政治生活终极总结性之重点.docx
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政治生活终极总结性之重点
必修二《政治生活》之重点（把握主体）
■■一三段式答题法
（一．开头语）：
国家性质：
我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。
我国的一切权力属于人民。
我国的国家性质决定了我国公民享有广泛的政治权利，决定了我国政府的性质，决定了我国的政体、政党制度、民族政策、宗教政策以及我国的外交政策。
在涉及以上相关知识的问题时，一般应首先想到国家性质的决定作用。
（二．据题内容分析）：
把握主体
（三．结束语）：
完善社会主义民主政治，实现党的领导，人民当家作主，依法治国的统一
■■二教材知识主要线索
《政治生活》最好的复习方法就是立足主体整合法。
我们可以将政治生活抽取几大主体：
公民、政府、共产党、民主党派、人大代表、主权国家和国际组织等。
然后以主体为核心，进行知识整合，从而达到对政治生活知识的横向认识。
我国的国家性质决定了我国公民享有广泛的政治权利，决定了我国政府的性质，决定了我国的政体、政党制度、民族政策、宗教政策以及我国的外交政策。
在涉及以上相关知识的问题时，一般应首先想到国家性质的决定作用。
1.国家：
国家性质——国家利益和综合国力——主权国家的权利义务——（国际）
国家政策——民族、宗教政策——独立自主的和平外交政策——在国际社会的建设性作用
中国特色政治制度包括：
（两大类制度）国家制度（国体\国家性质、政体\人民代表大会制度）；
（1）．（国体）根本制度（社会主义制度，是经济制度、政治制度、思想文化制度的总和）
（2）．（政体）人民代表大会制度（根本政治制度）
基本或重要政治制度:
1）政党制度:
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度.
2）民族区域自治制度\民族政策:
是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，
行使自治权的制度
3）基层群众自治制度:
农村村民自治和城市居民自治（其它政治制度\宗教政策:
宗教信仰自由政策）
2.公民：
公民与国家的新型和谐关系——公民的政治权利与义务——积极有序参与政治生活——民主选举、民主决策、
民主管理、民主监督——树立公民“权利与义务”意识、国家意识、法律意识
（增强公民权利与义务意识、国家意识,即公民的社会责和主人翁精神）
3.政府：
政府性质、为人民服务的宗旨——对人民负责的原则——职能——依法行政、阳光工程——自觉接受监督——以人为本——树立政府权威
4.中国共产党：
党的性质、全心全意为人民服务的宗旨——党的指导思想：
马列，毛+（中国特色社会主义理论体系:
邓,三,科）——党的执政方式、领导方式——多党合作和政治协商制度——以人为本.
认识党、政协、人大、国务院的关系必须立足一条主线，就是人民当家作主；明确一个核心，就是坚持党的领导。
把握最高地位，就是把握全国人民代表大会在国家政治体系中的最高地位；了解具体行为，就是对社会和国家公共事务的管理，主要由政府来实施。
注意：
政府在国家政治生活中的地位：
政府与人民：
①人民民主专政的本质是人民当家作主，人民是国家的主人，享有广泛和真实的民主权利。
②政府是人民的政府，为人民服务是其宗旨，对人民负责是其工作原则，政府以维护好、实现好、发展好人民的根本利益为己任
政府与人大：
①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代表大会是我国的国家权力机关，特别是全国人大在国家政治生活中处于最高地位。
②政府是权力机关的执行机关，是我国的行政机关，由人大产生，对人大负责，受人大监督
政府与党：
①党是社会主义现代化建设的领导核心，是执政党.坚持科学执政、民主执政和依法执政，对社会进行政治领导、思想领导和组织领导。
②政府是人民和党的意志的执行者，接受党的领导
政府与政协：
①政协是最广泛的爱国统一战线组织，围绕民主和团结两大主题，发挥民主监督、政治协商、参政议政的职能。
②政府接受政协的监督，听取政协的意见，推动决策的科学化和民主化
■■一、主体之一——公民（一、公民的政治生活）
1、
（1）★公民的权利：
选举权和被选举权；选举和被选举国家权力机关代表的权利。
（是公民的基本民主权利），
政治自由（六项:
言论、出版、集会、结社、游行、示威.）
监督权：
监督一切国家机关和国家工作人员的权利（批评权、建议权、申诉权和控告权）
（2）公民的义务：
1）维护国家统一和民族团结2）遵守宪法和法律
3）维护国家安全、荣誉和利益（爱国主义精神的体现）4）服兵役和参加民兵组织
（3）公民政治权利与义务的关系：
①从法律关系上讲，二者是同时产生的，是相对应的一对范畴。
没有权利，就没有义务；没有义务，也就没有权利。
②从法律关系的主体来说，一方面，公民既是权利的享有者，又是义务的承担者。
另一方面，权利的实现是以履行义务为前提，义务的履行要求权利的实现。
③从我国来说，社会主义制度下，公民的权利和义务是相辅相成、相互促进的关系。
④对公民的要求来说，在我国，任何公民都必须用权利和义务的统一性原则来规范自己的行为。
例题（2011·福建）微博类似于博客与论坛的综合，用不超过140个字在网络上发布信息、即时互动。
微博在汇聚民众智慧的同时，也可能成为谣言散布的途径。
公民在微博上
A.可以直接行使管理国家的权力（间接）B.可以扩大生活中的政治权利与义务
C.有发布自己掌握的一切信息的自由D．有表达的自由也需承担表达的责任
★２.实现公民的权利——公民有序的政治参与的四种方式∕途径。
民主选举、民主决策、民主管理、民主监督
1参与社会公共管理活动（公民的政治参与）
内容
民主选举
★民主决策
（基层）民主管理
★民主监督
途径、方式
直接选举
间接选举
等额选举
差额选举
（间接方式）：
通过民主选举选出人大代表进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策
（直接方式）
社情民意反映制度
专家咨询制度
重大事项社会公示制度
社会听证制度
重要形式：
农村村民自治
城市居民自治
信访举报制度
人大代表联系群众制度
舆论监督制度
新形式、新方法：
监督听证会、民主评议会、网上评议政府
（网络监督的特点：
方便快捷、参与率高、影响力大。
）
意义
①是参与国家事务和社会事务管理的前提。
②有利于提高公民政治参与能力和政治素养，增强公民权利与义务意识、国家意识,即公民的社会责和主人翁精神
①（决策者）有利于增强决策的科学性和民主性。
②（公民）有利于促进公民对决策的理解和落实的自觉性，有利于推动决策的实施；提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民权利与义务意识、国家意识,即公民的社会责和主人翁精神
1扩大基层民主，保证人民群众依法享有和行使民主权利：
是社会主义民主最广泛而深刻的实践，是发展民主政治的基础性工程。
②有利增强公民权利与义务意识、国家意识,即公民的社会责和主人翁精神
1（决策者）有利于改进国家机关和国家工作人员的工作。
②（公民）有助于激发广大公民关心国家大事、
增强公民权利与义务意识、国家意识,即公民的社会责和主人翁精神
联系
民主选举是公民参与政治生活的基础，民主决策和民主管理是关键，民主监督是保证
注意：
准确理解基层民主
1委会、居委会都是基层民主管理机构（不是国家机构）、是基层群众性自治组织，不能说是国家机关或基层政权组织，也不能说村民或者居民可以通过村委会或居委会管理国家事务；
2基层民主自治这一知识点涵盖了民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等内容，综合性较强，在复习时要注意这些内容之间的内在联系；
3党的十七大正式将基层群众自治制度纳入中国特色的政治制度范畴；
4从形式上看，中国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层群众自治体系。
例题：
观点评说（2011.安徽）同学乙说：
“除了重视经济发展和关注民生，安徽的发展还要推进基层民主自治进程。
许多与百姓利益攸关的事情要靠他们自我管理，这样才能共创幸福美好家园。
”
（2）请你运用民主管理意义的知识评说同学乙观点的合理性。
基层民主自治是人民当家作主最有效的途径，是发展社会主义民主政治的基础性工程。
推进基层民主自治，发展基层民主，有利于保障人民享有更多更切实的民主权利；推动社会主义民主政治的发展；让人民群众在实践中体验民主管理的意义，增强和提高政治参与的责任意识和实际本领。
有利于增强公民权利与义务意识、国家意识,即公民的社会责和主人翁精神
公民（直接）参与民主决策的方式
社情民意反映制度
专家咨询制度
社会公示制度
社会听证制度
内
容
公民向决策机关反映意见、提出建议
专家学者对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证
决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议
对同公众利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议
方
式
电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体
论证会、座谈会
公示
听证会（程序）
原
因
拓宽民意反映渠道，是决策机关可以广泛了解社情民意
专家具有专业知识、掌握相关信息
公民享有对涉及公众利益的决策的知情权
决策机关拟定的决策方案有不完善的地方
意义
提高决策的民主性和科学性
有利于提高决策的民主性和科学性
有利于增强决策透明度和公民参与度,提高决策的民主性和科学性
使决策方案更加完善,
提高决策的民主性和科学性
公民的民主监督
方式
信访举报制度
人大代表联系群众制度
舆论监督制度
新形式-新方法
区
别
含义
公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议
公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表议案，上传到国家权力机关
公民依法在新闻媒体上公开发表意见
监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动
特点
公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一
好比一条纽带，一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众
透明度高、威力大、影响广、时效快
作用
为公民行使监督权提供了有力
的保障
能够使公民行使监督权、参与民主监督得以落实和保障 ,
在监督中发挥着独特的作用
注意：
公民应如何行使监督权？
一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。
另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动
★3.公民政治参与政治生活的原则
原 则
要 求
坚持公民在法律面前一律平等的原则
1我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，
2平等地适用法律。
是指法律实施上的平等，不是指立法上的平等
坚持权利与义务相统一的原则
1公民既是权利的主体，又是义务的主体。
②权利的实现是以履行义务为前提，义务的履行确保权利的实现
坚持个人利益与国家利益相结合的原则
1国家与公民个人利益根本上是一致的。
②国家保障和尊重公民个人的合法权益。
③公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。
④当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益
坚持有序参与的原则
1遵守法律、规则、程序。
②正确处理权利与义务的关系。
③坚持党的领导
●（注意1:
政治和经济中凡是个人的做法如:
公民，人大代表，消费者，劳动者，都答:
依法行使权利.履行义务.（一般后3个原则连用）
例:
2011海末25.．随着我国民主化进程的加快，城市管理、社会发展乃至国家立法、政府决策、干部的选拔任用、官员的政绩考核评价等诸多方面的工作，都不同程度地引入了民意调查程序。
中国悄然进入了“民调时代”，越来越多的民众逐渐认知并积极参与到这项活动中。
从公民政治参与的角度，谈谈你将如何参与到这项活动中。
（6分）
答：
我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人（1分）
依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；（2分）
依法行使政治权利、履行政治义务，坚持权利和义务的统一,个人利益与国家利益相结合,坚持有序参与的原则；（2分）
提高自身参与政治生活的素养和能力。
（1分）
完善社会主义民主政治,实现党的领导，人民当家作主，依法治国的统一
注意2：
我国的人民民主专政。
1.首要标志：
工人阶级的领导2.阶级基础：
工农联盟3.社会基础：
广大人民群众4.本质核心：
人民当家作主
5.组织形式:
人民代表大会制度6.特点优点：
它在中国历史上第一次实现了绝大多数人的民主，是新型的民主和新型的专政。
人民民主具有广泛性和真实性。
7.地位作用:
立国之本,是我们国家生存和发展的政治基石，已被载入宪法。
8.坚持人民民主专政的新要求。
9、我国政府关于人权问题的观点
1）根本和重要的人权是什么？
——生存权和发展权
选举和被选举是公民的基本民主权利
2）实现人权的根本途径是什么？
——促进经济发展和社会进步
3）人民充分享受人权的前提和保障是什么？
——国家主权的完整
4.（关注热点〉网络民主已成为当今社会一种重要的民主方式，认识网络民主必须立足我国的国家性质、公民的权利与义务、公民参与政治生活的原则。
同时借助网络民主认识公民与政府的关系、公民与党的关系、公民与人大代表的关系。
用政治生活知识分析
1）．重视网络民意、发挥网络监督作用的意义。
（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，网民在网上充分发表个人的意见，有利于公民更好地行使参与权、知情权、表达权、监督权，有利于维护公民的合法权益，保证人民当家作主。
（2）重视和发挥网络监督作用，增强了公民的政治参与意识、公民意识、民主意识。
拓宽了公民政治参与的渠
道，丰富了公民的民主监督形式，是社会主义民主政治进步的表现，有利于人民群众加强对党和政府的民主监督。
（3）有利于党和政府改进工作，推进决策的科学化和民主化，防止腐败现象的发生；有利于提高党的执政能力和执政水平。
有利于推动社会主义民主政治建设，推进社会主义政治文明。
2）．公民应当如何利用网络参与政治生活
（1）通过网络参与公共决策的讨论，提出个人的意见、建议；利用网络参与对国家机关及其工作人员的监督，促进依法治国。
（2）坚持权利与义务统一，坚持个人利益与国家利益相结合。
利用网络维护国家的利益，维护公民的合法权益。
（3）要勇于使用宪法和法律规定的监督权，同时，自觉进行理性表达，自觉遵守法律规定和道德规范，依法合
理，积极有效地开展网络监督，抵制网上违法现象。
（4）人们为了参与政治生活，需要提高自己的文化素养。
单元复习策略
一、实施单元专题知识整合：
一个本质就是把握“人民当家作主”这一本质，认识人民民主专政的特点。
两个方面，就是认识公民的基本权利和基本义务，明确二者之间的关系。
四条原则就是明确公民参与政治生活的原则。
四种途径：
民主选举、民主决策、民主管理与民主监督。
二、对教材知识进行模块整合：
立足整个教材我们必须认识人民在国家政治生活中的地位，学会分析人民与政府、人民与党、人民与人大的关系。
三、强化学习方法的讲练：
本单元复习应该立足是什么、为什么、怎么做三个维度，明确公民参与政治生活的内容是什么，为什么要参与政治生活，怎样参与政治生活
■■主体之二——政府（二．为人民服务的政府）
★1、（政府的性质）我国的国家性质决定，我们的政府是人民的政府。
是权力机关的执行机关、人民意旨的
执行者和人民利益的捍卫者。
★2、国家职能。
（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能（社会稳定,协调…惩治犯罪，保护国家或公民的合法益）
（2）组织社会主义经济建设的职能（经济调节、市场监管、社会管理和公共服务）
（3）组织社会主义文化建设的职能（宣传科学理论、发展科教文体）
（4）提供社会公共服务职能（基本医疗卫生、社会保障、优化社会环境和生态环境防治污染、控制人口）
注意1:
认识组织社会主义经济建设职能的四项内容
经济调节：
宏观调控，运用经济手段解决社会经济发展、地区发展、行业发展不平衡
市场监管：
规范市场交易规则，维护市场交易原则，保障市场秩序
社会管理：
维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件，解决社会纠纷。
维持社会安全和经济秩序
公共服务：
提供良好的经济发展环境和市场信息，提供基本的基础设施保障
注意2:
．经济职能中的公共服务和提供社会公共服务职能辨别
经济职能中的公共服务职能侧重于为市场主体的经济活动提供服务，如发布国外对华经济政策预警信息、编制对外投资指南等；而提供社会公共服务的职能主要是针对整个社会和广大人民，（如保护公共环境、健全社会保障体系,公益性文化事业等）
注意3一般经济职能和公共服务职能连用
例题、（2011·山东）2011年，山东省将开工建设新的山东省艺术馆、山东省美术馆等文化场馆，同时建设11000个村文化大院，以丰富人民群众的文化生活，这体现了政府
①组织文化建设的职能 ②坚持对人民负责的原则③赋予人民基本的文化权益 ④提供社会公共服务的职能
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
★3、我国政府的原则：
对人民负责．民主集中制（开会），依法治国
人大的原则：
．民主集中制（开会），对人民负责，依法治国
（选修）国家机构的原则:
对人民负责．民主集中制，依法治国
★坚持对人民负责原则的基本要求？
（注意小切入）
1、坚持为人民服务的工作态度。
2、树立求真务实的工作作风。
3、坚持从群众中来到群众中去的工作方法）
例题、（2011·江苏）温家宝总理在十一届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中，向代表们坦陈“十一五”期间服务业增加值，就业比重等三项指标没有达标。
这体现了
A．政府实行重大决策民主评议制度（民主监督）B.人大代表对政府行使质询权
C．人大代表通过听证制度参与民主决策D.政府求真务实的工作作风
★4。
政府要依法行政？
（区分依法行政一政府；依法执政一党，主体不同）
是什么？
政府依照宪法和法律行权权力
为什么？
依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求，才是真正地为人民服务
怎么样？
总体要求：
按照法律规定的权限和程序行使权力，政府行使权力必须接收人民的监督。
坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，体现对人民负责的原则。
具体要求：
①合法行政②合理行政③程序正当④高效便民⑤诚实守信⑥权责统一（例:
2011海末29）
途径：
行政立法、行政执法、行政人员、行政管理体制
5．关于政府权力行使的过程——科学、民主决策，坚持审慎用权。
可分为决策、执行、监督等主要环节。
政府的决策是其权力行使过程的首要环节，而决策是否科学合理关系国计民生，关系千家万户（决策的重要性）为了确保决策的正确，要求政府的决策必须坚持科学决策、民主决策，这也是审慎行使权力的表现
★6要对政府权力进行制约和监督？
（必要性+意义）（注意小切入）
（1）为什么？
必要性：
权利是把双刃剑。
政府权力的行使包括：
决策、执行和监督。
意义（重要性）
（1）政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误,造福人民；
（2）才能防止滥用权力，保证清正廉洁；（3）才能更好地适合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；
（4）才能真正做到权为民所用
★
（2）怎样监督政府？
1）有效制约和监督权力的关键：
建立健全制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
2）建立起全面的行政监督体系：
外部监督：
中国共产党的监督、国家权力机关的监督（人大）人民政协的监督、司法机关的监督、社会和公民的监督、；内部监督：
行政系统内部的监督，如上级政府、监察部门、审计部门、法制部门、反贪局
3）推进政务信息公开,积极实施“阳光工程”。
目的：
规范行政执法；保障民权。
意义：
增强透明和监督,维护民权,化解矛盾
例题。
（2011·北京3）培育优势产业是提高国家核心竞争力的重要内容。
培育优势产业，提高产业竞争力，需要政府科学、民主决策，提供良好的政策环境，运用《政治生活》中的相关知识，说明如何提高政府决策的科学化、民主化水平。
政府：
我国的国家性质决定，我们的政府是人民的政府、要履行国家职能，坚持对人民负责的原则，坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
加强调查研究，不断完善决策信息和智力支持系统；政府要依法行政，建立健全制约和监督机制，一靠民主，二靠法制；建立起全面的行政监督体系；建立信息公开制度，增强决策透明度，要树立权威。
公民：
通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会傍观者清制度、社会听证制度参与民主决策。
依法行使政治权利、履行政治义务，坚持权利和义务的统一,个人利益与国家利益相结合,坚持有序参与的原则提高自身参与政治生活的素养和能力。
增强公民权利与义务意识、国家意识,即公民的社会责和主人翁精神
完善社会主义民主政治,实现党的领导，人民当家作主，依法治国的统一
★政府要树立权威（注意小切入）
（1）含义：
威望和影响力。
（2）决定因素（政府权威的来源）：
国家性质
（3）体现：
①坚持依法行政、维护人民群众的根本利益。
②廉洁高效、团结合作、全心全意为人民服务，有较高的的信誉。
③得到人民的自觉认可和拥护。
④对社会经济发展、政治文明、文化繁荣有积极的指导和促进作用
（4）判别标志（区别政府有无权威的标志）：
政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受。
（5）树立途径：
（如何树立）？
是通过政府及其公职人员的道德形象，依法行政的态度、能力和水平，履行职责的效果等树立起来。
最根本是坚持对人民负责原则的基本要求（三个方面）合民意、集民智、聚民心
●归纳：
1.打造服务型政府、权威政府：
政府：
从政府的职能看、、、、从政府工作原则看、、、从政府权力运行看、、、
工作人员：
①要有良好的业绩。
应成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者。
脚踏实地地不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。
②政府工作人员要注重品行，做表率，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
2.政府要接受人民监督
为什么?
如:
为什么接受人民的监督？
（开头语+政府的前三点:
性质,职能,原则）
怎么做?
一般2---7点,4---7点一般只答标题,要据题而定
热点分析：
稳定物价、调控房价、文化体制改革，社会公平、个税改革、社会保障、食品安全、突发事件等
角度提示：
1）、抓住民生、富民主题，突出政府的性质、宗旨和职能等。
2）、破解反腐难题，坚持依法行政和行政监督。
单元复习策略
一、实施单元专题知识整合：
应围绕一个核心就是为人民服务，立足三步走就是明确政府职能是什么、政府为什么这样去做、政府权力如何行使或者围绕为人民服务这一核心，按照政府权力行使的三个过程，认识权力行使前如何决策，如何做到权力依法行使，如何加强对政府权力的监督。
二、对教材知识进行模块整合：
政府是政治生活重要的主体，也是高考命题的重点。
在复习中理解政府与人民的关系、政府与党的关系、政府与人大的关系。
三、强化学习方法的讲练：
应该采取归纳法，围绕为人民服务这一核心，认识政府职能、政府原则、依法行政、科学决策、自觉接受监督，权威政府的打造。
主体之三——发展社会主义民主政治（-从政治制度层面深化了上
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