旅游休闲集聚区总结.docx

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旅游休闲集聚区总结

XX温泉旅游休闲集聚区

2018年度工作总结

一、XX温泉旅游休闲集聚区总体情况介绍

江苏南京XX温泉旅游度假区位于南京东郊，规划面积29.74平方公里，坐拥15万亩山林，森林覆盖率80%，区内山、水、泉、林、洞、碑、寺相依相融，远古文化、六朝文化、明朝文化、及民国文化传承有序，自然人文景观交相辉映，景秀灿烂。

依托区内优质的温泉资源、厚重的文化底蕴、丰富的地质遗迹、优美的生态环境，着力发展温泉休旅、健康养生、会议会展、商务商贸四大产业，致力于打造“国际一流、中国首席的温泉旅游度假目的地和国家级旅游度假区”。

，在建设发展过程中荣获多个重量级荣耀，2012年被世界温泉及气候养生联合会授予“世界著名温泉小镇”称号;2014年荣获“中国最佳休闲度假旅游目的地荣誉";2015年10月成功创建为首批国家级旅游度假区;2017年4月，成为江苏省首批13家旅游风情小镇创建单位；2018年9月获得江苏省温泉旅游水质认证首家试点资质；2018年12月获得由国家体育总局颁布“中国体育旅游精品目的地”铜奖。

在2018年，游客接待量达1235万人次，实现旅游综合收入146.74亿元，其中过夜游客的占比达18.4%左右，外省游客的占比达到57.3%以上，旅游业收入占地区生产总值的比重达到82.12%，市场形态具有明显的度假休闲特征。

今年以来，XX温泉旅游休闲集聚区在区委、区政府的坚强领导下，紧紧抓住创成国家级旅游度假区的历史性机遇，践行新理念，推动新发展，在旅游服务业发展方面取得了以下工作成果。

（一）旅游项目质态明显提升

1、抓重产项目建设。

聚焦优势资源大力推进9个重大产业项目建设，全部达到或超过序时进度。

其中省重点产业项目苏豪南京XX健康养老产业园片区内市政配套建设基本完成，G82美泉路以北酒店进入装修工作，商办项目正在推进基础施工，展示区具备展示条件；市重点产业项目中青旅XX旅游风情小镇，小镇客厅已开工建设，现已具备展示条件；G61文化旅游土地招拍挂也已完成；XX侯家塘B地块安麓酒店酒店主体封顶，部分配套客房也推进至主体建设；协众汽车文化园雷克萨斯4S店已竣工；南京温汤旅游发展有限公司商业办公楼、华鼎特色台湾街区、温泉颐养中心都在建设中。

2、抓优质项目落地。

第十一届省园艺博览园正式确定建设地址在XX，将依托XX优良生态环境、独特自然地貌、深厚文化底蕴，打造一系列园林艺术、文化展示项目；江苏景枫投资控股集团有限公司投资的景枫商业中心项目也落户XX，建成后能为XX带来更多的娱乐商业模式，现已将其纳入2019年区重点产业项目，目前一些前期准备工作正在加紧推进;五矿-法国PVCPXX石头季度假村、XX明月冰雪小镇项目、XX匠人村项目、杏林春谷温泉康养项目等重大产业储备项目也在抓紧各项手续的办理；另外还有御泉湾网络村、极地海洋主体公园、汤泉湖体育公园等一批特色项目会陆续签约落户。

（二）全域旅游品质明显提升

1、打造全域旅游品牌。

大力推进XX街道创建全域旅游示范街道，XX度假区在18年12月获得由国家体育总局颁布“中国体育旅游精品目的地”铜牌，成功开启了XX“温泉”+“体育”旅游新模式；另XX温泉旅游休闲集聚区内百联奥特莱斯被评为全域旅游示范企业；XX华宁温泉房车露营地创成省级房车露营地；汤家家获全市美丽乡村精品民宿村称号；颐尚温泉酒店创成全国星级温泉酒店；御庭、颐尚、御豪、紫清湖等酒店被评为江苏精品休闲度假饭店;颐尚温泉、XX温泉成功申报了江苏省著名商标；集聚区还结合自身主氛围，借鉴大众旅游纪念品开发了一批迎合市场、能代表XX的文创产品，更直观鲜明的反应出XX的特色。

2、提升全域旅游环境。

加快推进度假区基础配套提档升级，完成约5.2KM旅游环线景观提升工程，建成风筝广场、临水平台、骑行道、荧光慢跑道、湿地等特色景观；建成18万平方米的金乌温泉公园，植入祭泉、开泉、悦泉等温泉文化体验活动，并免费向市民开放；大力推进集生态、景观、活动、科教于一体的体验式矿坑景观公园建设，已于12月7日正式开园；同时新改建3座旅游厕所，其中金乌公园厕所已完工，矿坑公园及古猿人洞公厕预计年底完工。

积极推进旅游大数据中心二期建设，参照江宁全域旅游服务中心模式，度假区投入100万与北京游享伟业科技有限公司合作，在XX游客服务中心设立辖区内数据采集中心，通过大屏全方位展示辖区内实时概况。

3、优化全域旅游服务。

2018年，XX国际旅游社全域旅游运营平台“汤师兄”启动发布，对XX全域资源进行有效整合，策划推出XX一日游、多日游精品线路，打造大众化、亲民化的产品，提升旅游人气；并对XX全域16个社区进行了摸排梳理，对接各类民宿、温泉、酒店70余家，客房3000间，积极开展域内域外酒店民宿、温泉康养、餐饮农家乐、田园乡村采摘等涉旅资源考察180处，参加商务洽谈250场，基本完成了XX温泉旅游度假区内的涉旅资源库梳理。

通过密集商洽走访和系列产品的呈现与迭代，广泛连接用户，有效活跃商户，目前已呈现产品数量共计160个，尚有20个产品待签合作协议。

二、共性指标完成情况

（一）管理指标

1、管理机构设置及运作情况

南京XX温泉旅游度假区管理委员会为南京江宁区正处级派出机构，为江宁区政府直属单位，在度假区建设开发上，实施企业化管理模式，成立了南京XX建设投资发展有限公司，下设南京XX旅游发展有限公司、南京XX温泉资源管理有限公司、南京XX新城城市建设发展有限公司和南京XX新城物业管理公司，分别负责度假一级开发、旅游资源运营、温泉资源管理、城镇化建设以及市政物业管理。

度假区管委会以公司模式运作，共设办公室、规划部、投融资部、经济发展办、房建办、招商一部、招商二部、12345办公室、招投标办、市政园林所、商业街办公室等17个部门，各部门密切配合，齐心协力，狠抓落实，高效开展工作，为国家级旅游度假区的创建贡献力量。

2、信息资料报送情况

度假区明确专人负责XX集聚区公共服务平台的建设及材料报送情况，准确及时报送各类信息，宣传XX，展示XX，依托集聚区平台和相关媒介，扩大宣传，提升度假区的影响力和凝聚力。

在江宁新闻报、江宁有线电视媒体、江宁电视台多次宣传报道XX集聚区重产项目的建设情况，展现XX地区经济发展的良好势头。

（二）建设指标

1、规划编制及实施情况

XX地区总体规划范围为XX街道行政辖区全域范围，总面积约172平方公里。

规划定位为南京都市区内以旅游、休闲为特色的新城，长三角及南京都市圈乡村休闲旅游度假区目的地，国家级旅游度假区，围绕功能定位形成“一城、三片、九组团”的空间布局结构。

强化规划引领，完成《江宁区发展规划大纲2035》和新一轮城乡总体规划编制，推进“多规合一”、“城市双修”。

XX国家旅游度假区城市设计由王建国院士领衔的东南大学设计团队，协同规划、建筑、景观个专业团队，以世界著名温泉小镇为惨遭，为XX打造世纪顶级温泉的发展蓝图。

深入挖掘XX四大特色资源“神山、圣汤、康城、秀村”，以山之脉、城之脉、村之脉为线索，即“以山为幕、以汤为形、城为景生、村因景美”，塑造“山、汤、城、村”四大特色要素和谐共生的未来图景。

本轮规划注重经济、社会、生态、可持续综合发展，提出了生态功能化、全域旅游化、城乡一体化和区域统筹化的发展战略。

规划确定了XX地区2020年总人口约14.5万人、城镇人口约12万人、城市建设用地27.23平方公里和2030年总人口约22.5万人，城镇人口约21万人、城市建设用地规模约29.74平方公里。

2、投入资金及建设进度

XX温泉旅游休闲集聚区2018年，列入考核的重大项目有9个，总投资为257亿元，本年度计划完成投资40.8亿元，累计完成投资额达到序时进度。

3、公共服务平台建设及服务情况

度假区明确专人负责XX温泉旅游休闲集聚区公共服务平台的建设及材料报送情况，参加市区两级会议，把握时间节点，现场走访项目单位，收集资料，及时上报相关材料和信息，每季度更新资料，填写项目推进信息、入驻企业等资料，进一一步完善平台建设，为集聚区建设添砖加瓦。

4、主导产业发展情况

推进主导产业文化休旅改革发展，2018年XX温泉旅游度假区成立了“文化休旅”主导产业工作的领导小组，大力推进主导产业文化休旅改革发展。

突出XX度假区“温泉”主题，引进优质理念，做大温泉特色增量，不断丰富旅游品种，拓展旅游产业链，在完善“吃住行游购娱”传统旅游6要素的基础上，打造“温泉体验、健康疗养、演艺娱乐、体育建身为一体的产业集聚区”充分发挥“温泉文化+休闲旅游”的效益，打造更具活力的温泉旅游度假区。

紧紧围绕“世界著名温泉小镇品牌提升、国家级旅游度假区提档升级、省旅游风情小镇加快建设“三条主线”，在做强产业、做优特色、补齐短板、提升形象等方面聚力突破，奋力建成南京国家全域旅游示范区新样板、中国国家级旅游度假区新标杆和世界著名温泉小镇新典范。

（三）发展指标

1、入驻企业/经营户

根据《XX温泉旅游度假区旅游总体规划》，度假区未来将形成“一心一轴两环”的空间格局，即旅游集散服务中心（一心）、美泉路温泉产业集聚轴（一轴）、商务度假休闲环和生态观光游憩环（两环）;“核心温泉度假板块、文化地质休闲板块、老镇商业宜居板块和生态环境保育板块”四大旅游功能板块，欢乐水魔方水上主题乐园、XX历史文化展示中心和温泉文化中心、协众汽车文化产业园一期、创意SOHO街区汤城东郡、汤城汇全功能办公社区等、南京XX国家地质公园博物馆等项目建成运营。

总投资120亿元的省级重点产业项目苏豪健康养老产业园正在投资建设中，区域内的省中医院分院落户XX，各项方案正在加紧落实中;市重大项目紫清湖旅游综合体一期动物主题酒店建成试运营，酒店建筑面积约2.7万平方米，新增客房156间，同时建有多个面积不等的多功能会议室及宴会厅，能够同时接纳宴会，弥补了XX地区目前无法接待大型宴会的市场需求。

目前XX度假区各类住宿企业20家，客房数2700多间，床位数5800多张，其中五星级酒店1家（御豪温泉酒店）,精品酒店7家（颐尚、御庭、温泉文化中心，柏华丽致、巴厘原墅、香樟华苹、紫清湖），特色民宿客栈8家（阑花里、乐泊、离线、美泉、勐拉汤屋、且停居、水忆江南、宜兰风情）商旅企业一家奥特莱斯，各类餐饮企业150多家，已初步形成了XX度假区户外与室内设施互为补充，能够满足游客四季、昼夜及不同人群的多方面需求的产业格局，旅游要素日益完善。

2、吸纳就业

截至目前，已吸纳就业人员8500多人，其中百联奥特莱斯商业广场吸收本地失业人员再就业约400多名，XX华宁温泉房车露营营地开业吸收本地就业约300多名。

南京鹏碧房地产开发有限公司、南京颐泉房地产置业有限公司、南京颐润房地产置业有限公司等房地产公司吸收本地就业约400多名。

园区大力推进的苏豪XX健康养老产业园、华鼎台湾特色街区、中青旅XX旅游风情小镇、等项目未来将较大力度吸纳当地人的就业，维护社会稳定，提高当地居民的收入，提升生活幸福指数感。

3、营业收入/成交额

在旅游产业的带动下，2018年XX地区实现旅游综合收入146.74亿元，旅游业收入占地区生产总值的比重达到82.12%产业结构更趋合理，经济发展转型升级，经济结构进一步优化，各项事业稳步推进，经济社会得到更大发展。

4、税收收入

2018年，XX度假区税收收入共6.2亿元。

（四）效益指标

1、单位面积产出

2018年，总营业收入146.74亿元，以29.74平方公里计算，单位面积产出为32.89万/亩。

2、营业收入占比

2018年旅游业收入占地区生产总值的比重达到82.12%，在旅游产业的带动下，地区产业结构更趋合理，经济发展转型升级，经济结构进一步优化，各项事业稳步推进，经济社会得到更大发展。

3、规上企业

年度新增规上企业3家，分别是南京商萌酒店管理有限公司、南京云腾餐饮服务有限责任公司、南京国荣环保科技有限公司。

4、规上企业占比

年度规模以上企业（含限上社零企业）共计25家，约占园区全部企业比重的40%。

5、信用信誉

未发生负面曝光/投诉事件。

三、个性指标完成情况

（一）推广活动

1、强化活动宣传。

2018年，XX国际旅游社全域旅游运营平台“汤师兄”启动发布，对XX全域资源进行有效整合，策划推出XX一日游、多日游精品线路，打造大众化、亲民化的产品，提升旅游人气；并对XX全域16个社区进行了摸排梳理，对接各类民宿、温泉、酒店70余家，积极开展域内域外酒店民宿、温泉康养、餐饮农家乐、田园乡村采摘等涉旅资源考察180处，参加商务洽谈250场，基本完成了XX温泉旅游度假区内的涉旅资源库梳理。

通过密集商洽走访和系列产品的呈现与迭代，广泛连接用户，有效活跃商户。

目前已呈现产品数量共计160个，尚有20个产品待签合作协议。

此外，配合博物馆日、母亲节、5.20、儿童节、房车露营日、世界杯观赛、川西影展走进XX等节庆与热点活动。

对全渠道进行了优化整合，利用线上（飞猪、美团、驴妈妈）线下渠道（覆盖江浙沪皖）和新媒体（双微/前期）运营等载体开展同业（华东地区8000家旅行社）和异业分销（2000家自驾机构、亲子机构、研学机构、户外拓展机构、汽车4S店）等渠道铺设和触达。

此外，招募并筹备建设了浙江市场、上海市场、以及北京市场的商务拓展渠道。

在新媒体运营方面，已推出20余篇不同类型的产品图文，部分产品推送形成了有效转化。

陆续开发了负责C端用户的“四季XX全域旅游”的官微，专注于亲子类产品的“小汤圆·四季童行”，专注于学生群体的“学生党旅行攻略”；服务于B端分销商的“汤师兄云平台”，已初步开启多平台运营模式。

2、强化市场营销。

制定以南京为核心、辐射周边、拓展长三角为主的宣传营销总体方案;积极参加由省市区旅游、体育部门组织的有关推介活动，认真组织参加上海市旅游交易会、甬杭沪三地促销会、休闲度假产品推广会、江苏体育产业发展大会等宣传推介活动。

3、强化媒介宣传。

在新华日报、南京日报、金陵晚报、扬子晚报、中国旅游报、群众等省市主流报刊突出特色小镇、旅游度假区宣传专版:

强化与新媒体联动宣传，与南京旅游、南京发布、南京头条、玩遍南京、徽江宁、去哪儿、江宁旅游、龙虎旅游、途牛旅游网等大V网红开展深度合作:

整合酒店景区资源，与携程、美团网、驴妈妈、途牛合作，开展“四级XX”“玩转XX，乐享温泉”、“惠游XX”“10元游XX”“矿坑音乐趴”等系列宣传营销活动。

（二）接待人数

XX温泉旅游休闲集聚区年度接待游客数1235万人次。

（三）旅游产品

XX温泉旅游休闲集聚区年度旅游相关产品销售收入1467400万元。

四、加分项

（一）媒体宣传

在新华日报、南京日报、金陵晚报、扬子晚报、中国国家旅游杂志、群众等省市主流报刊突出特色小镇、旅游度假区宣传专版:

强化与新媒体联动宣传，与南京旅游、南京发布、南京头条、玩遍南京、徽江宁、去哪儿、江宁旅游、龙虎旅游、途牛旅游网等大V开展深度合作:

整合酒店景区资源，与携程、美团网、驴妈妈、途牛合作，开展“玩转XX，乐享温泉”、“惠游XX”“10元游XX”“矿坑音乐趴”等系列宣传营销活动。

（二）获奖情况

度假区曾先后获得市级“文明单位”的称号，区级“旅游工作先进单位”;举办的XX温泉文化旅游节获得国际休闲经济促进会、中国休闲旅游文化研究中心、中国旅游媒体联盟三家单位公共认证的“特色文化旅游节庆奖”和“最佳温泉旅游度假目的地”荣誉称号;以“南京温泉文化小镇”申报获得《环球时报》“2016中国文化产业年度盘点最具文化价值特色小镇”，入选首批省地共建体育健康特色小镇，获得全省旅游风情小镇称号。

集聚区内紫清湖旅游区成功创建国家4A级景区，房车露营地获得省旅游局认定批准为“江苏省房车露营基地”称号，并被授予全国“汽车自驾运动营地”和“中国房车家族最喜爱的房车露营地”称号，董事长王静平被评为“中国房车露营地领军人物”，汤家家获全市“美丽乡村精品民俗村”称号。

2017年4月，成为江苏省首批13家旅游风情小镇创建单位；2018年9月获得江苏省温泉旅游水质认证首家试点资质；2018年12月获得由国家体育总局颁布“中国体育旅游精品目的地”铜奖。

2018年12月获得由省级媒体认证“江苏十大旅游新目的地”铜奖。

南京XX温泉旅游度假区管委会

2019年1月22日