综合治理人员及管理网络全套文档格式.docx
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G-15
防汛、防台、防暑管理措施及实施细则
综合治理领导小组职责
1、根据上级主管部门的要求及有关法规、法令，要把企业内部治安工作纳入本单位管理工作的重要议事日程，建立健全治安保卫组织，落实专人负责。
2、加强对所属职工的政治思想教育和法制教育，增强法律意识和观念；
3、及时发现不安全苗头，缓解矛盾，防止上访、请愿、闹事等事件发生；
4、要在转换机制、深化改革过程中，妥善消化、安置富余人员，防止给社会增加不安定因素；
5、对有现实危害性的职工落实帮教措施，努力减少违法犯罪率；
6、要加强对重点要害部位的防范设施建设，严格执行财物的生产、流通、保管等各环节的规章制度发生重大案件和灾害事故。
川周公路（华东路—河滨路）改建工程1标
综合治理管理网络
组长：
何俊
项目工程师：
张瀚
项目副经理：
综治员：
陈云超
宣教员：
材料员：
防火员：
机修班：
水电班：
架子班：
钢筋班：
木工班：
泥工班：
工程一线
社会治安综合治理工作制度
为促进综合治理基础工作的规范化管理，保证综合治理各项工作措施落到实处，现将有关社会治安综合治理工作作如下规定，以便执行。
一、定期议事制度：
公司综合治理领导小组每季召开一次会议，特殊情况可随时召开，各基层单位领导小组每月召开一次会议，并有会议记录。
二、履职汇报制度：
公司综合治理领导小组每半年向上级汇报综合领导工作情况，基层单位每季向公司综合治理领导小组书面汇报本单位综合治理工作情况。
特殊情况随时向公司汇报。
三、检查考核制度：
1、治安保卫责任制的检查考核：
公司每季度对各基层单位责任制的落实情况进行一次检查、考核、讲评。
基层单位每月自检考评一次。
2、治安、消防安全检查：
公司对各单位生活区、施工现场、重点部位（场所）的检查采用平时检查（不定期的下基层、工地）与集中检查（节假日、重大活动等）相结合的办法实施检查、督促。
基层单位对所属重点部位，治安复杂场所等至少每月检查一次，对施工现场的检查，特别是消防安全检查每月不少于二次，节假日、重大活动的治安、消防大检查应有领导带队。
四、外包单位管理制度：
1、外包单位在签订生产合同时必须同时签订《治安防范、防火安全协议》，并在一周内提供外包施工人员花名册和身份证复印件。
按规定办理寄住证，缴纳城市建设费。
2、外包单位治安负责人要经常组织对本单位宿舍、工具间、办公室的安全防范工作进行检查，并落实防范措施。
3、外包单位治安负责人联谊会每月召开一次会议，治安、消防责任制的检查、考评参照本单位治安保卫责任制的检查。
五、法制宣传教育和岗位培训制度：
1、加强职工思想道德教育和法制宣传教育，倡导“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”的风尚，努力培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义劳动者。
2、积极宣传和表彰社会治安综合治理工作的先进个人，在工地范围内创造良好的社会舆论环境。
3、定期召开职工法制宣传教育培训班，每月一次，并组织法制知识考试，对优胜者给予表扬奖励。
4、清除工地内部各种诱发违法犯罪的文化环境，杜绝职工看黄色录像、打架斗殴等现象发生。
5、加强对特殊工种人员培训，充分保证各种人员持证上岗。
6、积极配合警署开展法制宣传教育，共同做好形满释放、解除劳教人员和失足青年的帮助教育工作。
六、信息管理报告制度：
公司综合治理领导小组每月召开一次各项项目部治安责任人会议，收集工地内部违法、违章事件。
每月和当地警署、街道综合办开碰头会，即是反应当月在社会治安方面存在的问题，工地内部发生紧急情况，立即报告公司领导小组，并会同公安部门进行处理、解决。
七、集体宿舍治安保卫管理制度：
1、集体宿舍应按部位指定楼层、房间和床号相应集中居住，任何人不得私自调楼层、房间和床位。
2、住宿人员必须有住宿证、工作证（身份证）、暂住证三证齐全。
凡无住宿证的作违章住宿处罚。
3、每舍有舍长，有值日制度，严禁男女混宿和脏、乱、差。
4、住宿人员应严格遵守住宿制度，职工家属探亲（十五天为限）需到保卫科办理登记同意后，有行政科安排住宿。
未经登记批准同意，严禁私带外来人员住宿和闲杂人员入内。
5、住宿人员应严格遵守住宿管理制度。
宿舍内严禁烧电炉、煤炉、煤油炉和超60瓦大灯泡，严禁存放易燃易爆、剧毒、放射性物品。
6、注意公共卫生，严禁随地大小便和向下泼剩饭、剩菜、果壳和污水。
7、住宿人员应严格遵守公司现金和贵重物品管理制度。
宿舍内严禁存放现金和贵重物品。
8、爱护宿舍内一切公物（门、窗、台、登）和设施，损坏者照价赔偿。
9、宿舍内严禁赌博，起哄闹事，酗酒滋事，大声喧哗和打架斗殴。
严禁乱接电源违章用电。
八、班组治安保卫制度：
1、治安承包责任制落实，责任到人，全年无偷窃、无打架斗殴、无赌博、无流氓行为。
2、组织职工学法每月不少于一次，提高职工的法制意识，自觉遵守公司内部治安管理各项规章制度和社会公德，同违法乱纪行为作斗争。
3、做好班组治安防范。
“四防”工作逢会必讲形成制度。
工具间（更衣室）门窗关锁牢固，实行一把锁一把钥匙，专人保管。
班后关锁门窗，切断电源，责任到人。
4、严格遵守公司“现金和贵重物品”的管理制度。
工具箱、工作台无人存放现金和贵重物品，15元以上（含贵重物品）不得带入工具（更衣）间。
5、严格对有色金属（包括各类导电线、电动工具等）的管理，执行谁领用谁负责保管制度。
班后或用后一律入箱入库集中保管，因不负责任丢失或失盗，由责任人按价赔偿。
6、严格执行公司有关用火、防火制度，无人在禁火区域内吸烟（木工间日做日清），无人在工棚宿舍、工具（更衣）间内违章烧电炉、煤炉和乱接电源，确保全年无火警、火灾事故发生。
川周公路（华东路—河滨路）改建工程1标
安全治安管理制度
为了进一步搞好项目部的社会治安综合治理工作，确保国家、集体、个人的生命财产安全，防止事故的发生，特订以下制度。
一、项目部应建立社会治安综合治理领导小组，下设治保、调解、义务消防及值班巡逻队，并把此项工作列入重要的议事日程，做到有活动、有检查、有记录。
二、综治人员要同当地警署取得联系，对新进场的各班组均应签订好综治治安责任书，做到责任到人，层层落实。
三、施工现场必须建有门岗（警卫室），做到有三位不超过五十周岁的人员24小时值班，严格门卫制度，携带材料、设备进出的一律凭项目部的出门证。
四、严格操作规程，执行规章制度，按上海市有关规定做到全员持证上岗，拒收“三无”人员进场，对违章、违法乱纪的行为和事，均应严肃查处。
五、施工人员在宿舍内不准酗酒、聚众赌博、斗殴，并爱护公物。
六、项目部的综治人员要带头学法懂法，宣传党和国家的政策法令，开展群众性的法制教育，提高项目部全员的法制意识，做遵纪守法，见义勇为的好公民。
社会治安综合治理领导责任制
为确保社会稳定，维护企业内部治安秩序，保证深化改革和建设任务的顺利进行，根据中央五部委93（16）号和〈〈综治工作领导责任制实施细则》，进一步强化综合治理工作，制定本责任制。
一、将综合治理纳入党政议事日程，定期部署工作，建立、健全综治工作机构，落实人员、经费。
二、把综治工作作为一件大事来抓，经常组织有关人员对本单位治安情况进行分析，针对存在问题采取相应措施。
三、组织和领导治安、防火工作的开展，并检查督促、定期考核。
四、及时处置各类突发性事件、事故，对重大事件（故）视情亲自到场，妥善解决问题，并及时向上级报告处理情况。
五、按综治工作业绩与干部任期目标考核，同经济利益挂钩相结合。
六、完成综合治理目标：
1、不发生影响企业经济、社会治安稳定的重大事件，特大灾害性事故、特大火灾；
2、刑事、发事案件发案数控制在本系统两年（去年和前年）的平均水平内、力争有所下降：
3、领导社会综治领导小组，积极开展社会治安群防群治活动，实现严控职工违法犯罪率按上级规定要求达标。
4、加强单位计划生育工作领导，落实单位职工“四项”节育措施，按上级规定要求达标。
5、加强对帮教工作的领导，领导单位职工积极参加政府部门号召的扶贫救灾活动。
川周公路（华东路—河滨路）改建工程防火领导小组
为了认真落实“安全第一，防消结合”的方针，确保施工过程中的顺利进行，切实保障国家、集体、人民的财产安全，特成立领导小组如下：
何俊
副组长：
夏伟伟
组员：
陈松浩陈云超徐健
义务消防队领导小组分工
组长：
全面负责工地消防队的组建、选拔工作。
负责工地安全消防、防火、器材的采购衔接及义务消防队的培训工作。
组员：
负责工地防火、灭火的指挥工作。
负责工地灭火器材的保养、检修工作。
负责工地万一发生火情报警（119）联系，指引任务。
负责工地安全防火宣传教育工作。
义务消防管理网络
项目文明施工：
保管员：
安全员：
施工员：
安装班：
食堂：
木工班
机修班
综治员：
质量员
消防安全一线
项目部年度防火安全计划
ＮＯ：
01
实施部门：
项目防火小组责任人员：
徐健
教育培训对象：
义务消防员计划人数：
全体义务消防队员
计划安排日期
计划内容
具体落实措施
责任人
2013.12.12
成立义务消防小组,进行消防知识教育
成立义务消防小组,进行学习教育,学习《消防法》，落实和开展消防工作。
2013.12.20
加强防火安全教育
为增强全体施工操作人员的安全意识，项目部组织全体施工操作人员进行防火安全教育。
川周公路（华东路—河滨路）改建工程1标
防火措施
为了进一步加强消防工作，切实保障公共财产和人身安全。
现根据要求特采取如下防火措施：
1、建立健全防火责任制，建立义务消防队（人员名单），做到职责明确，制度完善，实行三级动火审批。
2、在仓库、住宅、食堂、木工棚等设置消防器材和工具。
3、灭火机等消防器材，应经常检查，保证完好使用，药液要及时调换。
4、在消防器材设置处，不得堆放其它物资，保持畅通易取。
5、木工棚、材料仓库及易燃、易爆物品储存处严禁吸烟。
6、除经批准使用电炉场所外，其他一律严禁使用电炉，并不准使用灯泡（太阳灯）取暖。
7、电焊工在危险区域（易燃物品处或易燃设备）焊接，要通知有关部门，定出有效措施，并有专人值班，严防火警事故。
8、焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用大的有关规定。
义务消防队学习培训计划
为了搞好施工现场及生活区的消防工作，增强义务消防队员的防火灭火意识，根据《中华人民共和国消防条例》和《上海市消防监督管理若干规定》，综合本项目工程的实际情况，经项目部综治领导小组共同研究决定，对义务消防人员每季进行一次培训。
学习培训内容：
第一季度:
制定消防工作计划,列支年度消防工作资金,并布置落实。
第二季度：
学习公司内部消防制度及有关规定；
施工现场“十不烧”规定；
以及动火审批手续；
灭火机使用方法及性能。
第三季度：
生活防火“小招”，家用电器使用管理及措施；
施工现场易燃、爆物品的管理及毛架栏、竹脚手片的防火措施。
各类主要要点部位防火措施；
秋季防火注意事项；
学习上海市和公司消防部门的有关规定。
第四季度：
冬季防火注意事项及措施；
企业内部所发生是火灾及隐患作分析，总结一年来在消防工作中的经验与教训。
消防安全管理制度
一、防火安全检查制度
1、日常消防检查可结合安全生产检查进行。
2、项目部防火检查每月不少于一次，由项目部防火责任人组织执行。
3、岗位防火检查由操作工结合清洁卫生、文明生产对本岗位的防火安全随时进行检查。
4、对查出的火险隐患要定时整改，本部门难以解决的要及时按级上报。
5、安全部门要把每次安全检查的情况进行记录，把火险隐患的整改措施备案并存于防火档案。
二、项目部防火责任人职责
1、负责对本项目部的防火安全教育工作，普及消防知识，保证各项防火安全制度的贯彻执行。
2、每季组织一次防火安全检查，发现隐患立即督促整改。
3、扼制本项目部的消防器材，保证器材完整好用，不得随便挪用。
4、本项目部内发生火灾事故，必须负责查明原因，分清责任，对事故责任者提出处理意见，并及时上报公司。
5、每季度召开各班组防火责任人会议，分析防火安全工作情况，布置下季的防火安全工作。
三、班组级防火责任人职责
1、落实项目部所布置的防火工作，检查和监督本班组人员执行防火安全制度情况。
2、负责检查本班组成员所操作匠电气机械设备的防火安全装置，运转和安全使用，并监督和检查易爆物品的使用管理工作。
3、督促做好本班组日常防火安全检查工作，发现问题及时处理。
4、发生事故立即补救，并及时向公司级防火责任人汇报。
四、易燃、易爆、剧毒物品管理制度
1、漆类、油烘、香蕉水类等到各种易燃品进工地后必须立即进专用仓库，并按指定位置存放，各领用部门严格控制限额领料，施工现场内易燃品不宜存放过量，不用物品应退回仓库，不准到处乱放。
2、氧气要注意安全运输，进工地后由电焊部门负责保管，氧气瓶使用后应做好标记，不准乱放。
3、如有违者或不负责任而造成损失，根据情节轻重给予处分。
五、焊工防火安全管理制度
1、焊工必须经过专门培训，经考核合格后，持证上岗。
2、焊工在工地现场操作时，必须按有关规定要求执行。
3、对存有危险牺牲物资的场所，焊工应采取相应的防爆电气设备，掌握防爆电气设备的原理。
六、仓库保管员防火安全管理制度
l、仓库内物资储存要分类、分堆、分垛，各类物资需标有色标，主通道不小于1．5M，次通道不小于500n，严禁超储。
2、仓库要有足够的消防器材和充足的消防水源，在消防设施的附近严禁放其他物品，仓库职工会使用各类消防器材。
3、仓库内处要保持清洁，可燃废物要及时清除。
七、消防器材的管理制度
1、消防器材要放在指定位置，不准随意移动和挪作他用。
2、要加强检查和保养，每月检查一次，每半年保养一次，发现消防器材损坏，缺少应及时上报，并及时恢复良好。
项目班组防火制度
1．认真贯彻上级有关消防安全工作的指示、规定并贯穿于整个生产之中。
2．经常对班组成员进行易燃、易爆等防火安全教育。
3．对本班组的工作区域要经常自查防火安全工作，发现问题及时整改以确保安全生产。
4．电焊工、油漆工、木工、内燃机工、电工、沥青工必须严格按照安全操作规程和防火安全制度进行作业。
5、发生火灾事故应及时扑救并保护现场。
6．不乱丢烟蒂，离岗下班时应及时切断电源。
动火作业审批制度
施工现场的动火作业，必须执行审批制度。
一级动火作业由所在单位行政负责人填写动火申请表编制安全技术措施方案，报公司保卫部门及消防部门审查批准后，方可动火。
二级动火作业由所在工地车间的负责人填写动火申请表编制安全技术措施方案，本单位主管部门审查批准后方可动火作业。
三级动火作业由所在班组填写动火申请经工地车间负责人及主管人员审批后方可动火的作业。
消防器材安全管理制度
1、消防器材必须按规定置放，禁止放置于有障碍物和堆有物资或不易取的地方。
2、消防器材是灭火扑救专用工具，任何部门或个人禁止使用。
在与消防无关方面，禁止随意外借。
3、安置在各生产线的一切消防设施，未经施工工长、质安、消防负责人同意，严禁任何人随意变移安置地点。
4、严禁用消防器材作垫撑或开玩笑冲人，或在器材上乱写、乱画、乱雕刻或作其它用。
5、消防器材要标出购买、装药时间，要经常检查、维修、保养，用后必须立即装换，做好下次消防准备。
6、凡发现火险隐患，立即采取措施，消防火灾隐患，每个职工接到整改通知书后，在限期内整改好，拒不执行的要追究当事人的责任。
7、消防工作要给群众宣传，张贴明显消防标志，作广大职工互相监督，共同遵守搞好消防工作。
8、违反上述规定和损坏消防器材消防管理，要视其情节，给予一定的经济处罚；
情节严重的，应移送公安机关处理。
施工现场防火制度
为了贯彻执行“预防为主，防消结合”的消防方针，保障施工现场和生活区域的防火安全，保护人民的生命财产安全，有利于施工生产的顺利进行，根据上海市建委、上海市公安局制定的《施工现场防火规定》，结合本项目工程的实际情况，特制定下列几项防火制度：
1．根据公司要求，各项目工程部成立防火领导小组，负责项目工程的消防防火工作，建立本项目工程义务消防队，并定期学习、培训。
2．建立健全的防火检查制度，防火领导小组每月组织一次消防检查，日常消防检查工作由安全员的综治员负责主持，发现火险隐患，立即整改消除。
3．对火灾事故的调查处理，根据“四不放过”的原则，在火灾事故发生之后要迅速组织职工民工进行扑救，并立即报告消防部门火灾扑救，现场安全员、综治员、门卫要管理好现场，由项目工程部防火领导小组进行现场勘察、调查、提出处理、补救防范措施意见。
4．施工现场要按施工组织设计绘制施工总平面图时，要详细考虑消防防火安全要求，明确划分用火作业区、仓库、生活区、木工房、材料房等，动火作业区必须远离易燃材料堆场和库房。
5．消防器材是灭火专用设备，任何人不得随意损坏、挪动。
消防器材由项目工程的安全员和综治员统一管理、统一设置到各防火点，并要经常检查器材的性能，使其保持良好的状态。
6．工程防火的重点部位设施制定防火安全规定，书写挂牌示众，设置防火标志示众，提醒人人注意防火安全。
7．电气安装防火事宜，由工程部安全员和防火小组规划制定，并要求适合上海市关于用电安全的规定严禁私拉电线、私接电盒、私烧电炉。
8．施工现场的气焊、气割，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定，动火作业必须由工班长办理审批手续，未经批准不得动火。
9．对项目工程防火工作有突出表现的民工，如发现火险隐患及时清除等，将由项目部给予一定的物质和精神奖励。
10．对违反防火规定，私自动火或乱扔烟头而造成火灾事故者将视其情节轻重，予以经济罚款，造成重大损失构成犯罪的，报司法机关依法追究其刑事责任。
宿舍治安、防火、卫生管理制度
为了加强对宿舍的安全防范、防火、卫生管理工作，保障生产、工作、生活秩序的顺利进行，保护公共财产和职工生命财产安全，根据上海市的有关规定，特制定以下规定：
1、所有职工住房一律服从行政部门的统一安排，不得私自调房，强行抢占。
2、职工直系亲属需要在工地临时居住的，必须事先向项目经理请示同意并持身份证向项目部综治办登记后，方可留宿，不得自行安排自己的亲友、熟人在工地留宿。
3、职工必须强化治安防范意识，确保财物安全，现金、票证和重物品要妥善保管。
4、集体宿舍内的公共财物，必须人人爱护，不得损坏、偷盗。
不准使用电炒锅、电饭锅，否则给予处罚。
5、严禁使用电炉、电烤炉、取暖器或烧明火，禁止私拉乱接照明电线，不准睡在床上吸烟和乱丢烟头。
6、宿舍内禁止存放汽油、煤油、柴油、酒精等易燃易爆以及有毒化学物品。
不准使用60W以上的灯泡，违者给予处罚，对造成经济损失和人员伤亡的直接、间接责任者依法追究法律责任。
7、为保障职工的正常休息，宿舍区在中午休息时间和晚上十一时以后严禁吵闹、行酒令、大声喧闹和有碍别人休息的音响。
8、严禁酗酒闹事，打架斗殴或私拿工地建筑材料搭隔宿舍。
严厉禁止任何形式的赌博活动。
9、要自觉遵守“七不规范”，养成良好的卫生习惯。
禁止随地大、小便，室内垃圾每天要及时清扫，床上被褥、衣物及日常生活用具每天要清理整齐。
物资、成品仓库防火制度
1．不准携带火种入库。
2．不准在库房内使用电尉斗、电烙铁、电炉等电热器具和液化气、煤气。
3.不准在库房内设置办公室和工场间。
4．不准在库房架设临时电线和使用60瓦以上和白灼灯，使用有蒸流的灯具，应将蒸流器安装在库房处。
5．不准在库房内存放仓库人员使用的油棉纱、油手套等物品。
6．要将各类物资分类、限额存放。
7．要将堆放的物资留有顶、灯、墙、粒、堆等防火间距。
8．要认真检查物资堆放安全情况，离开仓库时切断电源，并关闭门窗。
9．要掌握储存物资性质和防火灭火知识，发现火灾后，能熟练使用灭火器材并及时参加灭救工作。
义务消防队职责
1、义务消防队是单位（工地）消防安全工作的骨干力量，应对单位（工地）的消防安全负主要责任。
2、认真学习贯彻消防法规及上级有关规定，增强消防意识，严格遵守消防法规。
3、根据“预防为主、防消结合”的工作方针，结合本单位的实际情况，做好预防火灾工作。
4、定期查找火险隐患，落实防范措施，建立消防档案工作。
5、积极参加消防宣传普法教育活动、灭火演练活动，不断提高消防工作能力。
6、主动、积极、负责地做好消防器材的配备、维护、保养工作，确保灭火器材的完善。
7、积极参加扑救火灾工作和协助有关部门调查火灾原因工作。
川周公路（华
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