珠江污水处理厂安全管理手册.docx
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珠江污水处理厂安全管理手册
标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]
珠江污水处理厂安全管理手册
珠江污水处理厂安全管理手册
南京金迪水务发展有限公司
2011年7月编制
※※目录※※
Table
章节
Section
内容
Contents
页次
Pages
1
修订履历
2
1
组织与管理
3
2
安全的规章制度
8
3
危险源的分布与评价
18
4
重大危险源的管控方案
24
5
安全行为准则
26
6
应急预案
29
7
设备/构筑物的安全操作规程
45
8
附表
82
9
10
11
12
13
※※修订履历※※
RevisionHistory
版次
Rev.
系统文件变更
SDCNNo.
修订内容
ModifiedContents
发行日期
IssueDate
A
初版发行
2011/07/10
一、组织与管理
组织架构与相关职责
各职能组职责
通讯组：
及时了解事故情况，负责事故发生后第一时间通知污水厂主要领导，根据情况酌情及时通知行政主管部门
救护组：
其任务为负责受伤人员的救治和陪受伤人员到医院急救。
抢险组：
其任务是根据领导小组指令，及时负责扑救、抢险，并布置现场人员到医院陪护，当事态无法控制时，立即通知联络组拨打主管部门电话求救。
疏散组：
其任务为在发生事故时，负责人员的疏散、逃生。
后勤组：
负责损失控制、物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与抢救、抢险无关人员进入现场，保护现场不遭破坏。
污水处理厂员工职责
1、安全生产人人有责，企业的每个员工都应在自己的岗位上认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产负直接责任。
2、认真学习和严格遵守各项安全生产规章制度。
3、严格遵守本岗位的安全生产操作规程，严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。
4、认真学习并严格执行工业用火、检维修、临时用电等作业的安全管理制度和规定，不违章作业，确保作业安全。
5、上岗必须按规定穿劳保服、戴安全帽、正确使用劳动防护用品和灭火器材。
6、按时认真进行巡回检查，正确分析、判断和处理各种异常状态，在发生事故时，及时地如实向上级报告，并按事故预案正确处理，保护好现场，做好详细记录。
7、正确操作、精心维护设备，妥善保管、正确使用各种防护器具和消防器材，保持作业环境整洁，搞好安全文明生产。
8、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。
9、有权拒绝违章作业的指令，对他人的违章作业要加以劝阻和制止。
运行人员流程
与上一班组交接班登记
正常开启设备运行
厂区巡视
外来参观人员的职责
1、进入本公司大门请主动登记
2、进入公司工作区域，请按照该工作区域的安全规定佩戴好安全防护用具。
3、进入厂区，请注意各种警示标志。
4、严禁酒后进入厂区。
5、禁止在厂区有不文明行为。
6、进入厂区严禁随意触摸各种开关。
7、厂区内任何材料、设备未经许可，严禁动用和带出。
8、严禁在厂区嬉戏打闹。
外来参观人员流程
进入厂区公司简介
互动交流
二、安全的规章制度
安全检查制度
一、为了及时发现本公司安全生产中存在的管理缺陷、各种隐患和违章指挥、违章作业，违反劳动纪律的行为以及安全生产的好经验，采取相应有效措施，消除安全管理缺陷及各种隐患和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，推广安全生产的好经验，不断提高安全防护和安全管理水平，搞好本公司的安全生产，特制定安全生产检查制度。
二、公司、单位经理部都要定期组织安全生产检查，具体规定是：
公司至少每月度组织一次。
单位经理部每半月至少组织一次全面系统的安全检查；班组每星期检查一次。
三、各班组除了要坚持定期安全生产检查外，还要根据工作需要进行不定期的安全生产检查。
包括巡回检查，专业性检查，防洪、防汛、防雷击、防暑降温、冬季防冻等季节性安全检查以及重大节日，重大活动期间的安全检查。
四、必须加强对安全生产检查工作的领导，使其目的和要求明确，计划具体可行，在生产和实施安全生产检查中，各级主要负责人必须亲自组织、全程参加，特别对隐患及其整改方案都必须亲自确认，并签署意见。
五、安全生产检查工作，应由各级主要负责人、相关部门的管理人员、技术人员、专职安全管理人员以及现场作业人员代表共同承担，主要负责人和管理人员，技术人员要认真听取施工现场作业人员代表反映的安全生产问题，并加以协调和解决。
六、安全生产检查的主要内容应是：
是否真正履行了自己的安全生产职责，是否为了保证安全生产提供了充足的资源。
是否能够正确处理安全和进度，安全和效益的关系。
查制度，安全生产各项管理制度是否真正落实。
查隐患和违章，现场各方面是否存在事故隐患和违章作业。
七、每次安全生产检查都要制定明确的检查表（见附表一、附表二、附表三），并严格依据安全生产表实施系统性的检查，避免随意性和漏项。
八、安全生产检查要坚持边检查边整改，对查出的隐患和违章，要由检查负责人签发隐患整改通知单，隐患整改要定人、定措施、定完成日期，并尽快进行整改，整改后反馈给检查部门整改落实状况。
一时不能整改的要建立检查，整改和隐患登记台账，予以记录。
在隐患没有消除前，必须采取可靠防护措施，如有危机人身安全的紧急危情和重大隐患，必须立即停止作业。
九、由于气候、自然灾害等原因停工以及因发生重伤事故及以上事故后，应进行一次全面的安全检查，经检查负责人确认合格并呈报公司主要负责人批准，方可再生产。
十、生产班组应做好班前、班中、班后和节假日前后的安全检查，特别是作业前，必须对作业环境进行认真检查，发现问题要立即解决或及时上报、解决方可开始作业、下班后要对作业现场进行清理、不得留有任何隐患。
十一、定期全面的安全检查应该由检查负责人组织写出书面的安全生产检查情况报告，并加以审核后，报请公司主要负责人签署意见。
特别是对事故隐患，要实事求是地具体描述，并提出具体明确的整改意见。
公司主要负责人对隐患整改方案和所需资金等要签署明确的意见，并督促落实。
十二、专职安全管理人员进行日常安全检查过程中，依据公司安全管理制度和安全技术操作规程等进行检查，有权对违章人员进行制止、处罚和根据隐患情况，采取责令立即整改直至生产停工整改等应急措施。
专职安全管理人员，对日常安全检查结果负责，日常检查中，对存在的隐患不加以指出，不责令整改的或隐患得不到整改，也不向领导和上级主管部门汇报的，一旦因此发生事故，要承担相应的责任。
安全教育制度
为了搞好从业人员安全和劳动保护基本知识的教育和安全技术的培训（见附表四），不断提高从业人员的安全意识、法制观念和安全技术水平以及自觉遵守本单位安全生产规章制度、安全技术操作规程的能力，减少和消除不安全行为，根据安全培训教育的有关法规规定和本单位实际情况，特制定从业人员安全生产教育培训制度如下：
一、全公司各部门都要认真贯彻“安全生产，保护环境；强化意识，遵章守法；高效节能，全员参与；预防为主，持续改善”的安全生产方针，严格执行有关从业人员安全生产培训教育的法律、法规、条例等，加强从业人员的安全生产教育和培训工作，使之做到经常化、制度化。
二、公司主要负责人、接受属地方政府的主管部门组织的安全生产培训教育，本单位的人力资源部门和安全管理部门负责协调、联络等工作。
三、单位专职安全管理人员要求执行安全培训教育取证工作。
四、单位其他管理人员和技术人员的安全培训教育工作由公司人力资源部门牵头组织，安全管理人员协助，并负责授课等工作。
其他管理人员和技术人员安全培训教育的主要类容是：
有关安全生产的法律、法规、规范、标准、企业规章制度以及本岗位的安全生产责任制等。
五、单位特种作业人员按照国家经贸委发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的要求执行安全培训教育取证工作。
单位特种作业人员需要接受主管认可的特种作业培训学校组织的培训教育，按照主管部门的要求做好取证工作。
单位的人力资源部门应按照国家经贸委发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的要求，录用、安排特种作业人员从事特种作业，组织有关人员进行土壤中作业的培训教育和取证、复审等工作，安全部门负责对特种作业人员持证上岗请款进行监督检查。
六、单位待岗、转岗、换岗人员，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20小时。
待岗、转岗、换岗人员重新上岗前的安全培训教育由所在单位或部门的人力资源部门或负责人牵头组织，安全部门或专职安全管理人员参与授课等工作。
待岗、转岗、换岗人员重新上岗前的安全培训教育的主要内容是：
作业特点和工种的安全操作规程；班组安全制度和纪律及岗位安全责任制；本岗位的作业环境及作用的机械设备、工具的安全要求等。
八、在新的安全管理规定和安全操作规程改变，重大安全技术措施实施，仪器、设备和工具更新，新工艺新技术推广，重大事故发生，不安全因素出现等情况下，必须及时向有关管理人员、技术人员、作业人员进行一次安全教育。
九、加强安全培训教育的考核工作，向全体工作人员发放安全生产培训教育考核登记本。
有安全主管协同人力资源部门提出培训教育的内容、时间、授课人以及考核的成绩等。
以此作为安全培训教育管理和从业人员上岗工作的依据。
应急演练制度
为了进一步加强公司应急救援体系建设，提高员工的应急能力，特制定本公司应急演练制度。
一、要切实提高认识，进一步重视公司应急演练工作。
制定出各种安全事故应急预案。
切实落实科学发展观，牢固树立“科学发展、安全发展”的观念，把应急演练落到实处。
二、加强应急队伍建设。
公司要建立健全应急救援领导机构，成立以总经理为组长的应急救援领导小组，把思想觉悟高、业务技术精、工作责任心强的人员充实到应急救援队伍中，加强应急反应能力的培训，提高其安全技术素质，建设过硬的应急救援队伍。
三、建立健全培训制度。
公司要制定年度培训计划，积极参加上级组织的各类应急救援培训，通过不同形式的培训和演练，不断提高全体人员的应急反应能力和救援能力。
四、定期组织应急预案演练。
应急预案演练是对应急能力的综合检验，公司要结合实际，以多种形式组织由相关各方参加的训练和演习，使应急人员进入“实站”状态，熟悉各类应急处理和整个应急行动程序，明确自身职责，提高协同作战能力，保证应急救援工作协调、有效迅速地开展，每季度各预案的演练至少组织一次。
安全生产责任制
为了认真贯彻“安全生产，保护环境；强化意识，遵章守法；高效节能，全员参与；预防为主，持续改善”的安全生产方针，明确公司各级领导、管理人员和各职能部门的安全生产责任，保障员工在工作中的生命安全和身体健康以及公司财产安全，根据国家有关规定，并结合公司实际情况，特制定本责任制。
一、总经理安全生产责任制
1、总经理是公司安全生产第一责任人，坚持“安全生产，保护环境；强化意识，遵章守法；高效节能，全员参与；预防为主，持续改善”的安全生产方针，对公司安全生产负全面领导责任。
2、认真贯彻执行国家劳动保护和安全生产的方针、政策，组织实施劳动安全卫生、消防法规，研究制定安全生产的办法和措施。
3、听取分管安全生产工作领导的有关安全生产工作汇报，对出现的重大问题作出决策。
4、发生恶性事故时及时组织抢救。
5、对重大事故负领导责任。
二、副总经理安全生产责任制
1、副总经理是公司安全生产直接责任人，对安全生产第一责任人负责，认真落实公司各项安全生产管理制定，对公司安全生产工作负直接领导责任。
2、认真贯彻执行国家、企业的劳动保护、安全生产方针、政策、法规和规定，全面落实“安全生产，保护环境；强化意识，遵章守法；高效节能，全员参与；预防为主，持续改善”的方针，认真抓好劳动保护和安全生产工作的落实工作。
3、主持安全会议的工作，制定和提出年度安全生产管理目标，研究解决安全生产中存在的重大问题。
4、督促检查各部门的安全生产工作，对重大事故隐患，责令有关部门限期整改。
5、发生安全事故时负责组织抢救，督促有关部门做好调查处理和事故报告工作。
6、审核安全技术管理措施，制定公司安全技术措施经费的使用计划。
7、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
8、建立和健全安全生产目标管理责任制，明确考核指标，将安全生产考核指标与经济挂钩，充分调动员工的安全生产积极性。
9、保证安全资金和物资的投入。
三、安全工程师安全生产责任制
1、安全工程师是经过资格考试，取得市安监局核发的《安全工程师资格证书》，由公司聘任，并报安监部门注册备案，安全工程师负责公司安全生产管理日常工作，其工作直接对安全生产负责。
2、协助领导贯彻执行劳动保护发令、制度，综合管理日常安全生产工作。
并定期向安全责任人提交安全生产书面意见，主要包括针对公司安全状况提出的防范措施、隐患整改方案。
3、汇总和审查安全生产措施计划，并督促有关部门切实按期执行。
4、制定、修订安全生产管理制度，并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。
5、组织开展每季度一次的全公司安全生产检查工作。
经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。
遇有特别紧急情况时，有权指令停止生产，并立即报告领导研究处理。
6、召开公司安全生产例会，对所提出的问题应及时解决，或按规定权限向有关领导和部门提出报告。
7、发生事故后第一时间赶到现场，组织和处理现场抢救工作。
8、参加伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促其按时实现。
9、根据有关规定，制定劳动保护用品、保健食品发放标准，并监督执行。
10、对上级的指示和基层的情况上传下达，做好信息反馈工作。
11、组织、指导对员工的安全生产宣传、教育和培训工作。
12、总结和推广安全生产的先进经验。
四、生产部长安全生产责任制
1、协助副总经理做好生产部事故预防工作，对分管范围内的事故预防工作负直接领导责任，支持安全管理开展工作。
2、组织本部门管理人员学习国家和公司制定的安全生产制度和相关文件，结合生产部实际情况，制定保护安全生产的具体方案，并组织实施。
3、协助副总经理召开安全生产例会，对例会决定的事项负责组织贯彻落实，主持召开生产调度会，同时部署安全生产的有关事项。
4．组织生产部和有关部门定期开展专业性安全检查、季节检查、安全操作检查，对重大隐患，组织有关人员到现场确定解决，或按规定权限向上级领导提出报告。
在上报的同时，应制定可靠的临时安全措施。
5、发生重伤及死亡事故后，应迅速察看现场，及时准确地向上级报告。
同时主持事故调查，确定事项责任，提出对事故责任制的处理意见。
6、对使用新材料、新技术、新工艺从技术上负责、组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织和编制或审定相应的安全技术操作规程。
五、工艺工程师安全生产责任制
1、工艺工程师负责领导本单位的事故预防工作。
2、在组织公司的生产过程中，具体贯彻执行安全生产方针、政策、发令和本单位的规章制度。
切实贯彻安全生产“五同时”（计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作），对本单位员工在生产中的安全健康负全面责任。
3、在生产部长的领导下，参与制定各工种安全操作规程，检查安全规章制度的执行情况，保证工艺文件，技术资料和工具等符合安全方面的要求。
4、经常性地对本单位员工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作规程进行教育。
5、发生工伤事故，立即报告部长和总经理，组织抢救，保护现场，参加事故调查。
对轻伤事故，负责查清原因和制定改进措施。
6、组织班组安全活动，支持部门安全工作。
7、教育从业人员正确使用个人劳动保护用品。
8、参与并协助部门每月一次的安全检查工作。
六、生产班组长安全生产责任制
1、贯彻执行公司和生产部对安全生产的指令和要求，全面负责本组的安全生产。
对本组的生产员工的安全、健康负责。
根据生产任务、生产环境和从业人员思想状况等特点，开展事故预防工作。
2、对新工厂（包括实习、代培人员）进行岗位安全教育，并在熟悉工作前指定专人负责其安全。
3、组织本班人员学习安全生产规程，检查执行情况，教育员工在任何情况下不违章蛮干。
发现违章操作，立即制止。
4、经常进行安全检查，发现问题及时解决。
对不能解决的问题要采取临时控制措施，并及时上报。
5、认真执行交班制度，遇有不安全问题，在未排除之前或责任未分清之前不交接。
6、发生工伤事故，要保护好现场，立即上报，积极组织抢救，参加事故调查，详细记录，并组织全班人员认真分析，吸取教训，提出防范措施。
7、把事故预防工作贯彻到生产的每个具体环节中去，保证在安全的条件下进行生产。
8、组织员工学习安全操作规程，检查执行情况。
对严格遵守安全规章制度、避免事故者，提出奖励意见，对违章蛮干造成事故的提出奖惩意见。
9、领导本组开展安全活动，经常对从业人员进行安全生产教育，推广安全生产经验。
10、监督检查员工正确使用个体防护用品。
七、班组安全员安全生产责任制
1、班组安全员由班长或组员兼任，接受安全工程师的工作指导，做好本班或本线的日常安全管理工作。
2、组织本班的各种安全活动，负责安全活动记录，提出改进安全工作意见和建议，坚持班前安全讲话，班后安全总结。
3、对新员工（包括实习、代培人员）进行班组、岗位安全教育，组织岗位技术练兵和事故预案演练。
4、严格自行安全生产的各项规章制度，对违章作业有权制止，并及时报告。
5、检查监督本班工作人员正确使用和管理好劳动保护用品、各种防护器具及灭火器材。
6、发生事故，及时了解情况，维护好现场，救护伤员，并向领导报告。
7、在安全工程师的指导下，组织本岗位人员的安全学习。
八、班员安全生产责任制
1、遵守劳动纪律，执行安全规章制度和安全操作规程，听从指挥，和一切违章作业的现象做斗争。
并积极参加各项安全活动。
2、保证本岗位工作地点和设备、工具的安全、整洁，不随便拆除安全防护装置，不使用自己不该使用的机械和设备，上岗前按规定着装，正确使用防护用品。
3、学习安全知识，提高操作技术水平，积极开展技术革新，提合理化建议、提案，改善作业环境和劳动条件。
4、及时反映、处理不安全问题，积极参加事故抢救工作。
5、有权拒绝接受违章指挥，并对上级单位和领导人忽视从业人员安全、健康的错误决定和行为提出批语或申诉。
九、其他职能部门安全生产责任制。
1、设备保障主管安全生产责任制
（1）负责公司各种机械、起重、压力容器、叉车、电气和动力等设备的管理，加强设备检查和定期保养，使之保持良好状态。
（2）参与制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程，并负责贯彻实施。
（3）执行上级部门有关自制、改造设备的规定，对自制和改造设备的安全性能负责。
（4）确保机械设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效。
凡安装、改装、修理、搬迁机器设备时，安全防护装置必须完整有效，方可移交运行。
（5）在进行生产时，经常检查安全规程的执行情况。
特别是设备拆洗、维修过程中，要做好现场指挥工作。
（6）负责安全技术措施项目所需的设备制造和安装。
列入固定资产的设备，应按规定设备进行管理。
（7）参与伤亡事故的调查、分析，作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。
2、保安队安全生产责任制
（1）健全安全保卫制度，负责人员、货物、车辆等进出管理工作，严禁违禁品、危险品、刀枪进入公司。
（2）负责公司安全生产保卫工作，预防被盗被抢等安全事故的发生。
（3）负责各类事故现场保护工作。
（4）认真贯彻执行消防安全管理规定，做好防火、灭火的消防工作。
（5）掌握公司发生火灾可能性的特征，确保消防设施正常、可用，消防道路通畅。
（6）参加火灾事故的调查、处理工作。
（7）参加新建、扩建、改建及措施工种有关防火措施、消防设计审查和验收。
（8）负责消防器材的维护保养和日常管理工作。
（9）负责消防演练。
每年至少演练一次。
（10）对消防隐患提出治理方案和计划。
3、财务部安全生产责任制
（1）对公司现金进行日清月结，严禁将大量现金存放于公司。
对所管辖范围内的安全生产大负责。
（2）保证各种安全投入，安全培训等各种安全费用的资金到位。
（3）保证劳保用品、保健食品和防暑降温费的开支费用。
三．危险源的分布与评价
危险源分布
危险源
发生频率（根据危险源评价表附表五）
措施
粗格栅
1、地滑
易发生
1、现场树立警示标志
2、尽可能穿防滑的鞋作业
2、有毒气体
易发生（重大危险源）
1、现场作业时增加防毒面具
2、作业人员每隔半小时轮换一次作业
3、坠落
易发生
增加防护栏
4、机械伤害
易发生
1、机械运转时尽可能远离机械
2、机械四周增加防护栏
5、触电
不易发生
1、增加员工安全宣传，定期检查电线
2、规定不是电工技术人员尽可能不去触碰
细格栅
1、地滑
易发生
1、现场树立警示标志
2、尽可能穿防滑的鞋作业
2、坠落
易发生
增加防护栏
3、机械伤害
易发生
1、机械运转时尽可能远离机械
2、机械四周增加防护栏
4、触电
不易发生
1、增加员工安全宣传，定期检查电线
2、规定不是电工技术人员尽可能不去触碰
高低压配电间
1、触电
易发生（重大危险源）
增加员工安全宣传禁止电工技术人员以为员工进配电房
2、地滑
不易发生
1、现场树立警示标志
2、尽可能穿防滑的鞋作业
鼓风机房
1、触电
易发生
1、增加员工安全宣传，定期检查电线
2、规定不是电工技术人员尽可能不去触碰
2、砸伤
不易发生
1、现场树立行车使用方式
2、行车运转时不要站在行车正下方
3、机械伤害
易发生
1、机械运转时尽可能远离机械
2、安全防护罩必须盖好
4、声音分贝高
易发生
现场工作人员工作配电耳罩
生化池
1、地滑
易发生
1、现场树立警示标志
2、尽可能穿防滑的鞋作业
3、冬天现场作业地上铺设防滑垫
2、坠落
易发生
增加防护栏
3、触电
易发生
1、增加员工安全宣传，定期检查电线
2、规定不是电工技术人员尽可能不去触碰
紫外消毒池
1、触电
易发生
1、增加员工安全宣传，定期检查电线
2、规定不是电工技术人员尽可能不去触碰
2、坠落
不易发生
增加防护栏
3、辐射
易发生
1、现场树立警示标志
2、切断电源再检修
出水泵房
1、坠落
不易发生
增加防护栏
2、触电
易发生（重大危险源）
1、增加员工安全宣传，定期检查电线
2、规定不是电工技术人员尽可能不去触碰
污泥脱水间
1、触电
易发生
1、增加员工安全宣传，定期检查电线
2、规定不是电工技术人员尽可能不去触碰
2、坠落
易发生
增加防护栏
3、砸伤
不易发生
1、现场树立行车使用方式
2、行车运转时不要站在行车正下方
4、有毒气体
易发生（重大危险源）
1、现场作业时增加防毒面具
2、作业人员每隔半小时轮换一次作业
5、机械伤害
易发生
1、机械运转时尽可能远离机械
2、安全防护罩必须盖好
机修间
1、触电
易发生
增加员工安全宣传，定期检查电线
2、机械伤害
易发生
1、机修人员需持
升级会员 