税或城镇土地使用税、土地登记费及征地管理费等，征地动迁费，水利水电工程水库淹没处理补偿费。
（2）土地使用权出让金
土地使用权出让金，指建设项目通过土地使用权出让方式，取得有限期的土地使用权，依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，支付的土地使用权出让金。
城市土地的出让和转让可采用协议、招标、公开拍卖等方式。
3.研究试验费
是指为建设项目提供和验证设计参数、数据、资料等所进行的必要的试验费用以及设计规定在施工中必须进行试验、验证所需费用。
在计算时要注意不应包括以下项目：
（1）应由科技三项费用（即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费）开支的项目。
（2）应在建筑安装费用中列支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费用及技术革新的研究试验费。
（3）应由勘察设计费或工程费用中开支的项目。
4.劳动安全卫生评价费
必须进行劳动安全卫生预评价的项目包括：
（1）属于《国家计划委员会、国家基本建设委员会、财政部关于基本建设项目和大中型划分标准的规定》中规定的大中型建设项目。
（2）属于《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性生产类别为甲类的建设项目。
（3）属于劳动部颁布的《爆炸危险场所安全规定》中规定的爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目。
（4）大量生产或使用《职业性接触毒物危害程度分级》规定的Ⅰ级、Ⅱ级危害程度的职业性接触毒物的建设项目。
（5）大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上的游离二氧化硅粉料的建设项目。
（6）其它由劳动行政部门确认的危险、危害因素大的建设项目。
5.场地准备及临时设施费
场地准备费是指建设项目为达到工程开工条件所发生的场地平整和对建设场地余留的有碍于施工建设的设施进行拆除清理的费用。
建设单位临时设施费是指为满足施工建设需要而供到场地界区的、未列入工程费用的临时水、电、路、讯、气等其他工程费用和建设单位的现场临时建（构）筑物的搭设、维修、拆除、摊销或建设期间租赁费用，以及施工期间专用公路或桥梁的加固、养护、维修等费用。
此项费用不包括已列入建筑安装工程费用中的施工单位临时设施费用。
6.引进技术和进口设备其他费用
包括引进项目图纸资料翻译复制费、备品备件测绘费；出国人员费用；来华人员费用；银行担保及承诺费。
7.工程保险费
包括建筑安装工程一切险、引进设备财产保险和人身意外伤害险等。
8.联合试运转费
是指新建项目或新增加生产能力的工程，在交付生产前按照批准的设计文件所规定的工程质量标准和技术要求，进行整个生产线或装置的负荷联合试运转或局部联动试车所发生的费用净支出（试运转支出大于收入的差额部分费用）。
不包括应由设备安装工程费用开支的调试及试车费用，以及在试运转中暴露出来的因施工原因或设备缺陷等发生的处理费用。
二、无形资产费用
无形资产费用系指直接形成无形资产的建设投资，主要是指专利及专有技术使用费。
三、其他资产费用
其他资产费用系指建设投资中除形成固定资产和无形资产以外的部分，主要包括生产准备及开办费等。
第五节预备费、建设期利息
一、预备费
按我国现行规定，预备费包括基本预备费和涨价预备费。
1.基本预备费
基本预备费是指在初步设计及概算内难以预料的工程费用。
2.涨价预备费
涨价预备费的内容包括：
人工、设备、材料、施工机械的价差费，建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，利率、汇率调整等增加的费用。
涨价预备费的计算公式为：
注释：
涨价预备费公式的理解。
?
It
t
t-1
0
－m
二、建设期利息
建设期利息包括向国内银行和其他非银行金融机构贷款、出口信贷、外国政府贷款、国际商业银行贷款以及在境内外发行的债券等在建设期间内应偿还的借款利息。
当总贷款是分年均衡发放时，建设期利息的计算可按当年借款在年中支用考虑，即当年贷款按半年计息，上年贷款按全年计息。
计算公式为：
第二章工程造价的定额计价方法
第一节工程造价计价依据概述
一、工程定额计价基本方法
（一）工程建设定额的概念与分类
1.按定额反映的生产要素消耗内容分类
可以把工程建设定额划分为劳动消耗定额、机械消耗定额和材料消耗定额三种。
（1）劳动定额是指完成一定数量的合格产品（工程实体或劳务）规定活劳动消耗的数量标准。
劳动定额的主要表现形式是时间定额，但同时也表现为产量定额。
时间定额与产量定额互为倒数。
（2）机械消耗定额是指为完成一定数量的合格产品（工程实体或劳务）所规定的施工机械消耗的数量标准，又称为机械台班定额。
机械消耗定额的主要表现形式是机械时间定额，同时也以产量定额表现。
（3）材料消耗定额。
简称材料定额，是指完成一定数量的合格产品所需消耗的原材料、成品、半成品、构配件、燃料以及水、电等动力资源的数量标准。
2.按定额的用途分类
可以把工程建设定额分为施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标等五种。
这些定额之间的关系如表2-2-1所示。
表2-2-1各种定额间关系比较
定额类别
施工定额
预算定额
概算定额
概算指标
投资估算指标
对象
工序
分项工程
扩大的分项工程
整个建筑物
或构筑物
独立的单项工程
或完整的工程项目
用途
编制施工预算
编制施工图预算
编制扩大初步设计概算
编制初步设计概算
编制投资估算
项目划分
最细
细
较粗
粗
很粗
定额水平
平均先进
平均
平均
平均
平均
定额性质
生产性定额
计价性定额
（二）工程建设定额的特点
（1）科学性。
工程建设定额的科学性包括两重含义。
一重含义是指工程建设定额和生产力发展水平相适应，反映出工程建设中生产消费的客观规律。
另一重含义，是指工程建设定额管理在理论、方法和手段上适应现代科学技术和信息社会发展的需要。
工程定额的科学性，首先表现在用科学的态度制定定额，尊重客观实际，力求定额水平合理；其次表现在制定定额的技术方法上；第三，表现在定额制定和贯彻的一体化。
（2）系统性。
工程建设定额是相对独立的系统。
它是由多种定额结合而成的有机的整体。
它的结构复杂、层次鲜明、目标明确。
（3）统一性特点。
工程建设定额的统一性按照其影响力和执行范围来看，有全国统一定额，地区统一定额和行业统一定额等等；按照定额的制定、颁布和贯彻使用来看，有统一的程序、统一的原则、统一的要求和统一的用途。
（4）指导性。
工程建设定额的指导性的客观基础是定额的科学性。
（5）稳定性与时效性。
（三）工程定额计价的基本程序
定额计价模式即按预算定额规定的分部分项子目，逐项计算工程量，套用预算定额单价（或单位估价表）确定直接工程费，然后按规定的取费标准确定措施费、间接费、利润和税金，加上材料调差系数和适当的不可预见费，经汇总后即为工程预算。
编制建设工程造价最基本的过程有两个：
工程量计算和工程计价。
为统一口径，工程量的计算均按照统一的项目划分和工程量计算规则计算。
工程量确定以后，就可以按照一定的方法确定出工程的成本及盈利，最终就可以确定出工程预算造价（或投标报价）。
定额计价方法的特点就是量与价的结合。
概预算的单位价格的形成过程，就是依据概预算定额所确定的消耗量乘以定额单价或市场价，经过不同层次的计算达到量与价的最优结合过程。
二、工程量清单计价基本方法
工程量清单计价方法是一种区别于定额计价模式的新计价模式，是一种主要由市场定价的计价模式，是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求状况、信息状况进行自由竞价，从而最终能够签订工程合同价格的方法。
（一）建设产品价格的市场化过程
我国建筑产品价格市场化经历了“国家定价——国家指导价——国家调控价”三个阶段。
利用工程建设定额计算工程造价就价格形成而言，介于国家定价和国家指导价之间。
1.第一阶段，国家定价阶段
主要特征是：
（1）这种“价格”分为设计概算、施工图预算、工程费用签证和竣工结算。
（2）这种“价格”属于国家定价的价格形式，国家是这一价格形式的决策主体。
2.第二阶段，国家指导价阶段
出现了预算包干价格形式和工程招标投标价格形式。
工程招标投标价格是在建筑产品招标投标交易过程中形成的工程价格，表现为标底价、投标报价、中标价、合同价、结算价格等形式。
其价格形成的特征是：
计划控制性；国家指导性；竞争性。
3.第三阶段，国家调控价阶段
价格的形成可以不受国家工程造价管理部门的直接干预，而是根据市场的具体情况，竞争形成价格。
价格形成的特征是：
竞争形成；自发波动；自发调节。
（二）工程量清单计价的基本方法与程序
工程量清单计价的过程可以分为两个阶段：
工程量清单的编制和利用工程量清单来编制投标报价（或招标控制价）。
其计算过程可如一下公式所示：
（1）分部分项工程费=∑分部分项工程量×相应分部分项综合单价
（2）措施项目费=∑各措施项目费
（3）其他项目费=暂列金额+暂估价+计日工+总承包服务费
（4）单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金
（5）单项工程报价=∑单位工程报价
（6）建设项目总报价=∑单项工程报价
（7）综合单价
其中：
综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。
（三）工程量清单计价的操作过程
工程量清单计价活动涵盖施工招标、合同管理以及竣工交付全过程，主要包括：
工程量清单的编制、招标控制价、投标报价的编制，工程合同价款的约定，竣工结算的办理以及施工过程中的工程计量、工程价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整和工程计价争议处理等活动。
三、工程定额计价方法与工程量清单计价方法的联系和区别
（一）工程定额计价方法与工程量清单计价方法的联系
适用相同的工程造价计价的基本原理：
只是定额计价和清单计价上述公式中的各要素有不同的含义。
（二）工程量清单计价方法与定额计价方法的区别
（1）两种模式的最大差别在于体现了我国建设市场发展过程中的不同定价阶段。
定额计价模式更多地反映了国家定价或国家指导价阶段；清单计价模式则反映了市场定价阶段。
（2）两种模式的主要计价依据及其性质不同。
定额计价模式的主要计价依据为国家、省、有关专业部门制定的各种定额，清单计价模式的主要计价依据为“清单计价规范”。
（3）编制工程量的主体不同。
在定额计价方法中，建设工程的工程量分别由招标人和投标人分别按图计算。
而在清单计价方法中，工程量由招标人统一计算或委托有关工程造价咨询资质单位统一计算。
（4）单价与报价的组成不同。
定额计价法的单价包括人工费、材料费、机械台班费，而清单计价方法采用综合单价形式，综合单价包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。
（5）适用阶段不同。
工程定额主要用于在项目建设前期各阶段对于建设投资的预测和估计，在工程建设交易阶段，工程定额通常只能作为建设产品价格形成的辅助依据，而工程量清单计价依据主要适用于合同价格形成以及后续的合同价格管理阶段。
（6）合同价格的调整方式不同。
定额计价方法形成的合同其价格的主要调整方式有：
变更签证、定额解释、政策性调整。
而工程量清单计价方法在一般情况下单价是相对固定下来的。
（7）工程量清单计价把施工措施性消耗单列并纳入了竞争的范畴。
工程量清单计价规范的工程量计算规则的编制原则一般是以工程实体的净尺寸计算，也没有包含工程量合理损耗，这一特点也就是定额计价的工程量计算规则与工程量清单计价规范的工程量计算规则的本质区别。
第二节建筑安装工程人工、机械台班、材料定额消耗量确定方法
一、建筑安装工程施工过程研究
（一）施工过程及其分类
1.根据施工过程组织上的复杂程度，可以分解为工序、工作过程和综合工作过程。
（1）工序是在组织上不可分割的，在操作过程中技术上属于同类的施工过程。
工序的特征是：
工作者不变，劳动对象、劳动
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