企业安全生产管理制度全套资料72页.docx

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企业安全生产管理制度全套资料72页

第一章安全生产责任制度

第一节总则

第一条安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事，落实安全生产责任制是做好安全工作的关键，为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，强化各级安全生产责任制，确保安全生产，特制定本制度。

第二条企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人，要贯彻“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，企业的各级领导人员和职能部门，必须在各自的工作岗位上，对实现安全生产负责。

第二节公司领导安全职责

第三条总经理安全职责

1、在公司董事会的领导下，对公司的安全生产负总责。

2、严格执行国家有关的安全生产方针、政策、法令、法规和指令。

3、不定期组织召开安委会成员会议，总结、布置安全生产工作。

4、健全安全组织机构，及时调整、充实专职安全管理人员，及时研究解决生产中的重大安全问题。

5、把安全生产、劳动保护工作作为公司日常重点工作来抓，在制定年度计划时，一定要把安全工作放在第一位，安全技术措施费用专款专用。

6、按事故处理“四不放过”的原则，组织对重大事故的调查处理，拿出处理意见后向公司董事会汇报，执行董事会的决定。

第四条生产副总经理安全职责

1、直接领导安全生产部门的工作，定期听取汇报核实研究解决或审批有关安全生产中的重大问题（包括一级动火作业的审批）。

2、组织制订、修订企业内安全生产管理制度，安全技术操作规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施。

3、组织全厂性的安全大检查，落实重大事故隐患的整改。

4、组织开展各类安全生产竞赛活动，总结推广安全工作的先进经验，奖励先进单位和个人。

5、组织对重大事故和恶性未遂事故的调查和处理，并及时向上级主管领导或部门报告。

6、定期召开安全、防火委员会会议，分析企业安全生产动态；及时解决安全生产中存在的问题。

7、抓好安全教育与安全考核工作，特别是特殊工种的培训和技术考核。

第五条其他副总经理（包括总经理助理）安全职责

1、在各自分管的业务范围内对实现安全生产负责。

2、定期检查所分管的各部门对安全生产各项管理制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

3、负责处理所分管部门安全工作存在的重大问题。

4、负责组织所分管部门内的重大事故调查处理。

5、按照“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时对安全工作进行计划、布置、检查、总结、评比。

第三节中层领导安全职责

第六条车间（部室）主任、副主任安全职责

车间主任对本单位安全生产全面负责，副主任对分管业务的安全工作负责，其职责是：

1、保证国家和企业安全生产法令、规定、指示和有关规章制度在本车间贯彻执行，把职业安全卫生工作列入议事日程，做到“五同时”。

2、组织制订并实施车间安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划。

3、组织对新工人（包括实习、代培人员）进行车间级安全教育和班组级安全教育；对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；开展岗位技术练兵。

4、不定期组织车间安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。

5、组织各项安全生产活动，总结交流安全生产经验，表彰先进班组和个人。

6、对本车间发生的事故及时报告和处理，要坚持“四不放过”的原则，注意保护现场，查清原因，分清责任，采取防范措施，对事故的责任者提出处理意见，报主管部门批准后执行。

7、负责一级、二级动火和固定动火点的申请，组织并落实好动火时的安全措施。

8、严格执行交接班制度，做到24小时有人管生产、管安全。

第七条专职安全员安全职责

1、协助本部室主任全面负责全厂的安全工作。

2、负责安全措施的督促、落实工作。

3、负责全厂安全消防设施的检查、督查工作。

4、参与全厂的安全大检查并协助科室主任完成事故隐患通知的下达及督促检查落实情况。

5、负责全厂动火、动土作业票据的审批工作及现场安全措施的指导工作。

6、协助部室领导做好对消防队的管理工作。

第八条调度员安全职责

1、全面协调、组织生产事宜。

2、协助部室主任组织、协调在生产中所出现的有关事宜。

3、负责对本班人员的考勤工作。

4、负责本班生产事故的上报、调查工作。

5、协助部室主任完成其它的安全工作。

第九条班组长安全职责

1、贯彻执行企业和车间对安全生产的指令和要求，全面负责本班组的安全生产。

2、组织职工学习并贯彻执行企业、车间各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵纪守法，制止违章行为。

3、组织并参加班组安全活动日及其它安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。

4、负责对新工人（包括实习、代培人员）进行岗位安全教育。

5、负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。

发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录，参加事故调查、分析，落实防范措施。

6、搞好生产主设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查防护工作，使其经常保持完好和正常运行。

督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具，正确使用灭火器材。

7、抓好班组建设，提高班组管理水平。

保持生产作业现场整齐、清洁，实现文明生产，并做好班组成员的思想政治工作。

第十条员工安全职责

1、认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。

2、精心操作，严格执行工艺纪律和操作纪律，做好各项记录，交接班必须交接安全情况，交班要为接班创造安全生产的良好条件。

3、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。

如发生事故，要果断正确处理，及时地如实向上级报告，并保护现场，做好详细记录。

4、按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。

5、正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。

6、上岗必须按规定着装，妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材。

7、积极参加各种安全活动，岗位技术练兵和事故预知训练。

8、有权参加拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。

第四节部室、车间安全职责

第十一条公司办公室安全职责

1、协助厂领导贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。

认真做好安全会议记录，对安全部门的有关材料，及时组织会审并打印、下发。

2、组织检查落实干部值班管理制度。

3、负责对临时来厂参观学习、办事人员进行进厂安全注意事项的宣传教育工作。

4、搞好所管辖单位的安全工作，制订和健全安全生产责任制和规章制度。

5、在安排、总结工作时，同时安排、总结安全工作。

第十二条安全生产部安全职责

1、认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示，负责企业的安全技术监察工作。

2、负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育、新入厂职工的厂级安全教育，组织开展各种安全活动。

3、组织、参加安全大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作。

4、负责协助上级主管部门对锅炉、压力容器的安全监察工作。

5、监督检查安全用火管理制度的执行情况。

6、负责各类事故汇总统计上报工作，在公司领导的带领导下，对人身伤亡、火灾、爆炸事故进行调查处理。

7、会同有关部门搞好企业职业安全卫生和劳动保护工作，不断改善劳动条件。

8、负责对企业各单位的安全考核评比工作，会同有关部门认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，开展安全技术研究，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。

9、检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养、管理工作。

10、对在安全生产中有贡献者或事故责任者，提出奖惩意见。

11、组织有关人员进行有关动火分析和进入塔、罐作业的气体测定，并向有关部门提出分析测定数据和报告。

12、负责因工艺技术引起的生产事故的调查处理和统计上报，参加其它有关报总公司以上事故的调查与处理。

13、督促各生产车间、部室对生产操作工人的技术训练。

14、及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产指示，坚持生产与安全的“五同时”。

15、在保证安全的前提下组织协调生产，发现违反安全生产制度和安全技术规程者，应及时制止，并立即向领导报告，同时通知相关部门共同处理，严禁违章指挥。

16、在生产中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，防止事态扩大，并通知有关主管部门共同处理，认真做好记录。

第十三条人力资源部安全职责

1、对新入厂人员（包括实习、代培人员）及时组织安全教育，经考核合格后方可分配到车间。

会同安全部门组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作。

2、贯彻劳动纪律管理规定，负责对职工劳动纪律的教育与检查。

3、控制加班加点，贯彻劳动法。

4、参加重大事故调查，办理事故责任者的惩处手续，参加工伤鉴定工作。

5、把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核的重要内容。

6、组织做好新工人的体检工作，根据职业禁忌症的要求，做好新老工作工种分配和调整，认真执行有害工种定期轮换、脱离岗位的规定。

7、按国家规定，从质量和数量上保证安全技术人员、工业卫生人员和消防人员的配备。

8、在办理临时用工（合同工、民工）协议书时，应有安全方面的条文，并会同有关部门执行。

第十四条治保部安全职责

1、健全安全保卫制度，认真做好要害部门安全生产的保卫工作。

2、负责企业内炸药、雷管、剧毒物品的管理和审批。

3、负责交通事故的调查、处理、统计上报，会同车辆管理部门搞好交通安全管理。

4、负责重大事故的现场保卫工作。

5、参加安全检查，组织好主管业务范围内的安全保卫检查工作。

第十五条消防队安全职责

1、认真贯彻执行消防监督条例和“预防为主，防消结合”的方针，做好防火、灭火和消防工作。

2、掌握企业主要生产过程的火灾特点，经常深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完备、消防道路通畅。

负责扑救企业内的一切火灾。

3、组织企业义务消防队并进行业务技术指导训练，经常对职工进行防火知识教育。

4、认真进行基本功训练，经常组织实战演习，不断提高业务素质和灭火战斗能力。

5、参加火灾爆炸事故的调查、处理工作。

6、参加新建、扩建、改建工程有关防火措施、消防设计审查及竣工验收工作。

7、负责编制企业专用消防器材的采购计划和配置，并做好维护保养和修理工作。

8、负责健全企业防火档案，对主要车间、工序、设备及易燃、易爆物料贮罐区、仓库等，应有周密的灭火方案，并为各级消防指挥员所熟知。

9、认真维护好消防车辆，保证车辆随时处于完好状态，执勤人员要坚守岗位，一旦发现火灾，立即奔赴现场进行扑救。

第十六条供应、仓库、销售公司安全职责

1、对所管辖范围内的安全负责，建立健全安全规章制度和操作规程。

负责所辖范围内职工、临时工、民工的安全教育和管理。

2、按计划及时供应安全技术措施项目所需设备、材料。

3、负责各类劳动保护用品的采购、保管和按标准发放。

4、贯彻执行《仓库防火安全管理规则》及《化学危险品安全管理规定》。

5、负责本单位的安全管理和各类贮罐的防雷、防静电、防火、防爆工作。

6、加强对购入设备、配件及有关原材料的质量管理，使其安全可靠性符合国家规定和企业要求。

第十七条质计部安全职责

1、建立健全化验人员采样、分析项目及使用设备、仪器的安全操作规程和有关规定，并认真执行。

2、负责质量事故的调查、统上报工作。

3、对本科室的安全设施、器材要认真维护、保养。

第二章安全教育制度

第一节总则

为加强安全生产管理，强化职工的安全意识，提高职工的安全技术素质和预防事故的能力，增强职工遵章守纪的自觉性，必须对职工进行普遍深入经常的安全教育，特制订本制度。

第二节入厂安全教育

第一条凡新入厂的职工（学徒工、合同工、实习生、代培人员、转业人员等）必须接受厂级安全教育，考核合格后方可上岗。

第二条一级安全教育（厂级）

由安全生产部门、人力资源等有关部门负责进行，其教育要求：

一、认识安全生产的重要性

1、了解安全生产是党的一贯方针，是国家的一项重要政策，是企业管理的一项基本内容。

2、明确安全生产的任务是保护广大职工的生命安全和身体健康，保障国家财产和生产设施的安全，促进生产的顺利进行，更好地实现企业的经济效益。

3、初步知道搞好安全生产，是我国现代化建设的要求，是化工生产的客观要求。

二、了解公司概况，生产特点及有关的安全规定。

1、全面介绍公司概况，生产规模及发展史。

2、重点讲明石油化工的主要生产特点。

3、明确交待入厂职工必须严格遵守的安全规定，做好十防教育（防火、防爆、防毒、防烫伤、防物体打击、防机械伤害、防触电、防高处坠落、防车辆伤害、防灼伤、防起重伤害）。

三、初步掌握，防毒和防火的基本知识

1、结合本公司的生产实际，介绍各种有毒物质的理化性质，中毒原理和症状，预防和急救措施。

2、介绍公司内各种易燃易爆物质的理化性质，燃烧与爆炸的基本原理，预防和急救措施。

3、进行本公司各类防毒器材和灭火器材的使用和维护训练。

四、公司安全生产的经验和教训

1、本厂安全生产的历史实践，安全生产方面的先进事迹和先进人物。

2、重点介绍本公司及本行业发生过的重大人身伤亡、重大火灾爆炸事故教训。

受教育者应填写“安全教育卡片”，卡片由本人及教育者签字。

新入厂人员经一级安全教育考试合格后方可分配工作，否则接收部门可不予接收。

第三条二级安全教育（车间、科室）由分管安全的主任（科长）或专职安全员进行，主要内容为；

一、了解车间概况、生产历史、生产特点及其在全厂生产中的地位和作用。

二、学习车间工艺流程及工艺操作方面共通性的安全要求与注意事项。

三、学习车间生产设备和维护检修方面共通性的安全要求。

四、学习车间安全生产规章制度，介绍车间安全生产方面的经验和教训。

第四条三级安全教育（班组）由班（组）长负责进行，主要内容为：

一、学习岗位的任务和作用，生产特点、生产设备、安全装置的性能和操作方法。

二、学习岗位的安全规章制度，安全技术规程。

三、掌握岗位的个人防护用品、工具的具体使用方法。

四、了解岗位发生过的事故和教训。

班组安全教育考试合格后，本人只准作辅助性操作待具备独立操作能力，并考取“安全作业证”后方右独立操作。

第五条三级安全教育考核情况逐级填写在“安全教育卡片”上，经安全技术部门审核后，方可准许发放劳动保护用品和本工种享受的劳动待遇。

第三节外来人员安全教育

第六条凡属临时工、外包工、民工和入厂参观学习办事人员，在进入厂前必须接受入厂安全教育。

第七条对临时工的安全教育，由招收和使用单位负责，教育内容：

本企业生产特点、安全通则，担任工作性质、注意事项和事故教训，有关安全制度等。

并在工作中指定专人负责管理和检查。

第八条对外包工（民工）和外借人员的安全教育，分别由工程部门和外借人员主管部门负责组织和教育，内容同第七条。

第九条对进入装置办事和参观学习人员的安全教育由接待单位负责，教育内容，本厂安全生产通则及该装置有关安全规定，并有专人陪同。

第四节特殊工种教育

第十条对特殊工种（按劳动部门规定如电工、电焊工、气焊工、锅炉工、车辆驾驶员等），必须在受到规定级别的专门安全教育，并经考试取得“特殊工种安全作业证”后，方可从事作业。

第十一条对特殊工种，各有关部门应定期进行专业安全技术教育和考核。

第十二条新工艺、新技术、新产品、新设备投产前，各主管部门要写出新的安全操作规程，对岗位的有关人员进行专门教育，考核合格后，方可独立操作。

第十三条对从事易燃易爆、剧毒等危险性较大的岗位工种，要定期进行专门教育，分析事故发生的可能性，并提前采取预防措施。

第五节日常安全教育

第十四条每年要对全体职工进行系统的安全教育，全年受教育累计时间：

中层管理人员每年安全教育不少于96学时，员工每年的安全教育时间不少于48学时。

第十五条各部门要每月一次安全活动日，主要内容有：

1、传达贯彻上级有关安全方面的指示、通报、文件。

2、检查有关安全生产规章制度的执行情况。

3、进行有关安全技术、工业卫生的知识教育。

4、交流推广安全操作先进经验，进行技术比武。

5、针对本行业、本部门发生的事故，分析原因，接受教育，提出防范措施。

6、鼓励群众提合理化建议，讨论解决安全工作上的不足之处。

7、表扬安全生产中的好人好事，批评各种忽视安全生产的错误倾向。

第三章安全检查和隐患整改制度

第一节基本要求

第一条搞好安全生产，必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，安全生产检查，是发动群众及时消除生产中的不安全因素，堵塞漏洞，维护职工身体健康，确保安全生产的行之有效的方法，为此特制订安全检查制度。

第二条安全检查的基本任务：

1、发现和查明危险和事故隐患；

2、监督各项安全规章制度的实施；

3、制止违章作业；

4、防范和整改事故隐患；

5、检查其它与安全生产有关的不安全因素。

第三条安全检查要坚持领导与群众相结合，普遍检查与专业检查相结合，检查与整改相结合的原则。

第四条安全检查要有明确的目的、要求和具体的计划，并且必须建立由企业领导负责，有关人员参加的安全检查组织。

第二节安全检查的内容

第五条查思想：

查是否重视安全生产；查是否具有安全生产责任心；查是否敢于同忽视安全生产的思想和行为作斗争。

第六条查制度：

查安全生产制度的建立和健全情况；查安全生产制度的执行情况；查违章作业情况。

第七条查领导：

是否把安全生产摆到了议事日程；对安全工作有功人员是否做了及时表扬和奖励；对忽视安全生产造成事故者是否严肃处理；生产与安全是否做到了“五同时”。

第八条查纪律：

查岗位上劳动纪律的执行情况，有无擅离岗位，做与生产工作无关的事情。

第九条查隐患：

是否做到安全文明生产，每台设备是否有安全装置；厂房建筑有无隐患；跑冒滴漏是否达到规定标准及其他不安全因素。

第三节安全检查组织方法

第十条厂级安全检查，由生产副总和总经理助理参加，安全生产部组织各有关车间（科室）的领导进行检查，检查频率为1次/月，检查后要发放“安全检查通报”，并对存在事故隐患的部门、车间下发整改通知单，限期整改。

第十一条车间安全检查，由车间主任参加，组织各生产班组的兼职安全员或班长进行检查，将查出的事故隐患进行落实整改。

第四节安全检查的形式

第十二条日常安全检查（群众性检查）

1、生产岗位的班组长和生产工人应严格执行巡回检查制度，保证交接班检查和定点按规定内容进行检查。

2、非生产岗位的班组长和工人，应根据本岗位特点，在工作前和工作中进行安全检查。

3、各级领导和安全管理人员应在各自业务范围内经常深入现场，进行安全检查，发现不安全因素，要及时督促有关部门解决。

第十三条定期安全检查

定期安全检查分综合性安全检查、季节性安全检查和节日前安全检查。

1、综合性检查又分为厂级和车间级。

厂级安全生产检查，每月一次，由安全生产部负责组织协调，车间级检查每周一次，由车间主管安全生产主任负责组织。

2、季节性检查，每季一次，由安全生产部负责组织，可以和每月的安全检查同时进行。

春季安全大检查：

以防雷、防静电、防解冻跑漏、防建筑倒塌为重点。

夏季安全大检查：

以防暑降温、防台风、防汛为重点。

秋季安全大检查：

以防火、安全防护设施防冻为重点。

冬季安全大检查：

以防火、防爆、防中毒、防冻、防凝、防滑为重点。

3、节日前检查，由安全生产部组织有关部门在元旦、五一、国庆节和春节前进行安全检查。

主要是对节日安全、保卫、消防、生产等进行全面检查，可以和每月的检查并同进行。

第十四条专业性安全检查

1、专业性安全检查定期或不定期进行。

对锅炉、压力容器、电气设备、机械设备、危险物品、消防设施、运输车辆、防尘防毒等工作，分别进行专业性检查。

2、不定期安全检查，应在装置开、停工前，检修中，新装置竣工及试运转时进行。

3、专业性检查以各专业职能科室为主，组织有关单位参加。

第五节隐患消除（整改）

第十六条各类安全检查，对查出的隐患要逐项研究，落实整改措施，能整改的要立即整改，不得拖延。

第十七条对暂时不能整改的项目，除采取有效防护措施外，应分别纳入技措、安措或检修计划，限期解决。

第十八条对查出的隐患。

要做到“三定”“三不交”。

“三定”：

定措施、定负责人、定完成期限。

“三不交”：

班组能整改的不交到车间，车间能整改的不交到厂部，厂部能整改的不交到上级。

第十九条对发现的重大隐患项目有条件解决而不及时整改的，应实行《隐患整改通知单》的办法。

《隐患整改通知单》的内容包括：

隐患项目、整改意见和解决期限。

通知单由安全生产部门填写，经主管安全的经理或安全生产部主任签署后发出，整改部门负责人签收并负责处理。

通知单要存入档案备查。

第二十条对无故拖延或拒不执行整改计划而导致事故的，要追究其行政责任、经济责任直至刑事责任。

第四章外来施工单位人员安全管理制度

第一节总则

1、我公司原料和产品属易燃易爆型，如违反制度，工作疏忽都可能发生事故，危害职工身体健康，给国家财产造成损失，为此必须加强安全管理。

2、为了进一步贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，认真做好防火防爆工作，确保生产与施工安全，特制定本制度，各外来施工单位和人员，必须认真地执行。

第二节外来施工单位必须具备的条件

1、要确认外来施工单位合法性、技术水平和安全保证条件：

⑴验证营业执照及经营范围是否与所承担的施工任务相符；

⑵乙方安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实。

2、签订的合同书中必须有安全条款，明确双方的安全工作责任，并在本公司安全生产部备案。

3、凡与我公司签订合同的外来施工单位和人员，严禁私自转手包工（二包、三包）和私招乱雇。

第三节基本安全要求

1、新进公司人员的安全防火教育，由本公司对口部门负责提供名单，由安全生产部负责安排有关人员进行教育。

2、严禁穿带铁钉的鞋进入生产装置和油罐区；

3、严禁携带香烟、火柴、打火机等物品进入生产区内；

4、只准在指定地点或规定的施工范围内活动，不得任意到处乱跑；

5、禁止任意敲打生产中的设备和管线。

禁止到生产区域休息；

6、禁止赤膊或衣帽不整齐进入生产装置工作。

7、本公司一切消防器材严禁外来施工人员挪作他用，如确因工作需要动用时，须经所属车间同意，到安全生产部办理有关的批准手续。

8、一切生产装备及辅助设施，一律禁止私用或搬移位置，如因工作需要时，应经有关部门负责人同意。

9、在施工场所内发现有异常现象或危险情况，应立即停止施工并立即向有关领导汇报。

10、禁止用汽油、溶剂油清洗设备、擦拭地面和衣服。

第四节施工用火管理办法

1、在生产装置、油罐区域、动火区域施工中用火，由本公司施工员负责提前办理用火手续，同时落实动火措施。

如有大面积危险性较大的动火工作，需有书面安全措施报安全生产部审批。

2、用火时间一般在白天进行，夜间或节假日用火，须另办手续或经安全生产部或公司主管领导同意批准。

3、在申请用火时，对用火时间、地点、工作内容、防火负责人要填写清楚，必要时要附有用火部位示意图，用火中不得擅自扩大或改变位置。

4、机动车辆如因工作需要进入禁火区，应经生产单位同意并办理通行证。

5、施工中禁止将工具、材料乱抛乱放，电焊机、氧气瓶、乙炔瓶应放置在指定地点。

6、临时电源接线板，必须按规定安置，所有导线包括电焊把线，应保持完整，绝缘良好。

7、施工中进行一切产生火花的操作，如使用风镐、砂轮机、金属切割机、电炉等，均需办理用火手续。